Приложение

Утверждено
постановлением Правительства Ярославской области
от 11.11.2016 N 1205-п
(в редакции постановления
Правительства Ярославской области
от 29.05.2024 N 595-п)

Положение о министерстве спорта Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Министерство спорта Ярославской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Ярославской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Сокращенное наименование министерства - Минспорт ЯО.

2. Полномочия министерства

Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ярославской области.

2.2. Развитие спорта высших достижений, массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), студенческого спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ярославской области.

2.3. Организация и проведение региональных и межмуниципальных, официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

2.4. Формирование и обеспечение спортивных сборных команд Ярославской области и Российской Федерации.

2.5. Содействие физкультурно-спортивным организациям и спортивным федерациям Ярославской области.

2.6. Содействие международному сотрудничеству в сфере физической культуры и спорта в Ярославской области.

2.7. Оказание содействия развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

3. Функции министерства

3.1. В соответствии с установленными полномочиями министерство выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам определения основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ярославской области:

3.1.1.1. Готовит и направляет в федеральные органы государственной власти, Правительство Ярославской области предложения по совершенствованию системы развития физической культуры и спорта.

3.1.1.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Ярославской области концепцию развития физической культуры и спорта Ярославской области, включающую в себя долгосрочные и среднесрочные прогнозы развития физической культуры и спорта.

3.1.2. По вопросам развития спорта высших достижений, массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), студенческого спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ярославской области:

3.1.2.1. Утверждает программы развития видов спорта в Ярославской области и участвует в их реализации.

3.1.2.2. Обеспечивает совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом на территории Ярославской области посредством выделения субсидий.

3.1.2.3. Осуществляет мониторинг деятельности общественных организаций, развивающих национальные виды спорта в Ярославской области.

3.1.2.4. Участвует в подготовке программ развития видов спорта в Российской Федерации в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ярославской области.

3.1.2.5. Участвует в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Ярославской области с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.

3.1.3. По вопросам организации и проведения региональных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий:

3.1.3.1. Устанавливает порядок проведения на территории Ярославской области региональных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

3.1.3.2. Утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ярославской области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

3.1.3.3. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ярославской области.

3.1.3.4. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ярославской области.

3.1.3.5. Наделяет некоммерческие организации правом осуществлять оценку выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

3.1.3.6. Устанавливает порядок разработки и утверждения календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ярославской области, в том числе порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанный календарный план.

3.1.3.7. Ежегодно формирует и утверждает перечень значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Ярославской области.

3.1.3.8. Осуществляет информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.1.3.9. Устанавливает порядок финансирования и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы Ярославской области.

3.1.3.10. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг и студенческих спортивных лиг), международных физкультурных мероприятий среди студентов, проводимых на территории Ярославской области.

3.1.4. По вопросам формирования и обеспечения спортивных сборных команд Ярославской области и Российской Федерации:

3.1.4.1. Устанавливает порядок формирования спортивных сборных команд Ярославской области.

3.1.4.2. Наделяет статусом "Спортивная сборная команда Ярославской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

3.1.4.3. Осуществляет материально-техническое (в том числе обеспечение спортивной экипировкой, инвентарем, оборудованием, техникой), финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ярославской области, в том числе для их участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях.

3.1.4.4. Участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации посредством:

- предоставления адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

- направления спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области в составе спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях.

3.1.4.5. Создает региональные центры спортивной подготовки, обеспечивает их деятельность.

3.1.5. По вопросам содействия физкультурно-спортивным организациям и спортивным федерациям Ярославской области:

3.1.5.1. Оказывает финансовую, методическую, организационную поддержку физкультурно-спортивным организациям и спортивным федерациям Ярославской области.

3.1.5.2. Обеспечивает оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям и спортивным федерациям Ярославской области за счет средств резервного фонда Правительства Ярославской области.

3.1.6. По вопросам содействия международному сотрудничеству в сфере физической культуры и спорта в Ярославской области - готовит и представляет в Правительство Ярославской области предложения по осуществлению международного сотрудничества в сфере развития физической культуры и спорта.

3.1.7. По вопросам оказания содействия развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта - оказывает методическую, организационную и информационную поддержку физкультурно-спортивным организациям, участвующим в развитии военно-прикладных и (или) служебно-прикладных видов спорта.

3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий министерство выполняет следующие функции:

3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.

3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.3. Формирует в соответствии с законодательством Ярославской области государственный информационный ресурс Ярославской области государственную информационную систему "Физическая культура и спорт Ярославской области".

3.2.4. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненных министерству государственных учреждений Ярославской области.

3.2.5. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями министерства.

Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.2.6. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями министерства.

3.2.7. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, государственным учреждениям Ярославской области и муниципальным учреждениям муниципальных образований Ярославской области, общественным и иным организациям, осуществляющим деятельность в сфере развития физической культуры и спорта в установленной сфере деятельности.

3.2.8. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в министерстве, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.

3.2.9. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности министерства, осуществляет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе (сотрудников министерства), координирует и контролирует проведение организациями, деятельность которых связана с деятельностью министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение таких мероприятий.

