Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 18 июня 2024 г. N 349
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - административный регламент) определяет стандарт предоставления указанной государственной услуги и устанавливает сроки, последовательность административных процедур, действий при осуществлении государственной услуги "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 119-ФЗ).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
1.2.2. С заявлением о предоставлении земельного участка из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности, в безвозмездное пользование (далее - заявление о предоставлении земельного участка) вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, на основании оформленной доверенности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.2.3. С заявлением о предоставлении земельного участка из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности, в безвозмездное пользование вправе обратиться группа граждан (не более 10 человек).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги в соответствии с должностной инструкцией (далее - должностное лицо), по телефону, по почте, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на личном приеме.
1.3.2. По телефону, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на личном приеме должностное лицо предоставляет информацию по следующим вопросам:
о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление о предоставлении государственной услуги в единой системе электронного документооборота (предоставляется только должностным лицом);
о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство предоставляет государственную услугу;
о требованиях к заявлению о предоставлении государственной услуги к документам, прилагаемым к указанному заявлению;
о месте размещения на официальном сайте Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) портале государственных услуг Республики Саха (Якутия) справочной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.3. Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, а также в Федеральной информационной системе "НаДальнийВосток.рф".
Сведения о ходе предоставления государственной услуги на сайтах, указанных в настоящем пункте, не размещаются.
1.3.4. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом и не может превышать 15 минут.
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для получения информации.
1.3.5. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно либо посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направляется ему почтой в письменной форме либо посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронного документа (по желанию заявителя) в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.6. При предоставлении информации о государственной услуге по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если должностное лицо не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, то обязано проинформировать заявителя об организациях либо их структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.7. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону либо на личном приеме.
1.3.8. Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.4. Форма, место размещения и содержание информации о предоставлении государственной услуги
1.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства, в Федеральной информационной системе, а также на информационном стенде Министерства.
К справочной информации относится следующая информация:
местонахождение и график работы Министерства, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункционального центра;
справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, в том числе номер телефона-автоинформатора;
адрес официального сайта, а также электронная почта и (или) формы обратной связи Министерства, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Справочная информация не приводится в тексте регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства, официальном сайте многофункционального центра. Министерство и многофункциональный центр обеспечивают в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации.
1.4.2. В целях предоставления государственной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в Министерстве, многофункциональном центре с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органов государственной власти, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.
Структурное подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу, - Департамент лесного хозяйства и ГКУ Республики Саха (Якутия) "Лесничество" (далее - департамент и лесничество).
2.2.2. Наименования органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия);
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия);
Федеральное агентство по недропользованию и его территориальные органы.
2.2.3. Должностные лица не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в государственные органы, иные организации, указанные в пункте 2.3 настоящего административного регламента.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
направление заявителю зарегистрированного органом регистрации права договора безвозмездного пользования земельным участком из состава земель лесного фонда;
направление заявителю письма Министерства об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет:
20 рабочих дней, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в единый государственный реестр недвижимости;
33 рабочих дня (20 дней на рассмотрение заявления, 10 дней на постановку на кадастровый учет, три дня на подготовку проекта договора), если земельный участок не образован.
Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет три рабочих дня.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.6.1. Услуга предоставляется при поступлении заявления гражданина о предоставлении земельного участка, расположенного в границах земель лесного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации, в безвозмездное пользование.
2.6.2. В заявлении о предоставлении земельного участка должны быть указаны:
фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства гражданина, подавшего заявление о предоставлении земельного участка (далее - заявитель);
страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования;
номер свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
кадастровый номер земельного участка, заявление, о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано (далее - испрашиваемый земельный участок), за исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать;
площадь испрашиваемого земельного участка;
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае если сведения о таких земельных участках внесены в единый государственный реестр недвижимости;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
способ направления (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты, с использованием информационной системы или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю проекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком, иных документов, направление которых предусмотрено Федеральным законом N 119-ФЗ;
абонентский номер для связи с гражданином и (или) направления ему короткого текстового сообщения либо сведения об отсутствии у гражданина абонентского номера.
В случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка группы граждан (в количестве не более 10 человек) в заявлении о предоставлении земельного участка указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства каждого заявителя, страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех заявителей в системе обязательного пенсионного страхования. Также к указанному заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность каждого заявителя.
2.6.3. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) схема размещения земельного участка, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
4) копия свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
2.6.4. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются заявителем лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационной системы или единого портала.
