Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕН
приказом
Комитета Республики
Коми имущественных
и земельных отношений
от 27 мая 2024 г. N 121-од
(приложение)
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Орган) государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее - Административный регламент, государственная услуга).
Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Органом государственной услуги, требования к порядку выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:
ЕПГУ - Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", расположенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru;
ЕСИА - Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
Личный кабинет - сервис ЕПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством ЕПГУ;
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица (в том числе, индивидуальные предприниматели), юридические лица и иностранные юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков (далее - заявитель).
1.3. От имени заявителя в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
1.4. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.
1.5. Вариант предоставления государственной услуги определяется исходя из установленных в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель.
1.6. Признаки заявителя определяются путем профилирования, которое осуществляется по результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности".
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Коми - Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений.
2.3. Для получения государственной услуги заявитель вправе обратиться в МФЦ. МФЦ не вправе принимать решения об отказе в приеме запроса и документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
2.4.1. заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (форма соглашения приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту);
2.4.2. отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (форма уведомления об отказе приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту).
На ЕПГУ результатом предоставления государственной услуги является решение о предоставлении государственной услуги в виде электронной записи в Личном кабинете заявителя.
Результат предоставления государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде изменения статуса электронной записи в Личном кабинете заявителя на ЕПГУ в день формирования при обращении за предоставлением государственной услуги посредством ЕПГУ.
Сведения о предоставлении государственной услуги в течение 1 рабочего дня с даты выдачи разрешения подлежат обязательному размещению на ЕПГУ, в случае, если заявление о предоставлении государственной услуги подано посредством ЕПГУ.
Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, предусмотренный пунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента, должен содержать следующие реквизиты:
- наименование "Соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности";
- номер;
- дата;
- стороны соглашения;
- предмет соглашения;
- размер платы за увеличение площади земельного участка;
- сведения о возникновении права государственной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки;
- адрес, реквизиты и подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата предоставления государственной услуги.
Обязательными приложениями к соглашению о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, являются выписка из ЕГРН на земельный участок или земельные участки, которые образуются в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельного участка, находящегося в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.
Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, предусмотренный пунктом 2.4.2 настоящего Административного регламента, должен содержать следующие реквизиты:
- наименование "Уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности";
- номер;
- дата.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусматривается.
Результат предоставления государственной услуги может быть получен:
1) в Органе;
2) в МФЦ;
3) почтовым отправлением по адресу заявителя, содержащемуся в заявлении;
4) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Органа, в Личном кабинете заявителя на ЕПГУ;
5) в форме электронного документа на электронную почту заявителя, указанного в заявлении.
Результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа формируется в автоматическом режиме.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Максимальный срок предоставления государственной услуги, который исчисляется со дня поступления в Орган сведений ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения, и до момента направления результата предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, не может превышать 30 дней.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, и информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа, а также должностных лиц Органа размещены на официальном сайте Органа (http://agui.rkomi.ru/) и на ЕПГУ (www.gosuslugi.ru).
Орган обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов на официальном сайте Органа и на ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7. Для предоставления государственной услуги заявителем самостоятельно предоставляется в Орган, МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги (рекомендуемая форма согласно приложению N 4 (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей) и приложению N 5 (для юридических лиц) к настоящему Административному регламенту).
При подаче заявления на предоставление государственной услуги посредством ЕПГУ, сведения о документах, необходимых для предоставления государственной услуги заполняются в поля электронной формы на ЕПГУ.
В заявлении должны быть указаны:
- фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
- наименование, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика - в случае, если заявление подается юридическим лицом (за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо);
- почтовый адрес, адрес электронной почты для связи с заявителем или представителем заявителя;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;
- реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом.
Выбор заявителем способа его уведомления о принятом решении, а также способа выдачи результата предоставления государственной услуги осуществляется заявителем на стадии подачи заявления о предоставлении государственной услуги и указывается заявителем непосредственно в заявлении.
К заявлению прилагаются также следующие документы:
1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН;
2) подготовленная заявителем в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
5) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (индивидуального предпринимателя);
6) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (представляются при наличии, в случае если на земельном участке или земельных участках расположены здания, сооружения);
7) письменное согласие лиц (землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей) в случае, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц.
