Глава 1.1. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения

Глава 1.1. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения

1.1.1. Атмосферный воздух населенных мест

По данным Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (ФИФ СГМ), в 2023 году мониторинговые наблюдения за качеством атмосферного воздуха населенных мест проводились на 17 стационарных и 23 маршрутных постах наблюдения 7 административных территорий Пермского края. Общее количество постов наблюдения по сравнению с 2022 годом увеличилось на 3 единицы (маршрутные ведомственные посты). С 2022 года действуют 2 поста наблюдения ФБУЗ ЦГиЭ (табл. 1).

Таблица 1

Характеристика постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха

Территория расположения поста	Тип поста	2021	2022	2023
				всего	в т.ч. посты наблюдения Пермского ЦГМС	в т.ч. посты наблюдения ФБУЗ ЦГиЭ	посты наблюдения других организаций
Пермский край	стационарный	18	17	17	14	-	3
	маршрутный	19	20	23	-	2	21
Соликамский ГО	стационарный	3	3	3	3	-	-
	маршрутный	5	5	5	-	-	3 - ПАО "Уралкалий"; 2 - ОАО "СМЗ"
г. Березники	стационарный	3	3	3	2	-	1 - ПАО "Уралкалий"
	маршрутный	8	7	10	-	-	2 - АО "БСЗ"; 1 - ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"; 2 - ООО "Сода-Хлорат"; 2 - ПАО "Уралкалий"; 3 - филиал "Азот" АО "ОХК "Уралхим"
г. Пермь	стационарный	7	7	7	7	-	-
	маршрутный	-	1	1	-	1	-
Чайковский ГО	маршрутный	5	5	5	-	-	5 - АО "Уралоргсинтез"
Губахинский МО	стационарный	4	3	3	2	-	1 - ПАО "Метафракс"
	маршрутный	1	1	1	-	-	1 - ПАО "Метафракс"
Лысьвенский ГО	маршрутный	-	1	1	-	1	-
Нытвенский ГО	стационарный	1	1	1	-	-	1 - ОАО "Нытва"

В 2023 г. исследования атмосферного воздуха проводились по 34 загрязняющим веществам. Наибольший удельный вес в структуре исследований занимали азота диоксид, углерода оксид, взвешенные вещества, формальдегид, серы диоксид, оксид азота, аммиак, гидрохлорид, дигидросульфид, фенол (табл. 2).

Таблица 2

Структура исследований проб атмосферного воздуха
по количеству определяемых ингредиентов

	2021	2022	2023
Количество проведенных исследований, ед.	114928	115756	117471
Удельный вес исследований по отдельным веществам, %
Азота диоксид	11,0	11,1	11,3
Углерода оксид	7,9	8,4	8,5
Взвешенные вещества	8,2	8,3	8,3
Формальдегид	7,6	7,4	8,0
Серы диоксид	7,9	7,9	6,8
Оксид азота	6,3	6,3	6,1
Аммиак	6,0	6,1	5,9
Гидрохлорид	5,7	5,9	5,7
Дигидросульфид	5,2	5,1	5,3
Фенол	5,1	5,1	5,2

В 2023 г. превышение гигиенических нормативов зарегистрировано по 15 веществам. За 2021 - 2023 гг. в Пермском крае удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха на территориях размещения постов практически не изменился (0,40% против 0,42%), при этом отмечен рост удельного веса нестандартных проб в г. Перми в 3,2 раза (табл. 3).

Таблица 3

Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха
по территориям наблюдения Пермского края (%)

Территории	2021	2022	2023	Темп прироста, %, разы 2023/2021
Пермский край	0,42	0,64	0,40	-4,8
г. Березники	1,06	1,28	0,63	-1,7 раза
г. Пермь	0,13	0,42	0,42	+3,2 раза
Губахинский ГО	0,98	0,75	0,32	-3,0 раза
Соликамский ГО	0,45	0,79	0,24	-1,9 раза

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДК м.р. по исследуемым веществам в 1,1 - 2 раза, за последний год уменьшилась на 28,8%. Приоритетными веществами в данной группе являлись бенз(а)пирен, фтористые соединения, этилбензол, гидрохлорид, марганец и его соединения, взвешенные вещества, формальдегид, гидроксибензол, бензол, углерода оксид.

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДК м.р. в 2,1 - 5 раз, уменьшилась в 3,6 раза. Приоритетными веществами в данной группе являлись бенз(а)пирен, этилбензол, фтористые соединения, гидрохлорид, формальдегид, взвешенные вещества, дигидросульфид, диметилбензол, азота диоксид, углерода оксид.

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДК м.р. в 5,1 и более раз, уменьшилась в 3,3 раза, ведущими загрязнителями являлись этилбензол, гидрохлорид, взвешенные вещества (табл. 4).

Таблица 4

Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха, превышающих
ПДК м.р. по приоритетным веществам, за 2021 - 2023 гг. (в %)

Наименование вещества	2021	2022	2023	Темп прироста, 2023 / 2022 (%, разы)
Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха, превышающих 1,1 - 2 ПДК м.р.
Всего	0,32	0,50	0,36	-28,8
бенз(а)пирен	10,71	11,69	3,57	-69,4
Фтористые газообразные соединения (в пересчете на фтор)	0,46	5,27	1,94	-2,7 раза
Этилбензол	1,44	2,64	1,90	-27,9
Гидрохлорид	0,79	0,60	1,37	2,3 раза
Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид)	0,35	0,0	0,84	100,0
Взвешенные вещества	0,39	0,16	0,71	4,4 раза
Формальдегид	1,20	1,47	0,57	-61,4
Гидроксибензол (фенол)	0,09	0,22	0,18	-17,5
Бензол	0,48	1,14	0,09	-92,1
Углерода оксид	0,02	0,01	0,08	8,0 раза
Диметилбензол (ксилол) (смесь изомеров о-, м-, п-)	0,02	0,0	0,05	100,0
Аммиак	0,04	0,0	0,04	100,0
Азота диоксид	0,23	0,12	0,04	-67,7
Азота (II) оксид	0,0	0,04	0,01	-66,3
Дигидросульфид (сероводород)	0,07	0,02	0,00	-100,0
Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха, превышающих 2,1 - 5 ПДК м.р.
Всего	0,09	0,11	0,03	-3,6 раза
Бенз(а)пирен	3,57	1,30	1,19	-8,3
Этилбензол	1,09	1,44	0,33	-77,1
Фтористые газообразные соединения (в пересчете на фтор)	0,0	0,32	0,1	-67,7
Гидрохлорид	0,09	0,09	0,04	-49,1
Формальдегид	0,21	0,23	0,04	-81,6
Взвешенные вещества	0,05	0,0	0,04	100,0
Дигидросульфид (сероводород)	0,0	0,02	0,03	89,6
Диметилбензол (ксилол) (смесь изомеров о-, м-, п-)	0,0	0,0	0,02	100,0
Азота диоксид	0,04	0,0	0,02	100,0
Углерода оксид	0,0	0,02	0,01	-51,3
Бензол	0,05	0,21	0,0	-100,0
Гидроксибензол (фенол)	0,03	0,03	0,0	-100,0
Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид)	0,0	0,18	0,0	-100,0
Свинец	0,0	0,18	0,0	-100,0
Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха, превышающих 5,1 ПДК м.р.
Всего	0,010	0,020	0,006	-3,3 раза
Этилбензол	0,16	0,35	0,05	-7 раз
Гидрохлорид	0,0	0,0	0,04	100,0
Взвешенные вещества	0,0	0,0	0,01	100,0
Азота диоксид	0,0	0,01	0,0	-100,0
Аммиак	0,0	0,01	0,0	-100,0
Гидроксибензол (фенол)	0,30	0,01	0,0	-100,0
Кадмия оксид (в пересчете на кадмий)	0,17	0,0	0,0	-100,0
Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид)	0,17	0,0	0,0	-100,0
Фтористые газообразные соединения (в пересчете на фтор)	0,0	0,04	0,0	-100,0

Среди территорий размещения постов наблюдения в 2023 г. к территориям риска с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (более 5,1 ПДК м.р.) относились городские округа г. Пермь и г. Березники.

Лабораторным испытательным центром ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" и его филиалами в период с 2021 по 2023 гг. проводились исследования атмосферного воздуха в рамках приоритетных задач, а именно: при установлении размеров санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, при работе с жалобами населения на загрязнение атмосферного воздуха при осуществлении деятельности объектов промышленного назначения и объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В связи с решаемыми задачами пробы атмосферного воздуха, отбираемые на территории г. Перми и Пермского края в городских и сельских поселениях, исследовались на содержание более 50 загрязняющих веществ, из которых 14 веществ относятся к веществам 1 и 2 классов опасности.

В 2023 году лабораторным испытательным центром ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" и его филиалами исследовано 13741 проба атмосферного воздуха, что на 4,9% больше, чем в 2022 году.

В период с 2021 по 2023 гг. на территориях городских и сельских поселений отмечается увеличение доли проб атмосферного воздуха, превышающих гигиенические нормативы (табл. 5).

Таблица 5

Структура лабораторных исследований атмосферного воздуха (%)

Точки отбора проб	2021			2022			2023
	всего проб	уд. вес проб в структуре иссл. (%)	Доля проб выше ПДК (%)	всего проб	уд. вес проб в структуре иссл. (%)	Доля проб выше ПДК (%)	всего проб	уд. вес проб в структуре иссл. (%)	Доля проб выше ПДК (%)
Всего исследований в городах	9461	100	0,09	9760	100	0,18	10156	100	0,43
в т.ч.: маршрутные и подфакельные исследования	9459	99,9	0,09	9748	99,88	0,18	10112	99,56	0,43
вблизи автомагистралей в зоне жилой застройки	2	0,02	0	12	0,12	0	44	0,43	0
на стационарных постах	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего исследований в сельских поселениях	2918	100	0,03	3332	100	0,03	3585	100	0,39

На территории городских поселений с превышениями зафиксировано 44 пробы атмосферного воздуха (0,43% от общего числа) в г. Пермь (Кировский район), г. Кунгур, г. Соликамск, г. Березники. На территории сельских поселений не соответствовали гигиеническим нормативам 14 проб атмосферного воздуха в Пермском районе, Чернушинском районе, Кунгурском районе (табл. 6).

В 2023 г. увеличилось количество жалоб на атмосферный воздух закрытых помещений в эксплуатируемых жилых зданиях городских и сельских поселений по сравнению с 2022 годом. При этом нестандартных проб в 2023 г. не зафиксировано.

Таблица 6

Доля уровня загрязнения атмосферного воздуха,
не соответствующего гигиеническим нормативам, на эксплуатируемых жилых зданиях городских и сельских поселений

Эксплуатируемые жилые здания	2021			2022			2023
	всего точек измерений	из них не соотв.	% не соотв. гиг. нормативам	всего точек измерений	из них не соотв.	% не соотв. гиг. нормативам	всего точек измерений	из них не соотв.	% не соотв. гиг. нормативам
в городских поселениях	28	3	10,7	20	1	5	48	0	0
в сельских поселениях	4	0	0	4	1	25	8	0	0

По состоянию на 01.01.2024 проекты организации санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ), согласованные в установленном порядке, разработаны в 2023 году 2129 хозяйствующими субъектами Пермского края (2021 г. - 1536, 2022 г. - 1373).

На 01.01.2024 на территории Пермского края функционирует 4428 объектов различных отраслей экономики и 58 промузлов.