При подаче заявления и документов с использованием информационной системы направляются отсканированные оригиналы документов.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.7.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить самостоятельно, не предусмотрен.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации
2.8.1. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Департамент и/или лесничество осуществляет возврат заявления о предоставлении земельного участка в следующих случаях:
1) заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента;
2) к данному заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента;
3) данное заявление подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации и не являющимся участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членом его семьи, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;
4) заявление подано с нарушением требований, установленных частями 3 и 3.1 статьи 4 Федерального закона N 119-ФЗ;
5) площадь испрашиваемого земельного участка превышает предельный размер, установленный частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ.
При возврате заявления о предоставлении земельного участка департаментом и/или лесничеством указываются все причины возврата. Возврат заявления осуществляется в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.10.1. Департамент и/или лесничество принимает решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и направляет принятое решение заявителю в следующих случаях:
1) если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает;
2) если на дату поступления в департамент и/или лесничество заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка другому лицу направлен проект договора безвозмездного пользования этим земельным участком, департамент и/или лесничество принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование до подписания проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или до признания договора безвозмездного пользования земельным участком незаключенным в соответствии с частью 11.1 статьи 5 Федерального закона N 119-ФЗ.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы размещения земельного участка либо схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, либо до принятия решения об отказе в утверждении соответствующей схемы.
2.10.2. В случае, если при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении земельного участка уполномоченным органом выявлены основания, указанные в пунктах 1-25 статьи 7 Федерального закона N 119-ФЗ, либо пересечение границ земельного участка, образуемого в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, с границами земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, территориальной зоны, населенного пункта, муниципального образования, либо ограничение доступа к иным земельным участкам в случае образования земельного участка в соответствии с данной схемой, Министерство принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, к которому приложена данная схема.
Срок рассмотрения заявления приостанавливается до момента поступления в департамент письменного согласия заявителя с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка, но не более чем на 30 календарных дней со дня направления заявителю возможных вариантов схемы размещения земельного участка.
2.10.3. В случае принятия органом регистрации прав решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7, 10, 18, 20, 21, 26 - 28, 35, 43, 49 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", должностное лицо Министерства в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения подготавливает и направляет заявителю возможные варианты схемы размещения земельного участка (в том числе с возможным уменьшением площади земельного участка), исключающие обстоятельства, повлекшие приостановление рассмотрения заявления, а также перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены Министерством в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим административным регламентом.
Срок предоставления государственной услуги приостанавливается до момента поступления в Министерство в письменной форме согласия заявителя на утверждение иного варианта схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.11.1. В предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, может быть отказано по следующим основаниям:
2.11.1.1. Испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненно наследуемого владения или аренды.
2.11.1.2. Испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности.
2.11.1.3. Испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица.
2.11.1.4. На испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.11.1.5. Испрашиваемый земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд.
2.11.1.6. В отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и срок действия такого решения не истек.
2.11.1.7. Выявлено полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек.
2.11.1.8. Образование испрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой его размещения нарушает предусмотренные статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, за исключением требований к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельного участка.
2.11.1.9. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории, либо испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории.
2.11.1.10. Испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, либо в отношении такого земельного участка принято решение о проведении аукциона.
2.11.1.11. В отношении испрашиваемого земельного участка поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, и решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, не принято.
2.11.1.12. В отношении испрашиваемого земельного участка опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.11.1.13. Испрашиваемый земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
2.11.1.14. Испрашиваемый земельный участок указан в лицензии на пользование недрами или находится в границах территории, указанной в такой лицензии, за исключением случаев предоставления в пользование участков недр для регионального геологического изучения недр, геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, осуществляемых за счет бюджетных средств, геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений углеводородного сырья, либо для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
2.11.1.15. Испрашиваемый земельный участок находится:
а) на площадях залегания полезных ископаемых, запасы которых поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых;
б) в границах территории, необходимой для разработки участка недр, предлагаемого для предоставления в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья) или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья), осуществляемых по совмещенной лицензии.
2.11.1.16. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах территорий, указанных в части 3.3 статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ.
2.11.1.17. На испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на такой земельный участок государственная собственность не разграничена, или он образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
2.11.1.18. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития.
2.11.1.19. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
2.11.1.20. Испрашиваемый земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд.
