Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 19 июня 2024 г. N 406

"Приложение N 9
к государственной программе
Воронежской области "Содействие развитию
муниципальных образований и
местного самоуправления"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) текущего ремонта социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципального значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) текущего ремонта социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципального значения (далее по тексту приложения N 9 к государственной программе - Порядок) в рамках мероприятия (результата) "Оказано содействие в текущем ремонте социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области" комплекса процессных мероприятий "Развитие территорий муниципальных образований" государственной программы (далее по тексту приложения N 9 к государственной программе -Мероприятие (результат)) устанавливает целевое назначение субсидий, условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований Воронежской области при невыполнении условий предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) текущего ремонта социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципального значения (далее по тексту приложения N 9 к государственной программе - Субсидии).

1.2. В настоящем Порядке под инвестиционной программой (проектом) текущего ремонта социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципального значения (далее по тексту приложения N 9 к государственной программе - Проект) понимается комплекс мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития муниципального образования Воронежской области, в том числе на улучшение качества жизни населения.

2. Цели предоставления Субсидий

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении муниципальными образованиями Воронежской области полномочий органов местного самоуправления по вопросу местного значения в части текущего ремонта объектов социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, находящихся на территории городских и сельских поселений, городских округов Воронежской области, в рамках Мероприятия (результата).

3. Условия предоставления Субсидий

3.1. Право на получение Субсидий имеют городские и сельские поселения, городские округа Воронежской области, на территории которых расположены сельские населенные пункты (далее по тексту приложения N 9 к государственной программе - Муниципальные образования), имеющие утвержденный Проект.

3.2. Условием предоставления Субсидий является заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 (далее по тексту приложения N 9 к государственной программе - Соглашение, Правила).

3.3. Администрация Муниципального образования может подать одно заявление о предоставлении Субсидии для одного сельского населенного пункта при соблюдении следующих требований к Проекту:

3.3.1. Проект направлен на текущий ремонт наружных сетей и объектов водоснабжения, отнесенных к муниципальной собственности.

3.3.2. Потребность в средствах областного бюджета для реализации Проекта не может превышать 7,0 млн рублей.

3.4. Для получения Субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления Муниципальных образований представляют в министерство по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее по тексту приложения N 9 к государственной программе - Министерство) в период с 15 по 25 июня года, предшествующего году получения Субсидии, следующие документы на бумажном носителе:

- заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее по тексту приложения N 9 к государственной программе - заявка);

сметную документацию, утвержденную главой (главой администрации) муниципального образования, либо ее копию, заверенную администрацией Муниципального образования;

- документ, подтверждающий достоверность определения сметной стоимости, либо его копию, заверенную администрацией Муниципального образования (при наличии);

- обязательство администрации Муниципального образования о финансировании Проекта из средств местного бюджета с указанием объема финансирования или выписку из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета);

- информацию о степени износа наружных сетей и объектов водоснабжения, подписанную главой (главой администрации) Муниципального образования (в случае текущего ремонта систем водоснабжения);

- схему наружных сетей и объектов водоснабжения с нанесением участков выполнения ремонтных работ (в случае текущего ремонта систем водоснабжения).

3.5. Министерство регистрирует представленные заявки в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства журнале регистрации заявок в день их поступления.

3.6. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение и включает Муниципальное образование в перечень претендентов на получение Субсидий либо направляет Муниципальному образованию отказ во включении в перечень претендентов на получение Субсидий.

3.7. При наличии оснований, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, Министерство в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания рассмотрения документов направляет в Муниципальное образование письмо с указанием причин, послуживших основанием для отказа во включении в перечень претендентов на получение Субсидий.

3.8. Основаниями для отказа во включении в перечень претендентов на получение Субсидий являются:

3.8.1. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка.

3.8.2. Несоответствие Муниципального образования требованиям, определенным пунктами 3.1, 3.3 настоящего Порядка.

3.8.3. Недостоверность сведений и наличие разночтений в представленных документах.

4. Критерии отбора Муниципальных образований для предоставления Субсидий

4.1. Критерием отбора Муниципальных образований для предоставления Субсидии в очередном финансовом году является включение Муниципального образования в перечень претендентов на получение Субсидий.

4.2. Распределение Субсидий осуществляется в следующей последовательности:

Муниципальные образования, представившие заявку о предоставлении Субсидии по объектам, в отношении которых имеется поручение Губернатора Воронежской области;

Муниципальные образования, представившие заявку о предоставлении Субсидии по объектам, в которых степень износа наружных сетей и объектов водоснабжения выше, чем в остальных Муниципальных образованиях.

5. Методика распределения Субсидий

5.1. Распределение и предоставление Субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и плановый финансовый период Министерству на реализацию Мероприятия (результата).

После доведения Министерству предельных объемов бюджетных ассигнований Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии и направляет в министерство финансов Воронежской области предложения о распределении Субсидии на очередной финансовый год в сроки, установленные графиком разработки проекта областного бюджета на очередной год и плановый период, утверждаемым распоряжением Правительства Воронежской области.

