Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок
предоставления из бюджета Республики Татарстан гранта на развитие семейной фермы, софинансируемого из федерального бюджета
(утв. постановлением КМ РТ от 14 июля 2021 г. N 572 (в редакции постановления КМ РТ от 25 июня 2024 г. N 457))
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления из бюджета Республики Татарстан гранта на развитие семейной фермы, софинансируемого из федерального бюджета, крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ) и индивидуальным предпринимателям, являющимся главами КФХ, для финансового обеспечения их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Республики Татарстан малого и среднего предпринимательства, реализации проекта развития семейной фермы и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта (далее соответственно - грант, заявитель, Государственная программа).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
семейная ферма - КФХ, число членов которого составляет два (включая главу КФХ) и более члена семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы КФХ, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой КФХ, в состав которого входят два и более члена семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации, на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Татарстан, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Татарстан;
конкурсная комиссия - комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство), не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта (далее - отбор);
проект развития семейной фермы - документ (бизнес-план), представляемый в конкурсную комиссию в порядке и по форме, которые установлены Министерством, в который включаются направления расходов и условия использования гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение). Проект развития семейной фермы может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития семейной фермы (в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение 7 лет с даты получения гранта). Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством;
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций утвержден приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 05.03.2020 N 48/2-пр "Об утверждении перечня сельских территорий Республики Татарстан и перечня сельских агломераций Республики Татарстан";
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Республики Татарстан). Перечень сельских территорий утвержден приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 05.03.2020 N 48/2-пр "Об утверждении перечня сельских территорий Республики Татарстан и перечня сельских агломераций Республики Татарстан";
план расходов - постатейная смета запланированных расходов по направлениям использования гранта.
1.3. Грант предоставляется в рамках регионального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы Республики Татарстан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан".
1.4. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, является Министерство.
1.5. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.6. Способом проведения отбора является конкурс, который заключается в определении получателя гранта (далее - грантополучатель) исходя из наилучших условий достижения результата предоставляется гранта.
1.7. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
1.8. Взаимодействие Министерства с заявителями осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
1.9. Доступ заявителей к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
1.10. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат.
II. Условия предоставления гранта
2.1. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант:
а) разработка проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - объекты). Размер гранта, направляемый на разработку указанной проектной документации, не может превышать 3 млн. рублей;
б) приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов;
в) комплектация объектов оборудованием и его монтаж, включая автономные источники электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения. Перечень указанного оборудования утверждается приказом Министерства;
г) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;
д) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта развития семейной фермы льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
е) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте "д" настоящего пункта, в течение 18 месяцев с даты получения гранта;
ж) погашение не более 20 процентов основного долга по займу, полученному на реализацию проекта развития семейной фермы в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе.
2.2. Грант предоставляется грантополучателю с учетом следующих условий:
а) проектируемая мощность семейных ферм по направлениям деятельности, по поголовью и объему производства сельскохозяйственной продукции должна составлять:
молочных ферм с поголовьем не менее 50 голов коров (не менее 260 тонн молока в год);
ферм по откорму крупного рогатого скота с поголовьем не менее 150 голов (не менее 37,5 тонны мяса в живом весе в год);
ферм по разведению овец с поголовьем не менее 500 голов овец, в том числе не менее 150 овцематок (не менее 15,8 тонны мяса в живом весе в год);
ферм для содержания дойных коз с поголовьем не менее 200 голов (не менее 150 тонн молока в год);
птицеферм мясного направления с годовым оборотом производства мяса в живом весе не менее: 10 тыс. голов индеек (не менее 80 тонн), 20 тыс. голов бройлеров (не менее 20 тонн), 3 тыс. голов гусей (не менее 10,5 тонны), 7 тыс. голов уток (не менее 14 тонн);
птицеферм яичного направления с производством яйца не менее: 10 тыс. голов кур-несушек (не менее 2,5 млн. штук в год), 30 тыс. голов перепелов (не менее 7,5 млн. штук в год), 3 тыс. голов гусей (не менее 150 тыс. штук в год) или 4 тыс. голов уток (не менее 450 тыс. штук в год);
птицеферм по выращиванию молодняка с годовым оборотом привеса живой массы не менее: 10 тыс. голов индеек (не менее 10 тонн), 15 тыс. голов бройлеров (не менее 5 тонн), 13 тыс. голов кур-несушек (не менее 10 тонн), 8 тыс. голов гусей (не менее 2,5 тонны) или 10 тыс. голов уток (не менее 3 тонн);
