Постановление Правительства Смоленской области от 25 июня 2024 г. N 447 "О внесении изменений в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"

Правительство Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008, от 24.03.2014 N 189, от 16.05.2014 N 342, от 26.06.2014 N 457, от 12.08.2014 N 571, от 26.09.2014 N 669, от 13.11.2014 N 761, от 25.12.2014 N 868, от 26.02.2015 N 71, от 16.04.2015 N 184, от 26.05.2015 N 297, от 19.06.2015 N 353, от 01.07.2015 N 378, от 06.08.2015 N 478, от 31.08.2015 N 546, от 22.09.2015 N 592, от 19.11.2015 N 732, от 22.12.2015 N 817, от 15.02.2016 N 63, от 25.02.2016 N 78, от 30.05.2016 N 297, от 18.07.2016 N 424, от 02.09.2016 N 536, от 28.10.2016 N 617, от 30.11.2016 N 699, от 27.12.2016 N 773, от 07.02.2017 N 50, от 22.02.2017 N 68, от 22.03.2017 N 162, от 26.05.2017 N 350, от 20.06.2017 N 388, от 29.06.2017 N 428, от 24.07.2017 N 494, от 24.08.2017 N 570, от 26.09.2017 N 651, от 12.10.2017 N 692, от 28.11.2017 N 788, от 06.12.2017 N 821, от 21.12.2017 N 870, от 19.02.2018 N 64, от 10.04.2018 N 184, от 25.04.2018 N 254, от 28.05.2018 N 341, от 28.06.2018 N 432, от 13.07.2018 N 489, от 10.08.2018 N 532, от 23.08.2018 N 564, от 10.10.2018 N 641, от 25.10.2018 N 685, от 14.11.2018 N 725, от 11.12.2018 N 838, от 28.12.2018 N 950, от 28.02.2019 N 86, от 02.04.2019 N 164, от 29.04.2019 N 259, от 21.05.2019 N 298, от 27.06.2019 N 381, от 11.09.2019 N 529, от 15.10.2019 N 602, от 25.10.2019 N 645, от 15.11.2019 N 691, от 12.12.2019 N 760, от 20.12.2019 N 783, от 25.12.2019 N 808, от 28.01.2020 N 27, от 14.02.2020 N 53, от 26.03.2020 N 146, от 05.06.2020 N 328, от 14.07.2020 N 414, от 24.08.2020 N 522, от 01.10.2020 N 585, от 20.10.2020 N 613, от 25.11.2020 N 722, от 08.12.2020 N 742, от 17.12.2020 N 800, от 23.12.2020 N 828, от 25.12.2020 N 829, от 11.02.2021 N 66, от 25.02.2021 N 103, от 04.03.2021 N 123, от 31.03.2021 N 208, от 31.05.2021 N 348, от 30.06.2021 N 408, от 18.08.2021 N 534, от 13.09.2021 N 586, от 27.09.2021 N 625, от 03.11.2021 N 688, от 10.12.2021 N 788, от 20.12.2021 N 825, от 29.12.2021 N 907, от 16.03.2022 N 143, от 31.03.2022 N 206, от 11.05.2022 N 289, от 02.06.2022 N 360, от 23.06.2022 N 410, от 08.07.2022 N 450, от 18.08.2022 N 572, от 01.09.2022 N 626, от 21.10.2022 N 752, от 27.10.2022 N 770, от 08.12.2022 N 921, от 15.12.2022 N 956, от 20.12.2022 N 975, от 29.12.2022 N 1065, от 15.02.2023 N 54, от 06.04.2023 N 156, от 22.06.2023 N 326, от 06.07.2023 N 376, от 08.08.2023 N 465, от 05.09.2023 N 521, от 27.09.2023 N 567, постановлений Правительства Смоленской области от 08.11.2023 N 67, от 28.11.2023 N 134, от 14.12.2023 N 201, от 18.12.2023 N 213, от 21.12.2023 N 234, от 14.03.2024 N 154, от 26.03.2024 N 189, от 12.04.2024 N 256), следующие изменения:

1) раздел 1 дополнить абзацем и таблицей следующего содержания:

