Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального округа "Ухта"
от 20 июня 2024 г. N 1768

"Приложение N 1
к Программе оздоровления муниципальных финансов
(оптимизации расходов) МОГО "Ухта" на период до 2026 года

План мероприятий
по оздоровлению муниципальных финансов (оптимизации расходов) муниципального округа "Ухта" на период до 2026 года

N п/п	Наименование мероприятия	Способы реализации мероприятий	Ответственные исполнители за реализацию мероприятий	Срок реализации мероприятия	Индикатор (показатель) исполнения мероприятия
					Наименование	Ед. измерения	Значение, в том числе по годам
							2022 год	2023 год	2024 - 2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Меры по совершенствованию системы управления общественными финансами
1.1. Повышение эффективности бюджетного планирования, развитие муниципальных программ
1.1.1.	Определение основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа "Ухта"	Ежегодная подготовка и утверждение МПА об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального округа "Ухта"	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие проекта постановления администрации муниципального округа "Ухта" об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального округа "Ухта" на очередной год и плановый период	да/нет
1.1.2.	Утверждение Бюджетного прогноза муниципального округа "Ухта" на долгосрочный период	Разработка Бюджетного прогноза муниципального округа "Ухта" на долгосрочный период	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие проекта Бюджетного прогноза муниципального округа "Ухта" при внесении проекта решения о бюджете муниципального округа "Ухта" в Совет муниципального округа "Ухта"	да/нет
1.1.3.	Повышение эффективности реализации муниципальных программ муниципального округа "Ухта"	Формирование сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ	Управление экономического развития администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ	да/нет
		Формирование годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального округа "Ухта"	Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ	да/нет
1.2. Развитие систем внутреннего финансового аудита, внутреннего муниципального финансового контроля, а также контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального округа "Ухта"
1.2.1.	Реализация бюджетного полномочия по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, утвержденными приказами Минфина России	Проведение плановых и внеплановых аудиторских мероприятий; ведение реестра бюджетных рисков, проведение мониторинга реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков	Главные администраторы (администраторы) бюджетных средств муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Отчет о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита	Да/нет
1.2.2.	Реализация полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными приказами Минфина России	Проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Отчет о результатах контрольной деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля	Да/нет
1.2.3.	Осуществление контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального округа "Ухта"	Проведение камеральных и выездных проверок в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального округа "Ухта"	Главные распорядители бюджетных средств муниципального округа "Ухта", осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Отчет об осуществлении контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального округа "Ухта"	Да/нет
1.3. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов
1.3.1.	Повышение открытости и доступности информации о бюджете и бюджетном процессе	Формирование и публикация информационной брошюры "Бюджет для граждан"	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Публикация информационной брошюры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ИТС "Интернет") на официальном сайте Финансового управления администрации муниципального округа "Ухта"	да/нет
1.3.2.	Повышение открытости и доступности информации о деятельности муниципальных учреждений муниципального округа "Ухта"	Наполнение и актуализация данных о муниципальных услугах, муниципальных работах, муниципальных учреждениях муниципального округа "Ухта" на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (bus.gov.ru)	Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки о размещении данных муниципальными учреждениями муниципального округа "Ухта"	да/нет
1.3.3.	Развитие инициативного бюджетирования на территории муниципального округа "Ухта", включая вовлечение гражданского общества в процесс принятия решений в бюджетной сфере	Реализация проекта "Народный бюджет"	Главные распорядители бюджетных средств муниципального округа "Ухта", отдел информации и связей с общественностью администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Публикация информации о ходе реализации проекта "Народный бюджет" в ИТС "Интернет" на Официальном портале администрации муниципального округа "Ухта"	да/нет
1.3.4.	Содействие повышению качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа "Ухта"	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа "Ухта"	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Публикация отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа "Ухта" на официальном сайте Финансового управления администрации муниципального округа "Ухта" в ИТС "Интернет"	да/нет
2. Меры по повышению эффективности управления бюджетными доходами
2.1. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
2.1.1.	Улучшение инвестиционного климата в муниципальном округе "Ухта"	Мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального округа "Ухта"	Управление экономического развития администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет	да	да	да