конеферм с поголовьем не менее 200 лошадей, в том числе не менее 50 конематок (не менее 10 тонн мяса в живом весе в год);
ферм по производству (выращиванию) товарной рыбы не менее 15 тонн в год;
б) срок освоения гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок;
в) заявитель обязуется осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта развития семейной фермы в Министерство в течение 7 лет со дня получения гранта;
г) получение гранта возможно при условии завершения реализации проекта развития семейной фермы, на который ранее был получен грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта развития семейной фермы с участием средств гранта либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта развития семейной фермы с участием средств гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов;
д) средства гранта не предоставляются на финансовое обеспечение части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками;
е) размер гранта не может быть менее 5 млн. рублей. В случае если грантополучателем на рассмотрение конкурсной комиссии представлен проект развития семейной фермы стоимостью менее 5 млн. рублей, такой проект конкурсной комиссией не рассматривается;
ж) запрет на приобретение грантополучателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем, за счет полученных из бюджета Республики Татарстан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
з) согласие грантополучателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателями (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
и) при использовании гранта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов заявитель обязуется:
разработать и представить проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу, в срок не позднее 6 месяцев со дня заключения соглашения;
выполнить строительно-монтажные работы подрядным способом и в ходе производства работ осуществить строительный контроль организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации, при условии, что выполняющие данную работу специалисты включены в Национальный реестр специалистов в области строительства;
к) с 1 января 2025 года документального подтверждения наличия у заявителя прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство;
л) ежегодного прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции в течение пяти лет с даты получения гранта не менее чем на 8 процентов в отчетном году по отношению к предыдущему году;
м) заявитель производит уплату налогов в бюджет Республики Татарстан, его годовой доход за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн. рублей;
н) получатели гранта "Агростартап" в соответствии с Государственной программой, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы и семейной фермы, реализовавшие проекты с участием грантов в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут получить грант не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта. В целях эффективного использования ранее выданных грантов на указанные проекты обязательства по сохранению поголовья сельскохозяйственных животных и созданных постоянных рабочих мест продлеваются на срок не менее пяти лет после полного освоения гранта, полученного в текущем финансовом году;
о) заявитель предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключил договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов (кроме проектов по плодоводству);
п) заявитель планирует создание не более одной семейной фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной фермы;
р) заявитель имеет бизнес-план развития семейной фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы (за исключением свиней) и по выращиванию плодовых культур, направленный на увеличение объема сельскохозяйственной продукции, сроком окупаемости не более восьми лет;
с) заявитель обязуется трудоустроить на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта;
т) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после полного освоения гранта;
у) заявитель оплачивает не менее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;
ф) заявитель проживает и зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Татарстан по месту нахождения хозяйства;
х) заявитель не привлекался к административной ответственности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения в году, предшествующем году подачи заявки, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
2.3. Размер гранта на реализацию проекта развития семейной фермы (G) определяется по формуле:
G=P-CC,
где:
P - общая стоимость проекта развития семейной фермы;
CC - сумма собственных средств заявителя, составляющая не менее 40 процентов от стоимости проекта развития семейной фермы.
При этом G не может превышать максимальный размер гранта:
для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - не более 30,0 млн. рублей на одного заявителя, но не более 60 процентов затрат;
для разведения и содержания других видов сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы - в размере, не превышающем 20,0 млн. рублей на одного заявителя, но не более 60 процентов затрат.
При этом сумма гранта для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений не должна превышать 10,0 млн. рублей для заявителя, проект развития семейной фермы которого предусматривает минимальное поголовье сельскохозяйственных животных, птицы и объемы товарной рыбы, указанных в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Порядка.
Сумма гранта для разведения и содержания других видов сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы не должна превышать 7,0 млн. рублей для заявителя, проект развития семейной фермы которого предусматривает минимальное поголовье крупного рогатого скота.
Увеличение гранта возможно только при кратном увеличении поголовья скота и птицы, указанного в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Порядка.
Для рыбоводства допускается кратное увеличение годового объема производства рыбы. Минимальная сумма гранта увеличивается кратно в соответствии с поголовьем сельскохозяйственных животных и объемом производства рыбы.
При использовании средств гранта по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2.1 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 30,0 млн. рублей, но не более 80 процентов указанных затрат.
Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, предоставление гранта осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
2.4. Для оценки эффективности предоставления гранта применяется следующий результат предоставления гранта: обеспечено развитие семейной фермы, направленное на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в течение пяти лет с даты получения гранта не менее чем на 8 процентов в отчетном году по отношению к предыдущему году.
III. Требования к заявителям
3.1. Заявитель по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения должен соответствовать следующим требованиям:
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
не получает средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан;
заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных индивидуальном предпринимателе или физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющегося заявителем.
3.2. Проверка заявителя на соответствие требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, обеспечивающих проведение отбора (далее - государственная информационная система), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Министерство не вправе требовать предоставление документов, подтверждающих соответствие заявителя требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у Министерства в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если заявитель готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.
Подтверждение соответствия заявителя требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде заявителем отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
IV. Порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора
4.1. Объявление о проведении отбора размещается не позднее одного календарного дня со дня его формирования Министерством в системе "Электронный бюджет" после подписания усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица) и публикации на едином портале информации о гранте.
4.2. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения Министерством соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица), публикуется на едином портале, включает в себя следующую информацию:
сроки проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
требования к заявителям, определенные пунктом 3.1 настоящего Порядка, которым заявитель должен соответствовать на даты, определенные настоящим Порядком, и к перечню документов, представляемых заявителями для подтверждения соответствия указанным требованиям;
категории грантополучателей и критерии оценки, показатели критериев оценки;
порядок подачи заявителями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктами 6.1-6.5 настоящего Порядка;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктами 6.6-6.7 настоящего Порядка;
правила рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией в соответствии с пунктами 7.1-7.11 настоящего Порядка;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктами 7.6-7.8 настоящего Порядка;
порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления заявителем информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок заявителями для признания их победителями отбора, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии конкурсной комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок в соответствии с пунктами 7.18-7.19 настоящего Порядка;
объем распределяемого гранта в рамках отбора, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим Порядком, правила распределения гранта по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер гранта, предоставляемого победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктами 6.9-6.11 настоящего Порядка;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Порядка;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 9.7 настоящего Порядка;
сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства https://agro.tatarstan.ru в сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства), которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
V. Порядок отмены проведения отбора
5.1. Размещение Министерством объявления об отмене проведения отбора на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок заявителями.
5.2. Объявление об отмене проведения отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
5.3. Случаем отмены отбора является отзыв лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
5.4. Заявители, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет".
5.5. Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
5.6. После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора Министерство может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
VI. Порядок формирования и подачи заявок
6.1. Заявитель формирует и подает заявку в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" следующих электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):
паспорта гражданина Российской Федерации - главы КФХ и членов КФХ, документов, подтверждающих их родство или свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о браке или другие аналогичные документы);
соглашения между членами КФХ о создании КФХ, заверенного нотариально;
отчетов в органы государственного статистического наблюдения по формам N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", и (или) N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота", и (или) МП (микро) натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием", и (или) П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", и (или) ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием", и (или) по форме 1-КФХ за последний год и на последнюю отчетную дату, подтверждающих осуществление производственной деятельности не менее 12 месяцев;
бизнес-плана по развитию семейной фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), птицы и рыбы, направленного на ежегодное 8-процентное увеличение объема сельскохозяйственной продукции, с указанием каналов сбыта и сроком окупаемости не более восьми лет по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением проекта плана расходов средств гранта;
документов, подтверждающих наличие собственных и (или) кредитных средств у хозяйства в размере не менее 40 процентов от стоимости каждого направления расходов проекта развития семейной фермы, софинансируемой за счет средств гранта;
банковской выписки с расчетного счета главы КФХ, подтверждающей наличие денежных средств в размере не менее 10 процентов от проекта развития семейной фермы, выданной не ранее 30 календарных дней до дня принятия заявки;
документа, выданного банком, о проведенной проверке заявителя на платежеспособность (возврат кредита), оценке проекта развития семейной фермы и об одобрении выдачи кредита с указанием его размера, выданного не ранее 30 календарных дней до дня принятия заявки;
отчета в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по форме ЕФС-1;
справки заявителя о наличии производственных помещений, техники, оборудования и поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной Министерством, а также паспорта технического средства, самоходной машины или электронного паспорта, подтверждающих право владения (при наличии);
