Справка Саратовского областного суда от 20 июня 2024 г. по итогам изучения судебной практики рассмотрения Саратовским областным судом дел о занятии высшего положения в преступной иерархии

Согласно плану работы областного суда на первое полугодие 2024 года проведено изучение судебной практики рассмотрения уголовных дел по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2019 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 210.1, предусматривающей уголовную ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии, тем самым законодателем признано понятие "высшее положение в преступной иерархии".

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 210.1 УК РФ, подсудны верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду. Дела указанной категории исключены из компетенции суда присяжных заседателей на основании Федерального закона от 13 июня 2023 года N 216-ФЗ "О внесении изменения в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Понятие "лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии" приобрело свое уголовно-правовое значение после принятия Федерального закона от 3 ноября 2009 года N 245-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Указанным законом введена ч. 4 ст. 210 УК РФ, установившая ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 210 УК РФ, совершенные таким лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 12 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)" судам надлежит устанавливать: занимаемое субъектом указанного в ч. 4 ст. 210 УК РФ преступления положение в преступной иерархии; в чем конкретно выразились действия такого лица, свидетельствующие о его авторитете и лидерстве в преступном сообществе (преступной организации). Указывается, что свидетельством лидерства в преступной иерархии может быть наличие коррупционных связей, связей с экстремистскими и (или) террористическими организациями и т.п.

Таким образом, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении фактически уравнял лидера преступной группы и лицо, занимающее высшее положение в преступном сообществе (преступной организации).

В соответствии с уголовно-правовой нормой занятие высшего положения в преступной иерархии наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. Помимо этого, предусмотрено и дополнительное наказание. Таким образом, занятие высшего положения в преступной иерархии отнесено к особо тяжким преступлениям.

Статистические данные

В 2019 - 2020 гг. дела указанной категории в областной суд не поступали и не рассматривались.

В 2021 году поступило 3 дела в отношении 5 лиц (из которых 3 лица обвинялись в совершении преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, а остальные лица обвинялись по иным статьям УК РФ).

В 2022 году поступило 2 дела в отношении 4 лиц (из которых 2 лица обвинялись в совершении преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, а остальные лица обвинялись по иным статьям УК РФ). По 1 из указанных дел вынесено постановление о направлении уголовного дела по подсудности.

В 2023 году поступило 2 дела в отношении 2 лиц.

В феврале 2022 года в отношении 1 лица вынесен оправдательный приговор коллегией присяжных заседателей по уголовному делу, поступившему в 2021 году.

Возвращение уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ

За период 2019 - 2023 гг. уголовные дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ не возвращались.

Направление дел по подсудности

Уголовное дело в отношении С., поступившее 4 марта 2022 года в Саратовский областной суд, 15 марта 2022 года направлено по подсудности в Красноярский краевой суд для рассмотрения по существу.

Основанием для направления дела по подсудности в другой суд послужило то, что согласно предъявленному обвинению преступные действия С., связанные с занятием высшего положения в преступной иерархии, были начаты в период с 13 по 16 августа 2019 года при отбывании им наказания в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области, а окончены - в январе 2020 года в период отбывания наказания в ФКУТ ГУФСИН России по Красноярскому краю. Также суд пришел к выводу, что вопреки доводам стороны защиты, наличие в материалах уголовного дела процессуального решения органов следствия об определении места производства предварительного расследования, в связи с нахождением в Саратовской области большинства свидетелей, не является определяющим при разрешении вопроса о территориальной подсудности уголовного дела, поскольку в соответствии с требованиями ст. 278.1 УПК РФ допрос по месту нахождения свидетелей возможен путем использования систем видеоконференц связи.

Состав суда

За анализируемый период коллегией из трех судей уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 210.1 УК РФ, не рассматривались.

Единолично судьей рассмотрено в 2021 году 2 дела в отношении 2 лиц, в 2023 году - 2 дела в отношении 2 лиц.

