Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 19.06.2024 N 452
Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 24.12.2014 N 1352
Порядок
предоставления субсидии частным образовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии частным образовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием (далее по тексту - Порядок) разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и определяет категории получателей субсидии, условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидии частными образовательными организациями на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием (далее - субсидия) в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (далее по тексту - Организация), связанных с обеспечением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием в объеме, не превышающем объем средств, рассчитанный исходя из нормативов расходов, установленных постановлением Администрации Томской области от 17.01.2023 N 17а "Об установлении Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием" в рамках реализации муниципальной программы "Развитие образования" на 2024-2030 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 26.09.2023 N 813.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в бюджете муниципального образования "Город Томск" лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является департамент образования администрации Города Томска (далее - Департамент).
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в соответствии с бюджетом муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период с учетом особенностей, установленных Порядком.
Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.
4. Категория получателей субсидии - Организации, соответствующие следующим критериям:
1) осуществление образовательной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск";
2) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;
3) соответствие условиям, установленным разделами II - III настоящего Порядка.
Организации должны соответствовать категории и критериям получателей субсидии на дату обращения Организации в Департамент за получением субсидии и условиям предоставления субсидии, указанным в разделах II - III настоящего Порядка.
5. Способом проведения отбора Организаций на конкурентной основе для предоставления субсидий (далее - отбор) является запрос предложений - проведение отбора получателей субсидий исходя из соответствия участников отбора получателей субсидий категориям и (или) критериям и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе получателей субсидий.
6. Информация о субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
7. Отбор проводится Департаментом способом, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
8. Объявление о проведении отбора оформляется распоряжением Департамента (далее - объявление).
Департамент обеспечивает размещение объявления о проведении отбора на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Департамент образования администрации Города Томска".
Объявление о проведении отбора размещается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок.
В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:
1) срок проведения отбора;
2) дата начала и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;
4) результат предоставления субсидии, а также его характеристика;
5) сетевой адрес страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
8) порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;
9) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
10) порядок возврата заявок на доработку;
11) порядок и основания отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
13) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
15) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
16) сроки размещения документа об итогах проведения отбора на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые не должны превышать 14 календарных дней, следующих за днем определения победителей отбора.
Разъяснения участникам отбора положений объявления о проведении отбора предоставляются в сроки, указанные в объявлении, с 09.00 до 18.00 пн. - пт. по адресу: 634021, г. Томск, ул. Шевченко, д. 41а либо посредством направления обращения по адресу: 634021 г. Томск, ул. Шевченко, д. 41а или на адрес электронной почты departament@obr.admin.tomsk.ru в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9. Участники отбора должны соответствовать на дату, предшествующую подаче заявки на участие в отборе не более чем на 10 рабочих дней, следующим требованиям:
1) у участников отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) у участников отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск";
3) участники отбора не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
5) участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) участники отбора не получают средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;
7) участники отбора не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
8) участники отбора не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
9) участники отбора не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
10. Участники отбора в сроки и по адресу, установленные в объявлении о проведении отбора, представляют лично или почтовой связью (по выбору Организации) в Департамент заявки на участие в отборе, которые включают в себя следующие документы, оформленные на листах формата А4:
1) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставить субсидию с указанием планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на текущий финансовый год и реквизитов счета для перечисления средств субсидии;
2) копии учредительных документов, заверенных руководителем и печатью Организации;
3) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, а в случае ее отсутствия - выписку из реестра лицензий, заверенную руководителем и печатью Организации;
4) документы, подтверждающие на дату, предшествующую не более чем на 10 рабочих дней дате подачи заявки, соответствие Организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 9 настоящего Порядка:
а) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, об отсутствии на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или не превышении ее размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
б) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск";
в) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, о том, что Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, о том, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
д) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
е) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, о том, что Организация не получает средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную Порядком;
ж) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, о том, что Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
з) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, о том, что Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
и) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, о том, что Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
5) копии приказов Организации о зачислении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
6) копии приказов Организации об обеспечении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием;
7) копия приказа Организации об утверждении сроков начала и окончания каникул в текущем финансовом году;
8) копии заключений психолого-медико-педагогической комиссии о признании обучающихся лицами с ограниченными возможностями здоровья.