2.11.1.21. Испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, если подано заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда.
2.11.1.22. Испрашиваемый земельный участок является лесным участком из состава земель лесного фонда и на таком лесном участке расположены особо защитные участки лесов или защитные леса, относящиеся к следующим категориям защитных лесов: леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; леса, расположенные в зеленых зонах; леса, расположенные в лесопарковых зонах; леса, имеющие научное или историко-культурное значение; запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; нерестоохранные полосы лесов; городские леса.
2.11.1.23. Испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.
2.11.1.24. Испрашиваемый земельный участок является земельным участком, который не может быть предоставлен в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ.
2.11.1.25. Границы испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, пересекают границы земельного участка, который не может быть предоставлен по основаниям, предусмотренным пунктами 2.14.1-2.14.23 настоящего административного регламента, либо испрашиваемый земельный участок образуется из земель или земельных участков, которые не могут быть предоставлены по указанным основаниям.
2.11.1.26. Заявление подано гражданином, с которым ранее в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ заключался договор безвозмездного пользования земельным участком, в том числе с несколькими гражданами, за исключением случаев, если такой договор был признан недействительным в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона N 119-ФЗ или прекращен в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком в соответствии с частью 21.2, 21.5, 21.11 или 27 статьи 8 Федерального закона N 119-ФЗ либо если земельный участок, ранее предоставленный гражданину на основании договора безвозмездного пользования, предоставлен этому гражданину в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ в собственность или аренду.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.12.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрен.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.13.1. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.14.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления не может превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не может превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Заявление гражданина, поступающее посредством федеральной информационной системы "НаДальнийВосток.рф", не регистрируется в департаменте. Такие заявления фиксируются в федеральной информационной системе автоматически.
2.16. Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Вход в здание оборудуется вывеской с наименованием Министерства, предусматривается парковка для автомашин.
Места для информирования заявителя оборудуются стендами с информацией о порядке предоставления государственной услуги, образцами бланков заявлений.
Кабинеты приема заявителя должны быть оснащены информационными табличками (вывесками, стендами) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Места для ожидания и приема заявителя должны быть оборудованы стульями и столом, имеющим письменные принадлежности (карандаш, авторучка), бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и бумагу для производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
Министерство обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к зданию, помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в зданиях, в которых предоставляется государственная услуга;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых оказывается государственная услуга;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
8) оказание инвалидам помощи по преодолению барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
9) иные условия, предусмотренные законодательством.
2.17. Порядок обеспечения условий доступности государственной услуги для инвалидов
2.17.1. Вход в здание оборудуется приспособлениями, позволяющими инвалидам получить беспрепятственный доступ к государственным услугам.
Входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ, в том числе с использованием кресла-коляски.
Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями, в том числе продублированными необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информацией, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В помещение, где оказывается государственная услуга, допускаются сурдопереводчик, тифлосурдопереводчик и при необходимости собака-проводник.
Сотрудники Министерства оказывают инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих им получить услуги наравне с другими лицами.
2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.18.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии с настоящим административным регламентом;
б) доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе лицами с ограниченными физическими возможностями;
в) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) возможность обращения за государственной услугой различными способами (посредством ФИС или через многофункциональный центр);
д) возможность обращения за государственной услугой по месту жительства или месту фактического проживания (пребывания) заявителей;
е) возможность обращения за государственной услугой посредством комплексного запроса о предоставлении нескольких государственной услуг в многофункциональных центрах, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
з) возможность досудебного рассмотрения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, ответственных за предоставление государственной услуги;
и) возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти (уполномоченного органа) по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
2.18.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
удовлетворенностью заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям (их представителям).
2.18.3. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
2.18.4. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении заявления, полного пакета документов и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.19.1. Предоставление государственной услуги возможно в электронной форме посредством федеральной информационной системы "НаДальнийВосток.рф".
Предоставление государственной услуги невозможно в электронной форме посредством ЕПГУ и (или) РПГУ.
2.19.2. Предоставление государственной услуги предусмотрено на базе многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре при наличии заключенного соглашения о взаимодействии осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением.
2.19.3. Документы, необходимые для получения государственной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии.
2.19.4. Согласно пункту 6 статьи 4 Федерального закона N 119-ФЗ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "МФЦ РС (Я)") осуществляет прием документов заявителя в электронной форме и перенаправление документов в исполнительный орган электронно посредством федеральной информационной системы "НаДальнийВосток.рф".
