Приложение N 1. Порядок и сроки принятия Комитетом по культу ре Санкт-Петербурга решений о предоставлении в 2024 году субсидий организациям кинематографии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории Санкт-Петербурга

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по культуре Санкт-Петербурга
от 17.06.2024 N 441

Порядок и сроки
принятия Комитетом по культу ре Санкт-Петербурга решений о предоставлении в 2024 году субсидий организациям кинематографии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории Санкт-Петербурга

1. Настоящий Порядок и сроки принятия Комитетом по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решений о предоставлении в 2024 году субсидий организациям кинематографии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории Санкт-Петербурга (далее - субсидии) разработан в соответствии с пунктами 1 и 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2024 N 344 "О порядках предоставления в 2024 году субсидий организациям кинематографии и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2024 N 125" (далее - постановление).

2. Настоящий Порядок определяет:

порядок предоставления Комитетом субсидий в части, не урегулированной Порядком предоставления в 2024 году субсидий организациям кинематографии на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок N 1) и Порядком предоставления в 2024 году субсидий организациям кинематографии на финансовое возмещение затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок N 2), утвержденными постановлением;

порядок и сроки приема заявок на участие в отборе (далее - заявки) на предоставление субсидий (далее - отбор) и документов для участия в отборе (далее - документы) в соответствии с Порядком N 1 и Порядком N 2;

порядок отзыва заявок и документов, возврата заявок и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов, порядок внесения изменений и дополнений в заявки и документы;

порядок формирования комиссии по проведению отбора;

порядок и сроки принятия Комитетом решений о предоставлении субсидий;

порядок и сроки проведения отбора в части, не урегулированной Порядком N 1 и Порядком N 2, в том числе порядок расчета баллов в соответствии с критериями определения победителей отбора;

порядок принятия Комитетом решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий между Комитетом и получателем субсидий (далее - соглашение), в том числе порядок и сроки заключения соглашения;

порядок и сроки представления и рассмотрения запроса получателя субсидий о заключении соглашения (далее - запрос), в том числе перечень документов, прилагаемых к запросу.

3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Извещение о проведении отбора и приеме заявок (далее - извещение) размещается на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Субсидии" по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_culture/subsidii/subsidii-organizaciyam-kinematografii/ (далее - официальный сайт) в течение 10 календарных дней после вступления в силу распоряжения, утвердившего настоящий Порядок.

5. Организации кинематографии, подавшие в Комитет заявку в срок, указанный в извещении, являются участниками отбора.

Заявки составляются по форме согласно приложению 4 к распоряжению, утвердившему настоящий Порядок, и представляются на бумажном и электронном носителях (в форматах "word" и "pdf" (для скан-копий с подписью и печатью). К заявке прилагаются документы по перечню согласно приложению N 2 к Порядку N 1 и приложению N 2 к Порядку N 2, а также опись представляемых документов с сопроводительным письмом.

В случае представления участником отбора более одной заявки комплект документов прилагается к каждой из заявок.

С целью получения субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на производство одного национального фильма подается не более одной заявки.

Ответственность за своевременность представления и полноту заявки и документов, их достоверность и соответствие требованиям постановления и настоящего Порядка несут представившие их участники отбора.

6. Прием заявок и документов осуществляется организационным отделом Комитета в порядке, установленном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 20.01.2005 N 8 (далее - Регламент Комитета). После регистрации заявка и документы передаются на рассмотрение в отдел театрального, музыкального искусства и кинематографии Управления государственной поддержки искусства и внешних связей Комитета (далее - отраслевой отдел).

7. Специалист отраслевого отдела по поручению начальника отраслевого отдела:

7.1. В день поступления заявки и документов направляет представленную в электронном виде (в формате Word) заявку в сектор программно-целевого планирования в сфере культуры Комитета (далее - сектор планирования).

7.2. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов направляет в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга запрос на соответствие участников отбора требованию, установленному пунктом 3.1.5 Порядка N 1 и пунктом 3.1.4 Порядка N 2.

7.3. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок и документов:

рассматривает заявку и документы на предмет их соответствия установленным в извещении требованиям, на соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением, а также проводит проверку сведений, содержащихся в заявке и документах (далее - проверка соответствия). Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявке и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством;

по результатам проверки соответствия составляет акт о наличии (отсутствии) оснований для отклонения заявок (далее - акт о соответствии) с учетом заключения сектора планирования и представляет его на подпись начальнику Управления государственной поддержки искусства и внешних связей Комитета (далее - начальник Управления). Акт о соответствии составляется в отношении всех поступивших заявок и документов.

