Приложение. Положение об организации подготовки населения муниципального образования город Саяногорск в области гражданской обороны

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
от 7 мая 2024 г. N 303

Положение
об организации подготовки населения муниципального образования город Саяногорск в области гражданской обороны

1. Настоящее положение об организации подготовки населения муниципального образования город Саяногорск в области гражданской обороны разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.04.2009 N 128 "Об организации подготовки населения Республики Хакасия в области гражданской обороны", в целях совершенствования подготовки населения муниципального образования город Саяногорск в области гражданской обороны и на основании примерной программы курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в области гражданской обороны от 20.11.2020 N 2-4-71-26-11, утверждённой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, определяет порядок подготовки населения муниципального образования город Саяногорск в области гражданской обороны, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения муниципального образования город Саяногорск в области гражданской обороны являются:

2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приёмов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний.

2.2. Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне.

2.3. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приёмами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

3.1. Глава муниципального образования город Саяногорск и руководители организаций муниципального образования город Саяногорск.

3.2. Работники органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, сборных эвакуационных пунктов, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, инструкторы учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований, преподаватели учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.

3.3. Руководители и личный состав формирований и служб.

3.4. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население).

3.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.

3.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

4. Подготовка населения муниципального образования город Саяногорск в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по следующим формам:

4.1. Глава муниципального образования город Саяногорск и руководители организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лица, в полномочия которых входит решение вопросов в области гражданской обороны:

4.1.1. Самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

4.1.2. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";

4.1.3. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

4.1.4. Участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск в тематических и проблемных семинарах (вебинарах) по подготовке в области гражданской обороны.

4.2. Руководители организаций:

4.2.1. Самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

4.2.2. Изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

4.2.3. Личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

4.3. Руководители и личный состав формирований и служб:

4.3.1. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.3.2. Курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

4.3.3. Участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

4.4. Работающее население:

4.4.1. Прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

4.4.2. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;

4.4.3. Самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4.5. Обучающиеся:

4.5.1. Обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

4.5.2. Участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

4.5.3. Чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, просмотр сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по тематике гражданской обороны.

4.6. Неработающее население:

4.6.1. Посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и другое);

4.6.2. Участие в учениях по гражданской обороне;

4.6.3 Чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, просмотр сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по тематике гражданской обороны.

5. Подготовка населения муниципального образования город Саяногорск в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту учебы и месту жительства граждан.

6. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны Главы муниципального образования город Саяногорск, руководители организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководители формирований и служб, лица, в полномочия которых входит решение вопросов в области гражданской обороны, проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.

Курсовое обучение личного состава формирований и служб проводится ежегодно.

7. Подготовка всех групп населения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.