Указание Банка России от 8 апреля 2024 г. N 6714-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 21 апреля 2022 года N 792-П"

На основании статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", подпункта "в" пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 18 марта 2023 года N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статей 8 и 24 Федерального закона от 10 июля 2023 года N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпункта "б" пункта 24 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 22 марта 2024 года N ПСД-7):

1. Внести в Положение Банка России от 21 апреля 2022 года N 792-П "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в Банке России"¹следующие изменения:

1.1. Абзац четвертый пункта 1.1 дополнить словами "(за исключением Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва);".

1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Комиссия центрального аппарата Банка России рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении:

служащих Банка России, назначаемых на должности (освобождаемых от должностей) Председателем Банка России, директором Департамента кадровой политики и заместителем директора Департамента кадровой политики, начальником Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва;

служащих Банка России, на которых распространяется обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по основаниям, предусмотренным подпунктами 3.5.1 - 3.5.3 пункта 3.5 настоящего Положения;

финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг;

руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Комиссия центрального аппарата Банка России по решению Председателя Банка России может рассматривать вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов любым служащим Банка России.

Комиссия центрального аппарата Банка России также рассматривает иные вопросы, связанные с организацией работы по противодействию коррупции в Банке России, оказывает методологическую и консультативную помощь комиссии Департамента полевых учреждений, комиссиям территориальных учреждений Банка России и комиссиям других подразделений Банка России.".

1.3. В абзаце втором пункта 2.3 слова ", курирующий вопросы кадровой политики" заменить словами "(по решению Председателя Банка России)".

1.4. Абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"в центральном аппарате Банка России - Председателя Банка России, либо председателя комиссии центрального аппарата Банка России (в его отсутствие - заместителя председателя комиссии центрального аппарата Банка России), либо директора Департамента кадровой политики;".

1.5. В пункте 3.4:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"служащий Банка России, финансовый уполномоченный в сферах финансовых услуг или руководитель службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, в отношении которых комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (далее - лицо, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос);";

абзацы седьмой и девятый после цифр "3.5.3 - 3.5.5" дополнить цифрами ", 3.5.9".

1.6. В пункте 3.5: в подпункте 3.5.1:

в абзаце первом слова "и финансовыми уполномоченными в сферах финансовых услуг" заменить словами ", финансовыми уполномоченными в сферах финансовых услуг и руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

абзацы второй и третий после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

подпункт 3.5.2 после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

подпункты 3.5.3 и 3.5.5 после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

подпункты 3.5.6 и 3.5.7 изложить в следующей редакции:

"3.5.6. Представление Председателем Банка России, первым заместителем (заместителем) Председателя Банка России, статс-секретарем - заместителем Председателя Банка России, главным аудитором Банка России, руководителем структурного подразделения центрального аппарата Банка России, территориального учреждения Банка России, другого подразделения Банка России или поступление от правоохранительных органов материалов о несоблюдении служащим Банка России, финансовым уполномоченным в сферах финансовых услуг или руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, за исключением материалов проверки, указанных в подпункте 3.5.1 настоящего пункта.

3.5.7. Представления, а также предложения (рекомендации) Председателя Банка России, директора Департамента кадровой политики, начальника Департамента полевых учреждений, руководителя территориального учреждения Банка России, другого подразделения Банка России, председателя комиссии или любого члена комиссии, касающиеся обеспечения соблюдения служащими Банка России, финансовыми уполномоченными в сферах финансовых услуг или руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции в Банке России.";

дополнить подпунктом 3.5.9 следующего содержания:

"3.5.9. Поступление в комиссию уведомления служащего Банка России, финансового уполномоченного в сферах финансовых услуг или руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного о возникновении не зависящих от них обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.".

1.7. Пункт 3.6 после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного".