Организация вправе по собственной инициативе предоставить в Департамент справку об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на дату, указанную в абзаце первом подпункта 4 настоящего пункта.
Заявка на участие в отборе должна содержать указание на способ, которым Организация желает получать решения Департамента (лично, по электронной почте, почтовым отправлением), согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), размещение результатов рассмотрения заявки в отношении своей Организации в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, а также контактный номер телефона Организации (при наличии).
11. Участник отбора имеет право внести изменения в поданную заявку до окончания срока приема заявок.
Изменения в заявку оформляются в соответствии с настоящим пунктом Порядка. Дополнительно на описи документов указываются слова "Изменения N ___ к заявке" и указывается порядковый номер таких изменений.
При внесении участником отбора изменений в один и тот же документ к рассмотрению принимаются изменения с большим порядковым номером.
Участник отбора имеет право отозвать заявку путем направления в адрес Департамента соответствующего письменного уведомления в любое время проведения отбора до истечения 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
12. Поступившая в Департамент заявка на участие в отборе регистрируется Департаментом в сроки и порядке, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535.
13. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора следующие:
1) Департамент рассматривает заявки участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает одно из решений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в течение 14 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания проведения отбора;
2) Департамент проверяет соответствие участников отбора и представленных ими заявок условиям участия в отборе путем:
а) проверки документов, содержащихся в заявке, на предмет комплектности и соответствия их требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
б) сверки информации, содержащейся в заявках, с официальной общедоступной информацией, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) направления в рамках межведомственного взаимодействия запросов информации в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в том числе в адрес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск";
г) направления в адрес участников отбора письменных запросов с указанием в них сроков предоставления запрашиваемой информации в Департамент (в случае выявления в документах, содержащихся в заявке, противоречивых сведений);
3) заявки на участие в отборе на доработку участникам отбора не возвращаются.
14. По результатам рассмотрения заявок Департамент принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
2) об отклонении заявки по следующим основаниям:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;
д) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;
е) подача участником отбора заявки ранее даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.
15. Решения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, оформляются распоряжением руководителя Департамента.
Решения доводятся до сведения Организаций способом, указанным ими в заявках, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решений. В случае неявки представителя Организации в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения (при указании в заявке необходимости личного ознакомления с решениями Департамента), решение направляется Организации на электронную почту (в случае отсутствия у Организации электронной почты, почтовым отправлением) в течение 2 рабочих дней со дня истечения 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, с последующим вручением уполномоченному представителю Организации.
16. После устранения недостатков, послуживших основанием для отклонения заявки, Организация вправе вновь предоставить заявку в Департамент в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 9-10 настоящего Порядка.
17. Участник отбора вправе отказаться от участия в отборе, изменить (дополнить) поданную заявку в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 10-11 настоящего Порядка.
18. Участник отбора вправе подать не более одной заявки в период проведения отбора.
В случае подачи двух и более заявок Департаментом рассматривается та заявка, которая была подана ранее остальных.
19. Проведение отбора может быть отменено в случае прекращения предоставления муниципальному образованию "Город Томск" средств областного бюджета в форме субсидии частными общеобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Размещение Департаментом объявления об отмене проведения отбора получателей субсидий осуществляется на официальном сайте, указанном в пункте 8 настоящего Порядка, допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидий и содержит информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.
Отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене.
После окончания срока отмены проведения отбора получателей субсидий и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора получателей субсидий Департамент может отменить отбор получателей субсидий только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
20. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;
2) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
3) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
4) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
Соглашение заключается с участником отбора получателей субсидий, признанного несостоявшимся, в следующих случае, если по результатам рассмотрения заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.
Объем распределяемой субсидии в рамках отбора определяется пределами бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в соответствии с бюджетом муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период.
В случае дефицита средств субсидии, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск", средства субсидии распределяются между заявителями пропорционально потребности, рассчитанной на основании абзаца первого пункта 25 настоящего Порядка.
21. Документ об итогах проведения отбора (результатах рассмотрения заявок) размещается на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Департамент образования администрации Города Томска" в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителей отбора (принятия распоряжения руководителя Департамента), и включает следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемых им субсидий.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
22. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Организациям при соблюдении следующих условий:
1) соответствие Организации категории получателей субсидии, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;
2) соответствие Организации по состоянию на дату, предшествующую не более чем на 10 рабочих дней дате подачи заявки, требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
3) согласие Организации (получателя субсидии) на осуществление в отношении нее проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения Организацией (получателем субсидии) порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;
4) согласие на заключение Организацией соглашения о предоставлении субсидии с Департаментом;
5) предоставление Организацией документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка;
6) отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.
23. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о соответствии заявок участников отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, принимает одно из следующих решений:
1) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям Порядка и об определении размера (планового объема) субсидии;
2) решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решение Департамента оформляется распоряжением руководителя Департамента и доводится до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявке на участие в отборе. В случае неявки представителя Организации в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения (при указании в заявке необходимости личного ознакомления с решениями Департамента), решение направляется Организации на электронную почту (в случае отсутствия у Организации электронной почты, почтовым отправлением) в течение 2 рабочих дня со дня истечения 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, с последующим вручением уполномоченному представителю Организации.
В случае отказа в предоставлении субсидии вместе с решением Организации возвращаются документы, предоставленные Организацией для получения субсидии, за исключением тех документов, которые послужили основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии (при их наличии).
Допускается повторное обращение Организации в Департамент после отклонения заявления и вынесения Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения ею обстоятельств, послуживших основанием для принятия Департаментом соответствующего решения. Повторное обращение осуществляется в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Порядка.
24. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 23 настоящего Порядка, являются:
1) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной Организацией информации;
25. Размер (плановый объем) субсидии Организации на текущий финансовый год рассчитывается Департаментом на основании установленных постановлением Администрации Томской области от 17.01.2023 N 17а "Об установлении Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием" нормативов расходов, планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, заявленного Организацией на текущий финансовый год, планового количества учебных дней в текущем финансовом году, а также общего количества заявителей и объема предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" средств субсидии.
Размер (плановый объем) субсидии в текущем финансовом году подлежит изменению Департаментом при внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период в части, влияющей на объем возмещения расходов.
В случае принятия Департаментом решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям Порядка и об определении размера (планового объема) субсидии размер (плановый объем) субсидии Организации на текущий финансовый год рассчитывается Департаментом с даты начала действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, но не ранее 1 января текущего финансового года (в том числе в случае повторного обращения организации после устранения ею обстоятельств, послуживших основанием для принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии).
В случае дефицита средств субсидии, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск", средства субсидии распределяются между заявителями пропорционально потребности, рассчитанной на основании абзаца первого пункта 25 настоящего Порядка.
Источником получения субсидии является иной межбюджетный трансферт на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием.
Направление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием.
26. В случае принятия Департаментом решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям Порядка и об определении размера (планового объема) субсидии между Департаментом и Организацией в срок не более 15 рабочих дней со дня принятия Департаментом соответствующего решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.
В соглашении о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, указанные в пункте 22 и абзаце четвертом пункта 26 настоящего Порядка.
В случае неподписания соглашения о предоставлении субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта Организация считается уклонившейся от подписания соглашения о предоставлении субсидии.
В случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, между Департаментом и Организацией заключается дополнительное соглашение при условии согласования новых условий. При этом соглашение о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с настоящим пунктом, может быть расторгнуто при недостижении согласия по новым условиям.
При реорганизации Организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Организации в форме разделения, выделения соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет муниципального образования "Город Томск".