2.19.5. В случае предоставления государственной услуги на базе ГАУ "МФЦ РС (Я)" срок исполнения государственной услуги увеличивается на три рабочих дня.
2.19.6. При предоставлении государственной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающих обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении земельного участка из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности;
2) возврат заявления и приложенных документов (при наличии оснований);
3) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности;
4) образование земельных участков;
5) подготовка и направление проекта договора безвозмездного пользования земельным участком;
6) отказ в предоставлении государственной услуги;
7) подготовка и направление (вручение) заявителю зарегистрированного договора безвозмездного пользования земельным участком.
3.2. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональным центром
3.2.1. На базе ГАУ "МФЦ РС (Я)" осуществляются следующие административные процедуры:
а) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ГАУ "МФЦ РС (Я)" предоставления государственных услуг, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ГАУ "МФЦ РС (Я)" предоставления государственных услуг;
б) прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в ГАУ "МФЦ РС (Я)" предоставления государственных услуг по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, административных процедур
3.3.1. Государственная услуга предоставляется в электронной форме с использованием федеральной информационной системы "НаДальнийВосток.рф" для предоставления гражданам земельных участков.
3.3.2. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, полученными с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен, происходит в том же порядке, что и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, полученными лично от заявителя или по почте.
В случае нарушения заявителем порядка подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен, ответственный исполнитель не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты заявителя (при наличии) или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
3.4. Прием заявления о предоставлении земельного участка из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявлений от лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента.
3.4.1. Заявления о предоставлении земельного участка из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности, поступают через федеральную информационную систему "НаДальнийВосток.рф" и регистрируются автоматически в информационной системе в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемые к нему документы поступают на рассмотрение должностному лицу.
3.4.2. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов и отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
3.4.3. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в федеральной информационной системе уведомления для принятия соответствующего решения по государственной услуге.
3.4.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие в обработку в информационной системе сотрудником Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.
3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5. Возврат заявления и приложенных документов (при наличии оснований)
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами.
3.5.1. При поступлении заявления с приложенными документами должностное лицо осуществляет их рассмотрение на предмет наличия оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента.
3.5.2. При наличии оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, и приложенных документов должностное лицо обеспечивает подготовку и подписание заместителем министра или лицом, его замещающим, письма о возврате заявления с указанием причин возврата.
3.5.3. Письмо о возврате заявления с приложенными документами уполномоченный сотрудник Министерства направляет (вручает) заявителю способом, указанным в заявлении.
3.5.4. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является несоответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет семь рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство.
3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю письма о возврате заявления с приложенными документами.
3.6. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги.
При отсутствии оснований для возврата заявления уполномоченный сотрудник осуществляет следующие действия при рассмотрении заявления:
3.6.1. В случае если в компетенцию Министерства не входит предоставление испрашиваемого земельного участка, должностное лицо перенаправляет заявление в соответствующий уполномоченный орган.
Если заявление поступило через федеральную информационную систему "НаДальнийВосток.рф", должностное лицо перенаправляет его в соответствующий уполномоченный орган с использованием федеральной информационной системы, уведомление гражданина производится автоматически федеральной информационной системой.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет три рабочих дня со дня поступления заявления в Министерство.
3.6.2. Специалист Министерства в течение одного рабочего дня со дня поступления зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов в:
публично-правовую компанию "Роскадастр" о выписке из Единого государственного реестра недвижимости;
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) о сведениях о наличии лицензии на право пользование недрами. Также для получения указанного документа можно воспользоваться официальным сайтом https://rfgf.ru/ReestrLic;
Федеральное агентство по недропользованию и его территориальные органы о сведениях о наличии лицензии на право пользование недрами. Также для получения указанного документа можно воспользоваться официальным сайтом https://rfgf.ru/ReestrLic.
3.6.3. Должностное лицо в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента поступления зарегистрированного заявления, рассматривает заявление и по результатам рассмотрения:
1) осуществляет действия для образования испрашиваемого земельного участка в порядке и сроки, установленные пунктом 3.7 настоящего регламента (если земельный участок не образован);
2) осуществляет действия по подготовке и направлению (вручению) заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в порядке и сроки, установленные пунктом 3.8 настоящего регламента (если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в единый государственный реестр недвижимости);
3) осуществляет подготовку и направление заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги в порядке и сроки, установленные пунктом 3.9 настоящего административного регламента.