3.2.10. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями министерства.

3.2.11. Учреждает премии и иные формы поощрения в области физической культуры и спорта Ярославской области.

3.2.12. Устанавливает дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта.

3.2.13. Является организатором областных смотров-конкурсов, конкурсов программ и проектов в установленной сфере деятельности.

3.2.14. Осуществляет присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров-преподавателей, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей.

3.2.15. Осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций.

3.2.16. Прекращает действие государственной аккредитации региональных спортивных федераций в случаях, установленных законодательством.

3.2.17. Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта.

3.2.18. Проводит аттестацию работников сферы физической культуры и спорта.

3.2.19. Осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни через средства массовой информации (теле-, радиопередачи, видеоролики), интернет-ресурсы, издание печатной продукции (брошюры, буклеты), размещение социальной рекламы.

3.2.20. Организует проведение социологических исследований и опросов общественного мнения о развитии физической культуры и спорта.

3.2.21. Разрабатывает проекты законодательных и иных правовых актов Ярославской области в сфере физической культуры и спорта, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти Ярославской области.

3.2.22. Выполняет мероприятия в рамках международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

3.2.23. Выполняет мероприятия по осуществлению субъектами физической культуры и спорта инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Ярославской области и внедрению достигнутых результатов в практику.

3.2.24. Обеспечивает реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации в пределах установленных полномочий.

3.2.25. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.2.26. Осуществляет мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия идеологии терроризма на территории Ярославской области.

3.2.27. Выражает мнение Правительства Ярославской области о применении процедур банкротства и ходе процедуры банкротства при определении позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, в рамках координации деятельности в соответствующей отрасли.

4. Права министерства

Министерство имеет право:

4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.

4.2. Представлять интересы министерства и Правительства Ярославской области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.

4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.

4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.

4.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности министерства

5.1. Министерство возглавляет министр спорта Ярославской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Ярославской области.

5.2. Организационно-штатная структура министерства и схема министерства являются приложениями 1 и 2 к настоящему Положению. Министерство имеет структурные подразделения - отделы.

5.3. Министр спорта Ярославской области:

5.3.1. Обеспечивает осуществление полномочий, выполнение функций министерства, предусмотренных настоящим Положением, организует и контролирует деятельность министерства, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Готовит предложения по утверждению организационно-штатной структуры министерства, утверждает штатное расписание и бюджетную смету министерства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

5.3.3. Участвует в решении кадровых вопросов в части:

- организации и обеспечения ведения учета рабочего времени в министерстве;

- принятия в отношении руководителей учреждений, функционально подчиненных министерству, решений о назначении на должность, об установлении стажа, об увольнении, о предоставлении отпуска.

5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников министерства.

5.3.5. Действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями министерства.

5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов министерства, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями министерства, и утверждает положения о них.

5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными министерству бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3.11. Подписывает от лица министерства государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.

5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности министерства, в том числе значений показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым министерство является ответственным исполнителем.

5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям министерства, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности министерства.

5.3.15. Проводит личный прием граждан.

5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.3.18. Участвует в научных, координационных и общественных советах, экспертных и рабочих группах, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, консультационных и совещательных органах при Губернаторе Ярославской области, Правительстве Ярославской области и министерстве по вопросам физической культуры и спорта.

5.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

Министерство имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, министерстве финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5.5. Министерство является главным распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета.

Министерство организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансирование деятельности министерства, а также денежного содержания сотрудников министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Имущество и служебные помещения, закрепленные за министерством, находятся у него на праве оперативного управления.

5.6. Министерство является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд министерства и контроль в сфере закупок.

5.7. Министерство обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном министерством.

5.8. Министерство обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5.9. Министерство обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.

5.10. Министерство в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Министерство находится по адресу: 150014, ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль.

5.12. При министерстве образуется коллегия министерства. Коллегия министерства рассматривает основные вопросы деятельности министерства и функционально подчиненных ему государственных учреждений Ярославской области. Состав коллегии министерства и положение о ней утверждаются приказом министерства. Председателем коллегии министерства является министр спорта Ярославской области.

6. Порядок реорганизации и ликвидации министерства

Министерство реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации - государственному казенному учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области".

Приложение 1
к Положению

Организационно-штатная структура министерства спорта Ярославской области

Наименование должности	Категория должности	Группа должности
1	2	3
Министр	руководители	высшая
Заместитель министра	руководители	главная
Консультант	специалисты	ведущая
Отдел финансово-экономической деятельности и работы с учреждениями
Начальник отдела	руководители	главная
Заместитель начальника отдела	руководители	ведущая
Консультант	специалисты	ведущая
Отдел спорта
Начальник отдела	руководители	главная
Заместитель начальника отдела	руководители	ведущая
Консультант	специалисты	ведущая
Отдел организационно-правовой работы и материального обеспечения
Начальник отдела	руководители	главная
Заместитель начальника отдела	руководители	ведущая
Консультант	специалисты	ведущая

Приложение 2
к Положению

Схема министерства спорта Ярославской области (12 ед.)