"Реализация мероприятий областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области", софинансируемых за счет средств федерального бюджета, направлена на достижение показателей государственных программ Российской Федерации (структурных элементов государственных программ Российской Федерации) по Смоленской области, значения которых приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование показателя государственной программы Российской Федерации (ее структурных элементов)	Единица измерения (по Общероссийскому классификатору единиц измерения)	Базовое значение		Значение показателей по годам реализации государственной программы Российской Федерации (ее структурных элементов)
			значение	год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
1.1.	Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств	процентов	77,12	2021 год	80,04	81,02	81,18
1.2.	Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах	процентов	19,8	2021 год	23,03	23,5	23,8
1.3.	Доля сельского населения в общей численности населения	процентов	27,82	2021 год	27,34	27,34	27,34
2. Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации
2.1.	Доля площади сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий	процентов	0	2021 год	0,808	1,605	2,607
2.2.	Обеспечен государственный кадастровый учет 100% объема земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы	процентов	0	2021 год	2,09	2,55	2,74
2.3.	Обеспечена подготовка 100% объема проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей	процентов	0	2021 год	3,18	3,4	3,5
2.4.	Площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения, нарастающим итогом	тыс. гектаров	0	2021 год	59,52	110,351	165,272
2.5.	Площадь земель, сохраненных в сельскохозяйственном обороте за счет проведения мелиоративных мероприятий	тыс. гектаров	0	2023 год	4,745	5,666	6,828
3. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
3.1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года	процентов	107,21	2021 год	104,9	106,4	107,4
3.2.	Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года	процентов	103	2021 год	108,2	111,4	113,2
3.3.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	9,5	2021 год	4,9	5,2	5,6
3.4.	Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)	рублей	29 989	2021 год	34 815	36 591	38 457
3.5.	Количество занятых в сфере сельского туризма в результате реализации проектов развития сельского туризма за счет государственной поддержки (нарастающим итогом)	человек	0	2020 год	3	3	3
3.6.	Количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом)	человек	0	2020 год	2 909	3 759	5 247
3.7.	Количество экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом)	человек	0	2020 год	1 027	2 626	4 408
3.8.	Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, обеспеченный сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма	процентов	0	2020 год	3	3	3

2) в разделе 3:

- в подразделе "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ":

- в абзаце первом пункта 2 слова "на возмещение их расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующем текущему финансовому году, или" исключить;

- пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать обязательства муниципального образования обеспечить не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 1 настоящего Порядка, предоставление земельного участка, в отношении которого реализованы указанные мероприятия, для сельскохозяйственного производства, а также обязательства по представлению отчетности о достижении установленных в этих соглашениях значений показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства" не позднее года, следующего за годом проведения указанных мероприятий.";

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является признание Комиссией по отбору заявок субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее также - заявки субъектов Российской Федерации) заявки субъекта Российской Федерации, содержащей одно или несколько реализуемых муниципальными образованиями мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка, прошедшей отбор в рамках отбора заявок субъектов Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.04.2022 N 194 "Об утверждении Порядка и критериев отбора заявок субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ".

Распределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании протокола заседания Комиссии по отбору заявок субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ и утверждается нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.";

- пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер субсидии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, не должен превышать стоимость работ, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, указанную в заявке муниципального образования.";

- в абзаце четвертом пункта 8 слова ", документов, подтверждающих оплату по договорам (муниципальным контрактам) (представляются в случае возмещения расходов муниципальных образований)" исключить;

- подраздел "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения" изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов (далее также - граждане), по договору найма жилого помещения.

В целях настоящего Порядка:

- под сельскими территориями понимаются сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории Смоленской области, перечень которых утверждается правовым актом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области;

- под опорными населенными пунктами понимаются населенные пункты, расположенные вне границ городских агломераций, на базе которых обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований. Перечень опорных населенных пунктов и прилегающих к ним населенных пунктов Смоленской области утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 03.04.2023 N 142.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений (приложение N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696).

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения (далее также - субсидии), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (ведомственных проектов), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения, в том числе путем:

- участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;

- участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов на основании договора инвестирования;

- строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов малоэтажных жилых комплексов, определенных Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения муниципального контракта на его приобретение;

- приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения муниципального контракта на его приобретение;

- приобретения жилого помещения в многоквартирном доме высотой не более 5 этажей, расположенного на территории опорного населенного пункта, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального бюджета, не допускается.