3.6.4. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов и отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
3.6.5. Максимальный срок выполнения административной данной процедуры составляет 20 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент.
3.6.6. Результатом выполнения административной процедуры является образование земельного участка либо направление (вручение) заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Образование земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, и оснований для приостановления предоставления государственной услуги).
3.7.1. Должностное лицо осуществляет без взимания платы с заявителя подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы схемы размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в форме электронного документа.
3.7.2. Заместитель министра, курирующий государственную услугу, утверждает предоставленную схему размещения земельного участка.
3.7.3. После утверждения схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа должностное лицо осуществляет направление документов в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) для постановки испрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права государственной собственности на земельный участок.
3.7.4. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.7.5. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента.
В этом случае срок рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы размещения земельного участка либо схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо до принятия решения об отказе в утверждении соответствующей схемы.
3.7.6. Должностное лицо при наличии оснований, указанных в пункте 2.13 настоящего административного регламента, принимает решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование (далее - решение о приостановлении).
3.7.7. Результатом административной процедуры является:
направление в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) утвержденной схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа для постановки испрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет;
направление заявителю решения о приостановлении.
3.7.8. Способом фиксации результата административной процедуры является:
получение утвержденной схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) для постановки испрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет;
направление заявителю решения о приостановлении.
3.7.9. Максимальный срок выполнения данного действия составляет три рабочих дня.
3.8. Подготовка и направление проекта договора безвозмездного пользования земельным участком
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка, по которому осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка.
3.8.1. После осуществления государственного кадастрового учета земельного участка уполномоченный сотрудник осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком и направляет его заявителю.
3.8.2. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.8.3. Максимальный срок выполнения данного действия составляет три рабочих дня с момента осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.
3.8.4. Способом фиксации выполнения административной процедуры является направление заявителю проекта договора.
3.8.5. Результатом выполнения административной процедуры является образование земельного участка и подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.
3.9. Отказ в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего административного регламента.
3.9.1. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, к которому приложена данная схема.
3.9.2. В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения должностное лицо подготавливает и направляет заявителю возможные варианты схемы размещения земельного участка (в том числе с возможным уменьшением площади земельного участка), исключающие обстоятельства, повлекшие приостановление рассмотрения заявления, а также перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены Министерством в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим административным регламентом.
3.9.3. При наличии в письменной форме согласия заявителя с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или с предоставлением земельного участка, сведения о котором включены в перечень, должностное лицо осуществляет действия, указанные в пункте 3.7 настоящего административного регламента, либо предоставляет выбранный гражданином земельный участок в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
3.9.4. Если в течение 30 дней со дня направления уполномоченным органом заявителю вариантов схемы размещения земельного участка от заявителя не поступило согласие ни с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка, должностное лицо обеспечивает подготовку решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение одного рабочего дня с момента истечения 30 дневного срока со дня направления схемы.
3.9.5. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги должны быть указаны все основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в письменном виде, оформленном на официальном бланке Министерства и подписанном заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, или лицом, его замещающим.
3.9.6. При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги на основании решения органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка уполномоченный сотрудник Министерства направляет (вручает) заявителю копию указанного решения органа регистрации прав.
3.9.7. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и направление (вручение) заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.10. Подготовка и направление (вручение) заявителю зарегистрированного договора безвозмездного пользования земельным участком
3.10.1. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги или приостановлении срока предоставления государственной услуги должностное лицо осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет (вручает) его заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство подписанного заявителем проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.
3.10.2. Проект договора безвозмездного пользования земельным участком, выданный или направленный гражданину, должен быть им подписан и направлен в департамент в срок, не превышающий 60 дней со дня получения гражданином этого проекта договора.
3.10.3. В случае если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обратились совместно несколько граждан, договор безвозмездного пользования земельным участком подписывается всеми гражданами, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, или их представителями.
Подписанный проект договора безвозмездного пользования земельным участком подается либо направляется в департамент заявителем лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием федеральной информационной системы "НаДальнийВосток.рф".
3.10.4. В течение пяти рабочих дней со дня поступления подписанного гражданином проекта договора безвозмездного пользования земельным участком департамент и/или лесничество обеспечивает его подписание, обращается с заявлением о государственной регистрации договора безвозмездного пользования земельным участком.
