Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2024 году субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области науки и образования, реализующими аккредитованные программы высшего образования, в целях внедрения современных программ непрерывного образования

Приложение N 1
к распоряжению
Комитета по науке и высшей школе
от 21.06.2024 N 101

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения в 2024 году субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области науки и образования, реализующими аккредитованные программы высшего образования, в целях внедрения современных программ непрерывного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработай в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2023 N 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - Закон о бюджете Санкт-Петербурга), Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге" и Порядком предоставления в 2024 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области науки и образования, реализующим аккредитованные программы высшего образования, в целях внедрения современных программ непрерывного образования, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2024 N 368 (далее - Порядок предоставления субсидий).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора на право получения в 2024 году субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области науки и образования, реализующим аккредитованные программы высшего образования, в целях внедрения современных программ непрерывного образования" (код целевой статьи 1150096440) в приложении 2 к Закону о бюджете Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 7 подраздела 11.2.1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

документы - материалы и документы, в том числе на электронном носителе, включая опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие материалы и документы, представляемые для участия в конкурсном отборе на право получения в 2024 году субсидий (далее - отбор);

заявка - заявка на участие в отборе, представляемая участником отбора в Комитет; конкурсная комиссия - комиссия для рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе на право получения в 2024 году субсидий, создаваемая Комитетом в целях определения победителя отбора, принятия решений о предоставлении (непредоставлении) субсидий и размере предоставляемых субсидий;

получатель субсидий - участник отбора, в отношении которого по результатам отбора Комитетом принято решение о предоставлении субсидий;

современная программа непрерывного образования в области подготовки кадров для цифровой трансформации экономики - программа повышения квалификации для граждан в возрасте 35-50 лет (на дату подписания приказа о зачислении на обучение) по компетенциям цифровой экономики в одной из областей: большие данные; программирование и создание ИТ-продуктов; разработка мобильных приложений; распределенные и облачные вычисления; цифровой маркетинг и медиа; системный аналитик, - реализуемая с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Указанные программы могут быть реализованы на базовом уровне (не менее 24 академических часов) и углубленном (продвинутом) уровне (не менее 36 академических часов);

участники отбора - социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами деятельность в области науки и образования, предусмотренную в пункте 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", и подавшие заявку и документы в Комитет.

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателю субсидий в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2024 году, но не позднее 06.12.2024, в связи с реализацией в 2024 году современных программ непрерывного образования в области подготовки кадров для цифровой трансформации экономики по направлениям затрат, указанным в приложении N 1 к Порядку предоставления субсидий.

1.5. Субсидии предоставляются участнику отбора, признанному победителем отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в установленном порядке и предусмотренных в Законе о бюджете Санкт-Петербурга.

1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится в целях определения победителя отбора исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидий.

1.7. Настоящий Порядок устанавливает:

1.7.1. Сроки размещения объявления о проведении отбора в форме конкурса на предоставление субсидий (далее - объявление) на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Сведения о бюджете" (далее - сайт Администрации Санкт-Петербурга) и на официальном сайте Комитета (www.knvsh.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Комитета) с указанием информации, указанной в пункте 2.3 Порядка предоставления субсидий.

1.7.2. Срок возврата получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовом году.

1.7.3. Порядок проведения отбора и принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий, в части, не урегулированной Порядком предоставления субсидий, устанавливающим в том числе:

сроки проведения отбора;

порядок подачи участниками отбора заявок на участие в отборе (далее - заявки) и документов, представляемых участниками отбора в Комитет для участия в отборе (далее - документы);

правила рассмотрения и оценки заявок и документов, включая порядок рассмотрения заявок и документов на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, значение весового коэффициента критериев отбора в общей оценке заявки и документов, порядок присвоения баллов по каждому критерию отбора, порядок принятия конкурсной комиссией решения о результатах отбора, порядок и случаи отмены проведения отбора, порядок возврата заявок на доработку.

1.7.4. Порядок формирования конкурсной комиссии, ее состав и положение о ней.