при получении средств гранта по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Порядка, заявитель представляет дополнительно электронные копии:
договора подряда на выполнение проектно-изыскательских работ с организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации;
сметы на проектно-изыскательские работы с организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации;
при получении средств гранта по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, заявитель представляет дополнительно электронные копии:
при строительстве, реконструкции объектов - сводного сметного расчета по укрупненным показателям или объектам-аналогам, разработанного организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации, или положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и результатов инженерных изысканий с приложением проектно-сметной документации или положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (для отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров) с приложением проектно-сметной документации;
при капитальном ремонте объектов - сводного сметного расчета по укрупненным показателям или объектам-аналогам, разработанного организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации, или положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства с приложением проектно-сметной документации;
при приобретении объектов, в том числе модульных зданий, - документов, подтверждающих стоимость имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, приобретаемых за счет средств гранта (счета на оплату, предварительные договоры купли-продажи и (или) оказания услуг, акты оценки недвижимого имущества независимым оценщиком);
при получении средств гранта по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, заявитель представляет дополнительно электронные копии:
анкеты заявителя по форме, утвержденной приказом Министерства;
выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, договоров аренды на объекты недвижимости, участвующие в проекте развития семейной фермы, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
трудовой книжки заявителя, заверенной надлежащим образом, и (или) сведений о трудовой деятельности, полученных в порядке, установленном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - заявителя в системе обязательного пенсионного страхования на последнюю отчетную дату (форма СЗИ-ИЛС);
документов, подтверждающих стоимость имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, приобретаемых за счет средств гранта (счета на оплату, предварительные договоры купли-продажи и (или) оказания услуг, акты оценки недвижимого имущества независимым оценщиком);
презентации проекта развития семейной фермы, отражающей основные экономические показатели указанного проекта и этапы его реализации, по форме, утвержденной приказом Министерства;
сведений из налогового органа о применяемой системе налогообложения (для плательщиков единого сельскохозяйственного налога - с учетом получения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по статье 145 Налогового кодекса Российской Федерации) (при необходимости);
документов, подтверждающих определение количества баллов по критериям, предусмотренным пунктом 7.18 настоящего Порядка.
6.2. Заявка подписывается:
усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица;
простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (для физических лиц).
6.3. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
6.5. Датой представления заявителем заявки считается день подписания заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
6.6. Заявка должна содержать следующие сведения:
а) информация и документы о заявителе:
фамилия, имя, отчество (при наличии), пол и сведения о паспорте гражданина Российской Федерации (паспорте иностранного гражданина), включающие в себя информацию о его серии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа и коде подразделения органа, выдавшего документ (при наличии), дате и месте рождения (для физических лиц);
фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер заявителя (для индивидуальных предпринимателей);
идентификационный номер налогоплательщика;
дата постановки на учет в налоговом органе (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
дата и место рождения (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
страховой номер индивидуального лицевого счета (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
адрес регистрации (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;
перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые заявитель вправе осуществлять в соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления гранта, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения;
б) информация и документы, подтверждающие соответствие заявителя установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
в) информация и документы, представляемые при проведении отбора в процессе документооборота:
подтверждение согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, а также иной информации о заявителе, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления гранта, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";
подтверждение согласия на обработку персональных данных, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" (для физических лиц);
г) предлагаемые заявителем значение результата предоставления гранта, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, значение запрашиваемого заявителем размера гранта, который не может быть выше (ниже) максимального (минимального) размера, установленного в объявлении о проведении отбора;
д) информация по каждому указанному в объявлении о проведении отбора критерию оценки или показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка.
6.7. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания проведения отбора. При необходимости заявитель вправе подать заявку повторно в срок, определенный для подачи заявок.
6.8. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется заявителем в порядке, аналогичном порядку формирования заявки заявителем, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка.
6.9. Любой заявитель со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить Министерству не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.
6.10. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 6.9 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
6.11. Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Порядка, предоставляется всем заявителям.
VII. Порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора
7.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Министерству, а также конкурсной комиссии к поданным заявителями заявкам для их рассмотрения и оценки.
Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в системе "Электронный бюджет" в течение 15 рабочих дней, следующих за днем открытия доступа Министерству, а также конкурсной комиссии для рассмотрения и оценки заявок.