Заявители - физические лица вместе с заявлением предоставляют письменное согласие на обработку персональных данных (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
2.8. В случае направления документов, указанных в пунктах 2.7, 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента по собственной инициативе), почтовым отправлением, подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на запросе осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
2.9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем следующими способами:
1) лично (в Орган, МФЦ);
2) посредством почтового отправления (в Орган);
3) посредством электронной почты (в Орган);
4) через ЕПГУ.
2.10. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги:
1) выписка из ЕГРЮЛ (представляется в случае, если заявителем является юридическое лицо);
2) выписка из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) (предоставляется в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель);
3) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке и на смежные земельные участки по отношению к испрашиваемому земельному участку);
4) выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(-ых) на испрашиваемом земельном участке);
5) утвержденный проект планировки территории или проект межевания территории;
6) согласованная схема расположения земельного участка органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений (в случаях, предусмотренных статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.11. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
1) заявление подано в орган, неуполномоченный на предоставление государственной услуги;
2) заявление не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента;
3) представление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Административного регламента;
4) заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
5) представленные документы утратили силу на момент обращения за государственной услугой (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
6) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги (в случае подачи заявления в электронной форме);
8) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае подачи заявления в электронной форме);
9) подача запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований (в случае подачи заявления в электронной форме);
10) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ (в случае подачи заявления в электронной форме).
Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим пунктом.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц (подпункт 7 пункта 2.7 настоящего Административного регламента);
3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на сайте государственной информационной системы "Торги" (www.torgi.gov.ru), либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;
8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;
9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
- перераспределение земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
- земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральным законом "О государственной регистрации");
11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации:
- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории;
14) в случае если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов;
15) отказ в согласовании схемы расположения земельного участка органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим пунктом.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определен постановлением Правительства Республики Коми от 15.04.2015 N 163.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.17. Прием и регистрация заявления осуществляется специалистом Органа, ответственным за делопроизводство (далее - делопроизводитель Органа).
Датой принятия к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений делопроизводителем Органа.
Если заявитель обратился за предоставлением государственной услуги лично (в Орган, МФЦ), посредством почтового отправления (в Орган) запрос регистрируется Органом в день его поступления в Орган в порядке, установленном для делопроизводства.
Регистрация заявления, полученного Органом через ЕПГУ, осуществляется в день получения запроса.
Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в электронной форме посредством ЕПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Органе в день его подачи. Заявление, направленное посредством ЕПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Органе на следующий рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.18. Здание (помещение) Органа оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Помещения, в которых предоставляются услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению государственной услуги.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им, в частности, обеспечиваются:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, номер телефона для справок.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3-х мест. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органа (учреждения), осуществляющего предоставление Государственной услуги;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование;
- информацию по вопросам предоставления государственной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, образец заполнения заявления).
Рабочие места уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение государственной услуги в полном объеме.
Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.
Показатели качества и доступности государственной услуги
2.19. Показатели качества предоставления государственной услуги:
1) своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом и вариантами ее предоставления, установленными настоящим Административным регламентом;
2) минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Органа и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
4) отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
5) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Органа, должностных лиц Органа, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения, которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
При предоставлении государственной услуги возможность оценки качества предоставления государственной услуги обеспечивается с использованием ЕПГУ с последующей передачей оценок качества оказания государственной услуги в автоматизированную информационную систему "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".
Оценка заявителем качества предоставления государственной услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления Органом государственной услуги.
2.20. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, с использованием информационной системы, через МФЦ);
3) доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможность подачи заявления на получение государственной услуги и документов в электронной форме с помощью ЕПГУ;
4) удобство информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги;
5) доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
2.21. Необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги являются следующие услуги:
1) кадастровые работы в целях осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и (или) земельных участков, образуемых в результате перераспределения, по результатам которых подготавливается межевой план;
2) государственный кадастровый учет земельного участка и (или) земельных участков, образуемых в результате перераспределения, по результатам которого в ЕГРН вносятся сведения об образуемом(-ых) земельном участке и (или) земельных участках.