1.7.5. Порядок и сроки представления и рассмотрения, проверки и принятия отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий (далее - результат) и характеристики результата (показателя, необходимого для достижения результата) (далее - характеристика), отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в части, не урегулированной Порядком предоставления субсидий.

1.7.6. Порядок и сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов, и проверок соблюдения лицами, получающими за счет субсидий средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, порядка и условий субсидий, в том числе в части достижения результатов.

2. Порядок и сроки размещения на сайте Администрации Санкт-Петербурга и на сайте Комитета объявления. Порядок подачи заявок и документов для участия в отборе. Порядок возврата заявок на доработку. Порядок и случаи отмены проведения отбора

2.1. Объявление размещается Комитетом на сайте Администрации Санкт-Петербурга и на сайте Комитета не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема заявок и документов на участие в отборе с указанием информации, указанной в пункте 2.3 Порядка предоставления субсидий, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу настоящего распоряжения.

2.2. Срок проведения отбора с начала до окончания подачи заявок и документов участниками отбора в Комитет для участия в отборе составляет 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления.

2.3. Электронный графический образ заявки, заявка и документы в соответствии с Порядком предоставления субсидий представляются участниками отбора по адресу электронной почты, в сроки и месте, которые указаны в объявлении. Заявка и документы на бумажном носителе представляются в Комитет лично руководителем участника отбора либо лицом, действующим на основании доверенности или договора.

2.4. Заявки и документы подаются в организационно-информационный отдел Комитета для регистрации, после чего в тот же рабочий день направляются в Отдел развития программ и проектов в сфере профессионального образования Комитета (далее - Отдел) в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 27.10.2006 N 71 (далее - Регламент).

2.5. В случае подачи участниками отбора заявки в Комитет не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания подачи заявок и непредставления (представления не в полном объеме) заявки и документов, указанных в объявлении, а также несоответствия представленных участниками отбора заявок и документов форме заявки и требованиям к документам, установленным в объявлении, Комитет в течение 5 рабочих дней направляет участникам отбора письмо о возвращении заявки на доработку посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю участника отбора, с указанием причин возвращения заявки.

2.6. В случае если на отбор не подано ни одной заявки и (или) в случае недопуска ни одной заявки для участия в отборе, Отдел в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, готовит объявление об отмене проведения отбора.

3. Порядок оценки заявки и принятия решения о предоставлении субсидий

3.1. В течение десяти рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов Отдел рассматривает заявки и документы на предмет их соответствия установленным в объявлении форме заявки, перечню документов и требованиям к ним, на соответствие участника отбора условиям предоставления субсидий, установленным Порядком предоставления субсидий, проводит проверку сведений, содержащихся в заявке и документах, проводит проверку обоснованности представленного участником отбора расчета размера субсидий и принимает решение об отклонении заявок и документов или о допуске заявок и документов к отбору.

При проверке обоснованности представленного участником отбора расчета размера субсидий Отдел осуществляет взаимодействие с финансово-бухгалтерским отделом Комитета.

3.2. Лицо, являющееся работником участника отбора, либо лицом, являющимся участником отбора, учредителем участника отбора, членом органа управления участника отбора или его аффилированным лицом, не допускается к осуществлению действий, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Рейтинг заявки определяется в баллах, в соответствии с номенклатурой критериев определения победителя отбора и значениями весового коэффициента, представленными в приложении к настоящему порядку.

3.4. Рейтинг заявки рассчитывается по формуле:

где:

O _i - значение критерия определения победителей отбора;

B _i - значение весового коэффициента критерия определения победителей отбора.

3.5. По итогам рассмотрения заявок и документов Отделом готовится заключение о результатах рассмотрения заявок и документов (далее - заключение). На основании заключения Комитетом принимается решение об отклонении заявок и документов участника отбора или о допуске заявок и документов участника отбора к отбору по основаниям, установленным Порядком предоставления субсидий.