7.4. В течение пяти календарных дней со дня составления акта о соответствии производит расчет балов по критериям оценки заявок при определении победителей конкурсного отбора, предусмотренным пунктами 3.1 и 3.2 приложения N 3 к Порядку N 1 и пунктами 3.1 и 3.2 приложения N 3 к Порядку N 2.

7.5. Расчет баллов, произведенный в порядке пункта 7.4. настоящего Порядка, оформляется справкой о рекомендуемом расчете баллов (далее - справка о расчете баллов), которая подписывается специалистом, начальником отраслевого отдела и начальником Управления.

8. Специалист сектора планирования по поручению начальника сектора планирования в течение 15 календарных дней с момента получения заявок и документов в электронном виде:

8.1. Проверяет соответствия видов затрат, указанных в смете затрат, обоснованность представленного в составе заявки участником отбора расчета размера субсидий.

8.2. в соответствии с пунктами 3.15, 3.17 Порядка N 1, приложения N 1 к Порядку N 1 при подаче участником отбора заявки и документов на финансовое обеспечение затрат и в соответствии с пунктами 3.16, 3.18 Порядка N 2, приложения N 1 к Порядку N 2 при подаче участником отбора заявки и документов на возмещение затрат (далее - проверка обоснованности). По результатам проверки направляет в отраслевой отдел заключение.

8.3. Производит расчет баллов по критерию определения победителей отбора, предусмотренному пунктом 2.1 приложения N 3 к Порядку N 1 и пунктом 2.1 приложения N 3 к Порядку N 2.

9. Поступившие в Комитет в сроки, указанные в извещении, заявки, акт о соответствии, справки о рекомендуемом расчете баллов отраслевого отдела и сектора планирования, заключение сектора планирования после их подписания передаются на рассмотрение конкурсной комиссии по проведению отбора (далее - конкурсная комиссия).

10. Заявка и документы могут быть отозваны до даты передачи их на рассмотрение конкурсной комиссии путем направления участниками отбора соответствующего обращения в Комитет.

Возврат отозванных заявок и документов осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней со дня отзыва путем их вручения уполномоченным представителям участников отбора.

Заявка и документы могут быть возвращены в случае подачи участником отбора заявки и документов после даты или времени, определенных для их представления. При этом участнику отбора по электронному адресу, указанному в заявке, направляется письмо о возможности получить заявку и документы с указанием сроков их возврата.

11. Внесение изменений и дополнений в заявку и документы возможно до даты окончания приема заявок. Участник отбора направляет в Комитет обращение о намерении внесения изменений и (или) дополнений в заявку и документы не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания приема заявок. Доработанные заявка и документы должны быть возвращены в Комитет до срока окончания приема заявок.

Представление дополнительных документов к заявке и документам, представленным в Комитет до даты окончания приема заявок, возможно не позднее трех рабочих дней после даты окончания приема заявок.

Заявки и документы переданные на рассмотрение комиссии участникам отбора не возвращаются.

12. Отбор проводится конкурсной комиссией.

Состав конкурсной комиссии формируется из специалистов в области кинематографии, а также в области других видов искусства и государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете, составляющих не более 30% от общего количества членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включается не менее двух членов Общественного совета при Комитете по культуре Санкт-Петербурга.

Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются распоряжением Комитета.

13. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы, акт о соответствии, справки о расчете баллов отраслевого отдела и сектора планирования, а также заключение сектора планирования и, по результатам голосования, принимает решения в соответствии с пунктами 2.5.7, 2.5.8, 2.6-2.9 Порядка N 1 и 2.5.7, 2.5.8, 2.6-2.9 Порядка N 2.

По результатам голосования конкурсная комиссия присваивает каждой заявке баллы по всем критериям определения победителей отбора, предусмотренным пунктами 1.1-1.3 приложения N 3 к Порядку N 1 и пунктами 1.1-1.3 приложения N 3 к Порядку N 2, в следующем порядке:

14. На основании решения конкурсной комиссии специалист отраслевого отдела в течение семи рабочих дней со дня поступления в Комитет протокола заседания конкурсной комиссии подготавливает проект распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

Проект распоряжения Комитета о предоставлении субсидий согласовывается в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.

15. Специалист отраслевого отдела обеспечивает размещение информации о результатах отбора на сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gov.spb.ru, в подразделе "Субсидии" раздела Комитета в течение 14 календарных дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 3.4 Порядка N 1 и пунктом 3.4 Порядка N 2.

16. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отклонении заявки и документов в соответствии с пунктом 2.5.8 к Порядку N 1 и пунктом 2.5.8 к Порядку N 2 специалист отраслевого отдела подготавливает по согласованию с начальником отраслевого отдела письмо Комитета об отклонении заявки и документов и направляет его на рассмотрение и подписание начальнику Управления, который в течение одного рабочего дня подписывает письмо или возвращает его на доработку.