2.22. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
1) плата за выполнение кадастровых работ определяется в соответствии с договором, заключаемым с кадастровым инженером;
2) постановка на государственный кадастровый учет осуществляется без взимания платы с заявителя.
2.23. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие МФЦ с Органом осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и Органом.
2.24. Заявление о предоставлении государственной услуги подается заявителем через МФЦ лично.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к ЕПГУ;
в) возможность приема от заявителей денежных средств в счет уплаты государственной пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) по заявлению заявителя регистрация в ЕСИА на безвозмездной основе.
Стандарт обслуживания заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг в МФЦ регламентирован постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2017 N 682.
2.25. На официальном сайте Органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://agui.rkomi.ru) заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, заполнения формы заявления для предоставления государственной услуги в электронном виде.
Заявитель имеет возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде посредством ЕПГУ. Также заявитель имеет возможность осуществлять с использованием ЕПГУ мониторинг хода предоставления услуги.
Предоставление государственной услуги посредством ЕПГУ осуществляется путем заполнения и отправки интерактивной формы заявления на предоставление государственной услуги и прикрепления электронных образов документов, необходимых для получения государственной услуги.
Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Требования к электронным образам документов, предоставляемым через ЕПГУ:
1) Электронные документы предоставляются в следующих форматах: xml - для формализованных документов; doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым и графическим содержанием; xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты; zip - для набора документов. Архив может включать файлы с форматами: xml, doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg, xls, xlsx, ods;
2) электронные образы должны быть доступны (понятны) для прочтения. Допускается формирование электронного документа путем сканирования с оригинала документа с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
3) наименование файлов должно соответствовать смыслу содержания документа;
4) максимально допустимый размер всех электронных документов в одном заявлении не должен превышать 100 Мбайт;
5) электронные образы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Подписание электронных документов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
В случаях если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением Государственной услуги, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием ЕСИА, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения через информационное сообщение в электронной форме заявления.
2.26. При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за государственной услугой, предполагающими направление совместного заявления несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, официальном сайте Органа, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, или официальном сайте Органа к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
2.27. Сформированное и подписанное заявление, и иные документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Орган посредством ЕПГУ, официального сайта.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Варианты предоставления государственной услуги
3.1. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления государственной услуги:
Вариант 1. Заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в случае, если образование земельного участка предусмотрено утвержденным проектом межевания территории.
Вариант 2. Заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в случае, если образование земельного участка предусмотрено схемой расположения земельного участка.
Вариант 3. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Вариант 4. Выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
Административная процедура "Профилирование заявителя"
3.2. Вариант государственной услуги определяется на основании результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которой обратился заявитель, путем его анкетирования. Анкетирование заявителя осуществляется в Органе, МФЦ и включает в себя выяснение вопросов, позволяющих выявить перечень признаков заявителя, закрепленных в таблице Приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций признаков в соответствии с приложением N 7 настоящего Административного регламента, каждый из которых соответствует одному варианту государственной услуги.
Вариант 1. Заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в случае, если образование земельного участка предусмотрено утвержденным проектом межевания территории
3.4. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 30 дней со дня предоставления в Орган сведений ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения, и до момента направления результата предоставления государственной услуги.
3.5. Результатом предоставления варианта государственной услуги являются:
1) заключение соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности заключение соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (документ на бумажном носителе и в форме электронного документа);
2) отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (документ на бумажном носителе и в форме электронного документа).
Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги в случае поступления через ЕПГУ фиксируется в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)".
Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, является письмо Органа или проект соглашения перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
В проект соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, также входит следующая информация:
- стороны соглашения;
- номер соглашения;
- дата соглашения;
- предмет соглашения;
- размер платы за увеличение площади земельного участка;
- сведения о возникновении права государственной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки;
- адрес, реквизиты и подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата предоставления государственной услуги.
Обязательными приложениями к соглашению о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, являются выписка ЕГРН на земельный участок или земельные участки, которые образуются в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельного участка, находящегося в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.