7.2. В системе "Электронный бюджет" Министерством может быть определена дата до окончания срока подачи заявок, после наступления которой конкурсной комиссии открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к поданным заявителями заявкам.
7.3. Конкурсная комиссия не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:
а) регистрационный номер заявки;
б) дата и время поступления заявки;
в) фамилия, имя, отчество заявителя (при наличии) (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
г) адрес регистрации (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
д) запрашиваемый заявителем размер гранта.
7.4. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
7.5. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.
Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимается конкурсной комиссией на дату получения результатов проверки представленных заявителями информации и документов, поданных в составе заявки.
7.6. Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктами 7.7 и 7.8 настоящего Порядка.
7.7. На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:
а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;
в) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;
д) подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
7.8. Основания для отказа грантополучателю в предоставлении гранта:
а) несоответствие представленных грантополучателем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной грантополучателем информации.
7.9. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому заявителю о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.
7.10. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
7.11. Допуск экспертов к заявкам для проведения экспертизы заявок осуществляется после утверждения протокола вскрытия заявок.
7.12. В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения или рассмотрения и оценки заявки необходимо получение информации и документов от заявителей для разъяснений по представленным им документам и информации, Министерством осуществляется запрос у заявителей разъяснения в отношении документов и информации с использованием системы "Электронный бюджет", направляемый при необходимости в равной мере всем заявителям.
7.13. В запросе, указанном в пункте 7.12 настоящего Порядка, Министерство устанавливает срок представления заявителями разъяснения в отношении документов и информации, который должен составлять не менее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса.
7.14. Заявитель формирует и представляет в систему "Электронный бюджет" информацию и документы, запрашиваемые в соответствии с пунктом 7.12 настоящего Порядка, в сроки, установленные соответствующим запросом с учетом положений пункта 7.13 настоящего Порядка.
7.15. В случае если заявитель в ответ на запрос, указанный в пункте 7.12 настоящего Порядка, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом с учетом положений пункта 7.13 настоящего Порядка, информация об этом включается в протокол рассмотрения заявок, предусмотренный пунктом 7.10 настоящего Порядка.
7.16. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;
б) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
в) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
г) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки;
д) по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала балл, больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора минимальному проходному баллу.
7.17. Соглашение заключается с заявителем по отбору, признанному несостоявшимся, в случае если по результатам рассмотрения и оценки заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и такой заявке присвоен балл, больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора минимальному проходному баллу.
7.18. Критерии и показатели критериев, используемых для оценки заявок:
N п/п |
Наименование критерия |
Показатели |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Наличие поголовья скота и птицы на день подачи заявки, условных голов |
от 5 до 10 |
1 |
от 11 до 30 |
2 |
||
свыше 31 |
3 |
||
2. |
Создание дополнительных постоянных рабочих мест с указанием вида выполняемой деятельности |
4-5 мест |
1 |
6-7 мест |
3 |
||
8 и более мест |
5 |
||
3. |
Имеются необходимые виды подключения к инженерным сетям на ферме, участвующей в проекте развития семейной фермы: электричество, вода, дорога, газ, тепло, канализация |
2 и более вида |
3 |
1 |
1 |
||
4. |
Наличие в собственности у заявителя сельскохозяйственной самоходной техники, высокопроизводительного оборудования на день подачи заявки, единиц |
от 1 до 3 |
1 |
от 4 до 5 |
2 |
||
6 и более |
3 |
||
5. |
Наличие у заявителя зарегистрированных земельных участков сельскохозяйственного назначения, гектаров ** |
в собственности |
3 |
в безвозмездном пользовании и (или) в долгосрочной аренде на срок не менее семи лет |
1 |
||
6. |
Площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения, гектаров |
от 5 до 10 |
1 |
от 10,1 до 50 |
2 |
||
более 50 |
3 |
||
7. |
Направление проекта развития семейной фермы |
молочный крупный рогатый скот и откорм крупного рогатого скота |
3 |
овцеводство, коневодство, птицеводство, выращивание плодовых культур |
2 |
||
козоводство, рыбоводство |
1 |
||
8. |
Наличие у главы КФХ собственных кредитных средств в размере 40 процентов от проекта плана расходов |
50 и более процентов собственных денежных средств |
3 |
менее 50 процентов собственных денежных средств |
1 |
||
9. |
Оценка бизнес-плана |
||
9.1. |
Период окупаемости проекта развития семейной фермы |
менее 5 лет |
3 |
от 5 до 7 лет |
1 |
||
9.2. |
Участие в сельскохозяйственном потребительском кооперативе или организация собственной переработки и сбыта готовой продукции. Имеется информация об объемах продукции заявителя, сданной им для переработки и сбыта за последние годы |
собственная переработка и сбыт готовой продукции |
5 |
сбыт через сельскохозяйственный кооператив |
2 |
||
реализация стороннему переработчику |
1 |
||
9.3. |
Наличие собственной кормовой базы |
обеспеченность кормами за счет собственной кормовой базы менее 50 процентов |
1 |
50 и более процентов |
3 |
||
9.4. |
Рентабельность производства после выхода на проектную мощность |
от 10 до 20 процентов |
1 |
20 процентов и выше |
3 |
_____________________________
Примечания:
* При расчете значения показателя, указанного в пункте 1, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) - 1,0; лошади - 0,76; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,52; свиньи - 0,25; овцы и козы - 0,12; птица - 0,03; самки основного стада рыб, кроме осетровых, - 0,2; самки основного стада осетровых - 0,4.