3.10.5. После поступления из органа регистрации прав договора безвозмездного пользования земельным участком уполномоченный сотрудник в течение трех рабочих дней по выбору заявителя вручает договор с отметкой о его государственной регистрации заявителю лично либо направляет ему по почтовому адресу или электронной почте, содержащимся в его заявлении о предоставлении государственной услуги, либо направляет в форме электронного документа с использованием информационной системы.
3.10.6. Максимальный срок выполнения действия по подготовке и направлению (вручению) заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком составляет три рабочих дня с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги по результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги либо с момента осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.
Максимальный срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги и направление (вручение) заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком составляет с момента поступления заявления в департамент:
20 рабочих дней, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в единый государственный реестр недвижимости;
33 рабочих дня (20 дней на рассмотрение заявления, 10 дней на постановку на кадастровый учет, три дня на подготовку проекта договора), если земельный участок не образован.
Зарегистрированный договор безвозмездного пользования земельным участком по выбору заявителя выдается ему либо направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в его заявлении о предоставлении государственной услуги, либо направляется в форме электронного документа с использованием федеральной информационной системы "НаДальнийВосток.рф".
3.10.7. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является наличие в департаменте документов (сведений), необходимых для принятия решения по услуге и отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
3.10.8. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю договора безвозмездного пользования земельным участком с отметкой о государственной регистрации права.
3.10.9. Способом фиксации выполнения административной процедуры является отметка о получении договора заявителем в журнале выдачи договоров.
3.11. Порядок исправления допущенных опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.11.1. Порядок исправления допущенных опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не предусмотрен.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными государственными служащими положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными государственными служащими осуществляется министром либо уполномоченным заместителем министра органа государственной власти, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными государственными служащими осуществляется руководителем департамента либо его заместителем.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром либо уполномоченным заместителем министра органа государственной власти, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления департаментом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) государственных служащих органа государственной власти.
4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения департаментом положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, определяющих требования к предоставлению государственной услуги, устанавливаются в соответствии с планом работы органа государственной власти на текущий год.
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром либо уполномоченным заместителем министра органа государственной власти, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.
4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Департамента осуществляются структурным подразделением органа государственной власти, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными государственными служащими на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.2.6. Результаты проверок отражаются справкой или актом.
4.2.7. Внеплановые проверки Департамента по вопросу предоставления государственной услуги проводит уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
4.3. Ответственность государственных служащих органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность государственных служащих органа государственной власти за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
4.4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги осуществляется государственными служащими органа государственной власти, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
4.4.3. Государственный служащий, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и за своевременное предоставление государственной услуги. Персональная ответственность государственных служащих органа государственной власти закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством органа государственной власти. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных служащих органа государственной власти. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов органа государственной власти.
4.4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы органа государственной власти) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. Порядок осуществления заявителем оценки качества предоставления государственной услуги в электронной форме
4.5.1. Оценка качества предоставления государственных услуг осуществляется по следующим критериям:
1) время предоставления государственных услуг;
2) время ожидания в очереди при получении государственных услуг;
3) вежливость и компетентность специалиста, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственных услуг;
4) комфортность условий в помещении, в котором предоставлены государственные услуги;
5) доступность информации о порядке предоставления государственных услуг.
4.5.2. Оценка качества предоставления государственных услуг с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1) специалист, предоставивший заявителю результаты государственных услуг, обязан проинформировать его о возможности оценить качество предоставления государственных услуг с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) заявитель вправе оценить качество предоставления государственных услуг с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет после его идентификации с помощью федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (опросная форма, размещенная в личном кабинете портала государственных услуг Российской Федерации).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги
5.1.1. Заявители либо представители заявителя, действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, вправе обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) органа государственной власти, его должностных лиц, ГАУ "МФЦ РС (Я)", работника ГАУ "МФЦ РС (Я)", а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их работников при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), а также в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса по пункту 2.8 настоящего административного регламента о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ "МФЦ РС (Я)", работника ГАУ "МФЦ РС (Я)" возможно в случае, если на ГАУ "МФЦ РС (Я)", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия). В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ "МФЦ РС (Я)", работника ГАУ "МФЦ РС (Я)" возможно в случае, если на ГАУ "МФЦ РС (Я)", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, ГАУ "МФЦ РС (Я)", работника ГАУ "МФЦ РС (Я)", организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ "МФЦ РС (Я)", работника ГАУ "МФЦ РС (Я)" возможно в случае, если на ГАУ "МФЦ РС (Я)", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия). В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ "МФЦ РС (Я)", работника ГАУ "МФЦ РС (Я)" возможно в случае, если на ГАУ "МФЦ РС (Я)", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ "МФЦ РС (Я)", работника ГАУ "МФЦ РС (Я)" возможно в случае, если на ГАУ "МФЦ РС (Я)", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия), организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, в ГАУ "МФЦ РС (Я)", а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГАУ "МФЦ РС (Я)" подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) ГАУ "МФЦ РС (Я)" подаются учредителю ГАУ "МФЦ РС (Я)" или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, ЕПГУ и (или) РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.3.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте органа государственной власти, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.4.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц подлежит обязательному размещению на сайте Министерства:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2021 г. N 448 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.4.2. Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на сайте Министерства.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление в границах
земель лесного фонда лесных участков
в безвозмездное пользование в
случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 1 мая 2016 г.
