Постановление Правительства Ульяновской области от 25 июня 2024 г. N 360-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в Правила определения объёма и предоставления в 2022 - 2024 годах Ульяновской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" субсидий из областного бюджета Ульяновской области, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 10.01.2022 N 3-П "О предоставлении в 2022 - 2024 годах Ульяновской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" субсидий из областного бюджета Ульяновской области", следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и объёме, установленных Министерством финансов Российской Федерации.";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для получения субсидий общественная организация должна соответствовать следующим требованиям:

1) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

а) у общественной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

б) общественная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к общественной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении её не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность общественной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) общественной организации;

г) общественная организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;

д) общественной организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого она считается подвергнутой указанному административному наказанию, не истёк;

е) общественная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

ж) общественная организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

з) общественная организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

2) по состоянию на дату, которая предшествует дате заключения Соглашения не более чем на 30 календарных дней, у общественной организации на едином налоговом счёте должна отсутствовать или не превышать размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.";

3) в пункте 8:

а) подпункт 8 дополнить словами ", которая должна содержать указание на то, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, общественная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к общественной организации другого юридического лица) или ликвидации и в отношении её не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве";

б) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) справку налогового органа об исполнении общественной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;";

в) в подпункте 11 слова "подпунктами 2-7" заменить словами "подпунктом 1";

4) в подпункте 2 пункта 10 слова "точную дату завершения и конечные" исключить;

5) дополнить пунктом 10 ¹следующего содержания:

"10 ¹. В случае реорганизации общественной организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путём заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены общественной организации в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

В случае реорганизации общественной организации в форме разделения, выделения, а также в случае ликвидации общественной организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных общественной организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет Ульяновской области.";

6) в пункте 12:

а) в абзаце первом слова "Достигнутыми результатами" заменить словом "Результатами";

б) в абзаце втором цифры "15" заменить цифрами "10", слово "кварталом" заменить словами "истекшим кварталом" и дополнить его словами "(далее - отчётность)";

7) дополнить пунктом 12 ¹следующего содержания:

"12 ¹. Министерство осуществляет проверку представленной общественной организацией отчётности в течение 15 рабочих дней с даты её поступления в Министерство.

По результатам проверки отчётности Министерство принимает решение о принятии отчётности или решение о её возвращении общественной организации для доработки.

Основаниями для принятия Министерством решения о возращении отчётности общественной организации для доработки являются:

1) несоответствие отчётности установленной форме;

2) наличие в отчётности ошибок.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возвращении отчётности общественной организации для доработки направляет отчётность общественной организации с указанием обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.

Общественная организация не позднее чем через 3 рабочих дня со дня возвращения отчётности дорабатывает отчётность и представляет её в Министерство.".

2. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 03.03.2023 N 96-П "Об утверждении Правил предоставления юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Ульяновской области социальное обслуживание, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с оказанием социальных услуг" следующие изменения:

1) в преамбуле слова "14.11.2019 N 26/567-П" заменить словами "30.11.2023 N 32/629-П";

2) в Правилах предоставления юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Ульяновской области социальное обслуживание, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с оказанием социальных услуг:

а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке и объёме, установленных Министерством финансов Российской Федерации.";

б) в пункте 5:

в подпункте 1:

в подпункте "г" слова "предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области," исключить;

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) поставщик социальных услуг - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность поставщика социальных услуг - юридического лица не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщик социальных услуг - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";

в подпункте "ж" слова ", либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения" исключить;

подпункт "к" после слова "бухгалтере" дополнить словами "(при наличии)";

подпункт "л" после слова "являться" дополнить словами "иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также";

дополнить подпунктами "м" и "н" следующего содержания:

"м) поставщик социальных услуг не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

н) поставщик социальных услуг не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство заявки об участии в конкурсе (далее - заявка) не более чем на 30 календарных дней, у поставщика социальных услуг на едином налоговом счёте должна отсутствовать или не превышать размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.";

в) в пункте 6:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) сроки проведения конкурса, а также при необходимости информация о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения;";

дополнить подпунктом 1 ¹ следующего содержания:

"1 ¹) дата начала и окончания срока приёма заявок, при этом дата окончания срока приёма заявок не может быть установлена ранее 30 календарного дня, следующего за днём размещения объявления;";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта или единого портала, на котором обеспечивается проведение конкурса;";

дополнить подпунктом 5 ¹ следующего содержания:

"5 ¹) категории поставщиков социальных услуг и критерии оценки;";

дополнить подпунктами 8 ¹-8 ³следующего содержания:

"8 ¹) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

8 ²) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимая для представления поставщиком социальных услуг информация по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информация об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

8 ³) объём распределяемой субсидии в рамках конкурса, порядок расчёта объёма субсидии, установленный настоящими Правилами, правила распределения субсидии по результатам конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;";