2.1.2.	Формирование комплексного плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа "Ухта"	Организация и проведение совещаний на уровне администрации муниципального округа "Ухта"	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	01.06.2022	Наличие утвержденного комплексного плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа "Ухта"	да/нет
2.1.3.	Реализация плана мероприятий, направленных на мобилизацию дополнительных доходов бюджета муниципального округа "Ухта" за счет повышения эффективности налогообложения имущества	Аналитическая записка о результатах проведенных мероприятий	Комитет по управлению муниципальным имуществом, Управление экономического развития администрации муниципального округа "Ухта", Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального округа "Ухта"	2022 - 2026 годы	Наличие аналитической записки	да/нет
2.1.4.	Реализация мероприятий по снижению уровня неформальной занятости в отраслях экономики" муниципального округа "Ухта	Рассмотрение на межведомственной комиссии при администрации муниципального округа "Ухта" по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговым платежам в бюджет муниципального округа "Ухта" работодателей, имеющих неформальную занятость	Управление экономического развития администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
2.1.5.	Продолжение работы по сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества	1) Разработка предложений, направленных на проведение на территории муниципального округа "Ухта" сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества и проведение их оценки. 2) Проведение разъяснительной работы с населением в части необходимости постановки на кадастровый учет	Комитет по управлению муниципальным имуществом	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
2.1.6.	Организация взаимодействия с работодателями, допустившими наличие задолженности по налогу на доходы физических лиц	Рассмотрение на межведомственной комиссии при администрации муниципального округа "Ухта" по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговым платежам в бюджет муниципального округа "Ухта" работодателей, имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц	Управление экономического развития администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
2.2. Совершенствование управления муниципальным имуществом
2.2.1.	Проведение балансодержателями инвентаризации муниципального имущества	Выявление фактического наличия объектов инвентаризации, их характеристик и сопоставление последних с учетными данными; определение технического состояния объектов инвентаризации и возможности дальнейшей их эксплуатации; выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов, а также нарушений в их использовании; выявление неучтенного имущества, а также имущества, необходимость которого в обеспечении полномочий муниципального округа "Ухта" отсутствует; разработка предложений по подготовке документации, необходимой для дальнейшего эффективного распоряжения объектами муниципального имущества	Комитет по управлению муниципальным имуществом, отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
2.2.2.	Поддержка совершенствования управления муниципальным имуществом	Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду. Проведение проверок, аукционов, конкурсов, формирование аналитической записки по итогам проведенных мероприятий	Комитет по управлению муниципальным имуществом	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
2.2.3.	Внесение изменений в Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального округа "Ухта"	Подготовка предложений о расширении перечня объектов, предлагаемых к приватизации, и проведение необходимых мероприятий в целях приватизации муниципального имущества	Комитет по управлению муниципальным имуществом	2022 - 2026 годы	Поступление дополнительных доходов в бюджет муниципального округа "Ухта"	тыс. руб.
3. Меры по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов
3.1. Оптимизация расходов бюджета муниципального округа "Ухта"
3.1.1.	Разработка и реализация Планов оптимизации бюджетных расходов на 2022 - 2026 годы по соответствующим отраслям (сферам).	Разработка Планов оптимизации бюджетных расходов на 2022 - 2026 годы по соответствующим отраслям (сферам)	Администрация муниципального округа "Ухта" (курирующие заместители руководителя администрации муниципального округа "Ухта"), отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального округа "Ухта"	2022 - 2026 годы	Наличие Плана оптимизации	да/нет
3.1.2.	Мониторинг выполнения муниципальных заданий, обеспечение возврата субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в случае невыполнения муниципального задания в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального округа "Ухта"	Проведение мониторинга. Обеспечение возврата субсидий	МУ "Управление образования", МУ "Управление культуры, МУ "Управление физической культуры и спорта", администрация муниципального округа "Ухта"	Ежегодно в установленные администрацией муниципального округа "Ухта" сроки	Размещение результатов мониторинга в ИТС "Интернет"	да/нет
3.1.3.	Оптимизация расходов бюджета муниципального округа "Ухта"	Выполнение мероприятий Планов оптимизации бюджетных расходов на 2022 - 2026 годы по соответствующим отраслям (сферам)	Администрация муниципального округа "Ухта" (курирующие заместители руководителя администрации муниципального округа "Ухта"), отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального округа "Ухта"	2022 - 2026 годы	Бюджетный эффект, всего В том числе	тыс. руб.
3.1.4.	Внедрение электронного документооборота при взаимодействии заказчиков и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в муниципальном округе "Ухта"	Организация электронного документооборота в ГИС "ТОР СЭД"	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта", администрация муниципального округа "Ухта", казенные учреждения, подведомственные администрации муниципального округа "Ухта", отраслевые (функциональные) органы	Ежегодно	Бюджетный эффект, всего В том числе	тыс. руб.