1.8. В пункте 3.8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.8. Поступившие в комиссию уведомления, указанные в подпунктах 3.5.5 и 3.5.9 пункта 3.5 настоящего Положения, по поручению председателя комиссии направляются для предварительного рассмотрения и подготовки мотивированного заключения:";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"При подготовке представляемого в комиссию мотивированного заключения должностные лица, осуществляющие предварительное рассмотрение уведомления, имеют право проводить собеседование со служащим Банка России, финансовым уполномоченным в сферах финансовых услуг или руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, представившими уведомление, получать от них письменные пояснения. Председатель Банка России, директор Департамента кадровой политики, начальник Департамента полевых учреждений, руководитель соответствующего территориального учреждения Банка России, руководитель другого подразделения Банка России в целях рассмотрения уведомления могут направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Председатель Банка России, директор Департамента кадровой политики в целях рассмотрения уведомления также могут использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон"^1,в том числе для направления запросов.";

дополнить сноской 1 следующего содержания:

"¹ Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 года N 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".".

1.9. В пункте 3.9:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"информацию, изложенную в уведомлениях, указанных в подпунктах 3.5.5 и 3.5.9 пункта 3.5 настоящего Положения;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомлений, указанных в подпунктах 3.5.5 и 3.5.9 пункта 3.5 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 3.18 и 3.21¹ настоящего Положения или иного решения.".

1.10. В пункте 3.13:

подпункт 3.13.1 после слов "финансовых услуг," дополнить словами "руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного,";

в подпункте 3.13.2:

абзац первый после слов "финансовых услуг," дополнить словами "руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного,";

дополнить абзацем следующего содержания:

1.11. В пункте 3.14:

подпункт 3.14.1 после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководитель службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

в подпункте 3.14.2:

абзац первый после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководитель службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Председателю Банка России указать руководителю службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо главному финансовому уполномоченному представить Председателю Банка России предложение об освобождении руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного от должности.".

1.12. В пункте 3.15:

подпункт 3.15.1 после слов "финансовых услуг," дополнить словами "руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного,";

в подпункте 3.15.2:

дополнить абзацем следующего содержания:

"главному финансовому уполномоченному представить Председателю Банка России предложение об освобождении руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного от должности и (или) Председателю Банка России направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.".

1.13. В пункте 3.16:

подпункт 3.16.1 после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

в подпункте 3.16.2:

первое предложение после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

второе предложение после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителю службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

в подпункте 3.16.3:

абзац первый после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

дополнить абзацем следующего содержания:

1.14. Подпункт 3.17.2 пункта 3.17 изложить в следующей редакции:

"3.17.2. Признает, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ, не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует Председателю Банка России или должностному лицу, уполномоченному назначать на должность, применить к служащему Банка России конкретную меру ответственности¹.".

1.15. В пункте 3.18:

подпункты 3.18.1 и 3.18.2 после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

в подпункте 3.18.3:

дополнить абзацем следующего содержания:

"Председателю Банка России указать руководителю службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного на недопустимость несоблюдения требований об урегулировании конфликта интересов либо главному финансовому уполномоченному представить Председателю Банка России предложение об освобождении руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного от должности.".

1.16. В пункте 3.19:

подпункт 3.19.1 после слов "финансовых услуг" дополнить словами ", руководитель службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного";

в подпункте 3.19.2:

дополнить абзацем следующего содержания:

1.17. Дополнить пунктом 3.21¹ следующего содержания:

"3.21¹. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 3.5.9 пункта 3.5 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

3.21¹.1. Признает наличие причинно-следственной связи между возникновением обстоятельств, не зависящих от служащего Банка России, финансового уполномоченного в сферах финансовых услуг или руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, и невозможностью соблюдения ими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

3.21¹.2. Признает отсутствие причинно-следственной связи между возникновением обстоятельств, не зависящих от служащего Банка России, финансового уполномоченного в сферах финансовых услуг или руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, и невозможностью соблюдения ими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.".

1.18. Абзац первый пункта 4.5 после слов "финансовых услуг" дополнить словами "или руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного".

1.19. Пункт 5.2 после слов "Банка России" дополнить словами "и руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного".

1.20. Пункт 5.3 дополнить словами "или к личному делу руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного".

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

------------------------------

¹ Зарегистрировано Минюстом России 15 августа 2022 года, регистрационный N 69642, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 15 декабря 2022 года N 6325-У (зарегистрировано Минюстом России 20 января 2023 года, регистрационный N 72092).

------------------------------

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

Зарегистрировано в Минюсте России 13 июня 2024 г.
Регистрационный N 78533

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)