Документ, содержащий решение об отказе в предоставлении государственной услуги должен содержать следующие реквизиты:
- наименование "Уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности";
- номер;
- дата;
3.6. Орган отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, приведенных в подпунктах 1 - 10, 14 пункта 2.13 настоящего Административного регламента.
3.7. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим вариантом:
1) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) предоставление результата государственной услуги.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
3.8. Представление заявителем документов и заявления осуществляется при личном обращении в Орган, МФЦ, посредством почтовой связи, по электронной почте, посредством ЕПГУ.
3.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) документы заявителя - заявление:
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - в электронном виде в соответствии с порядком подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- наименование и местонахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;
- реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
2) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН:
- при подаче заявления при личном обращении, по почте и электронной почте, посредством ЕПГУ - копия документа;
3) документ, удостоверяющий личность заявителя, личность представителя заявителя (в случае если за получением услуги обращается представитель заявителя) (паспорт гражданина):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте и электронной почте - копия документа;
- посредством ЕПГУ - не требуется;
- при подаче заявления при личном обращении, по почте и электронной почте - копия документа;
- посредством ЕПГУ - не требуется;
4) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (представляются при наличии, в случае если на земельном участке или земельных участках расположены здания, сооружения):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте, посредством электронной почты и ЕПГУ - копия документа;
5) письменное согласие лиц (землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей) в случае, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц:
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал документа;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - копия документа;
6) согласие на обработку персональных данных (только для физических лиц):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал документа;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - копия документа;
7) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае если за получением услуги обращается представитель заявителя):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал либо заверенная копия документа;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - заверенная копия документа;
8) перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если за получением услуги обращается иностранное юридическое лицо):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте, посредством электронной почты и ЕПГУ - заверенная копия документа;
9) выписка ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения (копия документа) (предоставляется после проведения кадастровых работ и осуществления кадастрового учета образованного земельного участка).
3.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписка из ЕГРИП (копия документа) (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель);
2) выписка из ЕГРЮЛ (копия документа) (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
3) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке и на смежные земельные участки по отношению к испрашиваемому земельному участку) (копия документа);
4) выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(-ых) на испрашиваемом земельном участке) (копия документа);
5) утвержденный проект межевания территории (копия документа).
3.11. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
1) при личном обращении в Орган, МФЦ - документ, удостоверяющий личность;
2) по почте и электронной почте - копии документов, удостоверяющих личность;
3) с использованием ЕПГУ - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.12. Орган отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента (форма уведомления об отказе приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту).
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае, если заявитель обратился лично, Орган в день подачи документов возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае, если заявитель обратился почтовым отправлением либо в МФЦ, Орган в срок не более 10 дней со дня поступления документов, возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
3.13. Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется посредством подачи заявления и документов и (или) информации, необходимой для предоставления варианта государственной услуги, в форме электронного документа с использованием ЕПГУ и в форме бумажных документов через МФЦ.
3.14. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в пункте 2.17 настоящего Административного регламента.
Межведомственное информационное взаимодействие
3.15. Для получения государственной услуги необходимо направление межведомственных информационных запросов.
В межведомственном запросе указываются следующие сведения:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Для получения государственной услуги направляются следующие межведомственные информационные запросы:
1) межведомственный запрос - выписка из ЕГРИП. Поставщиком сведений является Федеральная налоговая служба.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная налоговая служба представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 24 часов с момента направления межведомственного запроса;
2) межведомственный запрос - выписка из ЕГРЮЛ. Поставщиком сведений является Федеральная налоговая служба.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная налоговая служба представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 24 часов с момента направления межведомственного запроса;
3) межведомственный запрос - выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке и на смежные земельные участки по отношению к испрашиваемому земельному участку). Поставщиком сведений является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 24 часов с момента направления межведомственного запроса;
4) межведомственный запрос - выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(-ых) на испрашиваемом земельном участке). Поставщиком сведений является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 24 часов с момента направления межведомственного запроса;
5) межведомственный запрос - утвержденный проект межевания территории. Поставщиком сведений является администрация органа местного самоуправления, утвердившая проект межевания территории.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента направления межведомственного запроса.
