Раздел 6.11. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Раздел 6.11. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

6.11.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - способ закупки, в результате которого заказчиком заключается договор с определенным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

6.11.2. При выборе поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключается договор по результатам проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик руководствуется принципами, установленными пунктом 3.1.2 настоящего Положения о закупке, и собственными предпочтениями в отношении такого выбора.

При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) договор должен содержать расчет и обоснование цены договора, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4-6, 12, 14, 17, 18, 22-24, 27, 28 пункта 6.11.3 Положения о закупке.

6.11.3. Закупка у единственного поставщика, (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария;

2) осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации;

3) выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую одного миллиона рублей;

5) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо государственным (муниципальным) учреждением, государственным (муниципальным) унитарным предприятием, или производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации;

6) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварий, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно;

8) поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда, , кино-, фотофонда и аналогичных фондов, а также аренда музейных предметов и выставочных экспонатов, реставрация музейных предметов и коллекций;

9) осуществления музеями закупок на организацию и проведение выставок музейных предметов (коллекций, экспонатов), входящих в коллекцию иных государственных или муниципальных музеев, в том числе транспортировку указанных музейных предметов (коллекций, экспонатов), обеспечения их безопасности и хранения, необходимые услуги оценщика и страховые услуги, по согласованию с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего заказчика.

10) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения фильмов в целях проката), прав на произведения литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, прав на исполнения конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;

11) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций;

12) заключение договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;

13) заключение договора на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном законодательством;

14) заключение договора театром, учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, домом (центром) народного творчества, домом (центром) ремесел, клубом, образовательным учреждением, зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком или ландшафтным парком с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки, аренду декораций (в том числе для обеспечения сценических, аудиовизуальных эффектов), сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций (в том числе для обеспечения сценических, аудиовизуальных эффектов) и костюмов материалов, а также театрального (концертного) реквизита, музыкальных инструментов, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями;

15) заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;

16) заключение договора на оказание услуг по корректировке ранее разработанной проектной документации по согласованию с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего заказчика, или закупки по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;

17) заключение договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;

18) заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, находящихся у заказчика в безвозмездном пользовании, оперативном управлении, хозяйственном ведении, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если нежилые помещения, находятся у заказчика в аренде, или данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;

19) процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенная ранее, не состоялась и имеется только один участник закупки, подавший заявку, соответствующую требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке;

20) процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенная ранее, не состоялась и ни один участник закупки, подавший заявку, не соответствует требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о конкурентной закупке или в случае, когда по истечении срока приема заявок не подана ни одна заявка. При этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией о конкурентной закупке, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.2.14 настоящего Положения о закупке, но не выше НМЦД.

21) в случае признания несостоявшимся аукциона в соответствии с пунктом 6.8.37 настоящего Положения о закупке. При этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией о конкурентной закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается договор, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.2.14 настоящего Положения о закупке, но не выше НМЦД.

22) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

23) осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. Заказчик вправе заключить договор на поставки лекарственных препаратов в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую один миллион рублей. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем таких препаратов, необходимый для указанного пациента в течение срока, необходимого для осуществления закупки лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом 4 пункта 6.10.2 настоящего Положения о закупке. Кроме того, при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями настоящего пункта предметом одного договора не могут являться лекарственные препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам. Указанное решение врачебной комиссии должно включаться одновременно с договором, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестр договоров, предусмотренный Федеральным законом N 223-ФЗ, при условии обеспечения предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивания персональных данных;

24) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

25) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, также осуществление государственными образовательными учреждениями, у которых отсутствуют собственные жилые помещения, закупок по обеспечению обучающихся койко-местами в жилых помещениях или предоставления жилых помещений в общежитиях;

26) заключения договора на оказание преподавательских услуг, услуг экскурсовода (гида) физическими лицами, а также образовательных услуг и курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, оказание услуг по организации и проведению межотраслевых конференций, иных научно-практических мероприятий по обмену управленческим опытом по согласованию с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего заказчика;

27) заключение договора, предметом которого является выдача банковской гарантии, оказание иных финансовых и банковских услуг;

28) оказание услуг по инкассации наличных денег, их хранению и обработке;

