Приложение 1. Порядок предварительного отбора проектов мелиорации, реализуемых на территории Ленинградской области

УТВЕРЖДЕН
приказом комитета
по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 21 июня 2024 г. N 26
(приложение 1)

Порядок
предварительного отбора проектов мелиорации, реализуемых на территории Ленинградской области

1. Настоящий Порядок предварительного отбора проектов мелиорации, реализуемых на территории Ленинградской области (далее - Порядок), определяет процедуру предварительного отбора проектов мелиорации (далее - предварительный отбор) в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) в целях подготовки заявочной документации для направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) на отбор проектов мелиорации, проводимый в соответствии с приказом Минсельхоза России от 12 июля 2023 года N 618 "Об утверждении Порядка отбора проектов мелиорации" (далее - Порядок, утвержденный приказом Минсельхоза России от 12.07.2023 N 618).

2. Процедура предварительного отбора распространяется на мероприятия в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренные пунктом 3.1 приложения 11 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2024 года N 15.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Ленинградской области N 15 следует читать как "от 4 февраля 2014 г."

3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

отбор - предварительный отбор, проводимый комитетом в целях подготовки заявочной документации для направления в Минсельхоз России на отбор проектов мелиорации, проводимый в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минсельхоза России от 12.07.2023 N 618;

заявка - комплект документов, направленный для участия в отборе;

участник отбора - хозяйствующий субъект, направивший заявку;

победитель отбора - участник отбора, в отношении заявки которого комитетом принято решение о включении в перечень победителей отбора;

перечень победителей отбора - совокупность заявок участников отбора, направляемых комитетом в Минсельхоз России в составе заявочной документации на отбор проектов мелиорации, проводимый в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минсельхоза России от 12.07.2023 N 618.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

4. Комитет не позднее чем за 10 рабочих дней до даты окончания приема Минсельхозом России заявочной документации на отбор проектов мелиорации размещает уведомление о проведении отбора на официальном сайте комитета в сети "Интернет" (agroprom.lenobl.ru).

5. Уведомление о проведении отбора (далее - уведомление) должно содержать:

а) дату начала подачи и дату окончания приема заявок участников отбора;

б) категории участников отбора и критерии отбора;

в) требования к участникам отбора;

ГАРАНТ:

Нумерация буквенных подпунктов приводится в соответствии с источником

в) перечень документов, представляемых участниками отбора;

г) порядок отзыва заявки участником отбора;

д) сроки рассмотрения комитетом поданных заявок;

е) основания для отклонения заявки участника отбора;

ж) порядок и сроки информирования об итогах отбора.

6. К участию в отборе допускаются следующие категории участников отбора, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области и состоящих на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

б) крестьянские (фермерские) хозяйства;

в) сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

7. Участник отбора на дату направления заявки должен соответствовать следующим требованиям:

а) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в уставном (складочном) капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, установленные Порядком;

г) участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

д) участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

е) у участника отбора должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;

ж) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора получателей субсидий, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

з) участник отбора не должен быть внесен в реестр недобросовестных поставщиков;

и) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по заработной плате (за исключением граждан, в том числе ведущих личное подсобное хозяйство);

к) у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

л) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.

8. Критериями отбора являются:

представление в комитет отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за последний отчетный период (квартал, год) по форме, ежегодно утверждаемой Минсельхозом России, в системе "1С: Свод АПК" или на бумажном носителе в сроки, установленные распоряжением комитета;

наличие установленных границ земельного участка, на котором реализованы или реализуются мероприятия проекта мелиорации, посредством определения координат характерных точек таких границ;

реализация проекта мелиорации в году проведения отбора и (или) реализация проекта мелиорации с завершением срока реализации не позднее года, следующего за годом проведения отбора;

достижение в отчетном финансовом году показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, установленного в соглашении участника отбора с комитетом (при наличии таких соглашений);

реализация участником отбора проекта мелиорации, включенного в перечень победителей отбора проектов мелиорации, проведенного Минсельхозом России, в целях предоставления субсидии в отчетном финансовом году (в случае участия в таком отборе);

9. Участник отбора для участия в отборе в срок, устанавливаемый в уведомлении, представляет в комитет следующие документы в формате PDF:

заявка, подписанная участником отбора;

гарантийное письмо участника предварительного отбора проектов мелиорации, реализуемых на территории Ленинградской области, об объеме планируемой к производству (произведенной) продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, и о принятии обязательств по достижению указанных объемов планируемой к производству (произведенной) продукции, подписанное участником отбора;

выписка из Реестра селекционных достижений федерального государственного бюджетного учреждения "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" (далее - ФГБУ "Госсорткомиссия"), формируемая на официальном сайте ФГБУ "Госсорткомиссия" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о применении семян (саженцев) отечественной селекции в рамках реализованного (реализующегося) проекта мелиорации (при наличии);

