Статья 39. Проектирование, строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры

Статья 39. Проектирование, строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры

1. Проектирование, строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры должно производиться в соответствии с отраслевыми схемами, градостроительной документацией, требованиями действующих строительных норм и правил (СНиП), настоящими Правилами и другой нормативной документацией.

2. Для развития инженерных сетей поселения составляются следующие виды специальных и комплексных проектов:

- проекты развития отраслевых схем;

- проекты строительства отдельных транзитных или магистральных коммуникаций, входящих в отраслевую систему;

- проекты уличных и внутриквартальных сетей в составе проектов застройки;

- проекты строительства отдельного объекта или группы объектов промышленного или жилищно-гражданского строительства с подключением к существующим инженерным сетям.

В целях развития инженерных сетей при разработке градостроительной документации определяются коридоры для магистральных инженерных сетей и площадки для размещения инженерных сооружений с последующим резервированием земельных участков.

3. К инженерным сетям относятся:

- трубопроводы: водопровода, канализации, дренажа, теплопровода, газопровода;

- кабели силовые электрические, воздушные линии электропередач, сети слабого тока (телефонные, радиотрансляционные, сигнальные).

4. Основанием для проектирования инженерных сетей и сооружений являются:

- градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, а также случая, предусмотренного частью 11.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- техническое задание на проектирование, оформленное и утвержденное в установленном порядке;

- акт выбора трассы инженерной сети, в случае ее прохождения по не застроенной территории, не муниципальным землям.

5. Проектная документация всех видов инженерных сетей должна выполняться, в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, на современной топографической подоснове, со сроком давности, не превышающим одного года, проектной организацией, имеющей лицензию на данный вид работ. В случае отсутствия современной топографической подосновы заказчик - застройщик обязан выполнить или откорректировать съемку силами любой организации, имеющий лицензии на данный вид работ.

6. При разработке проектов инженерных сетей с пересечением улиц и площадей поселения принимать способ прокладки "закрытый или открытый" по согласованию с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района и ГИБДД. В случае пересечения улиц или площадей центральной части поселения запрещается производство работ открытым способом.

7. Запрещается всякое перемещение подземных сетей и сооружений, не предусмотренное проектом, без согласования с эксплуатационной организацией.

8. В случае обнаружения при производстве земляных работ сооружений и коммуникаций, не зафиксированных в проекте, строительная организация ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место работ представителей проектной и эксплуатационной организации, по принадлежности, для принятия решения о внесении изменений в проект и на планшеты геосъемки поселения.

9. Технический надзор за строительством инженерных сетей и сооружений осуществляют:

- заказчик (застройщик);

- проектная организация (при заключении договора на авторский надзор);

- эксплуатационная организация (по принадлежности);

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района.

10. Восстановление покрытия дорог и тротуаров непосредственно после проведения работ по строительству инженерных сетей осуществляется организацией, ведущей строительство или по ее заказу, специализированной организацией.

11. Работы по восстановлению твердого покрытия, зеленых насаждений оформляются актом с участием представителей Комитета жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района.

12. Качество восстановительных работ должно соответствовать требованиям строительных норм.

13. Заказчик несет ответственность за выполнение всего объема специализированных и восстановительных работ в течение трех лет.

14. Проектирование и проведение земляных, строительных и иных работ на территории объектов культурного наследия и в зонах их охраны производится в соответствии с положениями статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

15. Выбор трасс и проектирование подземных коммуникаций должны производиться с учетом максимального сохранения существующих зеленых насаждений.

16. При необходимости нарушения существующих зеленых насаждений вырубленные насаждения должны компенсироваться новой посадкой. Мероприятия по посадке зеленых насаждений должны предусматриваться проектами, отражаться в сметах.

17. Ответственность за повреждение зеленых насаждений и подземных коммуникаций при разрытии, нарушении действующих норм и правил несет организация, производящая работы и персональное лицо, ответственное за производство работ.

18. Поврежденные коммуникации, зеленые насаждения должны быть восстановлены виновником.

19. В целях безопасности существующих подземных коммуникаций в местах, где намечено производство работ, устанавливается типовой предупреждающий знак в соответствии с условиями производства работ в пределах охраняемых зон.

20. В процессе строительства генеральным подрядчиком должен осуществляться геодезический контроль точности прокладки инженерных коммуникаций выполнением исполнительной съемки.

21. По окончании прокладки инженерных коммуникаций, до зарытия траншей и котлованов, строительная организация обязана составить исполнительные чертежи и передать их заказчику (за подписью исполнителя и геодезиста).

22. Все работы по ликвидации недействующих подземных сетей должны быть отражены на соответствующих планшетах геодезической съемки.

23. Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти Саратовской области, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных Законом "О недрах".

24. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

25. Пользование недрами осуществляется без получения лицензии на пользование недрами в следующих случаях:

1) осуществление регионального геологического изучения, государственного мониторинга состояния недр государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, на основании государственного задания в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 10.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

2) осуществление контроля за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод ²⁰.

------------------------------

²⁰ Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 11

------------------------------

26. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации ²¹.

27. Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество имеют право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ ²².

------------------------------

²¹ Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 19

²² Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 19.2

------------------------------

28. Трассы магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должны прокладываться вне границ поселения, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений и находится от них на расстояниях в соответствии с СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы". Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности.

29. Проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления относятся к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня.

30. По проектной документации на размещение и строительство полигонов твердых коммунальных отходов и отходов производства и потребления, необходимы согласования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям с составлением заключения Государственной экологической экспертизы.

31. В соответствии с СП 320.1325800.2017 "Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация" площадь участка для размещения полигона твердых коммунальных отходов выбирается, как правило, из условия срока его эксплуатации не менее 20-25 лет. Возможность увеличения срока эксплуатации полигона (в том числе в результате реконструкции) должна быть обоснована проектом с учетом данных об экологическом состоянии прилегающих к полигону территорий.

32. Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке коммунальных отходов следует принимать по СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

33. Размещение и строительство объектов сбора, складирования, переработки и захоронения промышленных отходов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

34. Земельные участки инженерных сооружений могут обноситься не глухими ограждениями, должны иметь подъездные автодороги с твердым покрытием, площадки для стоянки и разворота автотранспорта, должны быть озеленены по периметру ствольными и кустарниковыми зелеными насаждениями и быть снабжены необходимой рекламной информацией и указателями.