3.2. Повышение функциональной эффективности расходов в сфере муниципальных закупок
3.2.1.	Сокращение доли неконкурентных процедур закупок (закупка у единственного поставщика) и увеличение доли закупок путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме	Проведение разъяснительной работы среди заказчиков	Главные распорядители бюджетных средств, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия	2022 - 2026 годы	Разъяснительная работа	Да/нет
3.2.2.	Развитие практики проведения совместных закупок для муниципальных нужд муниципального округа "Ухта", казенных учреждений, подведомственных администрации муниципального округа "Ухта", отраслевых (функциональных) органов	Проведение совместных закупок	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта", администрация муниципального округа "Ухта", казенные учреждения, подведомственные администрации муниципального округа "Ухта", отраслевые (функциональные) органы	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
3.3. Оптимизация инвестиционных расходов
3.3.1.	Оптимизация бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций (предусматривать капитальные вложения только в объекты с высокой степенью готовности, взвешенно подходить к участию в федеральных и республиканских программах, учитывая возможности по обеспечению обязательного объема финансирования, проводить анализ целесообразности завершения ранее начатого строительства, учитывать возможность применения проектной документации повторного использования или модифицированной проектной документации)	Ранжирование объектов капитального строительства для муниципальных нужд в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального округа "Ухта"	Администрация муниципального округа "Ухта", казенные учреждения, подведомственные администрации муниципального округа "Ухта", отраслевые (функциональные) органы, Управление экономического развития администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
3.3.2.	Сокращение объемов незавершенного строительства	Вынесение решений о списании затрат в виде незавершенных капитальных вложений	МУ УКС	Ежегодно	Доля сокращения объемов незавершенного строительства по отношению к предыдущему году	%
3.4. Оптимизация системы финансового взаимодействия с хозяйствующими субъектами
3.4.1.	Анализ причин возникновения и принятие плана сокращения дебиторской задолженности	Проведение анализа возникновения задолженности, взыскание задолженности в судебном порядке	Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
3.4.2.	Проведение претензионной работы с исполнителями по муниципальным контрактам и договорам	Организация взыскания штрафов, пеней за просрочку выполнения или неполное (частичное) выполнение обязательств исполнителей по контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков муниципального округа "Ухта"	Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального округа "Ухта", муниципальные учреждения	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
3.4.3.	Оценка эффективности предоставления средств из бюджета муниципального округа "Ухта" юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным и муниципальным казенным предприятиям	Проведение мониторинга и оценки эффективности предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям	Социальный отдел администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
		Оценка эффективности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального округа "Ухта"	Управление экономического развития администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
		Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных и муниципальных казенных предприятий муниципального округа "Ухта"	Управление экономического развития администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
3.5. Оптимизация расходов на жилищно-коммунальное хозяйство
3.5.1.	Расширение использования механизмов ГЧП, в частности энергосервисных контрактов	Координация работы по заключению энергосервисных контрактов и концессионных соглашений по объектам жилищно-коммунального комплекса	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства"	Ежегодно	Наличие действующих концессионных соглашений и энергосервисных контрактов	да/нет
4. Меры по сокращению муниципального долга
4.1.	Привлечение кредитов кредитных организаций преимущественно в форме возобновляемых кредитных линий	Заключение муниципальных контрактов о предоставлении кредитных ресурсов преимущественно в форме возобновляемых линий	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	2022 - 2026 годы	Наличие аналитической записки	да/нет
4.2.	Привлечение бюджетных кредитов Федерального казначейства на пополнение остатков средств на едином счете бюджета	Подготовка договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на едином счете бюджета, дополнительных соглашений к данным договорам	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	2022 - 2026 годы	Наличие аналитической записки	да/нет
4.3.	Уменьшение объема муниципального долга за счет оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга	Сокращение объема муниципальных заимствований и (или) досрочное погашение долговых обязательств за счет сложившейся экономии по расходам на обслуживание муниципального долга по итогам текущего финансового года	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	2022 - 2026 годы	Наличие аналитической записки	да/нет
4.4.	Исключение расходов, связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) долговых обязательств	Исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в полном объеме и в установленные сроки	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	2022 - 2026 годы	Наличие аналитической записки	да/нет
4.5.	Ограничение объема предоставления муниципальных гарантий	Предоставление муниципальных гарантий только: - по проектам, обеспечивающим рост налогооблагаемой базы в среднесрочной перспективе; - при наличии соответствующего финансового обеспечения	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки с проектом правового акта	да/нет
4.6.	Направление части доходов, полученных в ходе исполнения бюджета сверх утвержденного решением о бюджете объема доходов, на погашение долговых обязательств	Досрочное погашение коммерческих кредитов	Финансовое управление администрации муниципального округа "Ухта"	Ежегодно	Наличие аналитической записки	да/нет
Итого дополнительные поступления доходов						тыс. руб.
Итого оптимизация расходов						тыс. руб.
Итого бюджетный эффект						тыс. руб.

"