Приостановление предоставления государственной услуги
3.16. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.17. Решение о предоставлении государственной услуги принимается Органом при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:
1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц (подпункт 7 пункта 2.11 настоящего Административного регламента);
3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отсутствуют здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) проектом межевания территории не предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) образование земельного участка или земельных участков не предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
6) проектом межевания территории не предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на сайте государственной информационной системы "Торги" (www.torgi.gov.ru), либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
7) образование земельного участка или земельных участков не предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;
8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, не будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;
9) образование земельного участка или земельных участков не предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
- перераспределение земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
- земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, установлены в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
3.18. При выполнении каждого из критериев, предусмотренных пунктом 3.17 настоящего Административного регламента, Орган подготавливает согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту).
3.19. При невыполнении каждого из критериев, предусмотренных пунктом 3.17 настоящего Административного регламента, Орган подготавливает уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.20. Срок принятия решения, предусмотренного пунктами 3.18 - 3.19 настоящего Административного регламента, исчисляемый со дня поступления заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в Орган, не должен превышать 19 дней.
3.21. Лицо, по заявлению которого принято решение, предусмотренное пунктом 3.18 настоящего Административного регламента, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.
3.22. После осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, предусмотренного пунктом 3.21 настоящего Административного регламента, заявитель предоставляет в Орган сведения ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения.
3.23. После получения сведений, предусмотренных пунктом 3.22 настоящего Административного регламента, Орган подготавливает проект соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.24. Орган подготавливает уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов.
3.25. Срок принятия решения, предусмотренного пунктами 3.23 - 3.24 настоящего административного регламента, исчисляемый со дня поступления сведений ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения в Орган, не должен превышать 29 дней.
Предоставление результата государственной услуги
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.25. Способы получения результата предоставления государственной услуги:
1) лично в Органе, лично в МФЦ, посредством ЕПГУ, посредством почтовой связи, по электронной почте - соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
2) лично в Органе, лично в МФЦ, посредством ЕПГУ, посредством почтовой связи, по электронной почте - уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.26. Предоставление результата государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.27. Результат предоставления государственной услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его местонахождения.
Получение дополнительных сведений от заявителя
3.28. Для предоставления государственной услуги получение дополнительных сведений не предусмотрено.
Вариант 2. Заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в случае, если образование земельного участка предусмотрено схемой расположения земельного участка
3.29. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 30 дней со дня предоставления в Орган сведений ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения, и до момента направления результата предоставления государственной услуги.
3.30. Результатом предоставления варианта государственной услуги являются:
1) заключение соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (документ на бумажном носителе и в форме электронного документа);
2) отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (документ на бумажном носителе и в форме электронного документа).
Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги в случае поступления через ЕПГУ фиксируется в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)".
Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, является письмо Органа или проект соглашения перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
В проект соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, также входит следующая информация:
- стороны соглашения;
- номер соглашения;
- дата соглашения;
- предмет соглашения;
- размер платы за увеличение площади земельного участка;
- сведения о возникновении права государственной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки;
- адрес, реквизиты и подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата предоставления государственной услуги.
Обязательными приложениями к соглашению о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, являются выписка ЕГРН на земельный участок или земельные участки, которые образуются в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельного участка, находящегося в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.
Документ, содержащий решение об отказе в предоставлении государственной услуги, должен содержать следующие реквизиты:
- наименование "Уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности";
- номер;
- дата;
3.31. Орган отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, приведенных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
3.32. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим вариантом:
1) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) предоставление результата государственной услуги.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
3.33. Представление заявителем документов и заявления осуществляется при личном обращении в Орган, МФЦ, посредством почтовой связи, по электронной почте, посредством ЕПГУ.
3.34. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) документы заявителя - заявление:
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - в электронном виде в соответствии с порядком подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- наименование и местонахождение заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
2) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал документа;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - копия документа;
3) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН:
- при подаче заявления при личном обращении, по почте и электронной почте, посредством ЕПГУ - копия документа;
4) документ, удостоверяющий личность заявителя, личность представителя заявителя (в случае если за получением услуги обращается представитель заявителя) (паспорт гражданина):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте и электронной почте - копия документа;
- посредством ЕПГУ - не требуется;
- при подаче заявления при личном обращении, по почте и электронной почте - копия документа;
- посредством ЕПГУ - не требуется;
5) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (представляются при наличии, в случае если на земельном участке или земельных участках расположены здания, сооружения):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте, посредством электронной почты и ЕПГУ - копия документа;
6) письменное согласие лиц (землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей) в случае, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц:
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал документа;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - копия документа;
7) согласие на обработку персональных данных (только для физических лиц):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал документа;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - копия документа;
8) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае если за получением услуги обращается представитель заявителя):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал либо заверенная копия документа;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - заверенная копия документа;
9) перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если за получением услуги обращается иностранное юридическое лицо):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте, посредством электронной почты и ЕПГУ - заверенная копия документа;
10) выписка ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения (копия документа) (предоставляется после проведения кадастровых работ и осуществления кадастрового учета образованного земельного участка).
3.35. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписка из ЕГРИП (копия документа) (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель);
2) выписка из ЕГРЮЛ (копия документа) (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке и на смежные земельные участки по отношению к испрашиваемому земельному участку) (копия документа);
3) выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(-ых) на испрашиваемом земельном участке) (копия документа);
4) согласованная схема расположения земельного участка органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений (в случаях, предусмотренных статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"):
- при подаче заявления при личном обращении, по почте - оригинал документа;
- посредством электронной почты и ЕПГУ - копия документа.
3.36. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
1) при личном обращении в Орган, МФЦ - документ, удостоверяющий личность;
2) по почте и электронной почте - копии документов, удостоверяющих личность;
3) с использованием ЕПГУ - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.37. Орган отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента (форма уведомления об отказе приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту).
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае, если заявитель обратился лично, Орган в день подачи документов возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае, если заявитель обратился почтовым отправлением либо в МФЦ, Орган в срок не более 10 дней со дня поступления документов, возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
3.38. Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется посредством подачи заявления и документов и (или) информации, необходимой для предоставления варианта государственной услуги, в форме электронного документа с использованием ЕПГУ и в форме бумажных документов через МФЦ.
3.39. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в пункте 2.17 настоящего Административного регламента.
Межведомственное информационное взаимодействие
3.40. Для получения государственной услуги необходимо направление межведомственных информационных запросов.
В межведомственном запросе указываются следующие сведения:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Для получения государственной услуги направляются следующие межведомственные информационные запросы:
1) межведомственный запрос - выписка из ЕГРИП. Поставщиком сведений является Федеральная налоговая служба.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная налоговая служба представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 24 часов с момента направления межведомственного запроса;
2) межведомственный запрос - выписка из ЕГРЮЛ. Поставщиком сведений является Федеральная налоговая служба.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная налоговая служба представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 24 часов с момента направления межведомственного запроса;
3) межведомственный запрос - выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке и на смежные земельные участки по отношению к испрашиваемому земельному участку). Поставщиком сведений является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 24 часов с момента направления межведомственного запроса;
4) межведомственный запрос - выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(-ых) на испрашиваемом земельном участке). Поставщиком сведений является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 24 часов с момента направления межведомственного запроса;
5) межведомственный запрос - согласование схемы расположения земельного участка органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений (в случаях, предусмотренных статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). Поставщиком сведений является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Основанием для направления запроса является заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента направления межведомственного запроса.
Приостановление предоставления государственной услуги
3.41. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.42. Решение о предоставлении государственной услуги принимается Органом при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:
1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц (подпункт 7 пункта 2.11 настоящего Административного регламента);
3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отсутствуют здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) схемой расположения земельного участка не предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) образование земельного участка или земельных участков не предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
6) схемой расположения земельного участка не предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на сайте государственной информационной системы "Торги" (www.torgi.gov.ru), либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
7) образование земельного участка или земельных участков не предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;
8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, не будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;
9) образование земельного участка или земельных участков не предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
- перераспределение земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
- земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, установлены в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
11) соответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) отсутствует полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
13) схема расположения земельного участка разработана без нарушений, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
14) соответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
15) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, не расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
16) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана без нарушений требований к образуемым земельным участкам или соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
17) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, не расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории;
18) наличие согласования схемы расположения земельного участка органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
3.43. При выполнении каждого из критериев, предусмотренных пунктом 3.42 настоящего Административного регламента, Орган подготавливает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и (или) земельных участков на кадастровом плане территории (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту).