план реализации проекта мелиорации для каждого проекта мелиорации, содержащий перечень промежуточных результатов и контрольных точек проекта мелиорации, рекомендуемые образцы которого приведены в приложении 2 к Порядку, утвержденному приказом Минсельхоза России от 12.07.2023 N 618, подписанный участником отбора;

документы, подтверждающие реализацию проектов мелиорации (примерный перечень документов, подтверждающих реализацию проектов мелиорации, приведен в приложении 3 к Порядку, утвержденному приказом Минсельхоза России от 12.07.2023 N 618) (при наличии на дату направления заявки);

справка федерального государственного бюджетного учреждения "Центр агрохимической службы "Ленинградский" о конкретном сроке неиспользования земельного участка, на котором проведены или планируются к проведению культуртехнические мероприятия, - в случае проведения культуртехнических мероприятий в рамках проекта мелиорации. Срок неиспользования земельного участка должен составлять не менее 5 лет;

справка федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу" (далее - ФГБУ "Управление "Севзапмелиоводхоз") об отсутствии мелиоративных защитных лесных насаждений на земельном участке в пределах проведения или планирования к проведению культуртехнических мероприятия, - в случае проведения культуртехнических мероприятий в рамках проекта мелиорации;

справка ФГБУ "Управление "Севзапмелиоводхоз" об отсутствии на земельном участке в границах реализации проекта мелиорации мелиорированных земель или истечении 7 лет с момента осуществления гидромелиоративных мероприятий);

письмо ФГБУ "Управление "Севзапмелиоводхоз" о согласовании проекта мелиорации в соответствии с положениями приказа Минсельхоза России от 15 мая 2019 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель";

сводный или объектный сметный расчет стоимости проекта мелиорации, в том числе с указанием планируемого к приобретению оборудования (техники) - производителя, модели, предварительной стоимости;

пояснительная записка к проекту мелиорации в свободной форме;

предварительный или основной договор по подаче и (или) отводу воды с помощью мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности (далее - мелиоративных систем федеральной собственности), заключенный между участником отбора и ФГБУ "Управление "Севзапмелиоводхоз" в году проведения отбора, - в случае использования или планирования к использованию указанных систем и сооружений в рамках реализации проекта мелиорации;

справка ФГБУ "Управление "Севзапмелиоводхоз" об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления (заявления) в отношении участника отбора о взыскании задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере более 50 тысяч рублей;

копия инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме ОС-6, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", подтверждающей балансовую принадлежность мелиоративной системы сельскохозяйственному товаропроизводителю - в случае проведения гидромелиоративных мероприятий в рамках проекта мелиорации;

копия паспорта мелиоративной системы, согласованного уполномоченной организацией, находящейся в ведении Минсельхоза России, в соответствии с действующим законодательством - в случае проведения гидромелиоративных мероприятий в рамках проекта мелиорации;

Комитет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором реализованы или реализуются мероприятия проекта мелиорации;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Участник отбора вправе представить документы, содержащие сведения, запрашиваемые комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

10. Комитет в сроки, указанные в уведомлении, рассматривает поступившие заявки.

11. Участник отбора вправе отказаться от участия в отборе, направив в комитет письменное заявление об отзыве заявки.

Заявление об отзыве заявки может быть направлено в течение срока, установленного для подачи заявок, подписывается участником отбора или лицом, имеющим право действовать от его имени, заверяется печатью (при наличии).

Заявка считается отозванной со дня регистрации в комитете соответствующего письменного заявления.

12. Комитет осуществляет проверку представленных участником отбора заявки и достоверности сведений, содержащихся в заявке, путем их сопоставления между собой и принимает решение об отклонении заявки участника отбора или о включении заявки в перечень победителей отбора в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

13. Заявка подлежит отклонению по следующим основаниям:

а) несоответствие участника отбора категориям, указанным в пункте 6 Порядка;

б) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 7 Порядка;

в) несоответствие участника отбора критериям, указанным в пункте 8 Порядка;

г) несоответствие заявки и приложенных к ней документов перечню и требованиям к документам, установленным пунктом 9 Порядка;

д) поступление в комитет заявки после даты окончания приема заявок, указанной в уведомлении.

14. В случае отсутствия оснований для отклонения заявка участника отбора включается в перечень победителей отбора.

15. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о включении его заявки в перечень победителей отбора или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

16. Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте комитета в сети "Интернет" (agroprom.lenobl.ru) не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

17. Протокол подведения итогов отбора размещается на официальном сайте комитета (agroprom.lenobl.ru) не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.