** Балл оценивается по преимущественному количеству гектаров соответствующего права. В случае одинакового количества гектаров ставится максимальный балл.
_____________________________
7.19. По каждому из оцениваемых проектов развития семейных ферм выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 7.18 настоящего Порядка. Максимально возможное количество баллов равно 37. Для вынесения положительного решения необходимо набрать 12 баллов.
7.20. Ранжирование поступивших заявок осуществляется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.
7.21. Победителями отбора признаются заявители, включенные в рейтинг, сформированный Министерством по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества победителей отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, и в пределах лимита распределяемого гранта, указанного в объявлении о проведении отбора.
7.22. Заявитель, набравший по результатам оценки поданных заявок балл меньший, чем минимальный проходной балл, установленный в пункте 7.19 настоящего Порядка, не признается победителем отбора.
7.23. При указании в протоколе подведения итогов отбора размера гранта, предусмотренного для предоставления заявителю в соответствии с пунктом 7.25 настоящего Порядка, в случае несоответствия запрашиваемого им размера гранта порядку расчета размера гранта, установленному настоящим Порядком, конкурсная комиссия может скорректировать размер гранта, предусмотренного для предоставления такому заявителю, но не выше размера, указанного им в заявке.
7.24. Грант распределяется между заявителями, включенными в рейтинг, указанный в пункте 7.21 настоящего Порядка, следующим способом: заявителю, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, распределяется размер гранта, равный значению размера, указанному им в заявке, но не выше максимального размера гранта, определенного объявлением о проведении отбора.
В случае если грант, распределяемый в рамках отбора, больше размера гранта, указанного в заявке заявителя, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся размер гранта распределяется между остальными заявителями, включенными в рейтинг.
Каждому следующему заявителю, включенному в рейтинг, распределяется размер гранта, равный размеру, указанному им в заявке, но не выше максимального размера гранта, определенного объявлением о проведении отбора, в случае если указанный им размер меньше нераспределенного размера гранта либо равен ему.
В случае если размер гранта, указанный заявителем в заявке, больше нераспределенного размера гранта, такому заявителю при его согласии распределяется весь оставшийся нераспределенный размер гранта, но не выше максимального размера гранта, определенного объявлением о проведении отбора, без изменения указанного заявителем в заявке значения результата предоставления гранта.
7.25. Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания, и на официальном сайте Министерства не позднее пятого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Протокол подведения итогов отбора включает в себя следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок;
информацию о заявителях, заявки которых были рассмотрены;
информацию заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование грантополучателя (грантополучателей), с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
VIII. Порядок формирования конкурсной комиссии и привлечения экспертов
8.1. До размещения объявления о проведении отбора на едином портале в целях проведения отбора Министерство принимает решение о коллегиальном рассмотрении и оценке заявок в составе конкурсной комиссии, создаваемой в целях проведения отбора грантополучателей.
Указанное решение должно содержать:
информацию о председателе конкурсной комиссии, персональном составе конкурсной комиссии, порядке ее работы;
информацию о полномочиях конкурсной комиссии, к которым относятся:
рассмотрение и оценка заявок (единственной заявки), принятие решения о признании отбора несостоявшимся;
порядок принятия решений конкурсной комиссии;
подписание протоколов, формируемых в процессе проведения отбора, содержащих информацию о принятых конкурсной комиссией решениях;
осуществление запроса у заявителей разъяснения в отношении представленных ими документов и информации (при необходимости);
иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
8.2. В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявок необходимы специальные знания, опыт, квалификация в различных областях сельского хозяйства Министерство до размещения объявления о проведении отбора принимает решение о привлечении к проведению отбора экспертов в целях осуществления экспертной оценки заявок, в котором определяются:
а) требования к экспертам;
б) порядок работы экспертов;
в) перечень вопросов, подлежащих экспертной оценке;
г) сроки и порядок проведения экспертизы;
д) сроки подготовки экспертного заключения;
е) положение о рекомендательном или обязательном учете Министерством или конкурсной комиссией выводов о соответствии (несоответствии) заявки установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и баллов, предложенных экспертами по результатам рассмотрения и оценки ими заявок;
ж) порядок изменения Министерством или конкурсной комиссией выводов о соответствии (несоответствии) заявки и баллов, предложенных экспертами по результатам рассмотрения и оценки ими заявок, в случае если в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта определен Министерством или конкурсной комиссией рекомендательный учет таких выводов и баллов.
8.3. Решения Министерства о создании конкурсной комиссии, привлечении экспертов принимаются в форме приказа Министерства и размещаются на едином портале. Информация о принятых Министерством решениях о создании конкурсной комиссии, привлечении экспертов включается в объявление о проведении отбора.
Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседания, которое может быть проведено как очно, так и с использованием видео-конференц-связи.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины общего количества ее членов.
8.4. Представители Министерства, члены конкурсной комиссии, эксперты в случае наличия у них признаков аффилированности с заявителями не допускаются до оценки заявок, поданных такими заявителями, и (или) отстраняются от их рассмотрения.
8.5. Взаимодействие Министерства, а также в случае принятия решений, указанных в пунктах 8.1 и 8.2 настоящего Порядка, конкурсной комиссии и экспертов с заявителями осуществляется с использованием документов в электронной форме.
IX. Порядок заключения соглашений и перечисления гранта
9.1. По результатам отбора Министерством с грантополучателем (грантополучателями) заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 20-го рабочего дня после определения грантополучателя (грантополучателей).
Соглашение заключается в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
В соглашении предусматривается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
При необходимости Министерство заключает с грантополучателем дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
9.2. При прекращении деятельности грантополучателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы КФХ в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
9.3. Министерство может отказаться от заключения соглашения с грантополучателем в случае обнаружения факта несоответствия грантополучателя требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, или представления грантополучателем недостоверной информации.
9.4. В случае отказа Министерства от заключения соглашения с грантополучателем по основаниям, предусмотренным пунктом 9.3 настоящего Порядка, отказа грантополучателя от заключения соглашения, неподписания грантополучателем соглашения в срок, определенный объявлением о проведении отбора, Министерство направляет иным заявителям, признанным победителями отбора, заявки которых в части запрашиваемого размера гранта не были удовлетворены в полном объеме, предложение об увеличении размера гранта и результатов его предоставления или заключает соглашение с заявителем, заявка которого имеет следующий в порядке убывания рейтинг заявки после последнего заявителя, признанного победителем.
9.5. В случаях наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, не распределенного между победителями отбора, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа победителя отбора от заключения соглашения, расторжения соглашения с грантополучателем Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора в соответствии с положениями настоящего Порядка.
9.6. В случаях увеличения Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта в пределах текущего финансового года, отказа грантополучателя от заключения соглашения, расторжения соглашения с грантополучателем и наличия заявителей, прошедших отбор и не признанных победителями отбора по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта или признанных грантополучателями, заявки которых в части запрашиваемого размера гранта не были удовлетворены в полном объеме, грант может распределяться без повторного проведения отбора с учетом присвоенного ранее номера в рейтинге или по решению Министерства может направляться грантополучателям предложение об увеличении размера гранта и значения результата предоставления гранта.
9.7. Грантополучатель признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, не обеспечил подписание соглашения лицом, имеющим право действовать от имени грантополучателя.
9.8. Министерство не позднее пятого рабочего дня со дня установленного в объявлении о проведении отбора срока завершения заключения соглашений принимает решение о предоставлении гранта грантополучателям, которое оформляется приказом Министерства.