В Пермском крае, по уточненным данным, источниками химического, физического и биологического воздействия являются 4428 объектов, из них I класса - 45, II класса - 159, III класса - 1809, IV класса - 1456, V класса - 494, не включенных в санитарную классификацию - 465, исходя из санитарной классификации, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (в редакции изменений и дополнений N 1, 2, 3, 4).

В 2023 г. Управлением рассмотрено 1335 проектов по обоснованию границ и размеров СЗЗ различных объектов промышленности.

Во исполнение Постановления Правительства РФ N 222 от 03.03.2018 "Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ" хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, проводится работа по установлению (изменению) санитарно-защитных зон. В 2023 году в Управление поступило 358 заявлений об установлении санитарно-защитных зон для объектов 2-5 классов опасности, отсутствующих в санитарной классификации, на основании которых выдано 150 решений об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны, 87 уведомлений об отсутствии необходимости установления СЗЗ, 121 отказ в установлении (изменении) санитарно-защитных зон (табл. 7).

Таблица 7

Динамика выдачи решений об установлении (изменении) СЗЗ

	2010-2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Выдано решений	368	98	143	155	259	261	150

Основные причины отказов в установлении (изменении) СЗЗ:

- отсутствие документов, подтверждающих право пользования земельным участком, в отношении которого устанавливается (изменяется) СЗЗ,

- непроведение учета фонового загрязнения атмосферы при проведении расчетов загрязнения воздуха и акустического расчета, отсутствие официальной информации о фоновом загрязнении атмосферного воздуха,

- непроведение в полном объеме обоснования предлагаемых к установлению (изменению) СЗЗ на основании расчетов рассеивания загрязняющих веществ, расчетов уровней шума, выполненных в соответствии с действующим законодательством,

- отсутствие протоколов лабораторных исследований и измерений атмосферного воздуха, непроведение исследований в полном объеме в соответствии с требованиями санитарного законодательства,

- несоблюдение требований при оформлении сведений о границах санитарно-защитной зоны (графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости),

- отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарно-защитной зоны санитарным правилам и нормативам.

Объекты, для которых в 2023 году установлены санитарно-защитные зоны: ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь" (УПСВ, УППН, ДНС, скважины), ООО "УралОйл" (площадки нефтяных скважин), АО "Березниковский механический завод", Филиал ПАО "Россети" - "Пермэнерго", ПАО "Уралкалий", ООО "Лукойл-Уралнефтепродукт" (АЗС), АО "Уралнефтесервис" и др.

На протяжении ряда лет наблюдается тенденция к сокращению численности населения, проживающего в пределах СЗЗ промышленных предприятий, что связано, в основном, с разработкой проектов по обоснованию сокращения ориентировочных размеров СЗЗ и, в значительно меньшей степени, за счет смены типа основного производства, повлекшее за собой изменение класса опасности предприятия в сторону уменьшения размеров СЗЗ, а также прекращения деятельности промышленных предприятий.

В связи с проведением таких мероприятий численность населения, проживающего в границах СЗЗ на территории Пермского края, ежегодно сокращается: 2023 - 2018 человек, в том числе в границах СЗЗ промышленных предприятий - 1946, в границах предприятий пищевой промышленности - 72 человека; 2022 г. - 2418 человек, 2021 г. - 3267 человек, в том числе в границах СЗЗ промышленных предприятий - 3195, в границах предприятий пищевой промышленности - 72 человека (рис. 1).

Рис. 1. Удельный вес населения Пермского края, проживающего в границах санитарно-

защитных зон (в %)

В 2023 году количество лиц, проживающих в пределах СЗЗ промышленных предприятий, по сравнению с 2022 годом уменьшилось на 400 человек в связи с сокращением и установлением размеров СЗЗ для основной площадки АО "Нытва" (г. Нытва) (табл. 8).

Таблица 8

Количество населения, проживающего в границах санитарно-защитных зон
(по состоянию на 01.01.2024)

Территории	Наименование предприятия	Количество населения, проживающего в пределах СЗЗ
г. Пермь	Около 1200 предприятий, из них: промузел "Мотовилихинский", промузел "Южный" и др.	857
Верещагинский район	ЗАО "Верещагинская ПМК-17", ООО "Глобал Индастриз"	250
г. Березники	Промузел в г. Березники	260
Лысьвенский	ОАО "АК "Лысьвенский металлургический завод"	542
г. Кудымкар	ООО "Пассажирские перевозки", ОАО "Молоко"	109
Пермский край		2018

1.1.2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения.
Питьевая вода систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения

В 2023 г. под контролем Управления находилось 20 створов наблюдений в местах водозаборов из поверхностных водоисточников (водоемы 1 категории) и 30 створов в местах массового отдыха населения (водоемы 2 категории).

За отчетный год количество створов наблюдений на водоемах 1 категории уменьшилось на один за счет исключения Большекамского водозабора в г. Перми.

Из поверхностных водоисточников обеспечивается централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением около 60% населения края, в том числе в таких крупных населенных пунктах, как г. Пермь, Краснокамск, Кунгур, Чайковский, Чусовой, Гремячинск, Чернушка, Нытва.

Удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в 2023 году составил 5,9% (в 2022 - 6,4%), в том числе по поверхностным источникам 40% и по подземным 5,3% (в 2022 году - 28,6% и 5,9% соответственно) (табл. 9).

Таблица 9

Доля источников централизованного водоснабжения,
не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, %

	Пермский край			РФ, 2022
	2021	2022	2023
Доля источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям, всего	8,0	6,4	5,9	12,7
из-за отсутствия зон санитарной охраны	6,0	4,8	4,3	9,1
Доля поверхностных источников из общего количества поверхностных	39,0	28,6	40	40,0
из-за отсутствия зон санитарной охраны	34,7	28,6	40	30,5
Доля подземных источников из общего числа подземных	7,4	5,9	5,3	12,1
из-за отсутствия зон санитарной охраны	5,4	4,3	3,7	8,6

Основной причиной несоответствия источников централизованного питьевого водоснабжения населения санитарно-эпидемиологическим требованиям, как и в предыдущие годы, является отсутствие зон санитарной охраны.

Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, увеличилась и составила 4,7% (в 2022 г. - 4,0%), по санитарно-химическим показателям доля проб воды из источников увеличилась до 16,4% (в 2022 г. - 13,4%) (табл. 10).

Таблица 10

Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения,
не соответствующих санитарным требованиям, %

Показатели	Тип источника	Пермский край			РФ, 2022
		2021	2022	2023
Санитарно-химические	всего	20,4	13,4	16,4	23,86
	поверхностные	45,4	34,0	39,4	-
	подземные	18,0	11,3	14,2	-
Микробиологические	всего	3,3	4,0	4,7	3,76
	поверхностные	9,2	12,6	15,1	-
	подземные	2,5	3,3	3,7	-
Паразитологические	всего	0	0	0	0,26
	поверхностные	0	0	0	-

В 2023 г. доля проб воды водоемов 1-й категории, не соответствующих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, в сравнении с 2022 г. увеличилась и составила 39,4% (2022 г. - 34%). В 2021 - 2022 гг. данный показатель более чем в 1,3 раза превышал среднероссийский уровень (рис. 2).

Рис. 2. Доля проб воды водоемов 1-й категории, не соответствующих санитарным требованиям

по санитарно-химическим показателям (%)

В 2023 г. удельный вес нестандартных проб по микробиологическим показателям увеличился и составил 15,1% (рис. 3). По паразитологическим показателям в последние годы нестандартные пробы не регистрировались.

Рис. 3. Доля проб воды водоемов 1-й категории, не соответствующих санитарным требованиям

по микробиологическим показателям (%)

По санитарно-химическим показателям наиболее высокий удельный вес нестандартных проб зарегистрирован в Пермском (40%), Нытвенском (42%), Губахинском (85,7%), Октябрьском (66,7%) районах, г. Чусовой (54%), Гремячинск (80%), Пермь (47%).

Высокий удельный вес нестандартных проб воды в источниках г. Перми обусловлен природными свойствами воды водоемов, а именно высоким уровнем содержания железа, ХПК и БПК р. Чусовая. Источники водоснабжения г. Чусовой (р. Усьва), п. Юго-Камский Пермского района (пруд на р. Северка), г. Гремячинск (р. Вильва), г. Губаха (Широковское водохранилище на р. Косьва) характеризуются стабильно высоким уровнем ХПК и БПК.

Высокий уровень нестандартных проб воды по микробиологическим показателям, отобранных из поверхностных водоисточников, отмечается в Кунгурском (17,4%), Чернушинском (27,3%) районах, г. Чусовой (23%), Александровск (45%), Гремячинск (24%).

В 2023 г. исследовано 128 проб сточной воды на паразитологические показатели, нестандартные пробы не зарегистрированы (2022 г. - 0%).

За последние 3 года динамика показателей биологической безопасности воды подземных источников изменилась незначительно. В 2023 г. по микробиологическим показателям удельный вес нестандартных проб составил 3,7% (2022 г. - 3,3%, 2021 г. - 2,5%). По санитарно-химическим показателям удельный вес нестандартных проб составил в 2023 г. - 14,2% (в 2022 г. - 11,3%, в 2021 г. - 18%) (рис. 4).

Рис. 4. Доля проб воды в подземных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям (% нестандартных проб)

По сравнению с 2022 г. в 2023 году удельный вес нестандартных проб воды водоемов 2 категории увеличился по микробиологическим показателям в 1,17 раза, а по санитарно-химическим показателям - с 0 до 2% (табл. 11).

Таблица 11

Доля проб из водоемов 2-й категории, не соответствующих
санитарным требованиям, %

	2021	2022	2023
Микробиологические показатели
Пермский край	22,0	38,5	45,4
РФ	19,9	18	-
Санитарно-химические показатели
Пермский край	1,8	0	2
РФ	17,1	17,1	-
Паразитологические показатели
Пермский край	0	0	0
РФ	0,67	0,87	-

Доля водопроводов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в 2023 г. в сравнении с 2022 г. не изменилась: из 934 водопроводов централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения не соответствуют требованиям 0,3% (табл. 12).

Таблица 12

Доля водопроводов, не отвечающих
санитарно-эпидемиологическим требованиям, %

	2021		2022		2023
	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ
Всего, в т.ч.:	0,3	15,31	0,3	14,21	0,3	-
из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений	0,3	6,57	0,3	6,74	0,3	-
из-за отсутствия обеззараживающих установок	0,1	2,19	0,1	1,9	0,1	-

Остается стабильным качество питьевой воды из распределительной сети по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. По микробиологическим показателям доля нестандартных за 3 последних года менее 2%. По санитарно-химическим показателям доля нестандартных проб за 2023 год практически не изменилась по сравнению с предыдущими годами и составила 3,6% (в 2021 и 2022 годах - 3,7 и 3,3% соответственно). В 2023 году пробы питьевой воды, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям, не зарегистрированы (рис. 5, 6).

Рис. 5. Доля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (% нестандартных проб)

Рис. 6. Доля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (% нестандартных проб)

По состоянию на 31.12.2023 в Пермском крае функционировало 1267 источников нецентрализованного питьевого водоснабжения (колодцы, каптажи родников). За последние 3 года доля нецентрализованных источников, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, почти не изменилась и составила 8,9% (табл. 13).