2. Главным распорядителем средств субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области (далее также - Министерство).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".

3. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Смоленской области является заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Министерством с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие заявки на получение субсидии на очередной финансовый год по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Министерство заявки на получение субсидии и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.

Заявки на получение субсидий на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Министерство в срок до 30 июня текущего финансового года с приложением следующих документов:

- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов в размере не менее 1 процента стоимости строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома), заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;

- списка граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период, оформленного в соответствии с рекомендуемым образцом, размещенным на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления муниципального образования перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договору найма жилого помещения;

- соглашения, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования и работодателем, подтверждающего участие работодателя в софинансировании мероприятия по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (в случае участия работодателя в софинансировании указанного мероприятия);

- копии утвержденной проектной документации и копий иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если подготовка такой документации предусмотрена законодательством Российской Федерации);

- копии заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта (в случае если такое заключение предусмотрено законодательством Российской Федерации).

В случае отсутствия документов, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации), на день подачи заявки на получение субсидии указанные документы могут быть представлены до 1 сентября года подачи заявки на получение субсидии.

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации), в срок, указанный в абзаце восьмом настоящего пункта, заявка на получение субсидии на очередной финансовый год не рассматривается.

До 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, органы местного самоуправления муниципальных образований разрабатывают и направляют в Министерство на согласование планы реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки (далее - планы реализации) по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 04.07.2023 N 608 "Об утверждении порядка оценки эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях и повышению уровня благоустройства домовладений, формы, сроков и порядка представления отчета о реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки, а также формы плана реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки". Планы реализации после их согласования с Министерством утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, направляются в Министерство в электронном виде, они должны быть удостоверены усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае если документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство на бумажном носителе, они должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.

6. Размер субсидии бюджету муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (S _{ж moi} ) рассчитывается по следующей формуле:

S _{ж moi}=S _{ж/апк moi}+S _{ж/соц moi}, где:

S _{ж/апк moi} - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Смоленской области для обеспечения жилыми помещениями граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, за исключением граждан, работающих в государственных, муниципальных учреждениях в социальной сфере;

S _{ж/соц moi} - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Смоленской области для обеспечения жилыми помещениями граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, работающих в государственных, муниципальных учреждениях в социальной сфере;

S _{ж/апк moi.}=Р _{ж moi.}80%, где:

Р _{ж moi.} - расчетная стоимость жилья на территории i-го муниципального образования, которая определяется в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, являющимся приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696;

S _{ж/соц moi.}=С _{ж moi.}99%, где:

С _{ж moi.}- стоимость строительства (приобретения) жилья на территории i-го муниципального образования.

Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет вклада работодателя (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере). В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным. Доля финансирования расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее 1 процента от стоимости строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома).

Вклад работодателя в строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных пунктов может быть в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере).

В первоочередном порядке субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований для строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома) в опорных населенных пунктах, в которых планируется строительство (приобретение) более 6 объектов капитального строительства.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований.

Построенные (приобретенные) за счет средств субсидии жилые помещения (жилые дома) относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

8. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством.

9. Результат предоставления субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях и территориях опорных населенных пунктов (единиц).

10. Оценка достижения результата предоставления субсидии производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата предоставления субсидии за соответствующий год со значениями результата предоставления субсидий, предусмотренными соответствующими соглашениями о предоставлении субсидий.

В случае недостижения муниципальным образованием результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

СВ _{возврата}=(С _{субсидии}(1-Т/S))0,1 , где:

СВ _{возврата} - объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;

С _{субсидии} - объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий соглашения о предоставлении субсидии, а также достоверность представляемых в Министерство отчетов и информации несет муниципальное образование.

В случае нецелевого использования субсидии, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в полном объеме.