29) осуществление закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

30) осуществление специализированными учреждениями закупок работ по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе закупок лесных насаждений;

31) осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением участия членов спортивных (физкультурных) сборных команд и спортсменов Новосибирской области в официальных региональных, межрегиональных, всероссийских или международных спортивных мероприятиях и тренировочных мероприятиях, или связанных с участием в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований либо физкультурных мероприятий, официальных межмуниципальных, региональных спортивных соревнований, либо физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий или тренировочных мероприятий сборных команд и спортсменов Российской Федерации и (или) Новосибирской области, проводимых на территории Новосибирской области;

32) осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с проведением мероприятий, направленных на развитие профессиональных компетенций и профессиональную ориентацию обучающихся образовательных учреждений профессионального образования, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе по участию таких лиц в региональных, окружных, национальных чемпионатах;

33) осуществление бюджетными учреждениями, автономными учреждениями по согласованию с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего заказчика, закупок услуг по организации социально-значимых, культурно-значимых, научно-практических мероприятий, фестивалей, показу концертных программ артистом, объединением артистов-исполнителей, иным творческим коллективом, а также закупок, связанных с публичным исполнением обнародованных произведений, в том числе предоставления прав использования обнародованных произведений способом публичного исполнения;

34) оказание услуг по размещению информации в средствах массовой информации (периодические печатные издания, сетевые издания, телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы, видеопрограммы, кинохроникальные программы);

35) осуществление бюджетными учреждениями, автономными учреждениями по согласованию с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего заказчика, закупок услуг по предоставлению каналов, средств, сооружений связи для передачи телевизионного, радио сигналов, а также закупок прав на сообщение аудио, аудиовизуальных произведений, событий по радио и (или) телевидению в эфире, по кабелю;

36) оказание услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств, находящихся на гарантийном обслуживании, у официального дилера;

37) осуществление закупок, предусмотренных подпунктом "б" пункта 7.2. Положения о закупке с учетом следующих особенностей:

а) осуществление закупки осуществляется в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;

б) цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать 20 млн. рублей;

в) размещение участником закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства на электронной площадке предварительного предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги;

г) размещение заказчиком на электронной площадке информации о закупаемом товаре, работе, услуге, требований к таким товару, работе, услуге, участнику закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) определение оператором электронной площадки из состава предварительных предложений, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, соответствующих требованиям заказчика, предусмотренным подпунктом "г" настоящего пункта, предложений о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги участников закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) определение согласно критериям оценки, утвержденным в положении о закупке, заказчиком участника (участников) закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, с которым (которыми) заключается договор (договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;

ж) заключение с использованием электронной площадки договора (договоров) с участником (участниками) закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, определенным (определенными) заказчиком в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, на условиях, определенных в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "г" настоящего пункта, а также предложением соответствующего участника закупки о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги;

38) осуществление закупки нефтепродуктов, посредством заключения рамочного договора. При этом поставка товара осуществляется по заявкам заказчика, максимальное значение цены договора не должно превышать трехсот тысяч рублей, а стоимость единицы товара не должна превышать действующую рыночную (розничную) цену поставщика на дату получения товара;

39) осуществления закупок товаров в целях реализации национальных проектов и государственных программ Российской Федерации при наличии согласования с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего заказчика;

40) осуществление в 2022 году бюджетными учреждениями, автономными учреждениями закупок услуг по организации мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

6.11.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) цена договора устанавливается по соглашению сторон с учетом действующих цен и тарифов, подлежащих государственному регулированию, сметной или договорной стоимости товаров, работ, услуг контрагента заказчика. Заказчик осуществляет проверку расчета тарифной, сметной или договорной стоимости товаров, работ, услуг на предмет соответствия рыночным ценам.

При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктами 19, 20 пункта 6.11.3 Положения о закупки, цена договора не может превышать НМЦД, сформированную в целях осуществления определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

6.11.5. Информация о заключенном договоре по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в соответствии с положениями Федерального закона N 223-ФЗ, Положением о закупке.

6.11.6. Заказчик вправе в любое время до подписания договора отказаться от проведения закупки.

6.11.7. Договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается в простой письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.