Таблица 13

Доля нецентрализованных источников водоснабжения,
не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, %

Показатели	2021		2022		2023
	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ	Пермский край
Доля нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, всего	9,7	14,6	8,9	-	8,3
- в сельских поселениях	9,8	14,4	8,7	-	8,3

За последний год удельный вес проб питьевой воды нецентрализованных источников, не соответствующих гигиеническим нормативам, увеличился по микробиологическим и по санитарно-химическим показателям (табл. 14).

Таблица 14

Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения
(колодцы, каптажи родников), не соответствующих санитарным требованиям, %

Показатели	2021		2022		2023
	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ	Пермский край
Санитарно-химические	18,2	28,6	9,5	23,5	13,9
- в сельских поселениях	15,7	-	10,1	-	13,4
Микробиологические	23,0	15,6	12,4	14,86	25,1
- в сельских поселениях	22,6	-	13	-	25,5
Паразитологические	0	0,08	0	0,15	0
- в сельских поселениях	0	-	0	-	0

В 2023 году лабораторный мониторинг качества питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на сооружениях водоподготовки перед подачей в сеть и в разводящей сети проводился в соответствии с утвержденными программами в 171 точке Пермского края. В 165 точках контроль осуществлялся в ежемесячном режиме, в 6 точках - в ежеквартальном режиме, по бактериологическим, вирусологическим, паразитологическим, санитарно-химическим и радиологическим показателям. Перечень показателей для каждой точки выбирался дифференцированно в зависимости от приоритетных загрязнителей конкретной территории наблюдения, в среднем на одной точке исследовалось 20 показателей.

По данным ФИФ СГМ, за 2021 - 2023 гг. на сооружениях водоподготовки перед подачей в сеть и в разводящей сети удельный вес нестандартных исследований питьевой воды по бактериологическим показателям увеличился с 4,6 до 5,8%, по санитарно-химическим показателям снизился с 15,1 до 12,5%. В 2023 году по вирусологическим показателям зарегистрирована одна нестандартная проба (антиген вируса гепатита A) по г. Перми, удельный вес нестандартных исследований составил 0,4%. По паразитологическим и радиологическим показателям нестандартные пробы воды не регистрировались (табл. 15).

Таблица 15

Качество воды разводящей сети ЦХПВ
по данным мониторинговых наблюдений за 2021 - 2023 гг.

Территория	Бактериологические исследования			Санитарно-химические исследования
	2023	2022	2021	2023	2022	2021
Березовский МО	2,9	6,3			12,5	25,0
Кишертский МО	25,5	16,7	41,7	4,3	16,7	22,2
Кунгурский МО	12,0	5,7	5,7	10,3	10,2	4,5
Ординский МО	8,8			5,9	25,0	25,0
Пермский МО			2,5	23,9	40,0	40,0
Суксунский ГО	5,9	12,5	12,5	5,9	25,0	18,8
Большесосновский МО		8,3
Верещагинский ГО
Ильинский ГО			16,7		16,7	16,7
Карагайский МО	8,3				8,3
Краснокамский ГО	4,2	4,2	8,0	41,7	45,8	36,0
Нытвенский ГО	5,1			44,1	55,6	22,2
Оханский ГО	3,6		3,6
Очерский ГО		8,3			41,7
Сивинский МО
Частинский МО	16,7	8,3			16,7
Александровский МО	2,9	2,5	4,2	2,9	5,0	4,2
Горнозаводский ГО	34,3	10,4	20,8	5,7	4,2	12,5
Губахинский МО	5,9	5,6	4,2	32,2	28,0	32,3
Добрянский ГО			2,1	16,7		4,2
ГО город Кизел	5,6	2,8	6,7
Лысьвенский ГО			1,7			20,0
Чусовской ГО				87,5	79,2	54,2
ГО город Березники	1,0	3,1	3,1	2,1	2,1	10,4
Красновишерский ГО
Соликамский ГО	7,8	2,8		3,9
Чердынский ГО				5,9
Бардымский МО		4,2		8,3	4,2
Еловский МО	17,1		16,7	5,7		37,5
Куединский МО	16,7	12,5	8,3	4,2		8,3
Октябрьский ГО	15,5	13,3	13,3	4,2	1,7	8,3
Осинский ГО		8,3	10,4	1,7		2,1
Уинский МО	41,7	8,3	8,3	8,3
Чайковский ГО	1,7				12,5	8,3
Чернушинский ГО	2,1			46,8	8,3	2,8
Гайнский МО
Косинский МО
Кочевский МО
Кудымкарский МО
Юрлинский МО
Юсьвинский МО
ГО город Пермь	0,4	1,1	0,3	21,7	7,3	29,5
Пермский край	5,8	3,5	4,6	12,5	10,4	15,1

Наибольший удельный вес нестандартных проб воды по санитарно-химическим показателям с превышением среднекраевого уровня отмечен в Чусовском ГО, Чернушинском ГО, Нытвенском ГО, Краснокамском ГО, Губахинском МО, Пермском МО, Добрянском ГО и в городе Перми; по бактериологическим показателям - в Уинском МО, Горнозаводском ГО, Кишертском МО, Еловском МО, Частинском МО, Куединском МО, Октябрьском ГО, Кунгурском МО, Ординском МО, Карагайском МО, Соликамском ГО, Губахинском МО и Суксунском (табл. 9).

В пробах водопроводной воды на санитарно-химические показатели наиболее часто встречается превышение гигиенических нормативов по содержанию хлороформа, железа, по показателям цветности, мутности и общей жесткости.

Максимальный удельный вес нестандартных проб по содержанию хлороформа зафиксирован в Чусовском ГО, по цветности - в Губахинском МО, по мутности и содержанию железа - в Краснокамском ГО, общей жесткости - в г. Перми (табл. 16).

Таблица 16

Показатели загрязнения воды водопроводов ЦХПВ
по санитарно-химическим показателям в Пермском крае за 2023 г.

Территории	всего проб	% н/ст	% нестандартных проб по показателям
			хлороформ	цветность	мутность	железо	жесткость общая
Пермский край	1955	12,5	3,6	3,0	1,9	1,8	1,6
Чусовской ГО	24	87,5	70,8	25,0		4,2
Чернушинский ГО	47	46,8	21,3
Нытвенский ГО	59	44,1	42,4		3,4
Краснокамский ГО	24	41,7			16,7	37,5
Губахинский МО	152	32,2	6,6	28,9	0,7	1,3
Пермский МО	46	23,9			15,2		2,2
ГО город Пермь	254	21,7	2,4		2,0	4,3	8,7

Из бактериологических показателей наибольшее превышение отмечено по уровню обобщенных колиформных бактерий (табл. 17).

Таблица 17

Показатели загрязнения воды водопроводов ЦХПВ за 2023 г.
в Пермском крае по бактериологическим показателям

Территории	Всего проб	% н/ст	% нестандартных проб по показателям
			ОКБ	E. coli	энтерококки	ОМЧ	колифаги	споры СРБ
Пермский край	1955	5,8	5,1	2,4	0,9	0,7	0,1	0,1
Уинский МО	12	41,7	25,0	8,3	25,0	8,3
Горнозаводский ГО	70	34,3	34,3	10,0
Кишертский МО	47	25,5	21,3	12,8		4,3
Еловский МО	35	17,1	11,4		14,3	2,9
Частинский МО	12	16,7	8,3	8,3	8,3
Куединский МО	24	16,7	12,5	4,2	4,2	4,2
Октябрьский ГО	71	15,5	15,5	12,7	5,6	4,2
Кунгурский МО	117	12,0	11,1	6,8	0,9	1,7		0,9
Ординский МО	34	8,8	8,8
Карагайский МО	12	8,3	8,3
Соликамский ГО	51	7,8	5,9	5,9	2,0	5,9
Губахинский МО	152	5,9	5,9	3,3
Суксунский ГО	34	5,9	5,9
ГО город Пермь	254	0,4	0,4

В 2023 году в рамках мониторинговых наблюдений на сооружениях водоподготовки перед подачей в сеть и в разводящей сети в точках с отбором 12 проб в год на общую жесткость исследовано 384 пробы, из них 1,8% проб более 10 мг/экв/л (табл. 18).

Таблица 18

Динамика уровня общей жесткости питьевой воды систем ЦХПВ
по административным территориям за 2021 - 2023 гг. (% нестандартных проб более 10 мг/экв/л)

Территория	2023	2022	2021
Пермский край	1,8	0,0	1,0
ГО город Пермь	4,9	0,0	4,5
Бардымский МО	0,0	0,0	0,0
ГО город Березники	0,0	0,0	0,0
Губахинский МО	0,0	0,0	0,0
Добрянский ГО	0,0	0,0	0,0
Еловский МО	0,0	0,0	0,0
Куединский МО	0,0	0,0	0,0
Кунгурский МО	0,0	0,0	0,0
Лысьвенский ГО	0,0	0,0	0,0
Нытвенский ГО	0,0	0,0	0,0
Осинский ГО	0,0	0,0	0,0
Пермский МО	0,0	0,0	0,0
Чайковский ГО	0,0	0,0	0,0
Чернушинский ГО	0,0	0,0	0,0
Чусовской ГО	0,0	0,0	0,0
Октябрьский ГО	0,0	0,0	0,0

1.1.3. Санитарно-эпидемиологическая безопасность почвы
населенных мест

В течение 2023 года на территории Пермского края органами и организациями Роспотребнадзора отобрано и исследовано 5114 проб почвы, в том числе:

- в селитебной зоне - 1192 пробы (23,31% от общего количества отобранных проб);

- на территории детских организаций - 1449 проб (28,33% от общего количества отобранных проб почвы);

- в промышленных зонах - 543 пробы (10,62%);

- на территории медицинских организаций - 12 проб (0,23%);

- на территориях рекреационных зон (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки) - 565 проб (11, 05%);

- на полях, садах и огородах, приусадебных участка, тепличных хозяйств - 159 (3,11%);

- прочих проб - 878 (17,17%).

В целом за период 2021 - 2022 гг. состояние почвы характеризуется снижением доли проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, санитарно-химическим и паразитологическим показателям. В 2022 г. удельный вес нестандартных проб почвы по санитарно-химическим показателям составил 0%. Удельный вес нестандартных проб почвы по паразитологическим показателям составил 0,05% против 0,1% в 2021 г. Удельный вес нестандартных проб почвы по микробиологическим показателям составил 2,1% против 5,03% в 2021 г. В 2023 г. состояние почвы по санитарно-химическим показателям и микробиологическим показателям характеризуется увеличением доли проб, не соответствующих гигиеническим нормативам. Доля нестандартных проб почвы по микробиологическим показателям увеличилась в 1,7 раза с 2,1% до 3,62%. Удельный вес нестандартных проб почвы по паразитологическим показателям составил 0,45% против 0,49% в 2022 г. (табл. 19).

Таблица 19

Динамика показателей санитарного состояния почвы
(% нестандартных проб)

Показатель	2021			2022			2023
	Всего проб	из них н/ст.		Всего проб	из них н/ст.		Всего проб	из них н/ст.
		абс.	%		абс.	%		абс.	%
Доля проб почвы, не соответствующих по санитарно-химическим показателям (%)	473	3	0,52	603	0	0	571	1	0,18
Доля проб почвы, не соответствующих по микробиологическим показателям (%)	1631	27	5,03	1780	39	2,1	1934	70	3,62
Доля проб почвы, не соответствующих по паразитологическим показателям (%)	2107	3	0,52	2025	10	0,49	2010	9	0,45

За период 2021 - 2023 гг. качество почв в селитебной зоне ухудшилось. Так, доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, увеличилась 0,19% до 1,81%, по санитарно-химическим показателям - нестандартные пробы в течение последних трех лет не регистрировались, по паразитологическим показателям нестандартные пробы в течение последних двух лет не регистрировались (табл. 20).

