Приложение

Приложение
к постановлению
Губернатора Томской области
от 21.06.2024 N 52

Положение
о Департаменте по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области

1. Общие положения

1. Департамент по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом Томской области, входящим в систему исполнительных органов Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

Сокращенное наименование Органа - ДНТРИДТО. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается к использованию без указания полного наименования.

2. Целями деятельности Органа являются:

1) эффективная научно-технологическая политика в Томской области;

2) эффективное и устойчивое развитие образовательного, научного, научно-технологического и инновационного потенциала организаций Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) формирование и реализация на территории Томской области региональной политики в сфере научно-технологического развития и инновационной деятельности;

2) содействие в выявлении и развитии высокотехнологичных отраслей экономики Томской области с учетом научно-технологического и инновационного потенциала региона и подготовка соответствующих предложений для Губернатора Томской области;

3) создание условий для развития и эффективного использования научного, научно-технологического, образовательного и инновационного потенциала Томской области в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Томской области;

4) разработка, сопровождение и реализация стратегических программ и проектов в научной, образовательной и научно-технологической сферах;

5) содействие в повышении инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, коммерциализации их результатов;

6) содействие внедрению отечественных инновационных разработок, развитию конкурентоспособных и импортоопережающих производств, повышению деловой активности и предпринимательской инициативы хозяйствующих субъектов по модернизации и техническому переоснащению производств, реализации высокоэффективных проектов;

7) участие в формировании и реализации программ развития системы высшего образования, научной сферы и инновационной деятельности с целью кадрового обеспечения технологического развития;

8) обеспечение координации научно-исследовательской и образовательной деятельности организаций высшего образования, научных организаций, развитие форм взаимодействия науки и производства, обеспечение интеграции науки и образования;

9) создание условий для развития и реализации научно-технологического и инновационного потенциала организаций научно-образовательного комплекса Томской области и субъектов инновационной деятельности;

10) координация и управление в регионе институтом интеллектуальной собственности и создание условий для вовлечения в экономический оборот результатов интеллектуальной деятельности, созданных организациями научно-образовательного комплекса Томской области и субъектами инновационной деятельности;

11) совершенствование региональной инновационной инфраструктуры, стимулирование изобретательской деятельности;

12) развитие и поддержка экосистемы университетского технологического предпринимательства;

13) координация взаимодействия между отраслевыми технологическими компаниями, научными организациями и организациями высшего образования, институтами развития и технологическими стартапами;

14) участие в формировании исследовательских, инфраструктурных и производственных площадок в целях создания высокотехнологичной продукции;

15) создание условий для организации малых технологических компаний;

16) участие в формировании и реализации концепции функционирования современного кампуса мирового уровня как нового типа инфраструктуры и среды для решения задач технологического развития.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по научно-технологическому развитию.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, проспект Кирова, 41.

2. Функции исполнительного органа Томской области

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере высшего образования, науки, научно-технологического развития и инновационной деятельности Томской области (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) проекты международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

7) проводит мониторинг по проблемам научно-образовательного комплекса в организациях высшего образования, в том числе мониторинг по проблемам социальной сферы;

8) осуществляет мониторинг основных параметров научной деятельности в организациях научно-образовательного комплекса, расположенных на территории Томской области;

9) содействует:

а) эффективному использованию и развитию научно-технологического потенциала Томской области;

б) развитию межрегионального образовательного, научного, научно-технологического и инновационного сотрудничества, формированию взаимовыгодного партнерства с развитыми иностранными государствами в научной и технологической сферах;

в) разработке и реализации межрегиональных, международных научных, научно-технологических программ и проектов;

г) развитию взаимовыгодного научного, научно-технологического сотрудничества с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по софинансированию научных и научно-технологических программ и проектов;

д) созданию новых инновационных организаций на территории Томской области;

10) обеспечивает осуществление межотраслевой координации научной, научно-технологической и инновационной деятельности;

11) осуществляет мониторинг трудоустройства выпускников образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Томской области;

12) обеспечивает интеграцию образовательных организаций высшего образования с предприятиями высокотехнологичного сектора экономики Томской области;

13) обеспечивает взаимодействие организаций инновационной инфраструктуры;

14) содействует привлечению иногородних, в том числе иностранных, студентов для обучения в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Томской области;

15) формирует предложения по корректировке проекта контрольных цифр приема граждан для обучения по программам высшего образования, сформированного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом возможностей образовательной сети региона, предложений объединений работодателей и стратегических ориентиров развития Томской области;

16) проводит анализ состояния и перспектив развития системы высшего образования в Томской области, ежегодное опубликование анализа состояния и перспектив развития системы высшего образования в виде итоговых (годовых) отчетов;

17) организует работу по созданию механизма выявления, стимулирования, организационной и правовой поддержки потенциальных и существующих проектов в сфере научно-технологической и инновационной деятельности в целях продвижения данных проектов;

18) формирует и осуществляет организационную и финансовую поддержку научной, научно-технологической деятельности посредством разработки проектов стратегических и концептуальных документов, проектов нормативных правовых актов, а также координации мер поддержки, оказываемых другими органами исполнительной власти Томской области;

19) содействует созданию и развитию научно-технологической инфраструктуры;

20) содействует созданию условий для использования в экономике Томской области полученных научных и научно-технологических результатов и популяризации научной, научно-технологической деятельности;

21) организует и проводит конкурсы на присуждение премий Томской области за выдающиеся достижения в области науки и научно-технологической деятельности;

22) организует и проводит конкурсы по выделению стипендий Томской области за достижения в области науки и научно-технологической деятельности;

23) организует и проводит выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия;

24) участвует в проведении экспертизы научных и научно-технологических программ, проектов и работ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области;

25) участвует в реализации научно-технологических программ и проектов, создании условий для реализации кластерной политики в инновационной сфере;

26) участвует в создании информационной системы университетского научно-технологического предпринимательства;

27) участвует в развитии системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для научно-технологической и инновационной деятельности;

28) осуществляет поддержку талантливой молодежи в пределах своих полномочий;

29) обеспечивает достижение целей и результатов региональных проектов Томской области, направленных на достижение целей и результатов федеральных проектов, в реализации которых участвует Орган;

30) организует и/или проводит совещания, конкурсы, конференции, встречи, семинары, выставки и иные мероприятия в сфере деятельности Органа;

31) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных организаций;

32) осуществляет полномочия, установленные частью 3 статьи 8 Закона Томской области от 12 марта 2015 года N 25-ОЗ "Об инновационной деятельности в Томской области";

33) реализует в отношении подведомственных организаций функции и полномочия учредителя;

34) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

35) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

36) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;

37) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

38) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;

39) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

40) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

41) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

42) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

43) участвует в сфере деятельности Органа:

а) в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

б) в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа.

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности исполнительного органа Томской области

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.