Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Бузулука
от 21.06.2024 N 1651-п

Порядок
сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмене такой информацией в муниципальном образовании город Бузулук Оренбургской области

1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обмена такой информацией между органами местного самоуправления и организациями, расположенными на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, мерах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности органов местного самоуправления и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (далее - организации) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил и средств постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

3. Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией в муниципальном образовании город Бузулук Оренбургской области (далее - сбор информации и обмен информацией) осуществляется органами местного самоуправления и организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

4. Основной задачей сбора информации и обмена информацией является обеспечение: постоянно действующего органа управления - Управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города Бузулука; руководства Бузулукского муниципального звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БМЗ ОТП РСЧС); муниципального казенного учреждения города Бузулука "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - ЕДДС города Бузулука); Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Оренбургской области данными, необходимыми для:

планирования и проведения комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также снижению материального ущерба и потерь среди населения при их возникновении;

своевременного оповещения заинтересованных органов управления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области и населения об угрозе и о факте возникновения аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также о неотложных действиях, необходимых для защиты жизни, здоровья людей и сохранения материальных ценностей;

принятия комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее - КЧС и ОПБ города) и управлением по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города, решений по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

накопления статистических данных для анализа и оценки эффективности мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определения направлений совершенствования БМЗ ОТП РСЧС;

своевременного изменения режимов функционирования для соответствующих органов управления, сил и средств постоянной готовности БМЗ ОТП РСЧС.

5. Сбор информации и обмен информацией осуществляется через орган повседневного управления - ЕДДС города Бузулука.

6. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется:

организациями, предприятиями и учреждениями города Бузулука, имеющими дежурные, дежурно-диспетчерские службы и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными на территории города - в ЕДДС города Бузулука;

органами местного самоуправления, осуществляющими сбор информации и обмен информацией на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области через ЕДДС, - в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Оренбургской области (далее - Центр управления) и пункт управления государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций", подведомственного департаменту пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области (далее - пункт управления).

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется в Центр управления и пункт управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, настоящим Положением, а также по отдельному запросу.

7. Отнесение событий к чрезвычайным ситуациям осуществляется в соответствии с критериями информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, установленными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется в сроки и по формам, которые установлены МЧС России.

8. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В зависимости от содержания информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделяется на оперативную и плановую.

10. К оперативной относится информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по их ликвидации и ведения специального статистического учета чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории города Бузулука (далее - статистический учет чрезвычайных ситуаций).

Оперативную информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения об угрозе, о факте и основных параметрах чрезвычайных ситуаций, о первоочередных мерах по защите населения и территории, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Оперативная информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется в органы исполнительной власти Оренбургской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, Центр управления и пункт управления по формам 1/ЧС - 5/ЧС и в сроки, которые установлены МЧС России.

Задержка в представлении оперативной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций об угрозе или о факте возникновения чрезвычайной ситуации не допускается.

В целях ведения автоматизированного учета оперативной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Главное управление МЧС России по Оренбургской области обеспечивает использование программного обеспечения для сбора, обработки и хранения оперативной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и электронных форм документов, являющихся обязательными для заполнения при обмене оперативной информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

11. К плановой относится информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности органов местного самоуправления и организаций.

Плановую информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления и сил, предназначенных для их ликвидации, и другие.

12. Статистический учет чрезвычайных ситуаций, происшедших на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, ведет ЕДДС города Бузулука.

Сведения, необходимые для ведения статистического учета чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории муниципального образования представляются ЕДДС города Бузулука в Центр управления по форме 5/ЧС и в сроки, которые установлены МЧС России.

13. Объем информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представляемой ЕДДС города Бузулука в Центр управления, пункт управления, должен наращиваться по мере получения дополнительных данных по результатам проведения в зоне чрезвычайной ситуации аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Уточненные данные об ущербе от чрезвычайной ситуации представляются по результатам работы КЧС и ОПБ города.

14. При угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, а также планировании органами местного самоуправления и организациями мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций осуществляется представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Центр управления и пункт управления.

15. При сборе информации и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций соблюдаются требования конфиденциальности и защиты такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.