Таблица 20

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим
нормативам, в селитебной зоне

Показатель	2021			2022			2023
	Всего проб	Доля н/ст. проб, %		Всего проб	Доля н/ст. проб, %		Всего проб	Доля н/ст. проб, %
		Пермский край	РФ		Пермский край	РФ		Пермский край
Доля проб почвы, не соответствующих по санитарно-химическим показателям (%)	175	0,0	4,28	96	0,0	4,88	116	0
Доля проб почвы, не соответствующих по микробиологическим показателям (%)	1046	2,3	4,61	506	0,19	5,03	552	1,81
Доля проб почвы, не соответствующих по паразитологическим показателям (%)	1345	0,2	0,67	300	0,0	0,52	334	0,0

За период 2021 - 2023 гг. пробы почвы, не соответствующие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, на территориях детских организаций не регистрировалось. Доля проб почвы, не соответствующих по микробиологическим показателям, незначительно увеличилась в 1,5 раза с 4,3% в 2022 г. до 6,7% в 2023 г., по паразитологическим показателям в 2021 году нестандартные пробы не зарегистрированы, в 2022 и в 2023 годах доля нестандартных проб составила 0,2% (табл. 21).

Таблица 21

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим
нормативам, на территории детских учреждений и детских площадок

Показатель	2021			2022			2023
	Всего проб	из них н/ст.		Всего проб	из них н/ст.		Всего проб	из них н/ст.
		абс.	%		абс.	%		абс.	%
Доля проб почвы, не соответствующих по санитарно-химическим показателям (%)	86	0	0	86	0	0	59	0	0
Доля проб почвы, не соответствующих по микробиологическим показателям (%)	557	23	4,1	621	27	4,3	620	42	6,7
Доля проб почвы, не соответствующих по паразитологическим показателям (%)	921	0	0	852	2	0,2	716	2	0,2

Основными причинами загрязнения почвы продолжают оставаться неудовлетворительное состояние территории жилой застройки, в частности, территории детских площадок и детских дошкольных учреждений.

По данным ФИФ СГМ, лабораторный мониторинг биологической безопасности почвы в 2023 году проводился на 13 административных территориях Пермского края в 43 контрольных точках в соответствии с программой, утвержденной приказом Управления.

Мониторинговые точки были определены на территориях эпидемически значимых объектов и территориях повышенного риска: 83,7% - на территориях детских образовательных учреждений; 9,3% - на селитебных территориях (игровых, спортивных, детских площадках); 7% - в зонах рекреаций (табл. 22).

Таблица 22

Структура мониторинговых точек за состоянием почв по зонам наблюдения

Территория	Территории размещения				Всего точек
	территория ДОУ	селитебные территории	зоны рекреации	территории ЛПУ
Пермский край	36	4	3	0	43
Березниковский ГО	1	4			5
Пермский ГО	7				7
Соликамский ГО	1		2		3
Губахинский МО	3				3
Краснокамский ГО	3				3
Лысьвенский ГО	3				3
Нытвенский ГО	3				3
Пермский МО	3				3
Уинский МО	1				1
Чайковский ГО	4				4
Чернушинский ГО	5				5
Кудымкарский МО	1		1		2
Юрлинский МО	1				1

В 2023 г. в рамках СГМ отобрано 254 пробы почвы, проведено 2286 исследований: 762 по бактериологическим, 1524 по паразитологическим показателям.

В соответствии с программой наблюдений отбор проб почвы проводился ежемесячно с мая по октябрь в 43 мониторинговых точках по бактериологическим (обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), энтерококки (фекальные), патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы) и паразитологическим (жизнеспособные яйца гельминтов, опасные для человека и животных; жизнеспособные личинки гельминтов, опасные для человека и животных; цисты (ооцисты) патогенных кишечных простейших) показателям.

За 2021 - 2023 гг. отмечается увеличение удельного веса неудовлетворительных исследований по бактериологическим показателям с 6,8% до 10,5%. Пермский край среди субъектов РФ остается территорией риска по микробному загрязнению почвы.

За анализируемый период среди территорий наблюдения к приоритетным по бактериологическому загрязнению почвы относится г.о. Нытвенский с превышением среднекраевого уровня загрязнения в 2 и более раз; в 2022 году наибольшее превышение было в г.о. Нытвенский, г.о. Краснокамский, г.о. Лысьвенский; в 2021 году наибольшее превышение было в г.о. Краснокамский, г.о. Нытвенский, г.о. Лысьвенский и г.о. Березовский (табл. 23).

Таблица 23

Результаты исследований почвы
по санитарно-бактериологическим показателям по территориям Пермского края, по данным ФИФ СГМ за 2021 - 2023 гг.

Территории	Удельный вес нестандартных бактериологических исследований, %			ТП/ТС
	2023	2022	2021
Пермский край	10,5	6,6	6,8	1,5
Нытвенский ГО	31,5	27,8	16,7	1,9
Пермский ГО	18,3	4,4	2,8	6,6
Краснокамский ГО	16,7	18,5	14,8	1,1
Березниковский ГО	16,7	9,3	7,4	2,3
Губахинский МО	11,1	7,4	4,6	2,4
Соликамский ГО	9,3	4,6	8,3	1,1
Уинский МО	5,6	11,1	13,0	-2,3
Пермский МО	5,6	0,0	5,6	1,0
Лысьвенский ГО	1,9	14,8	13,0	-6,8
Чайковский ГО	1,4	1,4	3,6	-2,6
Чернушинский ГО	1,1	1,9	6,5	-5,9
Кудымкарский МО	0,0	0,0	0,0	0,0
Юрлинский МО	0,0	0,0	0,0	0,0

Из бактериологических показателей превышение отмечено по обобщенным колиформным бактериям (ОКБ) и энтерококкам. Патогенные энтеробактерии, в т.ч. сальмонеллы, не обнаружены (табл. 24).

Таблица 24

Результаты исследований почвы
по санитарно-бактериологическим показателям по территориям Пермского края, по данным ФИФ СГМ за 2023 г.

Территории	Удельный вес н/с исследований по показателям, %
	Обобщенные колиформные бактерии (ОКБ)	Энтерококки (фекальные)
Пермский край	20,9	10,1
Березниковский ГО	43,3	6,7
Нытвенский ГО	38,9	55,6
Пермский ГО	35,7	19,0
Губахинский МО	33,3	0,0
Соликамский ГО	27,8	0,0
Краснокамский ГО	22,2	16,7
Уинский МО	16,7	0,0
Пермский МО	5,6	11,1
Лысьвенский ГО	5,6	0,0
Чернушинский ГО	3,3	0,0
Чайковский ГО	0,0	4,2
Кудымкарский МО	0,0	0,0
Юрлинский МО	0,0	0,0

В 2023 г. удельный вес нестандартных исследований по паразитологическим показателям составил 0,07%. К приоритетной территории по паразитологическому загрязнению почвы относится Чернушинский ГО, где были выявлены яйца аскарид.

1.1.4. Гигиеническая характеристика продовольственного сырья
и пищевых продуктов

Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов по уровню контаминации химическими веществами осуществлялся на всех административных территориях Пермского края с использованием данных, полученных в ходе контрольно-надзорных мероприятий, производственного контроля и сертификационных испытаний продукции.

В 2023 году на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям по содержанию химических контаминантов было исследовано 3408 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов (2021 - 5108; 2022 - 3610 проб).

По результатам лабораторных испытаний в прошедшем году отмечено снижение доли нестандартных проб пищевой продукции по санитарно-химическим показателям в 2,25 раза до 0,44% неудовлетворительных проб (табл. 25).

Таблица 25

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %
	2021	2022	2023
Пермский край	0,15	0,88	0,44
РФ	0,34	0,42	-

Среди исследованных проб доля отечественной продукции составила 90%.

Удельный вес проб отечественной продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию химических контаминантов, составил в 2023 году 0,3% (2021 - 0,18%, 2022 - 0,8%).

Уровень нестандартных проб импортируемых пищевых продуктов по показателям санитарно-химической безопасности находится на уровне предыдущего года - 1,5% (2021 - 0,28%; 2022 - 1,5%).

В структуре исследованных групп продуктов преобладают плодово-овощная продукция, молоко и молочные продукты, птица, яйца и продукты их переработки, мясо и мясопродукты, хлебобулочные изделия (табл. 26).

Таблица 26

Структура исследованных проб пищевых продуктов
по основным группам продуктов (%)

Группа продукта	2021	2022	2023
Плодоовощная продукция	22,6	23,4	27,7
Молоко и молочные продукты	16	23	20,4
Птица, яйца и продукты их переработки	4,0	3,6	9,6
Мясо и мясопродукты	5,3	5,3	5,5
Хлебобулочные изделия	5,8	7,5	5,1

В 2023 году наибольший удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию химических контаминантов, отмечен в группе плодоовощной продукции - 1,4% (2022 - 2,2%; 2021 - 0,3%).

За отчетный период наибольшее количество исследований проведено на токсичные элементы (65% от общего количества проб, исследованных на санитарно-химические показатели), пестициды (45%), микотоксины (26,5%), нитраты (22,2%).

Наибольший удельный вес среди проб, не соответствующих гигиеническим нормативам в области химической безопасности, занимают пробы с превышением содержания нитратов: 13 из 15 проб, из них 5 проб импортного производства.

В 2023 году отмечены положительные находки в продовольственном сырье и пищевых продуктах таких химических загрязнителей, как:

- нитраты, за счет плодоовощной продукции - 1,8%;

- 5-оксиметилфурфурол, за счет продуктов детского питания - 2,1%;

- токсичные элементы, за счет масложировой продукции - 0,05% (железо) (табл. 27).

Таблица 27

Доля проб пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим
нормативам, по отдельным видам химических загрязнителей, %

Контаминанты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %			Темп прироста к 2021 г. (%)
	2021	2022	2023
Всего	0,15	0,88	0,44	+ 2,9 раза
5-оксиметилфурфурол	6,1	10,2	2,1	- 65,5%
Нитраты	0,4	1,8	1,8	+ 4,5 раза
Токсичные элементы	0	0,2	0,05	+ 0,05%

В 2023 году на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям проведены исследования 19167 проб пищевых продуктов (2021 - 18513; 2022 - 18886).

За анализируемый период имеет место незначительное снижение удельного веса проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию загрязнителей микробной природы - 3,9% (2021 - 4,1%; 2022 - 4,2%) (табл. 28).

Таблица 28

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %
	2021	2022	2023
Пермский край	4,1	4,2	3,9
РФ	3,26	3,09	-

Доля проб отечественной продукции, не соответствующей нормативам по микробиологическим показателям, составила 3,9% (2021 - 4,1%; 2022 - 4,2%). В 2023 г. вся исследуемая импортная продукция соответствовала гигиеническим нормам по содержанию загрязнителей микробной природы (рис. 7).