5.2. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований Воронежской области утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Нормативными правовыми актами Правительства Воронежской области могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях:

1) наличия нераспределенного между муниципальными образованиями Воронежской области объема Субсидий в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

2) экономии, полученной в результате проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на право заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

5.3. Предоставление Субсидии осуществляется на основании заключенных Соглашений. Типовая форма Соглашения утверждается министерством финансов Воронежской области.

Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Воронежской области.

5.4. Размер субсидии бюджету i-го Муниципального образования из областного бюджета на реализацию Проекта рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Сio - размер субсидии бюджету i-го Муниципального образования из областного бюджета на реализацию Проекта;

Рi - полная стоимость Проекта;

Мi - денежные средства из бюджета i-го Муниципального образования.

5.5. Объем бюджетных ассигнований Муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства на текущий ремонт объектов социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, софинансируемого за счет Субсидии, определяется с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, устанавливаемого ежегодно по муниципальным образованиям на очередной год и плановый период Правительством Воронежской области, и не может быть менее 1% от общей сметной стоимости расходного обязательства.

5.6. Размер Субсидии подлежит уменьшению при снижении стоимости работ по итогам проведения органами местного самоуправления процедуры закупок.

5.7. При экономии средств, сложившейся по итогам проведения конкурентных процедур закупок, объем высвободившейся Субсидии подлежит перераспределению между Муниципальными образованиями, включенными в перечень претендентов на получение Субсидий, которым не предоставлена Субсидия в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.

В случае выделения в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия (результата) Министерство проводит дополнительный отбор Муниципальных образований. Органы местного самоуправления Муниципальных образований представляют в текущем году в Министерство документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка.

6. Порядок перечисления Субсидий

6.1. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в соответствии с Соглашениями.

6.2. Министерство:

- представляет в министерство финансов Воронежской области распоряжения о совершении казначейских платежей (реестры финансирования на перечисление средств) с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов Воронежской области, на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые к казначейскому счету N 03100 для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, и заверенные в установленном порядке копии Соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления Муниципальных образований;

- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Воронежской области сводный реестр получателей Субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. Порядок оценки эффективности использования Субсидий

7.1. Министерство проводит оценку эффективности предоставления Субсидий на основе достижения Муниципальными образованиями показателей результативности использования Субсидии.

Показателем результативности использования Субсидии является "Количество объектов, отремонтированных в рамках инвестиционной программы (проекта)".

7.2. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением, и значений показателей результативности использования Субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения отчетного года.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности Муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

8.1. Контроль за соблюдением Муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим функции внутреннего государственного финансового контроля.

8.2. Ответственность за нецелевое использование Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления Субсидий несут органы местного самоуправления Муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

8.3. При выявлении факта нецелевого использования Субсидий Министерство принимает меры по возврату Субсидий, направляет получателю Субсидий требование об их возврате в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования. При невозврате Субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по их взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

8.4. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами.

8.5. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам из областного
бюджета для долевого финансирования
инвестиционных программ (проектов)
текущего ремонта социальной, инженерной
и коммунальной инфраструктуры
муниципального значения

                                               Министру по развитию

                                            муниципальных образований

                                                Воронежской области

                          Заявление

     о предоставлении субсидии из областного бюджета

        бюджету __________________________________________

     для  долевого  финансирования  инвестиционных  программ   (проектов)

текущего ремонта социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры

                    муниципального значения на год

1	Наименование заявителя
2	Наименование объекта, предусмотренного инвестиционной программой (проектом)
3	Объем средств согласно сметной документации, рублей
4	Объем средств, планируемый к финансированию из бюджета муниципального образования, рублей
5	Объем запрашиваемой субсидии из областного бюджета, рублей
6	Перечень прилагаемых документов:

     Глава (глава администрации)

     муниципального образования  ___________ ____________________________

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

     "__" ______ 20__ года

     МП

Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам из областного
бюджета для долевого финансирования
инвестиционных программ (проектов) текущего
ремонта социальной, инженерной и
коммунальной инфраструктуры муниципального значения

     Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета

                                                         рублей

N п/п	Наименование показателя	Код ЦСР:
		КБК дохода:
		Бюджетные ассигнования на год	Перечислено муниципальным образованиям
1	2	3	4
1	Выделено (гр. 3) / Перечислено (гр. 4) всего
2	Распределено (гр. 3) / Перечислено (гр. 4) всего, в том числе по муниципальным образованиям:
2.1
3	Остаток средств *

     Министр по развитию

     муниципальных образований   ___________ ____________________________

     Воронежской области           (подпись)     (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер министерства

     по развитию муниципальных

     образований Воронежской          _________ _________________________

     области                          (подпись)          (Ф.И.О.)

                                                                 МП

     Исполнитель _____________, телефон

                    (Ф.И.О.)

     "__" ________ 20__ г.

-----------------------------

     * Остаток средств рассчитывается: для графы 3 как разница строки 1 и

строки 2, для графы 4 как разница графы 3 строки 1 и графы 4 строки 1.".