В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 27.12.2017 N 628 "О мерах государственной поддержки культуры и искусства Республики Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.02.2019 N 49, от 07.08.2019 N 431, от 10.01.2020 N 1, от 09.04.2021 N 155, от 10.06.2022 N 343):
1.1. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Отбор получателей Грантов осуществляется в соответствии с порядками, указанными в пункте 3 настоящего постановления.".
1.2. В пункте 4 слова "Мухин В.В." заменить словами "Мадаев Г.Э.".
1.3. В приложении N 1:
1.3.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения, порядок и условия предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки государственным театрально-зрелищным организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства в Республике Бурятия, для осуществления творческих проектов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственности за их нарушение в целях создания благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства в рамках реализации Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии" (далее соответственно - субсидии (гранты), Государственная программа).".
1.3.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Субсидии (гранты) предоставляются государственным театрально-зрелищным организациям в целях осуществления творческих проектов в сфере культуры и искусства в рамках реализации Государственной программы.
Способом предоставления субсидий (грантов) является финансовое обеспечение затрат государственных театрально-зрелищных организаций Республики Бурятия по направлениям расходов, указанным в приложении N 5 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 27.12.2017 N 628 "О мерах государственной поддержки культуры и искусства Республики Бурятия".".
1.3.3. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Информация о субсидиях (грантах) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
1.3.4. В пункте 2.2 слова "по истечении" заменить словами "в течение".
1.3.5. Пункты 2.3 - 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.3. В объявлении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
- срок проведения Конкурса, дата начала подачи и окончания приема заявок участников Конкурса, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- результаты предоставления субсидии (гранта);
- доменное имя и (или) указатель страниц сайта Министерства или единого портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Конкурса;
- требования к участникам Конкурса и к перечню документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- категории получателей субсидий (грантов) и критерии оценки, показатели критериев оценки;
- порядок подачи заявок участниками Конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса;
- порядок отзыва и возврата заявок участников Конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса;
- порядок возврата заявок участников Конкурса на доработку;
- порядок отклонения заявок участников Конкурса, а также информация об обоснованиях их отклонения;
- порядок оценки заявок участников Конкурса, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником Конкурса информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам Конкурса для признания их победителями Конкурса, сроки оценки заявок участников Конкурса, а также информацию об участии комиссии в оценке заявок участников Конкурса, в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
- объем распределяемой субсидии (гранта) в рамках Конкурса, правила распределения субсидии (гранта) по результатам Конкурса, а также предельное количество победителей Конкурса;
- порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победители Конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (гранта) (далее - соглашение);
- условия признания победителей Конкурса уклонившимися от заключения соглашения;
- дата размещения результатов Конкурса в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка на едином портале, а также на официальном сайте Министерства как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса.
2.4. Театрально-зрелищные организации на дату подачи заявки для участия в Конкурсе должны соответствовать следующим требованиям:
- не должны являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- не должны являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (гранта) (участника Конкурса);
- не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Бурятия на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- у участника Конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия;
- не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (гранта) (участником Конкурса), другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- у участника Конкурса на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.5. Для участия в Конкурсе Театрально-зрелищные организации представляют в Министерство следующие документы:
- заявку на участие в Конкурсе, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью Театрально-зрелищной организации (при наличии);
- презентацию творческого проекта в формате pptx (PowerPoint) с количеством слайдов не более 10, в котором необходимо указать подробное описание проекта с фотографиями на USB-носителе (с приложением фотографий в распечатанном виде на цветной бумаге в хорошем качестве);
- приказ Театрально-зрелищной организации о начале работы над данным проектом (копия);
- смету расходов с указанием собственных и привлеченных средств и обоснованием экономической эффективности реализации творческого проекта;
- согласие учредителя Театрально-зрелищной организации на участие в Конкурсе (для бюджетных или автономных учреждений, кроме учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя);
- документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае подписания документов таким уполномоченным лицом).
Министерство в течение 2 рабочих дней, помимо документов, представленных участником Конкурса, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах (организациях):
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения об отсутствии у Театрально-зрелищной организации на едином налоговом счете или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- сведения о соответствии требованиям, предусмотренным абзацами вторым - восьмым пункта 2.4 настоящего Порядка.
Театрально-зрелищная организация вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах девятом - одиннадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.".
1.3.6. Пункт 2.6 дополнить подпунктом 2.6.1 следующего содержания:
"2.6.1. Изменения в заявку вносятся Театрально-зрелищными организациями не позднее срока, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка.".