12. В случае выявления в отчетном году нарушений условий соглашения о предоставлении субсидии средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий соглашения о предоставлении субсидии средства субсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится Министерством в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидий для
софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на строительство
(приобретение) жилого помещения
(жилого дома) на сельских территориях,
территориях опорных населенных
пунктов, предоставляемого гражданам
Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, территориях
опорных населенных пунктов,
по договору найма жилого помещения

Форма

                                       Министерство сельского хозяйства и

                                       продовольствия Смоленской области

ЗАЯВКА
на получение субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

     заявляет  о намерении участвовать в 20__ году в отборе муниципальных

образований  Смоленской  области  в  целях  предоставления  субсидий  для

софинансирования  расходов  бюджетов муниципальных образований Смоленской

области  на  строительство  (приобретение) жилого помещения (жилого дома)

на    сельских   территориях,  территориях  опорных  населенных  пунктов,

предоставляемого  гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских

территориях,  территориях  опорных  населенных пунктов, по договору найма

жилого помещения.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Смоленской области          _______________   ___________________________

                               (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель  ___________________________

               (Ф.И.О., контактный телефон)

- дополнить подразделом "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств в опорных населенных пунктах" следующего содержания:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств в опорных населенных пунктах

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств в опорных населенных пунктах (далее также - субсидии на благоустройство).

Под опорными населенными пунктами в целях настоящего Порядка понимаются населенные пункты, расположенные вне границ городских агломераций, на базе которых обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований. Перечень опорных населенных пунктов и прилегающих к ним населенных пунктов Смоленской области утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 03.04.2023 N 142.

2. Субсидии на благоустройство предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Смоленской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (ведомственных проектов), направленных на комплексное развитие опорных населенных пунктов, предусматривающих реализацию проектов по благоустройству общественных пространств в опорных населенных пунктах (далее также - проекты по благоустройству), включая создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на благоустройство является наличие заявки на получение субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств в опорных населенных пунктах (далее также - заявка) на очередной финансовый год.

3. Главным распорядителем средств субсидий на благоустройство является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области (далее также - Министерство).

Источником финансового обеспечения субсидий на благоустройство являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".

4. Условием предоставления субсидии на благоустройство бюджету муниципального образования Смоленской области является заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Министерством с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии на благоустройство (далее также - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на благоустройство, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Министерство заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.

Заявки представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Министерство с приложением следующих документов:

- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования, или гарантийного письма руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающих финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от общего объема расходов на реализацию проектов по благоустройству;

- паспорта проекта по благоустройству, включая эскизные планировочные решения, претендующего на получение государственной поддержки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);

- копии документа о принятии решения о реализации на территории опорного населенного пункта проекта по благоустройству (протокол собрания (схода) граждан или муниципальный правовой акт);

- письма руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающего вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в реализацию проекта по благоустройству в размере, не обеспеченном за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию проекта по благоустройству;

- копии сводного сметного расчета и локальных сметных расчетов на общую стоимость проекта по благоустройству.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, направляются в Министерство в электронном виде, они должны быть удостоверены усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае если документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство на бумажном носителе, они должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.

Регистрация заявки осуществляется специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство, в интегрированной системе электронного документооборота и архива Правительства Смоленской области и исполнительных органов Смоленской области в день представления заявки и прилагаемых к ней документов.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в Министерство документах, несет орган местного самоуправления муниципального образования.

6. Размер субсидии на благоустройство на реализацию каждого проекта по благоустройству составляет не более 70 процентов от общей стоимости проекта по благоустройству и не может быть более 3 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта по благоустройству осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в реализацию проекта по благоустройству. Доля финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее 5 процентов от общей стоимости проекта по благоустройству. Вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в реализацию проекта по благоустройству может быть в различных формах (выделение денежных средств, трудовое участие, волонтерская деятельность, предоставление помещений, технических средств).

Субсидии на благоустройство на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по следующей формуле:

S _{б moi}=S _{б moi1}+S _{б moi2}+_+S _{б moiN}, где:

S _{б moi} - объем субсидии на благоустройство бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;

S _{б moi1}, S _{б moi2}, S _{б moiN} - объем субсидии на благоустройство бюджету i-го муниципального образования Смоленской области по каждому отобранному проекту по благоустройству, который рассчитывается по следующей формуле:

S _{б moi1...N}=C _{б moi1...N}70%, где

C _{б moi1...N} - общая стоимость проекта по благоустройству.

7. Субсидии на благоустройство предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий на благоустройство, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований.

8. В первоочередном порядке субсидии на благоустройство предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов по благоустройству, входящих в перечень поручений Президента Российской Федерации, поручений Губернатора Смоленской области.