Судом в составе судьи и коллегии присяжных заседателей было рассмотрено в 2022 году 2 дела в отношении 6 лиц (из которых 2 лица обвинялись в совершении преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, а остальные лица обвинялись по иным статьям УК РФ).

Субъекты преступлений

Все лица, в отношении которых рассмотрены дела указанной категории, являлись лицами мужского пола в возрасте от 35 до 60 лет.

Вопросы квалификации преступлений

Исходя из смысла ст. 210.1 УК РФ для привлечения лица к уголовной ответственности необходимо, чтобы виновный занимал "высшее положение в преступной иерархии", то есть являлся лицом, имеющим высший статус по отношению к другим.

Состав преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, характеризуется продолжающимся деянием, а именно занятием высшего положения в преступной иерархии. По сути, оно представляет собой продолжающееся выполнение функций авторитетного руководителя в преступной иерархии, заключающихся в решении возникающих споров, установлении правил поведения в преступном мире, принятии решений по разделу сфер влияния, направлении финансовых потоков, координации деятельности преступных сообществ (преступных организаций).

Для того чтобы поведение лица стало преступным и подлежало квалификации по ст. 210.1 УК РФ необходимо, помимо наличия у него надлежащего криминального статуса, совершение таким лицом хотя бы одного умышленного действия (постановка задач, дача поручений и др.), направленного на координацию деятельности любой общности лиц, условившихся о совершении преступлений.

В вынесенных областным судом приговорах судьи признавали не только сам статус лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, как таковой, но и преступные действия конкретного лица, свидетельствующие о его авторитете и лидерстве, занятии высшего положения в преступной иерархии.

В качестве примера можно привести следующие уголовные дела.

По уголовному делу суд квалифицировал действия А. по ст. 210.1 УК РФ. При этом судом установлено, что А. был признан и объявлен так называемым "вором в законе", то есть лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. Во время содержания под стражей и отбывания наказания в учреждениях и местах принудительной изоляции от общества, он распределял сферы влияния в уголовно-преступной среде, присваивал высшие криминальные статусы своим доверенным лицам, признавал криминальные статусы авторитетов уголовно-преступной среды, отстранял от исполнения своих функций неугодных ему лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархи. Также А. иными способами выполнял организационно-распорядительные, регулирующие и дисциплинарные функции, накладывал запреты, давал указания в отношении лиц, содержавшихся под стражей в местах принудительной изоляции от общества, что позволяло ему контролировать различные направления деятельности криминальных структур и обеспечивать их существование.

По уголовному делу суд квалифицировал действия К. по ст. 210.1 УК РФ. Суд установил, что К. был признан и объявлен так называемым "вором в законе", то есть лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. Во время содержания под стражей и отбывания наказания в учреждениях и местах изоляции от общества К. умышленно осуществил организационно-распорядительные, нормативно-регулирующие и дисциплинарные функции в уголовно-преступной среде. Назначал определенных лиц уполномоченными выполнять отдельные организационно-распорядительные, нормативно-регулирующие и дисциплинарные функции в уголовно-преступной среде в пределах колонии, внедрял и пропагандировал среди осужденных нормы и правила поведения, ввел обязательным для исполнения специфическую систему морально-нравственных ценностей, неформальных норм и правил поведения, регламентирующую права, обязанности и запреты, налагаемые на участников уголовно-преступной среды, дал указания уклоняться от выполнения и нарушать правила внутреннего распорядка, организовывать азартные игры на деньги, осуществлять нелегальную доставку в колонию средств мобильной связи, спиртного и наркотиков.

