Приложение N 1. Методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Красноселькупского района

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
главных администраторов средств
бюджета Красноселькупского района

Методика
балльной оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Красноселькупского района

I. Общие положения

1. Методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Красноселькупского района (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, а также алгоритм расчета оценки качества финансового менеджмента ГАБС и формирование сводного рейтинга ГАБС по качеству финансового менеджмента.

II. Показатели качества финансового менеджмента

1. Оценка качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

- оценка качества планирования расходов бюджета;

- оценка качества исполнения бюджета в части расходов;

- оценка качества исполнения бюджета по доходам;

- оценка качества ведения бюджетного учета и составление отчетности;

- оценка качества управления активами;

- оценка качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Перечень показателей балльной оценки качества финансового менеджмента ГАБС приведен в приложении N 1 к настоящей Методике.

2. Перечень исходных данных для проведения балльной оценки качества финансового менеджмента ГАБС приведен в приложении N 2 к настоящей Методике.

Показатели и единицы измерения (графы 2, 3 приложения N 2 к настоящей Методике) определяются исходя из перечня показателей, приведенных согласно приложению N 1 к настоящей Методике.

Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 5 приложения N 2 к настоящей Методике.

Данные в графу 6 приложения N 2 к настоящей Методике вносятся ГАБС. В случае если ГАБС не располагает необходимыми данными по какому-либо показателю, то в соответствующую ячейку таблицы вписываются слова "нет данных".

3. В случае, если по отдельному ГАБС отсутствуют данные, необходимые для расчета конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.

4. Расчет оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки Управления финансов.

III. Оценка качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Красноселькупского района

1. Оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании балльной оценки по каждому из показателей, указанных в приложении N 1 к настоящей Методике.

2. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 5 баллам, максимальная суммарная оценка, в случае применимости всех показателей, равна 100 баллам.

3. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная суммарная оценка равна 0 баллов.

4. Балльная оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке:

- в формулу, приведенную в графе 3 приложения N 1 к настоящей Методике, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления;

- определить, какому из диапазонов, приведенных в графе 3 приложения N 1 к настоящей Методике, принадлежит полученный результат вычислений;

- зафиксировать балл, соответствующий выбранному диапазону, на основании графы 5 приложения N 1 к настоящей Методике.

5. ГАБС, к которому неприменим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию нулевую оценку.

6. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента (далее - КФМ) каждого ГАБС осуществляется по следующей формуле:

КФМ=SUMBi,

где:

Bi - итоговое значение оценки по направлению;

i - номер направления оценки.

7. Итоговое значение оценки по направлению (Bi) рассчитывается по следующей формуле:

Bi=SUMKj,

где:

Kj - значение оценки показателя по i-му направлению;

j - номер показателя оценки в рамках направления оценки.

IV. Анализ качества финансового менеджмента и формирование рейтинга главных администраторов средств бюджета Красноселькупского района

1. Анализ качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

- по уровню оценок, полученных ГАБС по каждому из показателей;

- по суммарной оценке, полученной каждым ГАБС по применимым к нему показателям;

- по средней оценке уровня финансового менеджмента ГАБС.

2. При анализе качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГАБС по каждому из показателей:

- производится расчет среднего значения оценки, полученной всеми ГАБС по каждому из показателей;

- определяются ГАБС, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты.

3. Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей (SPj) производится по следующей формуле:

,

где:

Kj - значение оценки показателя по n-му ГАБС;

j - номер показателя;

n - общее количество ГАБС, к которым применим данный показатель.

Расчет средних значений по группам показателей не производится.

4. ГАБС имеет по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты в одном из следующих случаев:

- если среднее значение оценки всех ГАБС (SPj) больше 3 баллов, при этом индивидуальная оценка ГАБС по показателю ниже среднего значения оценки всех ГАБС (SPj) по показателю и (или) ниже 3 баллов;

- если среднее значение оценки всех ГАБС (SPj) меньше 3 баллов и индивидуальная оценка ГАБС по показателю ниже 3 баллов.

5. Результаты мониторинга качества финансового менеджмента в разрезе оценок, полученных ГАБС по каждому из показателей, отражаются в отчете по форме согласно приложению N 3 к настоящей Методике:

- в графу 2 приложения N 3 к настоящей Методике заносится номер показателя по порядку и его наименование (содержание графы 2 приложения N 3 к настоящей Методике должно соответствовать содержанию графы 2 приложения N 1 к настоящей Методике);

- в графу 3 приложения N 3 к настоящей Методике заносится полученная расчетным путем средняя оценка по показателю;

- в графу 4 приложения N 3 к настоящей Методике заносятся наименования ГАБС, получивших неудовлетворительную оценку;

- в графу 5 приложения N 3 к настоящей Методике заносятся наименования ГАБС, получивших самую высокую оценку по показателю;

- в графу 6 приложения N 3 к настоящей Методике заносятся наименования ГАБС, к которым данный показатель оказался неприменим.

6. Мониторинг качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления суммарной оценки качества финансового менеджмента ГАБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГАБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

7. Максимально возможная оценка, которую может получить ГАБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 11 - 12 настоящей Методики, путем подстановки в них значения 5 баллов для применимых к ГАБС показателей (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для неприменимых к ГАБС показателей.

8. Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КФМ - суммарная оценка качества финансового менеджмента ГАБС;

MAX - максимально возможная оценка, которую может получить ГАБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

9. Чем выше значение показателя (Q), тем выше уровень качества финансового менеджмента ГАБС. Максимальный уровень качества составляет 1,0.

10. По суммарной оценке, полученной каждым ГАБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГАБС и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГАБС.

11. Рейтинговая оценка каждого ГАБС (R) за качество финансового менеджмента рассчитывается по следующей формуле:

R=Q5,

где:

Q - уровень качества финансового менеджмента ГАБС.

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГАБС за качество финансового менеджмента, равна 5 баллам.

12. Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качества финансового менеджмента ГАБС, составляется по форме согласно приложению N 4 к настоящей Методике.

Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГАБС (MR) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

SUM R - сумма рейтинговых оценок ГАБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;

n - количество ГАБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента.

13. В целях проведения анализа в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента ГАБС также заносится информация о суммарной оценке качества финансового менеджмента ГАБС (графа 4 приложения N 4 к настоящей Методике) и максимально возможная оценка, которую может получить ГАБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 5 приложения N 4 к настоящей Методике).