Рис. 7. Динамика удельного веса проб пищевых продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

В 2023 году отмечен рост доли проб продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям, в группах: птица, яйца и продукты их переработки - 8,9% (2022 - 7,8%, 2021 - 7,6%), мясо и мясные продукты - 7,1% (2022 - 6,5%, 2021 - 5,9%), вода, расфасованная в емкости, - 5,1% (2022 - 3,2%, 2021 - 2,2%), хлебобулочные изделия - 4,7% (2022 - 3,2%, 2021 - 1,56%). Одновременно с этим остается высокой доля проб кондитерских изделий, в том числе с кремом, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям, - 6,6% и 9,7% соответственно.

Доля проб продукции, не соответствующих установленным требованиям по показателям качества и идентификации (физико-химическим), в 2023 году была ниже аналогичного показателя предыдущих лет и составила 4,8% (2021 - 7,69%; 2022 - 7,5%) (табл. 28).

Таблица 28

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по физико-химическим показателям

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %
	2021	2022	2023
Пермский край	7,69	7,5	4,8
РФ	3,11	3,3	-

На территории Пермского края за прошедший год было исследовано 243 пробы пищевых продуктов на паразитологические показатели (2021 - 459 проб, 2022 - 310 проб). В 2023 г. нестандартные пробы по показателям паразитологической безопасности не выявлены (2021 - 0,65%, 2022 - 0%) (табл. 29).

Таблица 29

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по показателям паразитологической безопасности

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по паразитологическим показателям, %
	2021	2022	2023
Пермский край	0,65	0	0

В 2023 году на наличие остаточных количеств антибиотиков и ветеринарных препаратов исследована 821 проба продовольственного сырья и пищевых продуктов (2021 - 837 проб; 2022 - 882 пробы). Удельный вес проб пищевых продуктов с превышением допустимых уровней составил 0,12% (2021 - 0,7%; 2022 - 0,6%) (табл. 30). Полипептидный антибиотик обнаружен в группе "Консервы мясо-растительные" (бацитрацин).

Таблица 30

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по содержанию антибиотиков

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %			Темп прироста к 2022 г. (%)
	2021	2022	2023
Пермский край	0,7	0,6	0,12	-0,48

В 2023 году проведены исследования 861 пробы продуктов и продовольственного сырья на радиоактивные вещества (2021 - 912; 2022 - 956). За анализируемый период пробы продукции и продовольственного сырья, не отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям по содержанию радиоактивных веществ, установлены не были.

Сведения о результатах исследований пищевой продукции
на содержание ГМО в Пермском крае

При проведении мониторинговых исследований на наличие ГМО, в том числе 2-го поколения, в 2023 году проведены исследования 519 проб пищевых продуктов, в том числе 16 импортируемых (2021 - 561; 2022 - 559). Наличие ГМО в исследованных пробах продовольственного сырья и пищевых продуктов, как и в предыдущие годы, не обнаружено (табл. 31).

Таблица 31

Наличие ГМО в исследованных пробах продовольственного сырья и пищевых продуктов

	2021		2022		2023
	число проб	% проб, содержащих ГМО	число проб	% проб, содержащих ГМО	число проб	% проб, содержащих ГМО
Пермский край, всего	561	0	559	0	519	0
из них импортируемые	44	0	13	0	16	0
РФ, всего	24198	0,012	25903	5466	-	-
из них импортируемые	1362	0,07	0,02	0,02	-	-

Результаты федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в сфере обращения БАД к пище в Пермском крае

В ходе надзорных мероприятий за производством и оборотом БАД к пище в 2023 году проверено 18 объектов, занятых в сфере обращения БАД к пище, нарушения санитарно-эпидемиологических требований, как и в предыдущие годы, не выявлены. Исследовано 9 образцов БАД к пище, нестандартных проб не обнаружено, как и в 2021 и 2022 годах (табл. 32).

Таблица 32

Исследование образцов БАД к пище

	2021	2022	2023
Число проверенных объектов	39	3	18
Доля проверенных объектов, где выявлены нарушения	0	0	0
Количество исследованных образцов БАД к пище	9	14	9
Из них не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям	0	0	0

Предприятия пищевой промышленности

В 2023 г. на предприятиях пищевой промышленности Пермского края отобрано 4579 проб пищевых продуктов на микробиологические исследования и 2074 проб на санитарно-химические исследования.

За анализируемый период удельный вес нестандартных проб в предприятиях пищевой промышленности по микробиологическим и санитарно-химическим показателям составил 1,5% и 0,1% соответственно (табл. 33).

Наиболее высокие показатели микробной обсемененности продукции выявлены в цехах по производству мясных полуфабрикатов, птицефабриках, предприятиях по переработке и копчению рыбы, пекарнях, макаронные, мукомольно-крупяных предприятиях, предприятиях по производству кондитерских изделий.

Таблица 33

Удельный вес нестандартных проб продукции
по микробиологическим показателям на предприятиях пищевой промышленности (%)

	2021	2022	2023
Микробиологические показатели	3,5	2,6	1,5
Санитарно-химические показатели	0,3	0,1	0,1

Молокоперерабатывающая промышленность

Удельный вес проб молочной продукции, не соответствующей требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, на молочных заводах составляет 0,7%; на предприятиях малой мощности (молочные цеха и модули) проб молочной продукции, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в 2023 году выявлено 0,5% (табл. 34).

Таблица 34

Удельный вес проб производимых молочных продуктов,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям (%)

	2021	2022	2023
Молочные заводы	1,7	1,3	0,7
Цеха (модули) по переработке молока	6,4	3,1	0,5

Мясоперерабатывающая промышленность

Продукция мясоперерабатывающих предприятий малой производственной мощности (цеха по производству мясных полуфабрикатов) продолжает оставаться наиболее значимой в эпидемическом отношении ввиду высокого количества нестандартных проб по микробиологическим показателям (5,7% в отчетном периоде) (табл. 35).

Таблица 35

Удельный вес проб производимых мясных продуктов,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Мясокомбинаты	1,6	1,4	0
Цеха по производству мясных полуфабрикатов	10,2	9,6	5,7
Колбасные цеха (модули)	3,7	5,1	0,7

Птицеперерабатывающая промышленность

В 2023 году отмечено увеличение удельного веса проб продукции, вырабатываемой предприятиями птицеперерабатывающей промышленности продукции, не отвечающих требованиям санитарно-микробиологической безопасности, - 5,9% (2021 - 1,6%, 2022 - 1,4%) (табл. 36).

Пробы птицы и продуктов ее переработки, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию химических загрязнителей, в 2023 году не выявлены.

Таблица 36

Удельный вес проб производимых продуктов из мяса птицы,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Пермский край	1,6	1,4	5,9

Предприятия по производству и копчению рыбы

Удельный вес проб рыбопродуктов, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, на предприятиях по производству и копчению рыбы остается нестабильным и составляет 4,7%.

За период 2021 - 2023 гг. произошло снижение доли проб продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям (с 13% в 2021 г. до 4,7% в 2023 г.) (табл. 37).

Таблица 37

Удельный вес проб производимых кондитерских изделий,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Пермский край	13,0	6,4	4,7

Пробы рыбной продукции, не отвечающие гигиеническим нормативам по химическим показателям, за отчетный период не зарегистрированы.

Пекарни, мукомольно-крупяные, макаронные предприятия,
предприятия по производству кондитерских изделий

В анализируемом году на предприятиях Пермского края - производство макаронных, мукомольно-крупяных, хлебобулочных и кондитерских изделий - удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, составил 4,1% (табл. 38).

Таблица 38

Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических
нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Пермский край	1,9	4,1	4,1

Предприятия по производству кондитерских кремовых изделий

В 2023 году отмечено снижение удельного веса нестандартных проб кондитерских кремовых изделий по микробиологическим показателям, удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, составил 3,7%. (табл. 39).

Таблица 39

Удельный вес проб производимых кондитерских изделий,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Пермский край	4,2	9,2	3,7

Пробы кондитерских изделий, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, за отчетный период не зарегистрированы.

Предприятия общественного питания

В 2023 году удельный вес нестандартных проб готовых блюд и кулинарной продукции, вырабатываемой организациями общественного питания, по микробиологическим показателям составил 2,2% (2021 - 2,6%; 2022 - 2,1%) (рис. 8).

Рис. 8. Удельный вес нестандартных проб готовой продукции, вырабатываемой предприятиями общественного питания, по микробиологическим показателям

Небезопасной в эпидемическом отношении является продукция общественного питания в следующих группах: холодные закуски - 8,3% (2021 - 6,8%; 2022 - 12,8%), кондитерские кремовые изделия - 7,0% (2021 - 10,0%; 2022 - 4,8%).

Предприятия торговли продовольственными товарами

В 2023 году удельный вес нестандартных проб пищевых продуктов, реализуемых в торговле, по микробиологическим показателям составил 3,8% (2021 - 4,4%; 2022 - 5,0%) (рис. 9).

Рис 9. Удельный вес нестандартных проб пищевых продуктов, реализуемых в торговле, по микробиологическим показателям, %

В 2023 году удельный вес нестандартных проб пищевых продуктов, реализуемых в торговле, по санитарно-химическим показателям ниже уровня предыдущего года и составил 0,8% (2021 - 0,2%; 2022 - 1,2%) (рис. 10).

Рис. 10. Удельный вес нестандартных проб пищевой продукции, реализуемой в торговле, по санитарно-химическим показателям,%

Санитарно-гигиеническая характеристика объектов,
используемых субъектами надзора при осуществлении деятельности

В 2023 году общее количество объектов, осуществляющих деятельность по производству пищевых продуктов, общественному питанию и торговле пищевыми продуктами, составила 9675 объектов (2021 - 11286; 2022 - 8974).

При распределении объектов по категориям риска в 2023 году, присвоенным видам деятельности юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляемым на данных объектах, установлено следующее:

объекты чрезвычайно высокого риска - 1314 (2021 - 1361; 2022 - 1343), объекты высокого риска - 416 (2021 - 574; 2022 - 363), объекты значительного риска - 1431 (2021 - 1048; 2022 - 997), объекты среднего риска - 2918 (2021 - 4230; 2022 - 3073), объекты умеренного риска - 2894 (2021 - 3699; 2022 - 3008), объекты низкого риска - 702 (2021 - 374; 2022 - 190) (табл. 40).

Таблица 40

Распределение объектов по категориям риска

Объекты	2021		2022		2023
Объекты чрезвычайно высокого риска
Пищевые объекты, всего	1361	12,06%	1343	14,96%	1314	13,58%
Пищевой промышленности	22	0,2%	22	0,24%	10	0,10%
Общественного питания	691	6,12%	823	9,17%	760	7,86%
Торговли	648	5,74%	498	5,54%	544	5,62%
Объекты высокого риска
Пищевые объекты, всего	574	5,08%	363	4,04%	416	4,30%
Пищевой промышленности	57	0,51%	55	0,61%	10	0,10%
Общественного питания	99	0,87%	20	0,22%	91	0,94%
Торговли	418	3,70%	288	3,2%	315	3,26%
Объекты значительного риска
Пищевые объекты, всего	1048	9,29%	997	11,1%	1431	14,79%
Пищевой промышленности	141	1,25%	146	1,62%	93	0,96%
Общественного питания	422	3,74%	375	4,17%	702	7,26%
Торговли	485	4,3%	476	5,3%	636	6,57%
Объекты среднего риска
Пищевые объекты, всего	4230	37,47%	3067	34,24%	2918	30,16%
Пищевой промышленности	365	3,23%	365	4,06%	295	3,05%
Общественного питания	1946	17,24%	1431	15,94%	1027	10,61%
Торговли	1919	17,0%	1271	14,16%	1596	16,50%
Объекты умеренного риска
Пищевые объекты, всего	3699	32,78%	3008	33,51%	2894	29,91%
Пищевой промышленности	247	2,19%	247	2,75%	139	1,44%
Общественного питания	1505	13,34%	1118	12,45%	591	6,11%
Торговли	1947	17,25%	1643	18,3%	2164	22,37%
Объекты низкого риска
Пищевые объекты, всего	374	3,32%	190	2,11%	702	7,26%
Пищевой промышленности	4	0,04%	4	0,04%	22	0,23%
Общественного питания	25	0,22%	25	0,27%	73	0,75%
Торговли	345	3,06%	161	1,79%	607	6,27%

Пищевые отравления

Мероприятия по профилактике массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, связанных с употреблением (использованием) некачественных и опасных пищевых продуктов, являются одним из приоритетных направлений в деятельности Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю.