3.44. При невыполнении каждого из критериев, предусмотренных пунктом 3.42 настоящего Административного регламента, Орган подготавливает уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.45. Срок принятия решения, предусмотренного пунктами 3.43 - 3.44 настоящего Административного регламента, исчисляемый со дня поступления заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в Орган, не должен превышать 19 дней.
3.46. Лицо, по заявлению которого принято решение, предусмотренное пунктом 3.43 настоящего Административного регламента, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.
3.47. После осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, предусмотренного пунктом 3.46 настоящего Административного регламента, заявитель предоставляет в Орган сведения ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения.
3.48. После получения сведений, предусмотренных пунктом 3.47 настоящего Административного регламента, Орган подготавливает проект соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.49. Орган подготавливает уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов.
3.50. Срок принятия решения, предусмотренного пунктами 3.48 - 3.49 настоящего Административного регламента, исчисляемый со дня поступления сведений ЕГРН на земельный участок или земельные участки, образуемые в результате перераспределения в Орган, не должен превышать 29 дней.
Предоставление результата государственной услуги
3.51. Способы получения результата предоставления государственной услуги:
1) лично в Органе, лично в МФЦ, посредством ЕПГУ, посредством почтовой связи, по электронной почте - соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
2) лично в Органе, лично в МФЦ, посредством ЕПГУ, посредством почтовой связи, по электронной почте - уведомление об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.52. Предоставление результата государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.53. Результат предоставления государственной услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его местонахождения.
Получение дополнительных сведений от заявителя
3.54. Для предоставления государственной услуги получение дополнительных сведений не предусмотрено.
Вариант 3. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.55. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Органе.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
3.56. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.57. В случае обнаружения технической ошибки в документе, являющемся результатом государственной услуги, заявитель направляет в Орган:
- заявление об исправлении технической ошибки в произвольной форме;
- документ, выданный заявителю как результат государственной услуги, в котором содержится техническая ошибка;
- документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки (при наличии).
Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом государственной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично (его представителем), почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты).
3.58. Делопроизводитель Органа осуществляет прием заявления об исправлении технической ошибки, регистрирует заявление с приложенными документами и передает их специалисту Органа, ответственному за предоставление государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления.
Результатами выполнения административных процедур являются: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение специалисту Органа, ответственному за предоставление государственной услуги.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.59. Специалист Органа, ответственный за предоставление государственной услуги, после регистрации обращения заявителя об исправлении технической ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах проверяет поступившее обращение заявителя на предмет наличия технической опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.60. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дня со дня приема обращения заявителя об исправлении технической ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.61. Основанием для принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.62. Результатом административной процедуры является подготовка исправленного документа или уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.63. Основанием для отказа в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.64. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация исправленного документа или принятого решения в журнале исходящей документации делопроизводителем Органа.
Документ, содержащий опечатки и (или) ошибки, после замены подлежит уничтожению, факт которого фиксируется в деле по рассмотрению обращения заявителя.
Предоставление результата государственной услуги
3.65. В соответствии со способом получения результата предоставления варианта предоставления государственной услуги по исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, выбранным заявителем в заявлении, решение о внесении изменений в ранее изданное решение или уведомление об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не позднее чем через 1 рабочий день со дня принятия соответствующего решения выдается (направляется) заявителю:
- лично в Органе;
- почтовым отправлением по адресу, содержащемуся в заявлении;
- по адресу электронной почты, содержащемуся в заявлении.
3.66. Документы, касающиеся исправления технической ошибки (заявление об исправлении технических ошибок с прилагаемыми документами, изменения в результате предоставления государственной услуги (с исправлением технических ошибок) приобщаются к делу, имеющемуся в Органе.
3.67. Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача (направление) заявителю исправленного документа;
- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Вариант 4. Выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги
3.68. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Органе.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
3.69. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги (далее - заявление о выдаче дубликата).