3.6. Заявки и документы участника отбора после принятия Комитетом решения о допуске участника отбора к отбору, а также заключение в течение трех рабочих дней передаются в конкурсную комиссию, состав которой утверждается Комитетом.

3.7. С учетом заключения и в соответствии с Порядком предоставления субсидий конкурсная комиссия определяет победителя отбора и размер предоставляемых субсидий.

3.8. Отдел в течение десяти рабочих дней со дня получения решения конкурсной комиссии осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидий, в котором указываются победитель отбора и размер предоставляемых субсидий, и его согласование в порядке, предусмотренном Регламентом.

3.9. Отдел в соответствии с Порядком предоставления субсидий обеспечивает направление проекта соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Комитетом и победителем отбора, по адресу электронной почты, указанному в заявке, либо вручает его уполномоченному представителю участника отбора, признанного победителем отбора.

Соглашение о предоставлении субсидии формируется в форме электронного документа в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе (далее - АИС БП ЭК).

3.10. Отдел в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения, указанного в пункте 3.8 настоящего распоряжения, обеспечивает размещение на сайте Администрации Санкт-Петербурга и на сайте Комитета информации о результатах рассмотрения заявок и документов с указанием информации, указанной в пункте 2.12 Порядка предоставления субсидий.

4. Порядок и сроки представления получателем субсидий отчетности

4.1. Получатель субсидий ежемесячно до 15 числа, начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии и до полного исполнения своих обязательств в текущем финансовом году, представляет в Комитет отчетность о достижении значений результата и характеристики, формируемую в АИС БП ЭК. Комитет в течение 3 суток проверяет отчетность о достижении значений характеристики в ЛИС БП ЭК и либо утверждает отчетность о достижении значений характеристики, либо возвращает ее на доработку. В случае возвращения отчетности о достижении значений результата и характеристики на доработку, получатель субсидии устраняет замечания в течение суток.

4.2. Получатель субсидий в срок до 13.12.2024 предоставляет в Комитет отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, формируемый в АИС БПЭК. К отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, прилагаются копии документов, установленные пунктом 3.1 Порядка предоставления субсидий. Прилагаемые документы сшиваются и заверяются подписью руководителя (уполномоченного лица) и оттиском печати получателя субсидий (при наличии печати).

5. Сроки и порядок осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий. Сроки возврата неиспользованного остатка субсидий

5.1. Порядок проведения проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий и проверок соблюдения лицами, получающими за счет субсидий средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, порядка и условий субсидий, в том числе в части достижения результатов (далее - контрагенты), порядка и условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с распоряжением Комитета от 30.11.2020 N 252 "Об утверждении порядка проведения Комитетом по науке и высшей школе обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий" комиссией по осуществлению проверок соблюдения получателем субсидий и контрагентами условий, целей и порядка предоставления субсидий, состав которой утверждается Комитетом (далее - комиссия).

5.2. Проведение проверок осуществляется Комитетом в период с даты представления получателем субсидий документов, установленных пунктом 3.1 Порядка предоставления субсидий, по 27.12.2024, а в случае необходимости до даты полного исполнения сторонами своих обязательств по соглашению.

5.3. По результатам проведения проверок Комитетом составляется акт проведения проверки.

5.4. Проверки соблюдения контрагентами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются комиссией в случае, если при проведении проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий выявлены нарушения. Проверки соблюдения контрагентами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются в отношении статей затрат, по которым выявлены нарушения, при этом в ходе проверки рассматриваются: полнота, достоверность, правильность представленных первичных финансово-бухгалтерских документов, подтверждающих расходы; целевое назначение расходов; соответствие видов расходов и периодов времени, в которые произведены расходы, условиям предоставления субсидий.

5.5. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидий подлежит возврату получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном пунктами 4.7 - 4.9 Порядка предоставления субсидий, в срок не позднее 20.01.2025.

Примечание.

Понятия, термины и принятые сокращения, используемые в приложении к настоящему Порядку, используются в значениях, определенных настоящим Порядком.