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) сроки размещения протокола подведения итогов конкурса (далее - протокол) на едином портале, а также на официальном сайте, которые не могут быть установлены позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя конкурса.";

г) в подпункте 10 пункта 7 слова "дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство заявки" заменить словами "1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса", слова "подпунктами "г"-"и" заменить словами "подпунктами "г"-"н";

д) в пункте 11:

слова "её приёма" заменить словами "приёма заявок, указанного в объявлении,", слова "единоличным исполнительным органом" заменить словом "руководителем";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае отзыва заявки в целях внесения в неё изменений, изменённая заявка представляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 настоящих Правил, до истечения срока приёма заявок, указанного в объявлении, и регистрируется в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил. Возврат заявок на доработку Министерством не предусмотрен. Министерство обеспечивает разъяснение положений объявления по абонентскому номеру телефонной связи, указанному в объявлении, в течение срока приёма заявок, указанного в объявлении.";

е) дополнить пунктом 11 ¹ следующего содержания:

"11 ¹. В случае, если в течение срока приёма заявок, указанного в объявлении, не было зарегистрировано ни одной заявки, конкурс признаётся несостоявшимся. Министерство не ранее 20 календарных дней со дня окончания срока приёма заявок объявляет о повторном проведении конкурса.";

ж) пункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:

"23. Решение комиссии отражается в протоколе, который должен содержать следующие сведения:

1) дату, время и место рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок;

3) информацию о поставщиках социальных услуг, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию о поставщиках социальных услуг, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют заявки;

5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

6) наименование поставщика социальных услуг, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Протокол оформляется не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Протокол передаётся в Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

24. Протокол размещается Министерством на едином портале, а также на официальном сайте (с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя конкурса.";

з) в подпункте 4 пункта 25:

в подпункте "б" слова "точную дату завершения и конечное" исключить;

подпункт "в" дополнить словами ", за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) обязанность получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";

и) пункт 26 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"В случае реорганизации получателя субсидии - юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путём заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены получателя субсидии - юридического лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

В случае реорганизации получателя субсидии - юридического лица в форме разделения, выделения, а также в случае ликвидации получателя субсидии - юридического лица или прекращения деятельности получателя субсидии - индивидуального предпринимателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет Ульяновской области.";

к) в пункте 30 слова "Планируемым результатом" заменить словом "Результатом";

л) в пункте 31 слово "Соглашения" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии соответствующего вида, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее - отчётность)";

м) дополнить пунктом 31 ¹ следующего содержания:

"31 ¹. Министерство осуществляет проверку представленной получателем субсидии отчётности в течение 15 рабочих дней с даты её поступления в Министерство.

По результатам проверки отчётности Министерство принимает решение о принятии отчётности или решение о её возвращении получателю субсидии на доработку.

Основаниями для принятия Министерством решения о возращении отчётности получателю субсидии на доработку являются:

1) несоответствие отчётности установленной форме;

2) наличие в отчётности ошибок.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возвращении отчётности получателю субсидии на доработку направляет отчётность получателю субсидии с указанием обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.

Получатель субсидии не позднее чем через 3 рабочих дня со дня возвращения отчётности дорабатывает отчётность и представляет её в Министерство.";

н) в пункте 33:

абзац первый после слов "нарушения получателем субсидии" дополнить словами ", а равно контрагентом" и в нём слова "субсидия подлежит возврату" заменить словами "субсидия (средства, полученные контрагентом за счёт субсидии) подлежит возврату";

абзац второй после слов "получателем субсидии" дополнить словами "или контрагентом", после слова "субсидия" дополнить словами "(средства, полученные контрагентом за счёт субсидии)";

абзац четвёртый после слов "объём субсидии" дополнить словами "(средств, полученных контрагентом за счёт субсидии)", после слов "получателем субсидии" дополнить словом "(контрагентом)";

абзац пятый дополнить словами "(средств, полученных контрагентом за счёт субсидии)";

абзац шестой после слов "объёма субсидии" дополнить словами "(средств, полученных контрагентом за счёт субсидии)";

о) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Министерство обеспечивает возврат субсидии (средств, полученных контрагентом за счёт субсидии) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления получателю субсидии (контрагенту) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первым или абзацем вторым пункта 33 настоящих Правил основаниями для возврата субсидии (средств, полученных контрагентом за счёт субсидии) в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидии или указанных средств в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.";

п) пункт 35 после слова "субсидии" дополнить словами "(средств, полученных контрагентом за счёт субсидии)";

р) пункт 36 после слов "получателя субсидии" дополнить словом "(контрагента)", после слов "возврата субсидии" дополнить словами "(средств, полученных контрагентом за счёт субсидии)".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков