Решение Собрания депутатов МО "Онежский муниципальный район" Архангельской области от 19 июня 2024 г. N 129 "Об утверждении положения о муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район"

Решение Собрания депутатов МО "Онежский муниципальный район" от 19 июня 2024 г. N 129
"Об утверждении положения о муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район"

Руководствуясь статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 50 Устава муниципального образования "Онежский муниципальный район", в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования "Онежский муниципальный район" от 11 апреля 2024 года N 118 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район",

Собрание депутатов решает:

1. Утвердить прилагаемое положение о муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район".

2. Решение Собрания депутатов муниципального образования "Онежский муниципальный район" от 17 ноября 2022 года N 16 "Об утверждении положения о Муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" считать утратившим силу.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее решение вступает в силу с 01 июля 2024 года.

Председатель Собрания депутатов

П.Я. Цуркан

Глава Онежского муниципального района

В.Я. Пономарева

Утверждено
решением Собрания депутатов
от 19 июня 2024 года N 129

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" (далее по тексту - Комитет) является отраслевым органом администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район", созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования "Онежский муниципальный район".

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Онежское" и муниципального образования "Онежский муниципальный район", Уставом муниципального образования "Онежский муниципальный район", Уставом муниципального образования "Онежское", настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Комитета - муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район".

1.4. Сокращенное наименование Комитета - Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям.

1.5. Комитет является муниципальным казенным учреждением, наделенным правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета, печать с изображением герба муниципального образования "Онежский муниципальный район", а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.6. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 164840, Архангельская область, город Онега, улица Шаревского, дом 6.

1.7. Учреждение является некоммерческой организацией. Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение. Тип муниципального учреждения - муниципальное казенное учреждение.

1.8. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район", органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области, юридическими и физическими лицами.

1.9. Комитет находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации, начальника Управления по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству.

1.10. Комитет может быть истцом и ответчиком в суде, заключать договоры и соглашения.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Осуществление от имени муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское" полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.3. Разработка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации прогнозного плана приватизации муниципального имущества и муниципальных предприятий, его реализация.

2.4. Разработка проектов муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и по вопросам земельных отношений.

2.5. Разработка и осуществление единой политики в сфере имущественных, земельных отношений, в целях повышения эффективности экономики, ее социальной ориентации, соблюдения прав и законных интересов граждан, общественных объединений и юридических лиц.

2.6. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, земельных ресурсов.

2.7. Осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю.

2.8. Приобретение имущества в муниципальную собственность в целях исполнения полномочий органов местного самоуправления.

2.9. Осуществление взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти, функциональными (отраслевыми) органами администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" и иными организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельным отношениям.

2.10. Разработка муниципальных нормативных правовых актов в области муниципального имущества и земельных отношений

3. Функции Комитета

3.1. Представляет интересы собственника муниципального имущества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, надзорных, правоохранительных органах, предприятиях, учреждениях, организациях.

3.2. Осуществляет закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. Изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями или предприятиями в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Исполняет функции учредителя и акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности.

3.4. Реализует полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Онежский муниципальный район", муниципального образования "Онежское".

3.5. Реализует полномочия собственника:

а) при отчуждении муниципального имущества;

б) при заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

в) при заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

3.6. Приобретает имущество в муниципальную собственность муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское".

3.7. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной настоящим Положением сфере деятельности.

3.8. Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение реестров муниципального имущества и выдачу выписок из реестров муниципальной собственности.

3.9. Осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества и проводит мероприятия по признанию права собственности муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское".

3.10. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также иного муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению.

3.11. Проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3.12. Организует проведение рыночной оценки муниципального имущества.

3.13. Выступает арендодателем земельных участков, находящимся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.14. Принимает в установленном порядке имущество, обращенное в муниципальную собственность муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское".

3.15. При продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов (аукционов).

3.16. Исполняет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, является администратором доходов.

3.17. Разрабатывает административные регламенты и предоставляет муниципальные услуги, находящиеся в компетенции Комитета.

3.18. Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Онежский муниципальный район" (в том числе на территории муниципальных образований "Онежское", "Золотухское", "Кодинское", "Нименьгское", "Покровское", "Порожское", "Чекуевское", за исключением муниципального образования "Малошуйское").

3.19. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельным отношениям.

3.20. Готовит документы для представления в соответствующие органы и организации по передаче имущества из муниципальной собственности.

3.21. Готовит для представления в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав:

а) документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) документы, необходимые для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества;

в) документы на выморочное имущество.