9. Перечисление субсидии на благоустройство осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на благоустройство в порядке, установленном Федеральным казначейством.

10. Результат предоставления субсидии на благоустройство - реализованы проекты по благоустройству (единиц).

11. Оценка достижения результата предоставления субсидии на благоустройство производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата предоставления субсидии на благоустройство за соответствующий год со значениями результата предоставления субсидии на благоустройство, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии на благоустройство.

В случае недостижения муниципальным образованием значений результата предоставления субсидии на благоустройство, установленных соглашением, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии на благоустройство в соответствии с соглашениями в году, следующем за годом предоставления субсидии на благоустройство, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

, где:

СВ _{возврата} - объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;

С _{субсидии} - объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на благоустройство в отчетном году, за исключением остатка субсидии на благоустройство, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на благоустройство на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии на благоустройство, установленное соглашением.

12. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости проекта по благоустройству субсидия на благоустройство предоставляется в размере, определяемом исходя из уровня софинансирования, предусмотренного указанным соглашением. В случае увеличения сметной стоимости проекта по благоустройству размер субсидии на благоустройство не подлежит изменению. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результата предоставления субсидии на благоустройство, увеличение сроков реализации проекта по благоустройству, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий соглашения оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

13. Субсидии на благоустройство носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на благоустройство, несоблюдение условий соглашения, а также достоверность представляемых в Министерство отчетов и информации несет муниципальное образование.

В случае нецелевого использования субсидии на благоустройство, нарушения условий соглашения, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии на благоустройство муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии на благоустройство в полном объеме.

14. В случае выявления в отчетном году нарушений условий соглашения средства субсидии на благоустройство подлежат добровольному возврату на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий соглашения средства субсидии на благоустройство подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии на благоустройство ее возврат производится Министерством в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий для
софинансирования расходов бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области на реализацию
мероприятий по благоустройству
общественных пространств в
опорных населенных пунктах

Форма

                                       Министерство сельского хозяйства и

                                       продовольствия Смоленской области

ЗАЯВКА
на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств в опорных населенных пунктах

_________________________________________________________________________

          (наименование муниципального образования)

заявляет о   намерении   участвовать  в  20__ году в  отборе проектов  по

благоустройству  общественных пространств  в опорных населенных пунктах в

целях получения   субсидий   для  софинансирования   расходов    бюджетов

муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по

благоустройству общественных пространств  в  опорных населенных пунктах и

направляет  на  отбор следующие проекты  по благоустройству  общественных

пространств в опорных населенных пунктах:

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Смоленской области          _______________   ___________________________

                               (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель  ___________________________

               (Ф.И.О., контактный телефон)

Приложение N 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий для
софинансирования расходов бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области на реализацию
мероприятий по благоустройству
общественных пространств в
опорных населенных пунктах

Рекомендуемый образец

Паспорт
проекта по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, претендующего на получение государственной поддержки
в ______ году

_________________________________________________________________________

 (наименование органа местного самоуправления муниципального образования

                           Смоленской области)

1. Общая характеристика проекта по благоустройству

Направление реализации проекта по благоустройству
Наименование проекта по благоустройству, адрес местоположения
Цель и задачи проекта по благоустройству
Инициатор проекта по благоустройству
Заявитель проекта по благоустройству
Продолжительность реализации проекта по благоустройству (количество месяцев (не более 12)
Общие расходы на проект по благоустройству, рублей
в том числе за счет средств:
государственной поддержки (сумма средств областного бюджета не превышает 3 млн. рублей и составляет не более 70% общего объема финансового обеспечения реализации проекта по благоустройству)
местного бюджета
внебюджетных источников (вклад граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций) (обязательное условие), всего
из них:
вклад граждан, рублей
вклад индивидуальных предпринимателей, рублей
вклад юридических лиц, рублей

2. Обоснование необходимости реализации проекта по благоустройству:

2.1. Характеристика территории   реализации   проекта  по благоустройству

(с  указанием  расстояния   до  административного  центра  муниципального

образования Смоленской области)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.2. Сведения о целевой группе:

Численность населения, проживающего на территории реализации проекта по благоустройству, человек
Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта по благоустройству, человек
из них молодежь до 30 лет, человек
Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта по благоустройству
Количество выгодоприобретателей* от реализации проекта по благоустройству, человек

------------------------------

* Количество жителей, которые получат пользу от реализации проекта по благоустройству, пользователи объектов, созданных (обустроенных) в рамках реализации проекта по благоустройству.

