Приложение N 1. Положение о координационном Совете территориального общественного самоуправления при главе администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Онежский муниципальный район"
от 17 июня 2024 года N 844

Положение
о координационном Совете территориального общественного самоуправления при главе администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район"

1. Общие положения

1.1. Координационный Совет территориального общественного самоуправления при главе администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" (далее - Совет) является совещательным органом, созданным при главе администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" с целью совершенствования деятельности органов территориального общественного самоуправления Онежского района, повышения общественной активности в вопросах территориального общественного самоуправления, улучшения качества жизни населения Онежского района.

1.2. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Онежский муниципальный район", настоящим Положением.

2. Основные задачи деятельности Совета

Основными задачами деятельности Совета являются:

2.1. Привлечение участников территориального общественного самоуправления Онежского района к обсуждению и выработке решений по актуальным вопросам местного значения, к работе по совершенствованию системы территориального общественного самоуправления Онежского района и развитию правовой основы его деятельности;

2.2. Совершенствование механизма взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений граждан, действующих на территории Онежского района;

2.3. Обеспечение участия объединений граждан в разработке, анализе и оценке решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности района, развитие гражданской активности населения;

2.4. Выражение интересов различных социальных групп по важнейшим вопросам жизнедеятельности района и достижение социально-политической стабильности;

2.5. Разработка предложений с целью совершенствования муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность территориального общественного самоуправления Онежского района;

2.6. Оказание организационной, консультативной, методической помощи органам территориального общественного самоуправления, обобщение и пропаганда опыта ТОС;

2.7. Утверждение концепции деятельности по развитию ТОС выработка мер государственной поддержки региональному ресурсному центру и осуществление контроля за его деятельностью;

2.8. Оценка мероприятий по развитию ТОС в конкретных муниципальных образованиях Архангельской области и выработка предложений по их совершенствованию;

2.9. Обобщение практик передачи ТОС осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения на части территории муниципального образования Архангельской области, осуществлению работ и предоставлению услуг, а также привлечения ТОС к участию в рассмотрении и согласовании проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по вопросам местного значения, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории;

2.10. Разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в сфере организации и осуществления ТОС, государственной поддержки ТОС в Архангельской области;

2.11. Обобщение и распространение опыта организации и осуществления ТОС в Архангельской области и муниципальных образованиях других субъектов Российской Федерации, в том числе в отдельных сферах (жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, социальная работа, экология и охрана окружающей среды, охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности, градостроительная деятельность, физическая культура и спорт, охрана здоровья граждан, организация досуга населения, сохранение и использование исторического, культурного наследия, сохранение народных традиций и промыслов, гражданско-патриотическое воспитание);

2.12. Оказание методической помощи координационным советам по развитию ТОС при главах муниципальных образований Архангельской области;

2.13. Обобщение практики участия представителей ТОС в составах совещательных и вспомогательных органов при органах государственной власти Архангельской области и органах местного самоуправления;

2.14. Разработка и организация мероприятий, направленных на повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенции представителей ТОС и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области, к чьим должностным обязанностям относится взаимодействие с ТОС.

3. Функции Совета

Для реализации поставленных задач Совет осуществляет следующие функции:

3.1. Обсуждение вопросов развития территориального общественного самоуправления Онежского района.

3.2. Выработка предложений по улучшению системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления Онежского района.

3.3. Участие в обсуждении и выработка предложений по проектам муниципальных правовых актов администраций муниципальных образований Онежского района по различным направлениям деятельности органов территориального общественного самоуправления Онежского района.

3.4. Поиск альтернативных вариантов и выработка рекомендаций для решения острых муниципальных проблем.

3.5. Содействие формированию общественного мнения по наиболее значимым вопросам жизнедеятельности Онежского района.

3.6. Совершенствование механизма согласования интересов различных социальных групп населения, предприятий всех форм собственности и органов местного самоуправления.

3.7. Информирование жителей муниципального образования о работе Совета.

4. Состав Совета, руководство деятельностью Совета

4.1. Состав Совета утверждается главой администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район", формируется из руководителей и активистов органов ТОС, из должностных лиц администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район", глав городских и сельских поселений, представителей общественности.

4.2. Председателем Совета является глава администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район".

4.3. Председатель Совета:

- организует деятельность Совета;

- определяет повестку дня, место и время проведения заседания Совета;

- председательствует на заседаниях Совета;

- дает поручения членам Совета;

- подписывает протокола заседаний Совета и его решения;

- контролирует исполнение решений Совета.

4.4. Заместитель председателя Совета выбирается из числа членов Совета и осуществляет полномочия председателя Совета в случае его отсутствия.

4.5. Секретарь Совета:

- составляет проект повестки дня заседания Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета;

- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня Совета;

- оформляет протокол заседаний Совета, подписывает его;

- рассылает членам Совета принятые решения по итогам заседания Совета;

- ведет делопроизводство Совета.

4.6. Члены Совета:

- обеспечивают реализацию Концепции развития территориального общественного самоуправления и плана работы по реализации Концепции развития территориального общественного самоуправления;

- получают информацию, имеющуюся в распоряжении Совета;

- участвуют в заседаниях Совета;

- вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня заседаний и порядку обсуждения вопросов;

- участвуют в подготовке материалов Совета, а также проектов его решений;

- излагают особое мнение в письменной форме, в случае несогласия с решением Совета;

- в случае невозможности участия в работе Совета член Совета может направить председателю Совета в письменной форме свое мнение по выносимым на обсуждение Совета вопросам. При голосовании по рассматриваемому вопросу его мнение доводится до присутствующих на заседании членов Совета;

- участвуют в реализации решений Совета.

5. Формы работы Совета

5.1. Основной формой работы Совета являются заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

5.2. Внеочередное заседание Совета созывается по требованию председателя Совета, заместителя председателя Совета, группы членов Совета.

5.3. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Совета.

5.4. Порядок ведения заседаний определяется председателем Совета.

5.5. По решению Совета для изучения отдельных вопросов из числа членов Совета могут создаваться и работать в период между заседаниями рабочие группы, возглавляемые руководителями, избираемыми на заседании Совета.

5.6. На заседание Совета по поручению председателя могут приглашаться начальники структурных подразделений администрации Онежского района, представители государственных органов, общественных организаций, руководители предприятий и учреждений.

6. Решения Совета

6.1. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа членов Совета, присутствующих на заседании. Член Совета, не согласившийся с принятым решением, вправе высказать особое мнение в письменной форме, которое в обязательном порядке прилагается к протоколу заседания.

6.2. Решения Совета оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

6.3. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Онежского муниципального района в сети Интернет, а так же может быть размещена в публичных информационных изданиях.

7. Права Совета

Для осуществления своих задач в пределах своей сферы компетенции Совет имеет право:

7.1. Заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц исполнительных органов местного самоуправления, иных руководителей предприятий и учреждений.

7.2. Запрашивать и своевременно получать в установленном порядке необходимую для деятельности Совета информацию от органов местного самоуправления, руководителей учреждений и предприятий Онежского района, привлекать на общественных началах специалистов, независимых экспертов для изучения тех или иных вопросов.

7.3. Вносить на рассмотрение администрации района рекомендации по всем вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

7.4. В силу имеющихся полномочий осуществлять общественный контроль за выполнением решений, принятых органами местного самоуправления, касающихся прав и свобод граждан.

8. Ликвидация Совета

Совет может быть ликвидирован:

8.1. Постановлением администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" по согласованию с Советом.

8.2. По решению Совета, принятого не менее 2/3 от состава Совета.