3.22. Готовит материалы для проведения заседаний комиссий по вопросам, связанным с осуществлением функций, возложенных на Комитет.

3.23. Контролирует сохранность и целевое использование муниципального имущества.

3.24. Представляет по запросам органов администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" материалы и информацию, связанные с осуществлением функций, возложенных на Комитет.

3.25. Рассматривает обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.26. Осуществляет подготовку материалов для рассмотрения дел об административных правонарушениях по вопросам отнесенным к компетенции Комитета.

3.27. Составляет протоколы об административных правоотношениях в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и ответственность Комитета

4.1. В пределах своих полномочий Комитет имеет право:

- осуществлять полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское", муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

- представлять имущественные интересы муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское", выступать от его имени в суде, арбитражном суде, обращаться в органы прокуратуры, налоговой инспекции, иные органы надзора и контроля в случаях нарушений прав собственника муниципального имущества, ущемления его интересов.

- запрашивать и получать у физических и юридических лиц, органов власти информацию, необходимую для осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

- решать вопросы о включении имущества в состав казны муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское" или об исключении имущества из ее состава, о списании движимого имущества казны муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское".

- представлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершать все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское" на недвижимое имущество, договоров и других сделок с недвижимым имуществом, перехода права собственности на недвижимое имущество, находящееся в собственности или принимаемое в собственность муниципального образования "Онежский муниципальный район" и муниципального образования "Онежское", прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на недвижимое имущество, постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также получать соответствующие документы.

- представлять и направлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости и получать соответствующие документы.

- размещать муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для исполнения задач, функций и обеспечения деятельности Комитета, с заключением соответствующих муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами.

- совместно с другими структурными подразделениями Администрации проводить проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

- выступать с инициативой о принятии решения о приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации и муниципальными правовыми актами.

- согласовывать передачу муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества в залог (заклад), аренду (субаренду), безвозмездное пользование, уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ.

- согласовывать отчуждение муниципального имущества с соблюдением действующего законодательства.

- готовить предложения по предоставлению земельных участков для строительства объектов капитального строительства и размещению (возведению) временных объектов.

- участвовать в разрешении возникающих споров, связанных с деятельностью в области земельных отношений.

- осуществлять действия, связанные с привлечением в установленном законом порядке к административной ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.

4.2. Председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, начальники отделов, работники Комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением, в пределах своих должностных обязанностей.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального образования "Онежский муниципальный район" в установленном порядке.

Председатель Комитета является должностным лицом администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район", осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия.

В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Комитета.

5.2.2. Утверждает Положения об отделах, входящих в состав Комитета.

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Комитета, разрабатывает и утверждает в соответствии с установленным порядком должностные инструкции работников Комитета.

5.2.4. Осуществляет координацию работы отделов и работников Комитета при выполнении возложенных на них задач и функций.

5.2.5. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями.

5.2.6. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Комитете.

5.2.7. Распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Комитета.

5.2.8. Исполняет функции распорядителя бюджетных средств.

5.2.9. Рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, поступающие в адрес Комитета, в соответствии законодательством Российской Федерации.

5.2.10. Подписывает от имени Комитета служебную документацию в соответствии с компетенцией Комитета.

5.2.11. Подписывает уведомления о возврате (зачете) платежей.

5.2.12. Подписывает претензии, уведомления в адрес арендаторов и иных пользователей муниципального имущества.

5.2.13. Издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Комитета, приказы по вопросам организации деятельности Комитета.

5.2.14. Исполняет иные функции по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.3. Комитет состоит из отделов, возглавляемых начальниками отделов.

5.4. Начальники отделов, входящие в состав Комитета, имеют право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

6. Взаимоотношения Комитета

6.1. Осуществляя свои функции, Комитет взаимодействует с:

- Собранием депутатов муниципального образования "Онежский муниципальный район";

- Советом депутатов муниципального образования "Онежское";

- должностными лицами и функциональными (отраслевыми) органами администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район";

- органами по управлению и распоряжению государственным имуществом Российской Федерации и Архангельской области;

- налоговыми органами;

- органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- правоохранительными органами;

- надзорными органами;

- государственными органами статистики;

- другими органами и организациями.

7. Имущество и средства Комитета

7.1. Основные и оборотные средства, иные ценности, отраженные на самостоятельном балансе Комитета, являются муниципальной собственностью и закрепляются за ним на праве оперативного управления.

7.2. Финансирование расходов на содержание Комитета производится из местного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются постановлением администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район", при изменении организационной структуры администрации на основании решения Собрания депутатов муниципального образования "Онежский муниципальный район" в порядке, установленном действующим законодательством.