------------------------------

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Смоленской области          _______________   ___________________________

                               (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель  ___________________________

               (Ф.И.О., контактный телефон)

3) в разделе 5:

- в подразделе 2:

- в графе 2 пункта 2.1 слова "приобретение элитных семян" заменить словами "поддержку элитного семеноводства";

- дополнить пунктом 2.4.1 следующего содержания:

2.4.1.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов, используемых при производстве зерновых культур

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области

областной бюджет

28 000,00

28 000,00

-

-

- в пункте 2.5:

- графу 2 изложить в следующей редакции:

"Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а также научным и образовательным организациям на возмещение части затрат на поддержку производства льна-долгунца и (или) технической конопли";

- в графе 5 цифры "96 712,31" заменить цифрами "128 712,31", цифры "15 790,41" заменить цифрами "47 790,41";

- в графе 6 цифры "31 643,98" заменить цифрами "63 643,98", цифры "5 379,48" заменить цифрами "37 379,48";

- в пункте 2.8:

- в графе 5 цифры "284 909,62" заменить цифрами "285 825,64";

- в графе 6 цифры "128 759,72" заменить цифрами "129 675,74";

- дополнить пунктом 2.11.1 следующего содержания:

2.11.1.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на содержание товарного поголовья молочных коров

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области

областной бюджет

137,91

137,91

-

-

- в пункте 2.15:

- в графе 5 цифры "299 292,79" заменить цифрами "293 992,79";

- в графе 6 цифры "74 078,68" заменить цифрами "68 778,68";

- в пункте 2.16:

- в графе 5 цифры "476 900,00" заменить цифрами "495 000,00";

- в графе 6 цифры "146 900,00" заменить цифрами "165 000,00";

- графу 2 пункта 2.18 изложить в следующей редакции:

"Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции";

- в графе 2 пункта 2.20 слова ", полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" заменить словами "(займам) в агропромышленном комплексе";

- графу 2 пункта 2.23 после слов "(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)" дополнить словами ", а также научным и образовательным организациям";

- графу 2 пункта 2.25 изложить в следующей редакции:

"Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также научным и образовательным организациям на возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв";

- в позиции "Итого по ведомственному проекту":

- в графе 5 цифры "3 490 454,18" заменить цифрами "3 564 308,11", цифры "1 846 851,38" заменить цифрами "1 920 705,31";

- в графе 6 цифры "1 195 090,88" заменить цифрами "1 268 944,81", цифры "717 407,48" заменить цифрами "791 261,41";

- в подразделе 3:

- графу 2 пункта 3.2 после слов "(жилого дома)" дополнить словами "на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов", после слов "проживающим на сельских территориях," дополнить словами "территориях опорных населенных пунктов,";

- в пункте 3.3:

- в графе 5 цифры "500,00" заменить цифрами "961,02";

- в графе 6 цифры "500,00" заменить цифрами "961,02";

- дополнить пунктом 3.4.1 следующего содержания:

3.4.1.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств в опорных населенных пунктах

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

областной бюджет

5 385,05

5 385,05

-

-

- в позиции "Итого по ведомственному проекту":

- в графе 5 цифры "392 281,52" заменить цифрами "398 127,59", цифры "56 103,10" заменить цифрами "61 949,17";

- в графе 6 цифры "392 281,52" заменить цифрами "398 127,59", цифры "56 103,10" заменить цифрами "61 949,17";

- в подразделе 4:

- в пункте 4.6:

- в графе 5 цифры "21 000,00" заменить цифрами "22 288,66";

- в графе 6 цифры "7 000,00" заменить цифрами "8 288,66";

- в пункте 4.7:

- в графе 5 цифры "1 288,66" исключить;

- в графе 6 цифры "1 288,66" исключить;

- в позиции "Всего по Государственной программе":

- в графе 5 цифры "4 171 296,20" заменить цифрами "4 250 996,20", цифры "2 142 650,98" заменить цифрами "2 222 350,98";

- в графе 6 цифры "1 718 001,84" заменить цифрами "1 797 701,84", цифры "855 276,02" заменить цифрами "934 976,02".

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин