Приложение 3. Критерии определения нуждаемости в социальном обслуживании родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних

Приложение 3
к Методике определения
нуждаемости в социальном
обслуживании несовершеннолетних,
родителей (иных законных
представителей)
несовершеннолетних

Критерии
определения нуждаемости в социальном обслуживании родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних

Обстоятельства, определяющие нуждаемость в социальном обслуживании	Категория	Перечень документов, подтверждающих обстоятельства определяющие нуждаемость в социальном обслуживании (документы рассматриваются в комплексе для подтверждения всех признаков критерия)
Наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе	Родитель несовершеннолетнего, проживающий в семье, где присмотр за ребенком ослаблен в связи с наличием инвалидности у родителей. Родитель, нуждающееся в постоянном постороннем уходе и в связи с чем не может осуществлять надлежащий уход за ребенком. Наличие у родителя ребенка-инвалида	Индивидуальная программа реабилитации инвалида; медицинские документы, характеризующие состояние здоровья и нуждаемость гражданина в постороннем уходе, в том числе несовершеннолетнего; информация органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в письменном виде: Информация организации здравоохранения, образования, органов местного самоуправления о том, что по месту проживания несовершеннолетнего находится лицо (законный представитель), нуждающееся в постоянном постороннем уходе и в связи с чем, законный представитель не может осуществлять надлежащий уход за ребенком; Акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН", подтверждающий временный факт невозможности осуществления надлежащего ухода за несовершеннолетним. В случае первичного выявления специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" и (или) организациями социального обслуживания родителя несовершеннолетнего, относящегося к категории указанной в столбце 2, специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" составляется акт обследования жилищно-бытовых условий и запрашивается информация в рамках межведомственного взаимодействия
Наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации	Родитель несовершеннолетнего, проживающий в семье, где несовершеннолетний: - испытывает трудности в социальной адаптации, а именно: не приспособлен к общепринятым нормам и правилам поведения в обществе, не способен осуществлять самоконтроль, имеющий заниженную самооценку. - совершил правонарушения и иные антиобщественные действия, укрепление асоциальных связей, уклонение от учебы, совершение действий, влекущих административную ответственность, состоит на учете в КДН. - употребляет алкоголь или иную спиртосодержащую продукцию, наркотические или психотропные вещества, - вовлечен в попрошайничество, - испытывает негативное воздействие по месту жительства, учёбы, имеющий затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в жизненном самоопределении, - пострадал в результате военных действий, природных, техногенных аварий, бедствий, катастроф, нуждающийся в периодических социальных услугах и находящийся в обстановке не представляющей опасности для его жизни и здоровья.	Заявление родителя несовершеннолетнего и информация органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в письменном виде: или постановление КДН о привлечении родителей к административной ответственности; и (или) информация КДН о том, что несовершеннолетний привлекался к административной и иной ответственности, или о том, что ребенок состоит на учете в КДН, об иных антиобщественных действиях; и (или) информация из организаций образования и здравоохранения, органов опеки и попечительства, о невозможности осуществления родителями контроля за ребенком в период его нахождения вне пределов образовательного процесса и невозможности оказания родителями необходимой помощи несовершеннолетним в развитии коммуникативных способностей для адаптации в социуме, оказание помощи в преодолении иных проблем (за исключением ситуации, когда ослабление контроля связано с режимом работы родителей); и(или) информация ОВД, органов местного самоуправления, общественной организации, о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей (за исключением случаев наличия угрозы жизни и здоровья несовершеннолетнего); и Акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный специалистом ЦСЗН, подтверждающий факт осуществления родителями ненадлежащего ухода за несовершеннолетним и невозможности оказания родителями помощи несовершеннолетнему в преодолении сложившейся ситуации (за исключением случаев наличия угрозы жизни и здоровья несовершеннолетнего). В случае первичного выявления специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" и (или) организациями социального обслуживания родителя несовершеннолетнего, относящегося к категории указанной в столбце 2, специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" составляется акт обследования жилищно-бытовых условий и запрашивается информация в рамках межведомственного взаимодействия.
Отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними	Родитель несовершеннолетнего, проживающий в семье, где несовершеннолетний остался без надлежащего попечения, проживает в семье, находящийся в социально опасном положении, отсутствует контроль со стороны родителя (законного представителя) за его воспитанием и обучением, невниманием родителей (законных представителей) к успеваемости детей, посещаемости детьми образовательных организаций, неорганизованный отдых детей. Родитель несовершеннолетнего, привлеченный к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Родитель уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в соответствии со статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации.	Информация органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: или Справка (постановление, информационное письмо, обращение и т.п.) КДН, ОВД, органов местного самоуправления, содержащая информацию об отсутствии контроля со стороны законного представителя (за исключением случаев наличия угрозы жизни и здоровья несовершеннолетнего); и(или) Информация из организаций образования и здравоохранения, органов опеки и попечительства об ослабленном контроле со стороны родителей, необходимости усиления контроля за обучением ребенка, организацией его досуга и т.п. в письменном виде, об уклонении от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в соответствии со статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации; и Акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный специалистом ЦСЗН, подтверждающий факт отсутствия возможности обеспечения ухода за несовершеннолетним. В случае первичного выявления специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" и (или) организациями социального обслуживания родителя несовершеннолетнего, относящегося к категории указанной в столбце 2, специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" составляется акт обследования жилищно-бытовых условий и запрашивается информация в рамках межведомственного взаимодействия.
Наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье	Родитель несовершеннолетнего, проживающий в семье, где несовершеннолетний признан безнадзорным вследствие ненадлежащего исполнения родителями (иными законными представителями) обязанностей по его воспитанию, в том числе, проживающий в семье, где родители (законные представители), не осуществляют контроль за воспитанием и обучением детей, занимается попрошайничеством. Родитель несовершеннолетнего, отрицательно влияющий на несовершеннолетнего: злоупотребляет алкоголем, наркотическими средствами, является больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.	Информация органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: или Справка (постановление, информационное письмо, обращение и т.п.) КДН, ОВД, содержащая информацию о ненадлежащим исполнении родителями обязанностей по уходу и воспитанию, в связи с наркотической или алкогольной и иной зависимостью, или с внутрисемейным конфликтом, и (или) Информация в письменном виде из образовательной организации, органов опеки и попечительства, организаций здравоохранения, общественной организации, органов местного самоуправления о наличии обстоятельств, свидетельствующих о внутрисемейных конфликтах и подтверждающих факт употребления или распространения наркотических средств, злоупотребления алкоголем, факт насилия в семье, но не в отношении несовершеннолетнего, и не создающих угрозу жизни и здоровью ребенка, и Акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН", подтверждающий факт употребления алкоголем, наличие внутрисемейного конфликта, насилия в семье, который родители не могут преодолеть самостоятельно. В случае первичного выявления специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" и (или) организациями социального обслуживания родителя несовершеннолетнего, относящегося к категории указанной в столбце 2, специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" составляется акт обследования жилищно-бытовых условий и запрашивается информация в рамках межведомственного взаимодействия.
Отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Родитель несовершеннолетнего не имеющий регистрации по месту жительства в качестве собственника, по договору найма или поднайма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или не имеющий возможности проживать по месту регистрации по независящим от него причинам.	Информация органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних об отсутствии определенного места жительства или Акт оперативного дежурного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о выявлении несовершеннолетнего без определенного места жительства. В случае первичного выявления специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" и (или) организациями социального обслуживания родителя несовершеннолетнего, относящегося к категории указанной в столбце 2, специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" составляется акт обследования жилищно-бытовых условий и запрашивается информация в рамках межведомственного взаимодействия.
Отсутствие работы и средств к существованию	Родитель несовершеннолетнего, проживающий в семье, где уровень дохода ниже или равен величине прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ленинградской области, где не обеспечивается содержание ребенка (регулярное питание, приобретение одежды по сезону)	Информация органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в письменном виде: или Справка (постановление, информационное письмо, обращение и т.п.) КДН, ОВД, содержащая информацию о недостаточности средств в семье для регулярного обеспечения минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, несовершеннолетнего; и(или) Информация из общественной организации, организаций здравоохранения или образования, органов местного самоуправления о недостаточном обеспечении минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, несовершеннолетнего; и Копия последней записи в трудовой книжке (при наличии); или Справка государственного учреждения службы занятости населения о признании гражданина безработным и размере получаемого пособия и т.д. Акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН", подтверждающий факт отсутствия минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, несовершеннолетнего. В случае первичного выявления специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" и (или) организациями социального обслуживания родителя несовершеннолетнего, относящегося к категории указанной в столбце 2, специалистом ЛОГКУ "ЦСЗН" составляется акт обследования жилищно-бытовых условий и запрашивается информация в рамках межведомственного взаимодействия.