За отчетный анализируемый период с 2021 по 2023 год случаи массовых пищевых отравлений среди населения Пермского края не зарегистрированы.

Реализация федерального проекта "Укрепление общественного
здоровья" национального проекта "Демография"

В Пермском крае в рамках реализации федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография" в 2023 году организован мониторинг качества и безопасности 10 основных групп пищевой продукции в 94 торговых точках.

Проведены исследования по 10 товарным группам:

1. мукомольно-крупяная, хлебобулочная продукция;

2. специализированная пищевая продукция;

3. плодоовощная продукция и продукты ее переработки;

4. молочная продукция;

5. мясо и мясная продукция;

6. рыба;

7. яйцо куриное;

8. масложировая продукция (подсолнечное и оливковое масло);

9. кондитерские изделия (конфеты, печенье);

10. сладкие газированные напитки.

Выполнены исследования 94 образцов пищевой продукции по 69 показателям качества и безопасности (2020 - 520; 2021 - 242; 2022 - 194). Всего проведено 2422 исследования (2020 - 27198; 2021 - 8839; 2022 - 6711).

В 18 пробах (19,1%) установлены несоответствия качественных характеристик продукции. По данным лабораторных испытаний, с 2020 года отмечено снижение удельного веса нестандартных проб пищевых продуктов, исследованных в рамках проекта "Демография", в 3,3 раза (2020 - 63,65%; 2021 - 41,32%; 2022 - 11,34%.__

В рамках реализации федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография" проведено анкетирование с оценкой доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов, в 834 торговых точках (2020 - 623; 2021 - 688; 2022 - 754).

В 2023 году проведено анкетирование с оценкой доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов, в 834 торговых точках (2020 - 623; 2021 - 688; 2022 - 754).

В среднем по Пермскому краю обеспеченность доступа населения к пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов, составила в Прикамье в 2022 году 66%, что на 8% больше, чем в 2020 году (58%) (2021 - 66,5%) при среднероссийском показателе 2022 - 58,9%. Установленный в Пермском крае показатель соответствует целевому, который составляет 50%.

Отмечено повышение в Пермском крае доли обогащенной продукции среди всей продукции, способствующей снижению дефицита макро- и микронутриентов, с 3% в 2020 до 4,5% в 2023 (2021 - 3,5%; 2022 - 4,2%).

1.1.5. Условия труда

На территории Пермского края функционирует более 5 тыс. промышленных объектов различных видов деятельности, в которых занято 743,7 тыс. человек. В крае, как и целом по Российской Федерации, происходит прогрессирующее сокращение численности трудовых резервов, за период 2015 - 2023 гг. количество работающих сократилось более чем на 250 тыс. человек.

За период с 2021 по 2023 гг. существенного изменения состояния рабочих мест промышленных предприятий по уровню воздействия акустических факторов на организм работника не произошло. В целом сохраняется благоприятная тенденция к снижению доли рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам по вибрации, показателям микроклимата и ЭМП. Наибольшее увеличение рабочих мест, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, зафиксировано по параметрам шума и показателям световой среды. Данные показатели остаются выше, а параметры микроклимата, вибрации и ЭМП ниже общероссийских показателей (табл. 41).

Таблица 41

Гигиеническая характеристика рабочих мест, не отвечающих
гигиеническим нормативам по отдельным физическим факторам, на промышленных предприятиях

Факторы	Удельный вес рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, %
	2021	2022	2023	Темп прироста к 2021 г.	РФ, 2022 г.
Шум	20,0	20,0	23,0	+ 15%	15,48
Вибрация	10,7	9,2	5,6	- 47,6%	6,5

ЭМП	0,0	0,0	0,0		0,77
Микроклимат	5,5	2,1	1,1	- 80%	3,08
Освещенность	8,5	12,8	10,8	+ 27,1%	8,22

В 2023 г. по сравнению с 2021 г. отмечается динамика снижения доли нестандартных проб по исследованиям воздуха рабочей зоны на пары и газы, в том числе содержащие вредные вещества 1-2 класса опасности и на пыли и аэрозоли, содержащие вредные вещества 1-2 класса опасности. Вместе с тем в объеме проведенных исследований на пыли и аэрозоли доля нестандартных проб увеличилась. Доля проб воздуха рабочей зоны стабильно выше общероссийских показателей (табл. 42).

Таблица 42

Гигиеническая характеристика воздуха рабочей зоны

Факторы	Доля проб воздуха рабочей зоны, превышающих предельно допустимые концентрации (%)
	2021	2022	2023	Темп прироста к 2021 г.	РФ, 2022 г.
Пары и газы	6,9	5,4	5,3	- 23,2%	1,27
- содержащие вещества 1 и 2 классов опасности	6,9	5,1	4,6	- 33,3%	0,83
Пыль и аэрозоли	4,8	7,7	7,4	+ 54,2%	2,3
- содержащие вещества 1 и 2 классов опасности	3,2	5,3	3,9	+ 21,9%	0,59

На территории Пермского края осуществляют деятельность 33 ведомственные санитарно-промышленные лаборатории, которые в рамках производственного контроля проводят исследования на 39 промышленных объектах. В 2023 г. данными лабораториями проведено более 259 тыс. исследований воздуха рабочей зоны (2022 г. - 221,7 тыс., 2021 г. - 192 тыс.) и 97,4 тыс. измерений уровней физических факторов (2022 г. - 110,9 тыс., 2021 г. - 95 тыс.) на рабочих местах. Результаты исследований за последние 3 года свидетельствуют об улучшении производственной среды на крупных промышленных предприятиях по показателям пыль и аэрозоли, шум, вибрация, параметры микроклимата, ЭМИ (табл. 43).

Таблица 43

Показатели состояния производственной среды по результатам
деятельности ведомственных санитарно-промышленных лабораторий

Факторы	Удельный вес неудовлетворительных рабочих мест, %
	2021	2022	2023
Шум	33,3	31,4	29,1
Вибрация	27,5	30,8	11,7
Освещенность	18,4	18,1	23,2
Микроклимат	19,1	16,1	17,1
ЭМИ	3,4	1,9	1,5
Пары и газы	0,96	1,2	1,2
Пыль и аэрозоли	3,25	2,7	2,2

1.1.6. Показатели радиационной безопасности
окружающей среды и среды обитания людей

В 2022 г., по данным мониторинга и радиационно-гигиенической паспортизации хозяйствующих субъектов, радиационная обстановка на территории Пермского края по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась и остается в целом удовлетворительной.

По-прежнему наибольший вклад в коллективную дозу облучения населения Пермского края вносят природные и медицинские источники ионизирующего излучения (ИИИ) (99,77%). На долю всех иных источников в целом по Пермскому краю приходится менее 0,3%.

Средняя годовая эффективная доза на жителя Пермского края за счет всех ИИИ в 2022 году составила 3,763 мЗв в год в среднем на одного жителя (по Российской Федерации в 2022 году - 4,001 мЗв в год на одного жителя), что на 4,2% больше в сравнении с 2021 г. (3,605 мЗв в год на одно жителя края в 2021 году).

При этом 83,84% дозы составили природные источники и 15,93% - медицинское облучение (табл. 44).

Таблица 44

Средняя годовая эффективная доза на жителя Пермского края
за счет всех ИИИ (мЗв) за 2020 - 2022 гг.

Виды облучения населения территории	СИД на жителя, мЗв/чел.
	2020	2021	2022
а) деятельности предприятий, использующих ИИИ, в том числе:	0,003	0,004	0,004
- персонала	0,003	0,004	0,004
- населения, проживающего в зонах наблюдения	0,000	0,000	0,000
б) техногенно измененного радиационного фона, в том числе:	0,005	0,005	0,005
- за счет глобальных выпадений	0,005	0,005	0,005
- за счет радиационных аварий прошлых лет	0,000	0,000	0,000
в) природных источников, в том числе:	3,075	2,856	3,155
- от радона	1,840	1,528	1,873
- от внешнего гамма-излучения	0,529	0,626	0,576
- от космического излучения	0,400	0,400	0,400
- от пищи и питьевой воды	0,136	0,136	0,136
- от содержащегося в организме К-40	0,170	0,170	0,170
г) медицинских исследований	0,486	0,741	0,600
д) радиационных аварий и происшествий в отчетном году	0,000	0,000	0,000
ВСЕГО:	3,569	3,605	3,763
по Российской Федерации	4,013	4,18	4,001

Коллективная годовая эффективная доза облучения населения Пермского края за счет всех источников ионизирующего излучения в 2022 г. составила 9622,00 чел.-Зв (по Российской Федерации 2022 году - 586205 чел.-Зв) (табл. 45).

Таблица 45

Структура коллективных доз облучения населения Пермского
края (чел.-Зв/год) за 2020 - 2022 гг.

Виды облучения населения территории	Коллективная доза, чел.-Зв / год
	2020	2021	2022
а) деятельности предприятий, использующих ИИИ, в том числе:	7,75	8,99	9,27
- персонала	7,75	8,99	9,27
б) техногенно измененного радиационного фона, в том числе:	12,90	12,78	12,78
- за счет глобальных выпадений	12,90	12,78	12,78
в) природных источников, в том числе:	7931,23	7302,39	8067,00
- от радона	4745,84	3906,88	4788,98
- от внешнего гамма-излучения	1364,43	1590,37	1472,75
- от космического излучения	1031,70	1022,74	1022,74
- от пищи и питьевой воды	350,78	347,73	347,73
- от содержащегося в организме К-40	438,47	434,67	434,67
г) медицинских исследований	1253,74	1893,9	1533,00
ВСЕГО:	9205,61	9218,06	9622,00

По данным радиационно-гигиенической паспортизации радиационных объектов, за 2022 год на территории Пермского края зарегистрировано 471 юридическое лицо различной организационно-правовой формы собственности, эксплуатирующее источники ионизирующего излучения. Охват радиационно-гигиенической паспортизацией в 2022 г. составил 98,06% (в 2021 г. - 100%, в 2020 г. - 99,54%). Радиационно-гигиенические паспорта за 2022 отчетный год представили 462 хозяйствующих субъекта, использующих ИИИ, из 471. В отношении 9 организаций, не представивших к установленному сроку РГПО и формы ЕСКИД, объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований действующего санитарного законодательства.