После подписания и регистрации письмо об отклонении заявки и документов направляется по электронному адресу, указанному в заявке, либо вручается уполномоченному представителю участника отбора под подпись.

17. Субсидии предоставляются на основании соглашения, дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), заключаемых между Комитетом и получателями субсидий (далее - дополнительное соглашение) в электронной форме в автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронное казначейство в модуле "Реестр соглашений по субсидиям" (https://edo.fincom.gov.spb.ru/agreement) в соответствии с типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга, в объеме средств, указанном в распоряжении Комитета о предоставлении субсидий.

18. Для получения проекта соглашения в электронной форме получатель субсидии направляет в Комитет письменный запрос о предоставлении проекта соглашения (далее - запрос) по форме согласно приложению 5 к распоряжению, утвердившему настоящий Порядок.

К запросу прилагается письмо получателя субсидии о принятом решении в соответствии с пунктом 3.5 Порядка N 1 при получении субсидии на финансовое обеспечение затрат и пунктом 3.5 Порядка N 2 при получении субсидии на возмещение затрат, в случае, если в соответствии с распоряжением Комитета размер предоставляемой субсидии отличается от размера субсидии, указанного им в заявке на участие в отборе (далее - приложения к запросу).

19. Запрос и приложения к запросу направляются получателем субсидий в Комитет не позднее 30 календарных дней со дня опубликования информации о результатах отбора на официальном сайте.

В противном случае получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения.

20. Запрос и приложения к запросу принимаются и регистрируются организационным отделом Комитета в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, и передаются на рассмотрение в отраслевой отдел.

В течение пяти рабочих дней запрос и приложения к запросу рассматриваются специалистом отраслевого отдела на соответствие форме запроса и ранее представленной заявке на участие в отборе, сроку заключения соглашения, распоряжению Комитета о предоставлении субсидий.

21. При положительном результате проверки запроса и приложений к запросу специалист отраслевого отдела формирует проект соглашения в электронной форме и направляет его на согласование посредством Единой системы электронного документооборота и делопроизводства Санкт-Петербурга (далее - ЕСЭДД) в сектор планирования и отдел правового обеспечения Комитета.

Срок согласования каждым структурным подразделением Комитета составляет не более трех рабочих дней.

В случае несогласования проекта соглашения одним из структурных подразделений Комитета, указанных выше, проект соглашения возвращается в отраслевой отдел на доработку. Срок доработки составляет не более трех рабочих дней. После доработки проект соглашения подлежит повторному согласованию в порядке абзацев 1 и 2 настоящего пункта. Общий срок формирования и согласования проекта соглашения не может превышать девять рабочих дней.

Согласованный структурными подразделениями проект соглашения в электронной форме направляется на подписание получателю субсидий.

22. В случае несоответствия запроса и прилагаемых к запросу документов, представленных получателем субсидий, форме запроса, перечню прилагаемых к запросу документов, сроку заключения соглашения, распоряжению Комитета о предоставлении субсидий специалист отраслевого отдела в течение пяти рабочих дней возвращает (направляет) запрос и прилагаемые к запросу документы получателю субсидии по адресу электронной почты, указанному им в запросе, либо вручаются уполномоченному представителю получателя субсидий под подпись для доработки.

Получатель субсидии в течении семи рабочих дней обязан направить в Комитет доработанный запрос и прилагаемые к запросу документы.

23. Дополнительное соглашение формируется специалистом отраслевого отдела и направляется на согласование посредством ЕСЭДД в сектор планирования (при необходимости) и отдел правового обеспечения Комитета.

Срок согласования каждым структурным подразделением Комитета составляет не более трех рабочих дней.

В случае несогласования проекта дополнительного соглашения одним из структурных подразделений Комитета, указанных выше, проект соглашения возвращается в отраслевой отдел на доработку. Срок доработки составляет не более трех рабочих дней. После доработки проект дополнительного соглашения подлежит повторному согласованию в порядке абзацев 1 и 2 настоящего пункта. Общий срок формирования и согласования проекта соглашения не может превышать девять рабочих дней.

Согласованный структурными подразделениями проект дополнительного соглашения в электронной форме направляется на подписание получателю субсидий.

24. Срок заключения соглашений в электронной форме не может быть позднее трех месяцев со дня опубликования информации о результатах отбора на официальном сайте. В случаях, предусмотренных в пунктах 2.1 Порядков N 1 и N 2, срок заключения соглашения - не позднее 01.11.2024.

25. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.8 Порядка N 1 и пунктом 3.8 Порядка N 2.