9.9. Министерство не позднее пятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении гранта перечисляет денежные средства на расчетные или корреспондентские счета, открытые грантополучателям, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
X. Порядок представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение
10.1. Грантополучатель представляет отчеты в системе "Электронный бюджет" по формам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, - ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 24 месяцев со дня получения гранта;
отчет о достижении значения результата предоставления гранта - ежегодно в течение 5 лет, не позднее 1 февраля, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта.
10.2. Грантополучатель не позднее 24 месяцев со дня получения гранта представляет в Министерство итоговый отчет о целевом использовании гранта по форме "Сводный реестр", утвержденной приказом Министерства, отчетно-финансовые документы, подтверждающие своевременное и целевое использование средств грантополучателем (банковская выписка с расчетного счета, подтверждающая движение денежных средств гранта, договоры купли-продажи, платежные поручения, накладные, счета-фактуры, фото- и видеоматериалы, акты о приемке выполненных работ по статистической форме N КС-2, согласованные на соответствие выполненных работ проектной документации с организацией, осуществляющей строительный контроль, справки о стоимости выполненных работ и затрат по статистической форме N КС-3, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при строительстве (реконструкции), выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости при строительстве (реконструкции)).
10.3. В течение семи лет со дня получения гранта грантополучатель представляет в Министерство полугодовые и годовые отчеты о производственной деятельности по форме "Сведения о деятельности", утвержденной приказом Министерства, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10.4. Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов, указанных в пунктах 10.1-10.3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня представления их грантополучателем.
10.5. Мониторинг достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результата, один раз в год.
10.6. При предоставлении гранта по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, грантополучатель в срок не позднее 6 месяцев со дня заключения соглашения представляет в Министерство следующие документы:
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и результатов инженерных изысканий или положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, или реконструкции, или капитального ремонта объекта капитального строительства (для отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров);
проектно-сметную документацию;
копию разрешения на строительство (при использовании гранта на строительство или реконструкцию);
копию договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ;
копию договора, предусматривающего осуществление строительного контроля за качеством и объемами выполнения работ при строительстве, или реконструкции, или капитальном ремонте производственных объектов, с организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации.
В случае превышения сметной стоимости строительства, или реконструкции, или капитального ремонта объекта капитального строительства, прошедшего государственную экспертизу, относительно сметной стоимости, указанной в плане расходов, сумма превышения финансируется за счет собственных средств грантополучателя.
В случае снижения сметной стоимости строительства, или реконструкции, или капитального ремонта объекта капитального строительства, прошедшего государственную экспертизу, относительно сметной стоимости, указанной в плане расходов, экономия подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок со дня представления документов, указанных в настоящем пункте.
10.7. Министерство осуществляет проверку соблюдения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.8. Предоставленные гранты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством в 60-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования от Министерства в случае нарушения грантополучателем порядка и условий, установленных при предоставлении гранта настоящим Порядком и соглашением, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.
10.9. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки гранта, не использованные в течение 24 месяцев со дня получения гранта, подлежат возврату грантополучателем в полном объеме в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по истечении указанного срока использования гранта, за исключением случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2.2 настоящего Порядка.
10.10. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан средств, указанных в пунктах 10.8 и 10.9 настоящего Порядка, они подлежат взысканию Министерством в принудительном порядке в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.11. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Министерство принимает одно из следующих решений:
признание проекта развития семейной фермы завершенным - в случае, если средства гранта использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения КФХ. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
обеспечение возврата средств гранта в бюджет Республики Татарстан, из которого были перечислены средства, в объеме неиспользованных средств гранта - в случае, если средства гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения КФХ. При этом проект развития семейной фермы признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются Министерством по заявлению грантополучателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии Республики Татарстан или призывной комиссии муниципального района (городского округа) Республики Татарстан по мобилизации граждан, которой грантополучатель призывался на военную службу, сведениями о его призыве на военную службу.
В процессе реализации проекта развития семейной фермы в случае призыва главы КФХ, являющегося грантополучателем, на военную службу допускается его смена по решению членов данного КФХ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса КФХ в качестве грантополучателя. При этом Министерство осуществляет замену главы такого КФХ в соглашении, заключенном между Министерством и грантополучателем, а новый глава КФХ осуществляет дальнейшую реализацию проекта развития семейной фермы в соответствии с указанным соглашением.
Грантополучатели, пострадавшие в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемом Министерством, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.
<< Назад |
Приложение 2 >> Приложение 2 |
|
Содержание Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 июня 2024 г. N 457 "О внесении изменений в постановление Кабинета... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.