1.3.7. В пункте 2.9:
1.3.7.1. Абзац первый после слова "Министерство" дополнить словами "осуществляет проверку Театрально-зрелищных организаций на соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.4, 2.4 настоящего Порядка, и по результатам проверки".
1.3.7.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Члены конкурсной комиссии в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками Конкурса не допускаются до рассмотрения и оценки заявок Театрально-зрелищных организаций на получение субсидий (грантов) и (или) отстраняются от их рассмотрения.".
1.3.8. Пункт 2.10 после слов "10 рабочих дней" дополнить словами "со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка,", слова "установленными пунктами 2.3, 2.4 и 2.5" заменить словами "установленными пунктами 1.4, 2.3, 2.4 и 2.5".
1.3.9. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Основаниями для отклонения заявок участников Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
- несоответствие Театрально-зрелищной организации требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1.4, 2.4 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении Конкурса, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником Конкурса заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса в целях подтверждения соответствия установленным пунктом 2.4 требованиям настоящего Порядка;
- подача участником Конкурса заявки после даты и (или) времени, установленных в пункте 2.8 настоящего Порядка.".
1.3.10. Пункты 2.15 - 2.16 изложить в следующей редакции:
"2.15. Результаты Конкурса оформляются протоколом подведения итогов Конкурса, который подписывается председателем конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня определения победителей Конкурса.
2.16. Протокол подведения итогов Конкурса размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола, но не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса,с указанием следующих сведений:
- даты, времени и места проведения рассмотрения заявок участников Конкурса;
- даты, времени и места оценок заявок участников Конкурса;
- информации об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информации об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причины их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательности оценки заявок участников Конкурса, присвоенных заявкам участников Конкурса значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников Конкурса, принятого на основании результатов оценки указанных заявок решения о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименований получателей субсидии (грантов), с которыми заключается соглашение, и размера предоставляемой им субсидии (грантов).
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола конкурсной комиссией оформляется приказ Министерства о предоставлении субсидии (гранта).".
1.3.11. Дополнить пунктами 2.17.1, 2.17.2 следующего содержания:
"2.17.1. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;
б) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса;
в) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
г) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки;
д) по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала балл, равный минимальному проходному баллу, установленному пунктом 2.12 настоящего Порядка.
Если по результатам рассмотрения и оценки заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса, и такой заявке присвоен балл, равный минимальному проходному баллу согласно пункту 2.12 настоящего Порядка, с участником Конкурса, признанного несостоявшимся, заключается соглашение в срок, указанный в пункте 2.18 настоящего Порядка.
2.17.2. В случае отмены проведения Конкурса Министерство формирует и размещает на едином портале и своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление об отмене проведения Конкурса не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками Конкурса и содержит информацию о причинах отмены Конкурса.
Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Участники Конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения Конкурса путем направления уведомлений на адреса, указанные в заявке, в течение двух рабочих дней со дня размещения объявления об отмене Конкурса.
После окончания срока отмены проведения Конкурса в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения соглашения с победителями Конкурса Министерство может отменить Конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.".
1.3.12. Пункт 2.18 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если получатель субсидии (гранта) в установленные сроки не подписал соглашение, то он признается уклонившимся от подписания соглашения и получателем субсидии (гранта) признается участник Конкурса, который по баллам занимает следующую позицию. В этом случае оформляется приказ Министерства о предоставлении субсидии (гранта).".
1.3.13. Дополнить пунктами 2.19 - 2.25 следующего содержания:
"2.19. Соглашения, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом Министерства финансов Республики Бурятия.
При реорганизации Театрально-зрелищной организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Театрально-зрелищной организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Театрально-зрелищной организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Театрально-зрелищной организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (грант), и возврате неиспользованного остатка субсидии (гранта) в республиканский бюджет.
2.20. В соглашении должны быть предусмотрены:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии (гранта), размер субсидии (гранта);
- направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (грант);
- цели и сроки использования субсидии (гранта);
- значение показателей результативности субсидии (гранта);
- права и обязанности сторон;
- порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии (гранта), о достижении показателей результативности и ответственность сторон;
- порядок возврата субсидии (гранта) в случае нарушения условий предоставления субсидии (гранта);
- срок действия соглашения;
- условие о согласии Театрально-зрелищной организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (грантов) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии (гранта), в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии (гранта), а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условие о запрете приобретения Театрально-зрелищной организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Театрально-зрелищной организацией, за счет полученных из республиканского бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.23 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии (гранта) в размере, определенном в соглашении.
