Приложение N 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1

Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 24.06.2024 N 1888-па

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия) является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями мэра и администрации города Южно-Сахалинска, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

3.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

3.2. Координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.3. Обеспечение согласованных действий администрации города Южно-Сахалинска, учреждений, предприятий, организаций и общественных объединений, расположенных на территории города Южно-Сахалинска независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности при совместном решении задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством.

3.4. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.5. Организация наблюдения за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности.

3.6. Организация устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

4.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения в администрацию города Южно-Сахалинска.

4.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

4.4. Участвует в разработке городских целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.

4.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.6. Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной политики в области развития сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.7. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности местного уровня и проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования.

4.8. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации города, а также рекомендаций для органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам защиты населения и территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4.9. Рассматривает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и состоянии пожарной безопасности для внесения этих проектов в установленном порядке в администрацию города.

4.10. Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4.11. Организует наблюдение за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирует чрезвычайные ситуации и пожарную опасность.

4.12. Организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.13. Готовит предложения мэру города Южно-Сахалинска о введении режимов функционирования Южно-Сахалинского звена Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.14. Может создавать рабочие группы в составе КЧС и ОПБ города, согласно закрепленным рискам, включать в их состав представителей подразделений администрации, организаций и предприятий, выполняющих функции по жизнеобеспечению на территории города, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области, организаций, осуществляющих реагирование на риски ЧС на территории города (по согласованию).

4.15. В режиме функционирования чрезвычайной ситуации при необходимости организовывать работу межведомственного оперативного штаба (далее - МОШ) по ликвидации ЧС, в состав которого включать рабочие группы согласно закрепленным рискам.

Руководство МОШ в период его работы возложить на мэра города Южно-Сахалинска - председателя КЧС и ОПБ города Южно-Сахалинска.

5. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации города.

Председателем Комиссии является мэр города, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. На время отсутствия председателя Комиссии исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей на основании распоряжения председателя Комиссии.

6. Председатель Комиссии имеет право:

6.1. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические средства независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6.2. Приводить в готовность и перемещать силы и средства Южно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧС Сахалинской области на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

6.3. В случае необходимости принять на себя руководство аварийно-спасательными работами и использовать резерв материально-технических средств городского округа "Город Южно-Сахалинск".

7. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

7.1. Запрашивать у органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и общественных организаций и объединений необходимые материалы и информацию.

7.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, учр