N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности и расположенных в
Арктической зоне Российской
Федерации и на других территориях
Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, и о внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
______________ Куда:
(дата)
От кого:
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания, почтовый адрес, Email, телефон)
именуемый в дальнейшем заявитель, в соответствии с Федеральным законом от
1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и
на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" прошу предоставить в безвозмездное пользование
испрашиваемый земельный участок:
кадастровый номер земельного участка: __:__:______:_____;
площадь испрашиваемого земельного участка: ______ кв. м;
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера
земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения
земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного
участка: __:__:______:_____.
Проект договора безвозмездного пользования земельным участком, а
также иные документы прошу передавать с использованием федеральной
информационной системы "На Дальний Восток".
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку предоставленных
персональных данных.
Заявитель:
Ф.И.О.
Приложение:
копия документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца.
Заявитель:
Ф.И.О. ___________________
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление в границах
земель лесного фонда лесных участков
в безвозмездное пользование в
случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 1 мая 2016 г.
N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности и расположенных в
Арктической зоне Российской
Федерации и на других территориях
Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, и о внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
ДОГОВОР
безвозмездного пользования земельным участком из состава земель лесного фонда, находящимся в государственной собственности N
г. Якутск "_____" ______________ г.
Уполномоченный орган - Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в лице заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) Ф.И.О., действующего на основании (реквизиты документа основания), с одной стороны, и ссудополучатель Ф.И.О., дата рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия номер, дата выдачи, кем выдан? ?в г. Якутске, код подразделения __________ (111-111), дата выдачи __________ (дд.мм.гггг.), СНИЛС __________, ИНН ___________, место рождения _________________________________, действующий от своего имени с другой стороны, и именуемые в дальнейшем совместно "стороны", в соответствии с пп.18 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или государственной собственности и расположенных на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ), на основании заявления от 1 января 2016 года заключили настоящий договор безвозмездного пользования земельным участком из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности (далее - договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование земельный участок:
из земель лесного фонда с кадастровым номером __:__:______:___, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Саха (Якутия), МР "_________________________ улус", земли лесного фонда _____________ лесничества, ___________ участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале N 1.
1.2. Участок предоставляется со следующим видом разрешенного использования: не выбрано в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1 га.
2. Срок действия договора
2.1. Участок предоставляется с даты государственной регистрации на пять лет.
2.2. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его государственной регистрации.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Уполномоченный орган имеет право:
1) требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению или не в соответствии с видом разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче, и в случае нарушения других условий договора;
2) на беспрепятственный доступ на территорию используемого участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора;
3) на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности ссудополучателя, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.2. Уполномоченный орган обязан:
1) выполнять в полном объеме все условия договора;
2) в течение пяти дней со дня поступления подписанного ссудополучателем проекта договора обратиться с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования участком;
3) передать ссудополучателю участок по акту приема-передачи.
3.3. Ссудополучатель имеет право:
1) использовать участок на условиях, установленных настоящим договором;
2) осуществлять другие права на использование участка, предусмотренные действующим законодательством.