2.21. Субсидия (грант) предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:
1) признание победителем Конкурса в соответствии с настоящим Порядком;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии (гранта)в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия.
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии (гранта) являются:
- несоблюдение Театрально-зрелищной организацией требований, определенных пунктом 2.21 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии (гранта) информации.
2.23. Субсидии (гранты) предоставляются в размере трех миллионов двухсот тысяч рублей на четыре Театрально-зрелищные организации. На одного получателя субсидии (гранта) - восемьсот тысяч рублей.
2.24. Результатом предоставления субсидии (гранта) является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, и достижение показателей - количество посетителей мероприятий и количество добровольцев, участвовавших в реализации проекта.
2.24.1. Срок реализации творческого проекта до 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия (грант).
2.25. Перечисление субсидии (гранта) осуществляется в течение 10 рабочих дней, следующего за днем подписания соглашения на счета, открытые получателем субсидии (гранта) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
1.3.14. Раздел 3 "Условия и порядок предоставления субсидии (грантов)" признать утратившим силу.
1.3.15. Раздел 4 "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:
"3. Требования к отчетности
3.1. Театрально-зрелищная организация ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство по формам, установленным типовой формой соглашения в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Бурятия:
- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (грант);
- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (гранта), указанных в пункте 2.24 настоящего Порядка.
3.2. Осуществление Министерством проверки представленных Театрально-зрелищной организацией отчетов осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты их представления.
После проверки представленных отчетов Министерство в течение 3 рабочих дней информирует Театрально-зрелищную организацию о принятии отчетов.".
1.3.16. Раздел 5 "Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) и ответственность за их нарушение" изложить в следующей редакции:
"4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий (грантов) и ответственность за их нарушение
4.1. Министерством обеспечивается проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии (гранта), определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (гранта) (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. Министерством осуществляется обязательная проверка соблюдения Театрально-зрелищной организацией условий и порядка предоставления субсидий (грантов), в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии (гранта).
Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3. Субсидия (грант) подлежит возврату в республиканский бюджет в случае нарушения Театрально-зрелищной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта), выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии (гранта), установленных в соглашении о предоставлении субсидии (гранта).
4.4. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов невыполнения условий предоставления субсидии (гранта) и недостижения показателя(ей) результативности направляет Театрально-зрелищной организации письменное требование о необходимости возврата суммы субсидии (гранта) с указанием сроков возврата, причины, послужившей основанием для возврата субсидии (гранта), и реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о необходимости возврата суммы субсидии (гранта) обязан произвести возврат суммы субсидии (гранта).
При отказе получателя гранта произвести возврат суммы субсидии (гранта) в добровольном порядке сумма субсидии (гранта) взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Остаток субсидии (гранта), не использованный на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату в республиканский бюджет получателем субсидии (гранта) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.".
1.3.17. Приложение к Порядку предоставления из республиканского бюджета субсидий (грантов) на оказание государственной поддержки государственным театрально-зрелищным организациям Республики Бурятия, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства в Республике Бурятия, для осуществления творческих проектов изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.4. В приложении N 3:
1.4.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства в Республике Бурятия, для осуществления творческих проектов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение в целях создания благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства в рамках реализации Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии" (далее соответственно - субсидии (гранты), Некоммерческие организации, Государственная программа).".
1.4.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Субсидии (гранты) предоставляются Некоммерческим организациям в целях осуществления творческих проектов в сфере культуры и искусства в рамках реализации Государственной программы.
Способом предоставления субсидий (грантов) является финансовое обеспечение затрат Некоммерческих организаций по направлениям расходов, указанным в приложении N 5 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 27.12.2017 N 628 "О мерах государственной поддержки культуры и искусства Республики Бурятия".".
1.4.3. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Информация о субсидиях (грантах) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
1.4.4. Наименование раздела 2 "Порядок проведения Конкурса" изложить в следующей редакции:
"2. Условия и порядок предоставления субсидии (гранта)".
1.4.5. В пункте 2.2 слова "по истечении" заменить словами "в течение".