В структуре радиационных объектов Пермского края преобладают объекты 4 и 3 категорий по потенциальной радиационной опасности - 88,74% и 11,04% соответственно. На территории региона зарегистрирован 1 радиационный объект II категории по потенциальной радиационной опасности - ОАО "СМЗ", где проводятся работы с открытыми источниками ионизирующего излучения (лопаритовым концентратом и продуктами его переработки) в химико-металлургическом цехе производства редкоземельных металлов и твердыми низко- и среднеактивными РАО на ПХРО.

Общее количество персонала группы "А" составляет 3405 человек, персонала группы "Б" - 152 человека. Средняя индивидуальная доза на персонал группы "А" в 2022 г. на территории Пермского края составила 2,68 мЗв, коллективная доза - 9,1160 чел.-Зв/год, на персонал группы "Б" средняя индивидуальная доза составила 1,03 мЗв, коллективная доза - 0,1574 чел.-Зв/год (табл. 46).

Таблица 46

Число персонала в организациях Пермского края,
использующих источники ионизирующего излучения, в 2022 г.

Группа персонала	Численность, чел.	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:							Средняя индивидуальная доза	Коллективная доза
		мЗв / год
		0 - 1	1 - 2	2 - 5	5 - 12,5	12,5 - 20	20 - 50	>50	мЗв / год	чел.-Зв/год
Группа А	3405	1237	1411	207	328	221	1		2,68	9,1160
Группа Б	152	59	90	3					1,03	0,1574
ВСЕГО:	3557								2,61	9,2734

Доля организаций, представляющих данные в системе ЕСКИД по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ, составляет 98,06%, что на 1,94% меньше в сравнении с 2021 г. (в 2021 г. - 100%).

За период 2020 - 2022 гг. регистрируемые уровни радиоактивного загрязнения почвы на территории региона не превышают фоновых показателей и остаются стабильными (табл. 47).

Таблица 47

Уровни загрязнения почвы цезием-137

Показатель	2020	2021	2022
Плотность загрязнения почвы цезием-137 по данным Росгидромета РФ (кБк/м2)	0,310	0,310	0,310

Количество исследованных проб в 2023 году на радиоактивные вещества составило 461 (техногенных радионуклидов: цезий-137, стронций-90, Аэфф естественных радионуклидов, природных радионуклидов: радий-226, радон-222, калий-40 и др.) (табл. 48). Места отбора проб: территории промышленных предприятий, транспортных магистралей, в местах применения пестицидов и минеральных удобрений, селитебная зона и территории детских организаций и детских площадок.

Таблица 48

Поверхностная активность техногенных радионуклидов в почве,кБк/м ²

Радионуклиды	Среднее значение	Максимальное значение
Cs-137	0, 230	0,310
Sr-90	0,120	0,180

Зоны техногенного радиоактивного загрязнения вследствие крупных радиационных аварий на территории Пермского края отсутствуют.

На территории Пермского края были проведены подземные мирные ядерно-промышленные взрывы:

- Осинский район - объект "Грифон-1", "Грифон-2" - 1969 г.;

- Красновишерский район - объект "Гелий" - 1981 - 1987 гг.;

- Чердынский район - объект "Тайга" - 1971 г.

Радиационная обстановка на этих объектах в течение последних лет остается удовлетворительной и стабильной. Радионуклидный состав объектов формируется за счет цезия-137, стронция-90, плутония-239, кобальта-60, трития и криптона. Радиационная опасность МЯВ заключается в возможном выносе радиоактивности из эпицентра полости взрыва в водоносные горизонты и на поверхность. Предвестником возможного выноса техногенных радионуклидов является тритий, периодические наблюдения за динамикой которого позволяют выявлять неблагоприятные тенденции.

Гамма-фон на объекте "Грифон" составляет по максимальному значению до 0,30 мкЗв/час, на объекте "Гелий" - до 0,12 мкЗв/час. На объектах "Грифон" и "Гелий" радиоактивное загрязнение поверхностного слоя земли отсутствует.

Гамма-фон на территории объекта "Тайга" составляет по максимальному значению до 1,54 мкЗв/час, площадь загрязнения почвы - около 1,5 кв. км. Лабораторный анализ отобранных в 2012 году проб грунта на восточной просеке и на западной стороне навала объекта "Тайга", проведенный в рамках мероприятий по радиоэкологической реабилитации объекта подземного ядерного взрыва, показал наличие радионуклида цезия-137 выше уровня удельной активности техногенных радионуклидов, при котором допускается неограниченное использование материалов (для цезия-137 - 0,1 Бк/г, согласно приложению 3 к ОСПОРБ-99/2010), но ниже минимального значения критерия отнесения их к радиоактивным отходам (для цезия-137 - 10 Бк/г). При этом значения мощности дозы гамма-излучения, измеренные в этих точках, находились на фоновом уровне.

В 2023 г. продолжена работа Управления с региональными органами власти по установлению правового статуса объекта МЯВ "Тайга" с целью финансирования проведения комплексной оценки существующей радиационной обстановки на указанном объекте и проведения при необходимости мероприятий по радиоэкологической реабилитации загрязненной территории.

Проведены рабочие совещания при участии специалистов Управления, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева, представителей Правительства Пермского края, Госкорпорации "Росатом". По запросу Госкорпорации "Росатом" Управлением совместно с Правительством Пермского края направлены предложения в части обеспечения безопасности на объекте проведения МЯВ "Тайга", предложены кандидатуры для формирования состава межведомственной рабочей группы.

В рамках инициативной научно-исследовательской работы ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева в июле - августе 2023 г. специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" произведен отбор проб воды в источниках питьевого нецентрализованного водоснабжения (скважины, родники) и в водных объектах (реки, болота) населенных пунктов, расположенных в районах проведения МЯВ "Грифон-1", "Грифон-2", "Тайга" и серии "Гелий". Отобранные пробы воды доставлены во ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева для проведения измерений удельной активности трития в воде как показателя возможного выноса радионуклидов из зоны взрывов в водоносные горизонты.

Исследования проведены на базе аккредитованной испытательной лаборатории ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева Роспотребнадзора (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21РК62) на радиометре альфа-бета-излучения спектрометрическом Quantulus 1220-003 (свидетельство о поверке N С-В/01-09-2022/183095170 дей-но до 31.08.2024). Согласно протоколу спектрометрических исследований N 55-М-ЭК-24 от 06.02.2024 аккредитованного ИЛЦ ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева Роспотребнадзора значения удельной активности трития во всех 20 исследованных пробах воды, отобранных в населенных пунктах, расположенных в районах приведения МЯВ "Грифон-1", "Грифон-2", "Тайга" и серии "Гелий", находятся в диапазоне от 1,33+/-0,6 до 2,78+/-0,91 Бк/кг (для воды из источников питьевого нецентрализованного водоснабжения), от 1,67+/-0,82 до 2,78+/-0,91 Бк/кг (для воды водных объектов) и не превышают значения уровня вмешательства УВ (Бк/кг) по содержанию трития в питьевой воде (УВ для ³Н в питьевой воде согласно приложению 2а к НРБ-99/2009 составляет 7600 Бк/кг).

За период 2020 - 2022 гг. регистрируемые уровни радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха на территории края (по данным Росгидромета) не превышают фоновых показателей и остаются стабильными (табл. 49).

Таблица 49

Результаты радиологических исследований атмосферного воздуха

Показатель	2020	2021	2022
Число исследованных проб атмосферного воздуха на содержание радиоактивных веществ:	3	3	3
- суммарная бета-активность, Бк/м 3	66,0·10 -6	66,0 10 -6	186,0 10 -6
- цезий-137, Бк/м 3	0,2·10 -6	0,2·10 -6	0,3·10 -6
- стронций-90, Бк/м 3	0,1·10 -6	0,1·10 -6	0,07·10 -6

За период 2021 - 2023 гг. превышений гигиенических нормативов по удельной суммарной альфа- и бета-активности в пробах воды, отобранных из открытых водоемов Пермского края, не зарегистрировано (табл. 50).

Таблица 50

Показатели радиологических исследований водных объектов

Показатель	2021	2022	2023
Число исследованных проб водных объектов на содержание радиоактивных веществ	24	30	31
Удельная суммарная альфа/бета-активность, Бк/л	0,07/0,14	0,043/0,16	0,02/0,11

В течение 2023 г. превышения гигиенических нормативов по удельной суммарной альфа-активности обнаружены в 37 пробах из 1930 (1,91% от исследованных проб), по объемной активности радона-222 - в 17 пробах из 1820 (0,9%) всей исследованной воды Пермского края по показателям радиационной безопасности в соответствии с действующим санитарным законодательством.

Удельный вес проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам предварительной оценки качества воды по радиологическим показателям, имеет тенденцию к увеличению по удельной суммарной альфа-активности и относительную стабильность по объемной активности радона-222 (табл. 51).

Таблица 51

Удельный вес проб воды хозяйственно-питьевого назначения,
не соответствующей гигиеническим нормативам предварительной оценки по радиологическим показателям

	2021 год		2022 год		2023 год
	Удельная суммарная альфа-активность	Объемная активность Rn-222	Удельная суммарная альфа-активность	Объемная активность Rn-222	Удельная суммарная альфа-активность	Объемная активность Rn-222
Число исследованных проб воды	1367	1259	1652	1477	1930	1820
Число нестандартных проб	2	11	45	3	37	17
Удельный вес нестандартных проб воды, %	0,15	0,9	2,72	0,2	1,91	0,9

Состояние источников централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения на территории Пермского края по показателям радиационной безопасности представлено в таблице (табл. 52).

Таблица 52

Состояние источников централизованного и нецентрализованного
водоснабжения на территории Пермского края по показателям суммарной альфа-, бета-активности

Показатель	2021	2022	2023
Число источников централизованного водоснабжения, всего	1136	1149	1152
Доля источников централизованного водоснабжения, исследованных по показателям суммарной альфа-/бета-активности, %	52,64	44,99	63,54
Число проб воды источников централизованного водоснабжения, превышающих гигиенические нормативы суммарной альфа-, бета-активности	0	2	1
Доля проб воды источников централизованного водоснабжения, превышающих контрольные уровни суммарной альфа-, бета-активности, %	0	0,17	0,08
Число источников нецентрализованного водоснабжения, всего	1361	1298	1267
Доля источников нецентрализованного водоснабжения, исследованных по показателям альфа-/бета-активности, %	0,07	0,23	1,02
Число проб воды источников нецентрализованного водоснабжения, превышающих гигиенические нормативы по суммарной альфа- и бета-активности	0	0	0

За период 2021 - 2023 гг. в исследованных пробах пищевых продуктов превышений гигиенических нормативов по содержанию техногенных радионуклидов - цезия-137 и стронция-90 (гамма-бета-спектрометрическим методом) на территории Пермского края не зарегистрировано (табл. 53).

Таблица 53

Уровень радиационного загрязнения пищевых продуктов

Показатель	2021	2022	2023
Число исследованных проб пищевых продуктов на содержание радиоактивных веществ, всего, в т.ч.:	912	964	861
- мясо и мясные продукты	108	79	78
- молоко и молокопродукты	523	612	505
- плодоовощная продукция	40	42	46

Удельная активность техногенных радионуклидов (цезия-137, стронция-90) в основных видах пищевых продуктов в 2023 году по результатам проведенных радиохимических исследований не превышает радиационно-гигиенических нормативов (табл. 54).