По уголовному делу в отношении Х., исходя из установленных обвинительным вердиктом коллегии присяжных заседателей обстоятельств, суд квалифицировал действия Х. по ст. 210.1 УК РФ как занятие высшего положения в преступной иерархии. Как следует из вердикта коллегии присяжных заседателей, Х. не позднее февраля 2019 года был назначен "положенцем" по Саратовской области, в связи с чем занял высшее положение в преступной иерархии, и с указанного периода, а затем и после вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2019 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности", по июнь 2020 года Х. пользовался авторитетом у представителей уголовно-преступной среды, в связи с чем все лица, владеющие более низкими криминальными статусами, подчинялись его воле, указаниям и распоряжениям. При этом Х. пропагандировал и распространял криминальные традиции и обычаи, сплачивал под этими идеями лиц криминальной направленности, обладал организационно-распорядительными, нормативно-регулирующими и дисциплинарными функциями в уголовно-преступной среде, что позволило ему контролировать различные направления деятельности криминальных структур в Саратовской области и обеспечивать их существование.

По уголовному делу суд квалифицировал действия Б. по ст. 210.1 УК РФ. Судом установлено, что Б. был назначен так называемым "положенцем", то есть лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, и стал занимать данное положение в пределах ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области (далее ИК-7). Отбывая наказание и реализуя свои полномочия, он распределил сферы влияния в уголовно-преступной среде в пределах ИК-7, присвоив высшие криминальные статусы своим доверенным лицам из числа осужденных, отбывавших наказание в указанном исправительном учреждении. Выполнял организационно-распорядительные и иные регулирующие и дисциплинарные функции в уголовно-преступной среде, а именно: наложил запрет на употребление спиртных напитков в отношении осужденных, отбывающих наказание в ИК-7, организовал нелегальную доставку на территорию колонии запрещенных предметов, активно развивал среди осужденных и участников уголовно-преступной среды преступные традиции и обычаи, формировал антисоциальные и преступные ценности.

По уголовному делу суд квалифицировал действия Б. по ст. 210.1 УК РФ. При этом суд установил, что Б. был назначен и признан так называемым "положенцем", то есть лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, уполномоченным выполнять отдельные организационно-распорядительные, нормативно-регулирующие и дисциплинарные функции в уголовно-преступной среде в пределах ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области (далее ИК-2). Отбывая наказание в ИК-2, в целях утверждения своего положения и распространения влияния криминальной идеологии, распределил сферы влияния в уголовно-преступной среде, присвоив высшие криминальные статусы своим доверенным лицам из числа осужденных, отбывавших наказание в указанном исправительном учреждении, назначил лицу полномоченных выполнять отдельные организационно-распорядительные и нормативно-регулирующие функции в уголовно-преступной среде в пределах территорий и отрядов ИК-2.

Кроме того дистанционно, с помощью не установленных мобильных устройств и сложившейся законспирированной системы коммуникации, наложил запреты на употребление наркотических средств в отношении осужденных, отбывающих наказание в ИК-2, и на распространение обращений, адресованных представителям уголовно-преступной среды, а также давал иные указания и распоряжения, которые безоговорочно выполнялись лицами, содержащимися в ИК-2.

Что касается уголовного дела в отношении Х. по обвинению по ст. 210.1 УК РФ, поступившего в суд в 2021 году, то оно было рассмотрено с участием коллегии присяжных заседателей, и в 2022 году по нему вынесен оправдательный приговор, который впоследствии был отменен судом апелляционной инстанции.

Таким образом, в 2021 году судом было рассмотрено 2 уголовных дела в отношении 2 лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, которые являлись так называемыми "ворами в законе", за период 2022 - 2023 гг. судом было рассмотрено 4 уголовных дела в отношении 8 лиц (из которых 4 лица обвинялись в совершении преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, а остальные лица обвинялись по иным статьям УК РФ), занимающих высшее положение в преступной иерархии, которые являлись так называемыми "положенцами".

При этом судом установлено, в чем конкретно выразились действия таких лиц, свидетельствующие об их авторитете и лидерстве в преступном сообществе и занятии высшего положения в преступной иерархии после вступления в законную силу Федерального закона от 1 апреля 2019 года N 46-ФЗ.

Назначение наказания

За рассматриваемый период лицам, осужденным за совершение преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, суд назначал в качестве основного наказания лишение свободы на определенный срок.