1.4.6. Пункты 2.3 - 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.3. В объявлении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
- срок проведения Конкурса, дата начала подачи и окончания приема заявок участников Конкурса, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- результаты предоставления субсидии (гранта);
- доменное имя и (или) указатель страниц сайта Министерства или единого портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Конкурса;
- требования к участникам Конкурса и к перечню документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- категории получателей субсидий (грантов) и критерии оценки, показатели критериев оценки;
- порядок подачи заявок участниками Конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса;
- порядок отзыва и возврата заявок участников Конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса;
- порядок возврата заявок участников Конкурса на доработку;
- порядок отклонения заявок участников Конкурса, а также информация об обоснованиях их отклонения;
- порядок оценки заявок участников Конкурса, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником Конкурса информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам Конкурса для признания их победителями Конкурса, сроки оценки заявок участников Конкурса, а также информацию об участии комиссии в оценке заявок участников Конкурса, в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
- объем распределяемой субсидии (гранта) в рамках Конкурса, правила распределения субсидии (гранта) по результатам Конкурса, а также предельное количество победителей Конкурса;
- порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победители Конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (гранта) (далее - соглашение);
- условия признания победителей Конкурса уклонившимися от заключения соглашения;
- дата размещения результатов Конкурса, в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка, на едином портале, а также на официальном сайте Министерства как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса.
2.4. Некоммерческие организации на дату подачи заявки для участия в Конкурсе должны соответствовать следующим требованиям:
- не должны являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- не должны являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (гранта) (участника Конкурса);
- не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Бурятия на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- у участника Конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия;
- не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (гранта) (участником Конкурса), другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- у участника Конкурса на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.5. Для участия в Конкурсе Некоммерческие организации представляют в Министерство следующие документы:
- заявку на участие в Конкурсе, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью Некоммерческой организации (при наличии);
- презентацию творческого проекта в формате pptx (PowerPoint) с количеством слайдов не более 10, в котором необходимо указать подробное описание проекта с фотографиями на USB-носителе (с приложением фотографий в распечатанном виде на цветной бумаге в хорошем качестве);
- смету расходов с указанием собственных и привлеченных средств и обоснованием экономической эффективности реализации проекта;
- копии учредительных документов, заверенных подписью руководителя и печатью Некоммерческой организации (при наличии);
- согласие учредителя Некоммерческой организации на участие в Конкурсе (для бюджетных или автономных учреждений, кроме учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя);
- документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае подписания документов таким уполномоченным лицом).
Министерство в течение 2 рабочих дней, помимо документов, представленных участником Конкурса, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах (организациях):
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения об отсутствии у Некоммерческой организации на едином налоговом счете или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- сведения о соответствии требованиям, предусмотренным абзацами вторым - восьмым пункта 2.4 настоящего Порядка.
Некоммерческая организация вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзаце восьмом - десятом настоящего пункта, по собственной инициативе.".
1.4.7. Пункт 2.6 дополнить подпунктом 2.6.1 следующего содержания:
"2.6.1. Изменения в заявку вносятся Некоммерческими организациями не позднее срока, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка.".
1.4.8. В пункте 2.9:
1.4.8.1. Абзац первый после слова "Министерство" дополнить словами "осуществляет проверку Некоммерческих организаций на соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.4, 2.4 настоящего Порядка, и по результатам проверки".
1.4.8.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Члены конкурсной комиссии в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками Конкурса не допускаются до рассмотрения и оценки заявок Некоммерческих организаций на получение субсидий (грантов) и (или) отстраняются от их рассмотрения.".
1.4.9. Пункт 2.10 после слов "10 рабочих дней" дополнить словами "со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка,", слова "установленными пунктами 2.3, 2.4 и 2.5" заменить словами "установленными пунктами 1.4, 2.3, 2.4 и 2.5".
1.4.10. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Основаниями для отклонения заявок участников Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
- несоответствие Некоммерческой организации требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1.4, 2.4 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении Конкурса, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником Конкурса заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса в целях подтверждения соответствия установленным пунктом 2.4 требованиям настоящего Порядка;
- подача участником Конкурса заявки после даты и (или) времени, установленных в пункте 2.8 настоящего Порядка.".
1.4.11. Пункты 2.15 - 2.16 изложить в следующей редакции:
"2.15. Результаты Конкурса оформляются протоколом подведения итогов Конкурса, который подписывается председателем конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня определения победителей Конкурса.
2.16. Протокол подведения итогов Конкурса размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола, но не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса,с указанием следующих сведений:
- даты, времени и места проведения рассмотрения заявок участников Конкурса;
- даты, времени и места оценок заявок участников Конкурса;
- информации об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информации об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причины их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательности оценки заявок участников Конкурса, присвоенных заявкам участников Конкурса значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников Конкурса, принятого на основании результатов оценки указанных заявок решения о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименований получателей субсидии (грантов), с которыми заключается соглашение, и размера предоставляемой им субсидии (грантов).
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола конкурсной комиссией оформляется приказ Министерства о предоставлении субсидии (гранта).".
1.4.12. Дополнить пунктами 2.17.1, 2.17.2 следующего содержания:
"2.17.1. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;
б) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса;
в) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
г) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки;
д) по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала балл, равный минимальному проходному баллу, установленному пунктом 2.12 настоящего Порядка.
Если по результатам рассмотрения и оценки заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса, и такой заявке присвоен балл, равный минимальному проходному баллу согласно пункту 2.12 настоящего Порядка, с участником Конкурса, признанного несостоявшимся, заключается соглашение в срок, указанный в пункте 2.18 настоящего Порядка.
2.17.2. В случае отмены проведения Конкурса Министерство формирует и размещает на едином портале и своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление об отмене проведения Конкурса не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками Конкурса и содержит информацию о причинах отмены Конкурса.
Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Участники Конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения Конкурса путем направления уведомлений на адреса, указанные в заявке, в течение двух рабочих дней со дня размещения объявления об отмене Конкурса.
После окончания срока отмены проведения Конкурса в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения соглашения с победителями Конкурса Министерство может отменить Конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.".
1.4.13. В пункте 2.18:
1.4.13.1. Слова "В течение 20 рабочих дней" заменить словами "В течение 10 рабочих дней".
1.4.13.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Если получатель субсидии (гранта) в установленные сроки не подписал соглашение, то он признается уклонившимся от подписания соглашения и получателем субсидии (гранта) признается участник Конкурса, который по баллам занимает следующую позицию. В этом случае оформляется приказ Министерства о предоставлении субсидии (гранта).".
1.4.14. Раздел 2 дополнить пунктами 2.19 - 2.25 следующего содержания:
"2.19. Соглашения, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом Министерства финансов Республики Бурятия.
При реорганизации Некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Некоммерческой организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (грант), и возврате неиспользованного остатка субсидии (гранта) в республиканский бюджет.
2.20. В соглашении должны быть предусмотрены:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии (гранта), размер субсидии (гранта);
- направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (грант);
- цели и сроки использования субсидии (гранта);
- значение показателей результативности субсидии (гранта);
- права и обязанности сторон;
- порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии (гранта), о достижении показателей результативности и ответственность сторон;
- порядок возврата субсидии (гранта) в случае нарушения условий предоставления субсидии (гранта);
- срок действия соглашения;
- условие о согласии Некоммерческой организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (грантов) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии (гранта), в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии (гранта), а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условие о запрете приобретения Некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Некоммерческой организацией, за счет полученных из республиканского бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.23 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии (гранта) в размере, определенном в соглашении.
2.21. Субсидия (грант) предоставляется получателю гранта при соблюдении следующих условий:
1) признание победителем Конкурса в соответствии с настоящим Порядком;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии (гранта)в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия.
2.22.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии (гранта) являются:
- несоблюдение Некоммерческой организацией требований, определенных пунктом 2.21 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов,предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии (гранта) информации.
2.23. Субсидии (гранты) предоставляются в размере одного миллиона рублей на пять Некоммерческих организаций. На одного получателя субсидии (гранта) - двести тысяч рублей.
2.24. Результатом предоставления субсидии (гранта) является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, и достижение показателей - количество посетителей мероприятий и количество добровольцев, участвовавших в реализации проекта.
2.24.1. Срок реализации творческого проекта до 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия (грант).
2.25. Перечисление субсидии (гранта) осуществляется в течение 10 рабочих дней, следующего за днем подписания соглашения на счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
1.4.15. Раздел 3 "Условия и порядок предоставления субсидии (грантов)" признать утратившим силу.
1.4.16. Раздел 4 "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:
"3. Требования к отчетности
3.1. Некоммерческая организация ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство по формам, установленным типовой формой соглашения в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Бурятия:
- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (грант);
- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (гранта), указанных в пункте 2.24 настоящего Порядка.