3.70. Заявление о выдаче дубликата должно содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя) государственной услуги;
- информацию, позволяющую идентифицировать ранее выданный результат предоставления государственной услуги.
3.71. Заявление о выдаче дубликата подается заявителем (уполномоченным представителем) лично (его представителем), почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты).
3.72. Делопроизводитель Органа осуществляет прием заявления о выдаче дубликата, регистрирует заявление и передает его специалисту Органа, ответственному за предоставление государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления.
Результатами выполнения административных процедур являются: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение специалисту Органа, ответственному за предоставление государственной услуги.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.73. Специалист Органа, ответственный за предоставление государственной услуги, после регистрации обращения заявителя о выдаче дубликата проверяет поступившее заявление заявителя на предмет наличия оснований для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
3.74. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дня со дня приема обращения заявителя об исправлении технической ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.75. Основанием для отказа в выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, является отсутствие в заявлении о выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, информации, позволяющей идентифицировать ранее выданный документ.
3.76. Основанием для принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
3.77. Результатом административной процедуры является:
- подготовка дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги;
- подготовка мотивированного отказа в выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
3.78. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация принятого решения в журнале исходящей документации делопроизводителем Органа.
Предоставление результата государственной услуги
3.79. В соответствии со способом получения результата предоставления варианта предоставления государственной услуги по выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, выбранным заявителем в заявлении, дубликат документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, либо уведомление об отказе в выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, не позднее чем через 1 рабочий день со дня принятия соответствующего решения выдается (направляется) заявителю:
- лично в Органе;
- почтовым отправлением по адресу, содержащемуся в заявлении;
- по адресу электронной почты, содержащемуся в заявлении.
3.80. Документы, касающиеся выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги (заявление о выдаче дубликата, дубликат либо отказ в выдаче дубликата) приобщаются к делу, имеющемуся в Органе.
3.81. Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача (направление) заявителю дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги;
- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Органа, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Органа.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
1) решений об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших через ЕПГУ;
2) решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
3) выявления и устранения нарушений прав граждан;
4) рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой качеством предоставления государственной услуги
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.4. Плановые проверки осуществляются на основании организационно-распорядительного акта Органа.
При плановой проверке полноты и качества предоставления Государственной услуги контролю подлежат:
1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2) соблюдение положений настоящего Административного регламента;
3) правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Периодичность проведения плановых проверок - не реже одного раза в год.
4.5. Внеплановые проверки проводятся для проверки факта устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) Органа, должностных лиц Органа. Проверки также проводятся по обращению заявителя.
4.6. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации;
2) обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по мере необходимости при наличии оснований для их проведения.
Ответственность должностных лиц Органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставления государственной услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
4.9. Должностные лица Органа принимают меры по прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
4.10. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в Орган.
4.11. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
4.12. Граждане, их объединения и организации также имеют право:
1) направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги;
2) вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
Контроль за исполнением настоящего Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется посредством открытости деятельности Органа при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги путем направления обращений в Орган, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Административного регламента.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Органа, должностных лиц Органа при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Способы информирования заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в Органе, на официальном сайте Органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на ЕПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (представителем заявителя), либо в электронной форме на электронную почту заявителя.
5.3. В Органе определяются должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и регистрацию жалоб;
2) рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Орган.
5.5. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Органе.
5.6. В случае обжалования отказа Органа, должностных лиц Органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации в Органе.
В случае если жалоба подана заявителем в государственный орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Органом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 5.7 настоящего Административного регламента;
7) информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Формы и способы подачи заявителями жалобы
5.8. Жалоба может быть направлена почтовым отправлением в Орган, по электронной почте в Орган, посредством официального сайта Органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, когда жалоба подается через представителя заявителя, в качестве документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, в Орган представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью уполномоченного лица. При этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации;
7) отказ Органа, должностных лиц Органа в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.12. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, указание на должностное лицо уполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Перечень признаков заявителя |
|
Содержание Приказ Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от 27 мая 2024 г. N 121-од "Об утверждении административного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.