27. Перечисление средств субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет Организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
28. Для перечисления субсидии Организация в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, предоставляет в Департамент лично или почтовой связью (по выбору Организации) следующие документы:
1) информацию, подтверждающую фактически произведенные затраты, связанные с обеспечением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием за отчетный месяц по форме, утвержденной в соглашении о предоставлении субсидии;
2) заверенные в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке платежные (расходные) документы, подтверждающие фактическую выплату средств в отчетном месяце, на осуществление расходов, связанных с обеспечением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием;
3) заверенные в установленном действующим законодательством порядком документы, подтверждающие обеспечение Организацией обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием:
а) ведомость ежедневного учета обеспечения питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием даты, количества обучающихся и стоимости питания за отчетный месяц;
б) ежедневное меню на обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием стоимости питания за отчетный месяц;
в) справку по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием количества дней обеспечения питанием, выданных порций и суммы израсходованных средств за отчетный месяц;
г) табель учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья за отчетный месяц;
д) копии гражданско-правовых договоров, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг);
е) в случае зачисления в текущем финансовом году новых обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Организация предоставляет по данным обучающимся копии заключений психолого-медико-педагогической комиссии и приказов о зачислении;
ж) в случае изменения сроков начала и окончания каникул в текущем финансовом году Организация предоставляет копии приказов об изменении сроков начала и окончания каникул в текущем финансовом году;
з) в декабре текущего финансового года документы, содержащие предварительные данные о посещении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в декабре;
и) в срок не позднее 20 января следующего финансового года документы, содержащие фактические данные о посещаемости детей за декабрь предыдущего года, согласно которым, в случае уменьшения размера субсидии, Департаментом будет осуществлен перерасчет. В случае если размер субсидии, пересчитанный в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими фактическое посещение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в декабре предыдущего финансового года, окажется меньше размера перечисленной ранее на счет Организации субсидии, Организации необходимо осуществить возврат средств субсидии в размере излишне перечисленных средств.
Информация, подтверждающая фактически произведенные затраты, должна соответствовать направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, предусмотренным Законом Томской области 28.12.2010 N 336-ОЗ "О предоставлении межбюджетных трансфертов".
29. Департамент в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в 28 настоящего Порядка, осуществляет рассмотрение предоставленных Организацией документов, необходимых для перечисления субсидии, и принимает одно из следующих решений:
1) решение о соответствии информации, подтверждающей фактически произведенные затраты, представленным Организацией документам и о перечислении субсидии;
2) решение о несоответствии информации, подтверждающей фактически произведенные затраты, представленным Организацией документам и о неперечислении субсидии.
Соответствующее решение Департамента оформляется распоряжением руководителя Департамента и доводится до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления в адрес Организации копии соответствующего решения почтовой связью или при выражении Организацией путем отражения в заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю Организации.
Уведомление Организации о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефона Организации или в случае невозможности связаться с Организацией по контактному номеру телефона в указанный срок копия решения направляется Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае неявки представителя Организации (при выражении Организацией в заявлении волеизъявления ознакомления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному представителю Организации) в срок, предусмотренный абзацем четвертым настоящего пункта, копия решения направляется Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.
30. Размер субсидии, подлежащий перечислению в отчетном месяце, определяется с учетом фактического количества дето-дней посещения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в этом месяце и утвержденных нормативов расходов, но не более суммы, определенной помесячным кассовым планом, и не более фактически произведенных затрат за отчетный месяц, представляемых в соответствии с пунктом 28 Порядка.
В случае если объем фактически понесенных расходов Организации, представленный в информации, подтверждающей фактически произведенные затраты в отчетном месяце, меньше объема, утвержденного соглашением о предоставлении субсидии кассового плана в соответствующем месяце, перечисление субсидии осуществляется в объеме фактически произведенных расходов.