3.2. Осуществление Министерством проверки представленных Некоммерческой организацией отчетов осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты их представления.
После проверки представленных отчетов Министерство в течение 3 рабочих дней информирует Некоммерческую организацию о принятии отчетов.".
1.4.17. Раздел 5 "Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) и ответственность за их нарушение" изложить в следующей редакции:
"4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий (грантов)и ответственность за их нарушение
4.1. Министерством обеспечивается проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии (гранта), определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (гранта) (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. Министерством осуществляется обязательная проверка соблюдения Некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидий (грантов), в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии (гранта).
Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3. Субсидия (грант) подлежит возврату в республиканский бюджет в случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта), выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии (гранта), установленных в соглашении о предоставлении субсидии (гранта).
4.4. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов невыполнения условий предоставления субсидии (гранта) и недостижения показателя(ей) результативности направляет Некоммерческой организации письменное требование о необходимости возврата суммы субсидии (гранта) с указанием сроков возврата, причины, послужившей основанием для возврата субсидии (гранта), и реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о необходимости возврата суммы субсидии (гранта) обязан произвести возврат суммы субсидии (гранта).
При отказе получателя гранта произвести возврат суммы субсидии (гранта) в добровольном порядке сумма субсидии (гранта) взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Остаток субсидии (гранта), не использованный на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату в республиканский бюджет получателем субсидии (гранта) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.".
1.4.18. Приложение к Порядку предоставления из республиканского бюджета субсидий (грантов) на оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства в Республике Бурятия, для осуществления творческих проектов изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.5. В приложении N 4:
1.5.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры старообрядцев (семейских) на территории Республики Бурятия, для осуществления творческих проектов, направленных на поддержку и развитие культуры старообрядцев (семейских), проживающих на территории Республики Бурятия, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение в целях создания благоприятных условий для развития сферы культуры в рамках реализации Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии" (далее соответственно - субсидии (гранты), Некоммерческие организации, Государственная программа).".
1.5.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Субсидии (гранты) предоставляются Некоммерческим организациям в целях осуществления творческих проектов, направленных на поддержку и развитие культуры старообрядцев (семейских), проживающих на территории Республики Бурятия, в рамках реализации Государственной программы.
Способом предоставления субсидий (грантов) является финансовое обеспечение затрат Некоммерческих организаций по направлениям расходов, указанным в приложении N 5 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 27.12.2017 N 628 "О мерах государственной поддержки культуры и искусства Республики Бурятия".".
1.5.3. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Информация о субсидии (грантах) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
1.5.4. Наименование раздела 2 "Порядок проведения Конкурса" изложить в следующей редакции:
"2. Условия и порядок предоставления субсидии (гранта)".
1.5.5. В пункте 2.2 слова "по истечении" заменить словами "в течение".
1.5.6. Пункты 2.3 - 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.3. В объявлении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
- срок проведения Конкурса, дата начала подачи и окончания приема заявок участников Конкурса, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- результаты предоставления субсидии (гранта);
- доменное имя и (или) указатель страниц сайта Министерства или единого портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Конкурса;
- требования к участникам Конкурса и к перечню документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- категории получателей субсидий (грантов) и критерии оценки, показатели критериев оценки;
- порядок подачи заявок участниками Конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса;
- порядок отзыва и возврата заявок участников Конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса;
- порядок возврата заявок участников Конкурса на доработку;
- порядок отклонения заявок участников Конкурса, а также информация об обоснованиях их отклонения;
- порядок оценки заявок участников Конкурса, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником Конкурса информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам Конкурса для признания их победителями Конкурса, сроки оценки заявок участников Конкурса, а также информацию об участии комиссии в оценке заявок участников Конкурса, в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
- объем распределяемой субсидии (гранта) в рамках Конкурса, правила распределения субсидии (гранта) по результатам Конкурса, а также предельное количество победителей Конкурса;
- порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победители Конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (гранта) (далее - соглашение);
- условия признания победителей Конкурса уклонившимися от заключения соглашения;
- дата размещения результатов Конкурса в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка на едином портале, а также на официальном сайте Министерства как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса.
2.4. Некоммерческие организации на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:
- не должны являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- не должны являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (гранта) (участника Конкурса);
- не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Бурятия на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- у участника Конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия;
- не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (гранта) (участником Конкурса), другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- у участника Конкурса на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.5. Для участия в Конкурсе Некоммерческие организации представляют в Министерство следующие документы:
- заявку на участие в Конкурсе, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью Некоммерческой организации (при наличии);
- презентацию творческого проекта в формате pptx (PowerPoint) с количеством слайдов не более 10, в котором необходимо указать подробное описание проекта с фотографиями на USB-носителе (с приложением фотографий в распечатанном виде на цветной бумаге в хорошем качестве);
- копии учредительных документов, заверенных подписью руководителя и печатью Некоммерческой организации (при наличии);
- смету расходов с указанием собственных и привлеченных средств и обоснованием экономической эффективности реализации проекта;
- согласие учредителя Некоммерческой организации на участие в Конкурсе (для бюджетных или автономных учреждений, кроме учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя);
- документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае подписания документов таким уполномоченным лицом).
Министерство в течение 2 рабочих дней, помимо документов, представленных участником Конкурса, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах (организациях):
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения об отсутствии у Некоммерческой организации на едином налоговом счете или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- сведения о соответствии требованиям, предусмотренным абзацами вторым - восьмым пункта 2.4 настоящего Порядка.
Некоммерческая организация вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзаце восьмом - десятом настоящего пункта, по собственной инициативе.".
1.5.7. В пункте 2.9:
1.5.7.1. В абзаце первом после слова "Министерство" дополнить словами "осуществляет проверку Некоммерческих организаций на соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.4, 2.4 настоящего Порядка, и по результатам проверки".
1.5.7.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Члены конкурсной комиссии в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками Конкурса не допускаются до рассмотрения и оценки заявок Некоммерческих организаций на получение субсидий (грантов) и (или) отстраняются от их рассмотрения.".
1.5.8. Пункт 2.10 после слов "10 рабочих дней" дополнить словами "со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка,", слова "установленными пунктами 2.3, 2.4 и 2.5" заменить словами "установленными пунктами 1.4, 2.3, 2.4 и 2.5".
1.5.9. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Основаниями для отклонения заявок участников Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
- несоответствие Некоммерческой организации требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1.4, 2.4 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении Конкурса, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником Конкурса заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса в целях подтверждения соответствия установленным пунктом 2.4 требованиям настоящего Порядка;
- подача участником Конкурса заявки после даты и (или) времени, установленных в пункте 2.8 настоящего Порядка.".
1.5.10. Пункты 2.15 - 2.16 изложить в следующей редакции:
"2.15. Результаты Конкурса оформляются протоколом подведения итогов Конкурса, который подписывается председателем конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня определения победителей Конкурса.
2.16. Протокол подведения итогов Конкурса размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола, но не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса,с указанием следующих сведений:
- даты, времени и места проведения рассмотрения заявок участников Конкурса;
- даты, времени и места оценок заявок участников Конкурса;
- информации об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информации об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причины их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательности оценки заявок участников Конкурса, присвоенных заявкам участников Конкурса значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников Конкурса, принятого на основании результатов оценки указанных заявок решения о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименований получателей субсидии (грантов), с которыми заключается соглашение, и размера предоставляемой им субсидии (грантов).
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола конкурсной комиссией оформляется приказ Министерства о предоставлении субсидии (гранта).".
1.5.11. Дополнить пунктами 2.17.1, 2.17.2 следующего содержания:
"2.17.1. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;
б) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса;
в) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
г) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки;
д) по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала балл, равный минимальному проходному баллу, установленному пунктом 2.12 настоящего Порядка.
Если по результатам рассмотрения и оценки заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса, и такой заявке присвоен балл, равный минимальному проходному баллу согласно пункту 2.12 настоящего Порядка, с участником Конкурса, признанного несостоявшимся, заключается соглашение в срок, указанный в пункте 2.18 настоящего Порядка.
2.17.2. В случае отмены проведения Конкурса Министерство формирует и размещает на едином портале и своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление об отмене проведения Конкурса не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками Конкурса и содержит информацию о причинах отмены Конкурса.
Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Участники Конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения Конкурса путем направления уведомлений на адреса, указанные в заявке, в течение двух рабочих дней со дня размещения объявления об отмене Конкурса.
После окончания срока отмены проведения Конкурса в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения соглашения с победителями Конкурса Министерство может отменить Конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.".
1.5.12. В абзаце первом пункта 2.18 слова "В течение 20 рабочих дней" заменить словами "В течение 10 рабочих дней".
1.5.13. Раздел 2 дополнить пунктами 2.19 - 2.25 следующего содержания:
"2.19. Соглашения, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом Министерства финансов Республики Бурятия.
При реорганизации Некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Некоммерческой организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (грант), и возврате неиспользованного остатка субсидии (гранта) в республиканский бюджет.
2.20. В соглашении должны быть предусмотрены:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии (гранта), размер субсидии (гранта);
- направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (грант);
- цели и сроки использования субсидии (гранта);
- значение показателей результативности субсидии (гранта);
- права и обязанности сторон;
- порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии (гранта), о достижении показателей результативности и ответственность сторон;
- порядок возврата субсидии (гранта) в случае нарушения условий предоставления субсидии (гранта);
- срок действия соглашения;
- условие о согласии Некоммерческой организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (грантов) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии (гранта), в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии (гранта), а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условие о запрете приобретения Некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Некоммерческой организацией, за счет полученных из республиканского бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.23 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии (гранта) в размере, определенном в соглашении.
2.21. Субсидия (грант) предоставляется получателю гранта при соблюдении следующих условий:
1) признание победителем Конкурса в соответствии с настоящим Порядком;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии (гранта) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия.
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии (гранта) являются:
- несоблюдение Некоммерческой организацией требований, определенных пунктом 2.21 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии (гранта) информации.
2.23. Субсидии (гранты) предоставляются в размере девятьсот тысяч рублей на три Некоммерческие организации по триста тысяч рублей каждой.
2.24. Результатом предоставления субсидии (гранта) является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, и достижение показателей - количество посетителей мероприятий и количество добровольцев, участвовавших в реализации проекта.
2.24.1. Срок реализации творческого проекта, направленного на поддержку и развитие культуры старообрядцев (семейских), проживающих на территории Республики Бурятия, - до 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия (грант).
2.25. Перечисление субсидии (гранта) осуществляется в течение 10 рабочих дней, следующего за днем подписания соглашения на счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
1.5.14. Раздел 3 "Условия и порядок предоставления субсидий (грантов)" признать утратившим силу.
1.5.15. Раздел 4 "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:
"3. Требования к отчетности
3.1. Некоммерческая организация ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство по формам, установленным типовой формой соглашения в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Бурятия:
- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (грант);
- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (гранта), указанных в пункте 2.24 настоящего Порядка.
3.2. Осуществление Министерством проверки представленных Некоммерческой организацией отчетов осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты их представления.
После проверки представленных отчетов, Министерство в течение 3 рабочих дней информирует Некоммерческую организацию о принятии отчетов.".
1.5.16. Раздел 5 "Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) и ответственность за их нарушение" изложить в следующей редакции:
"4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий (грантов) и ответственность за их нарушение
4.1. Министерством обеспечивается проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии (гранта), определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (гранта) (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. Министерством осуществляется обязательная проверка соблюдения Некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидий (грантов), в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии (гранта).
Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3. Субсидия (грант) подлежит возврату в республиканский бюджет в случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта), выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии (гранта), установленных в соглашении о предоставлении субсидии (гранта).
4.4. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов невыполнения условий предоставления субсидии (гранта) и недостижения показателя(ей) результативности направляет Некоммерческой организации письменное требование о необходимости возврата суммы субсидии (гранта) с указанием сроков возврата, причины, послужившей основанием для возврата субсидии (гранта), и реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о необходимости возврата суммы субсидии (гранта) обязан произвести возврат суммы субсидии (гранта).
При отказе получателя гранта произвести возврат суммы субсидии (гранта) в добровольном порядке сумма субсидии (гранта) взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Остаток субсидии (гранта), не использованный на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату в республиканский бюджет получателем субсидии (гранта) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.".
1.5.17. Приложение к Порядку предоставления из республиканского бюджета субсидий (грантов) на оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры старообрядцев (семейских), проживающих на территории Республики Бурятия, для осуществления творческих проектов, направленных на поддержку и развитие культуры старообрядцев (семейских), изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение N 6 признать утратившим силу.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия |
А. Цыденов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 июня 2024 г. N 358 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 27.12.2017 N 628 "О мерах государственной поддержки культуры и искусства Республики Бурятия"
Вступает в силу с 25 июня 2024 г.
Опубликование:
официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 25 июня 2024 г.
сетевое издание "Информационное агентство "Буряад унэн" от 25 июня 2024 г.
официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru 25 июня 2024 г. N 0300202406250018