3.4. Ссудополучатель обязан:
1) выполнять в полном объеме все условия настоящего договора;
2) использовать участок в соответствии с его разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
3) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на участке в соответствии с законодательством;
4) осуществлять мероприятия по охране участка, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;
5) соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
6) не осуществлять на участке работы, для проведения которых требуются соответствующие разрешения уполномоченного органа, без получения таковых;
7) не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
8) обязательно информировать правоохранительные органы о наличии наркосодержащих растений на участке и обязательном их уничтожении;
9) письменно в течение трех рабочих дней уведомить (специальным уведомлением) уполномоченный орган об изменении своих реквизитов: наименования, местонахождения, почтового адреса, предназначенного для направления уполномоченным органом соответствующих писем и уведомлений, места регистрации, а также данных о лице, имеющем право представлять ссудополучателя и действовать от его имени (с доверенностью или без таковой). В случае неисполнения ссудополучателем этих условий письма и другая корреспонденция, направляемые уполномоченным органом по указанному в настоящем договоре адресу, считаются направленными уполномоченным органом ссудополучателю, а ссудополучатель вне зависимости от фактического получения считается извещенным, получившим соответствующие письма, корреспонденцию;
10) обеспечить уполномоченному органу (его представителям), представителям органов государственного надзора, муниципального контроля за использованием и охраной земель беспрепятственный доступ на участок для проверки соблюдения ссудополучателем условий настоящего договора, а также норм действующего земельного законодательства.
11) направить в срок не позднее трех месяцев после истечения трех лет со дня заключения настоящего договора в уполномоченный орган декларацию об использовании участка по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на территории дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6. Ссудополучатель не вправе распоряжаться участком, предоставленным в безвозмездное пользование или правом безвозмездного пользования участком.
3.7 Ссудополучатель не вправе отчуждать иным лицам земельный участок, представленный в безвозмездное пользование.
3.8. Ссудополучатель имеет право использовать леса, расположенные на земельном участке, предоставленном в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ и на основании проекта освоения лесов.
4. Ответственность сторон
4.1. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по настоящему договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
5. Изменение, расторжение, прекращение действия договора
5.1. Все изменения к настоящему договору оформляются сторонами в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений к настоящему договору.
5.2. Если договор заключен с несколькими гражданами, в случае смерти ссудополучателя и отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если никто из наследников не принял наследства, либо если все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, уполномоченный орган принимает решение о прекращении права безвозмездного пользования участком ссудополучателя, в отношении которого имеются такие основания.
5.3. Договор прекращается по решению уполномоченного органа в следующих случаях:
1) в случае смерти ссудополучателя и отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если никто из наследников не принял наследства, либо если все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;
2) в случае передачи ссудополучателем участка во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства;
5.4. При одностороннем отказе ссудополучателя от настоящего договора прекращается его право безвозмездного пользования участком.
5.5. Договор прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случае нарушения установленных лесным законодательством и Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.
5.6. Договор считается прекратившим свое действие в случае, если ссудополучатель не подал в уполномоченный орган заявление о предоставлении участка в собственность либо в аренду до дня истечения срока действия настоящего договора.
5.7. Договор может быть признан судом недействительным в случае, если настоящий договор был заключен в отношении участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения настоящего договора.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: первый хранится у уполномоченного органа, второй у ссудополучателя.
6.2. Настоящий договор одновременно является актом приема-передачи земельного участка.
7. Реквизиты сторон
Уполномоченный орган: Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).
Юридический адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, 3/1.
Адрес для направления почтовой корреспонденции: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 22.
ИНН 1435035723
Фамилия, имя, отчество ______________________
(подпись, МП)
Ссудополучатель:
Фамилия, имя, отчество
адрес: ______________________
(подпись)
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление в границах
земель лесного фонда лесных участков
в безвозмездное пользование в
случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 1 мая 2016 г.
N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности и расположенных в
Арктической зоне Российской
Федерации и на других территориях
Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, и о внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
Уведомление об отказе в Кому: ______________________________
предоставлении земельного участка ____________________________________
в безвозмездное пользование (Ф.И.О., адрес проживания,
Email, телефон)
Уважаемый(ая) ______________!
Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) сообщает вам о принятом решении об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в безвозмездное пользование в кадастровом квартале __:__:______ площадью ________ кв. м по индивидуальному заявлению от __.__.____ г. в соответствии со следующими пунктами Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
Основания отказа:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(согласно статье 7 Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ)
Принятое решение об отказе в предоставлении земельного участка будет направлено вам в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка способом, указанном вами в заявлении в качестве способа направления вам договора и иных документов.
<< Приложение N 1 |
Приложение >> N 3 |
|
Содержание Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2024 г. N 349 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия)... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.