Департамент увеличивает размер перечисляемой субсидии в отчетном месяце на величину, не превышающую отклонения между суммами, указанными в утвержденном соглашением о предоставлении субсидии кассовом плане на отчетный и предыдущие месяцы, и фактически понесенными расходами, указанными в информации, подтверждающей фактически произведенные затраты за соответствующие месяцы, в случаях если:
1) в предыдущие отчетные месяцы фактически понесенные расходы Организации, указанные в информации, подтверждающей фактически произведенные затраты, были меньше расходов, указанных в утвержденном соглашением о предоставлении субсидии кассовом плане на соответствующие месяцы;
2) Организацией представлена информация, подтверждающая осуществление дополнительных затрат за предыдущие месяцы в объеме, большем утвержденного соглашением о предоставлении субсидии кассового плана на соответствующие месяцы, которая ранее не включалась Организацией в информацию, подтверждающую фактически произведенные затраты на соответствующие месяцы.
В целях реализации подпункта 2 пункта 30 настоящего Порядка Организация в установленные соглашением о предоставлении субсидии сроки предоставляет в Департамент информацию за отчетный месяц, подтверждающую фактически произведенные затраты, в том числе затраты за предыдущие месяцы, и документы, подтверждающие расходы.
31. При уменьшении или увеличении фактической среднегодовой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья от планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, изменении фактического количества дето-дней Департамент в срок до 20 декабря текущего финансового года осуществляет перерасчет размера (планового объема) субсидии Организации в текущем финансовом году и определяет максимальный размер субсидии, подлежащий перечислению на счет Организации в текущем финансовом году исходя из фактической среднегодовой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и фактического количества дето-дней Организации в рамках предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" бюджетных ассигнований.
Изменение фактической среднегодовой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья от планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается Департаментом по результатам рассмотрения отчетности, предоставляемой Организацией в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
32. Перечисление субсидии на счет, указанный в пункте 27 настоящего Порядка, осуществляется в случае принятия Департаментом решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 29 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия Департаментом соответствующего решения.
33. Результатом предоставления субсидии является обеспечение 26 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья до 31.12.2024, 26 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья до 31.12.2025, 26 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья до 31.12.2026, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием.
Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика), является доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, обеспеченных бесплатным двухразовым питанием, от общего количества обучающихся этой категории.
Целевое значение характеристики, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.
IV. Требования к отчетности
34. Организация предоставляет в адрес Департамента отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, характеристики по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов администрации Города Томска, лично, по электронной почте либо почтовым отправлением (по выбору Организации) ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Департамент вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки, формы и порядок представления Организацией дополнительной отчетности.
Департамент в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации отчетности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет рассмотрение предоставленных документов в рамках полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
35. Соблюдение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, подлежит проверке Департаментом в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и соглашением о предоставлении субсидии. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
36. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
37. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск":
1) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов, в следующем порядке:
а) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Департамента, в части выявленных Департаментом нарушений. Уведомление направляется Организации (почтовой связью, электронной почтой, лично (по выбору Департамента) в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления Департаментом факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения значений результатов предоставления субсидии, с указанием объема средств субсидии, подлежащего возврату;
б) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) органа муниципального финансового контроля направляется Организации в порядке, установленном действующим законодательством;
в) если в сроки, указанные в подпунктах "а", "б" подпункта 1 пункта 37 настоящего Порядка, Организация не возвратила средства субсидии, бюджетные средства подлежат взысканию Департаментом в судебном порядке. Департамент обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 10 рабочих дней, следующих за днем, когда Департаменту стало известно о неисполнении Организацией обязанности по возврату средств субсидии;
2) в случае уменьшения размера субсидии в результате произведенного перерасчета в соответствии с подпунктом "и" подпункта 3 пункта 28 настоящего Порядка - в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Департамента. Уведомление направляется Организации (почтовой связью, электронной почтой, лично (по выбору Департамента) в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем осуществления Департаментом перерасчета.
38. Решения и действия (бездействие) Департамента, принятые и совершенные в рамках предусмотренных Порядком полномочий, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
За принятие необоснованных решений, действий (бездействия) в рамках предусмотренных Порядком полномочий должностные лица Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Города Томска от 19 июня 2024 г. N 452 "О внесении изменений в постановление администрации Города... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.