В качестве дополнительного вида наказания осужденным в соответствии с санкцией ст. 210.1 УК РФ назначалось ограничение свободы. В отношении 2 осужденных лиц дополнительное наказание не назначалось в силу требований ч. 6 ст. 53 УК РФ.

При назначении наказания по ст. 210.1 УК РФ судьи учитывали характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимых, состояние их здоровья, обстоятельства совершения преступления, влияние назначенного наказания на их исправление, на условия жизни их семьи и на достижение иных целей наказания, таких как восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений.

Назначение дополнительного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 210.1 УК РФ, не применялось.

В отношении 4 лиц, совершивших новое преступление в период отбывания наказания по предыдущему приговору, окончательное наказание им было назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ смягчающими наказание обстоятельствами судьи признавали: наличие несовершеннолетних и малолетних детей, частичное признание вины, осуществление благотворительной деятельности, положительные характеристики и наличие заболеваний осужденного и его родственников.

В соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельствами, отягчающими наказание, суд признавал в силу положений ст. 18 УК РФ особо опасный и опасный рецидив преступлений (4 лица).

В соответствии со ст. 58 УК РФ отбывание наказания по ст. 210.1 УК РФ назначалось осужденным к лишению свободы в исправительных колониях строгого и особого режимов.

Кроме того, за рассматриваемый период в отношении 2 лиц, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжкого преступления, а также в связи с наличием в их действиях особо опасного рецидива преступлений, суд пришел к выводу о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 58 УК РФ им необходимо назначить отбывание части срока наказания в виде первых 5 лет лишения свободы в тюрьме, а оставшейся части срока лишения свободы - в исправительной колонии особого режима.

Состояние законности

Апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 15 июня 2022 года приговор Саратовского областного суда с участием присяжных заседателей от 18 февраля 2022 года в отношении Х., С., М. отменен, уголовное дело передано на новое судебное разбирательство в суд, постановивший приговор, но иным составом суда, со стадии судебного разбирательства.

Основанием для отмены судебного акта явились процессуальные нарушения, выразившиеся в ненадлежащих действиях председательствующего, который не указал присяжным заседателям на неясность и противоречивость вердикта и не предложил им возвратиться в совещательную комнату для внесения уточнений в вопросный лист, а также в систематическом доведении стороной защиты до присяжных заседателей сведений, не относящихся к составообразующим обстоятельствам инкриминируемых преступлений.

Апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2023 года изменен приговор Саратовского областного суда от 07 июля 2023 года в отношении Б.

Суд апелляционной инстанции определил:

- указать в водной части приговора, что Б. не имеет места регистрации и местом его жительства является квартира по адресу:..;

- уточнить ограничения, наложенные судом в порядке ст. 53 УК РФ при назначении дополнительного наказания, указав, что территорией соответствующего муниципального образования является территория муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы;

- ограничения в виде запрета уходить из места постоянного проживания (пребывания) ежедневно с 22 до 6 часов; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях дополнить указанием "без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы".

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 27 февраля 2024 года приговор Саратовского областного суда от 29 сентября 2023 года в отношении Б. был изменен.

Суд апелляционной инстанции определил зачесть Б. в срок отбывания наказания в виде лишения свободы в тюрьме время содержания его под стражей с 03.03.2023 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в тюрьме.

Частные определения в адрес судей областного суда, рассматривавших уголовные дела по 1-ой инстанции, не выносились.

Профилактическая работа

В соответствии с положением ч. 4 ст. 29 УПК РФ вынесены частные постановления:

- по уголовному делу в отношении А. за нарушения адвокатом требований уголовно-процессуального закона, Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Кодекса профессиональной этики;

- по уголовному делу в отношении Х. за нарушения адвокатом требований Кодекса профессиональной этики;

- по уголовному делу в отношении Б. за нарушение администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении.

Судебный состав по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции Саратовского областного суда