Таблица 54

Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых
продуктах в 2023 году

Пищевые продукты	137Cs, Бк/кг				90Sr, Бк/кг
	Число исследованных проб		Удельная активность		Число исследованных проб		Удельная активность
	Всего	с превышением нормативов	Средняя	Макс.	Всего	с превышением нормативов	Средняя	Макс.
Молоко	5	0	0,134	0,19	5	0	0,106	0,123
Мясо	5	0	0,236	0,43	5	0	0,178	0,24
Рыба	5	0	0,43	0,65	5	0	0,618	1,06
Хлеб и хлебопродукты	5	0	0,44	0,49	5	0	0,284	0,37
Картофель	5	0	0,222	0,37	5	0	0,206	0,32
Грибы лесные	5	0	0,532	0,64	5	0	0,436	0,51
Ягоды лесные	5	0	0,382	0,48	5	0	0,462	0,57

Облучение от природных источников ионизирующего излучения

Природные (естественные) источники ионизирующего излучения вносят наибольший вклад в дозу облучения населения. В 2022 г. доля природного облучения в формировании годовой дозы облучения населения Пермского края составила 83,84% (табл. 55).

Таблица 55

Вклад в облучение населения от природных ИИИ на территории
Пермского края в 2022 году

Виды облучения населения территории	Коллективная доза		СИД на одного жителя Пермского края, мЗв/чел.	СИД на одного жителя Российской Федерации, мЗв/чел.
	чел.-Зв/год	%
От природных источников	8067,00	83,84	3,155	3,104

В 2020 - 2022 гг. продолжена работа по надзору за природным облучением населения, включающая обязательное проведение комплексного радиологического обследования при отводе земельных участков под строительство жилых, общественных и производственных зданий, надзор за проведением на предприятиях стройиндустрии производственного радиационного контроля, а также при приемке в эксплуатацию вновь построенных зданий и сооружений, случаев превышения допустимого уровня ЭРОА дочерних продуктов изотопов радона в воздухе жилых и общественных зданий различной конструкции и этажности не зафиксировано.

Средняя индивидуальная доза облучения природными ИИИ на 1 жителя Пермского края в 2022 г. составила 3,155 мЗв/год, из которых 0,976 мЗв - за счет внешнего облучения природными источниками (включая космическое излучение), 1,873 мЗв - за счет наличия радона в воздухе жилых помещений, 0,136 мЗв - за счет поступления природных радионуклидов с пищей и питьевой водой и 0,17 мЗв - от содержащегося в организме К-40. Средняя индивидуальная доза облучения природными ИИИ на одного жителя Российской Федерации в 2022 г. составила 3,104 мЗв/год, на одного жителя Пермского края - 3,155 мЗв/год.

Группы населения с эффективной дозой облучения за счет природных источников выше 5 мЗв/год на территории Пермского края за 2022 году не зарегистрированы.

По данным радиационно-гигиенического мониторинга, в 2023 году уровень естественного радиационного гамма-фона на территории Пермского края составил 0,06 - 0,16 мкЗв/час (табл. 56).

Таблица 56

Динамика показателей естественного гамма-фона
на территории Пермского края в 2021 - 2023 гг.

Годы	Уровни естественного гамма-фона, мкЗв/ч
	минимальный	средний	максимальный
2021	0,05	0,1	0,14
2022	0,05	0,104	0,16
2023	0,06	0,12	0,16

Число помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий, исследованных по мощности дозы гамма-излучения, составляет 544, помещения, не отвечающие требованиям гигиенических нормативов, в 2023 году не зарегистрированы.

Число помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий, исследованных по ЭРОА радона, составляет 179; помещения, не отвечающие требованиям гигиенических нормативов, в 2023 году не зарегистрированы.

В течение 2021 - 2023 гг. строительное сырье и материалы на территории Пермского края соответствовали по удельной эффективной активности природных радионуклидов требованиям I класса (Аэфф <= 370 Бк/кг, разрешено использование при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте жилых и общественных зданий) и IV класса (1500 Бк/кг < А _эфф <= 4000 Бк/кг (согласно п. 5.4.3 НРБ-99/2009 вопрос об использовании материалов IV класса решается в каждом случае отдельно) (табл. 57).

Таблица 57

Значения эффективной удельной активности природных
радионуклидов в строительных материалах в Пермском крае (Бк/кг)

Показатель	2021	2022	2023
Число исследованных проб строительного сырья и материалов на содержание природных радионуклидов всего, в т.ч.:	175	155	148
I класс	175	155	147
II класс	-	-	-
III класс	-	-	-
IV класс	-	-	1
Средняя удельная эффективная активность природных радионуклидов в строительных материалах, Бк/кг	37,44	56,9	60,5

Зарегистрированная проба строительного сырья IV класса - щебень фракции 5-20 акционерного общества "Пермтрансжелезобетон" (АО "ПТЖБ", место отбора пробы в соответствии с протоколом (актом) отбора проб: Пермский край, г. Краснокамск, рп. Оверята, ул. Комсомольская, д. 2), в которой содержание эффективной удельной активности природных радионуклидов составило 3429,0 +/- 151,7 Бк/кг. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" и Управлением в адрес администрации АО "ПТЖБ" направлены информационные письма о необходимости решения вопроса об использовании вышеуказанного строительного материала по назначению при участии федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор; в отношении АО "ПТЖБ" объявлено предостережение о недопустимости обязательных требований.

В 2023 году зарегистрировано 12 проб минерального сырья и материалов с повышенным содержанием природных радионуклидов, из них относящихся к II классу минерального сырья и материалов, содержащих природные радионуклиды, 5 проб (А _эфф <= 1500 Бк/кг) и 7 проб - III класса (1500 < А _эфф <= 4000 Бк/кг) (согласно таблице 5.1 СанПиН 2.6.1.2800-10).

На территории Пермского края зарегистрировано 6 предприятий (ПАО "Уралкалий", ООО "АВИСМА", ПАО "Горнозаводскцемент", ОАО "СМЗ", ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ", ООО "УралОйл"), в которых по характеру их деятельности потенциально возможно повышенное облучение работников природными источниками ионизирующего излучения в производственных условиях. На данных предприятиях организован и проводится производственный радиационный контроль, в том числе за дозами облучения работников от природных источников в производственных условиях, преимущественно силами собственных испытательных лабораторий радиационного контроля, аккредитованных в установленном порядке в Росаккредитации на техническую компетентность и независимость.

По результатам проводимого радиационного контроля наличие отдельных рабочих мест, участков или цехов, на которых годовые дозы облучения работников превышают 5 мЗв и установлена необходимость проведения детального радиационного обследования с разработкой мероприятий по снижению облучения этих работников от природных ИИИ в производственных условиях, не выявлены. Средняя годовая индивидуальная эффективная доза от природных источников ионизирующего излучения в производственных условиях не превышает 1 мЗв в год.

Медицинское облучение

Медицинское облучение населения (пациентов) занимает второе место после облучения природными источниками. Всего в Пермском крае за 2022 отчетный год было проведено 5584177 медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур.

За последние 3 года удельное число процедур на 1 человека существенно не изменилось (табл. 58, 59). Вклад в годовую эффективную коллективную дозу облучения за счет медицинского облучения в Пермском крае в 2022 году составил 15,93%.

Таблица 58

Количество проводимых медицинских рентгенорадиологических
диагностических процедур на 1 жителя Пермского края и РФ

Показатель	2020	2021	2022
Количество процедур на 1 жителя Пермского края	1,99	2,31	2,18
Количество процедур на 1 жителя РФ	1,81	1,91	1,97

Таблица 59

Структура облучения при медицинских процедурах
населения Пермского края в 2022 году

Вид процедур	Количество процедур за отчетный год, шт./год	СИД за одну процедуру, мЗв		Коллективная доза, чел.-Зв/год
		Пермский край	РФ
Флюорографические	1275262	0,05	0,05	59,1
Рентгенографические	3809531	0,04	0,06	143,3
Рентгеноскопические с диагностической целью	29877	3,18	2,28	95,0
Компьютерная томография	424010	2,47	3,88	1046,3
Радионуклидные исследования	7710	15,79	7,63	121,8
Специальные исследования	25863	2,19	5,15	56,7
Прочие	11924	0,91	3,10	10,8
Всего	5584177	0,27	0,45	1533,0

Наибольший удельный вес в структуре медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур населения Пермского края занимают рентгенографические и флюорографические процедуры - 68,23% и 22,83% соответственно (рис. 11).

Рис. 11. Структура медицинских рентгенорадиологических

диагностических процедур, %

По сравнению с прошлым годом в 2022 году уменьшилось количество всех проводимых в Пермском крае медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур (за исключением прочих процедур и радионуклидных исследований, количество которых увеличилось на 19,75% и 19,55% соответственно). Так, количество проведенных флюорографических процедур уменьшилось на 6,8%, рентгенографических процедур - на 4,4%, рентгеноскопических процедур - на 32,4%, КТ-процедур - на 12,5%.

Увеличение количества (на 19,55%) проведенных радионуклидных исследований (РНИ) с использованием радиофармпрепаратов (РФП) с диагностической целью в 2022 году связано с высокой диагностической информативностью и возрастающей популярностью этого метода лучевой диагностики и с расширением парка оборудования ОФЭКТ/КТ и ПЭТ/КТ-комплексов в медицинских ЛПУ края.

СИД за одно РНИ в 2022 г. возросла в 1,43 раза и составила 15,79 мЗв против 11,01 мЗв в 2021 г. за счет преимущественного увеличения количества проведенных комбинированных радионуклидных исследований (ОФЭКТ/КТ и ПЭТ/КТ), сопровождающихся высокими индивидуальными дозами облучения пациентов: от 5 до 21 мЗв за процедуру. Одновременно отмечается рост и коллективной дозы от РНИ (в 1,78 раз), которая составила в 2022 г. 121,755 чел.-Зв/год против 68,311 чел.-Зв/год в 2021 г.

СИД за 1 КТ-процедуру в 2022 г. незначительно уменьшилась и составила 2,47 мЗв против 2,65 мЗв в 2021 г., также уменьшилась и коллективная доза от КТ-процедур, которая в 2022 г. составила 1046,285 чел.-Зв/год против 1283,609 чел.-Зв/год в 2021 г.

Для проведенных в 2022 году КТ-исследований по-прежнему характерны сравнительно высокие дозы облучения пациентов, дающие существенный вклад в коллективную дозу медицинского облучения населения Пермского края (68,2%, в 2021 году - 67,8%). Коллективная доза от компьютерной томографии в 2022 г. составила 1046,285 чел.-Зв/год при общей коллективной дозе от медицинского облучения населения края 1532,978 чел.-Зв/год.

Общее количество проведенных медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур (МРДП) в крае по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 5,69% за счет незначительного снижения количества проведенных флюорографических, рентгенографических, рентгеноскопических исследований, а также компьютерных томографий, возможно, в связи со снижением распространения заболеваемости населения Пермского края новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). В 2022 году проведено 5584177 МРДП (в 2021 году - 5920858, в 2020 году - 5127736, в 2019 году - 6079542, в 2018 г. - 5827012, в 2017 году - 5931326 процедур).

В 2022 году годовая индивидуальная эффективная доза медицинского облучения на одного жителя Пермского края составила 0,600 мЗв/год (2021 г. - 0,741 мЗв/год), в среднем по Российской Федерации в 2022 году годовая эффективная доза медицинского облучения на одного жителя составила 0,89 мЗв/год (рис. 12).

Рис. 12. Динамика средней эффективной дозы от медицинского облучения в расчете на одного жителя Пермского края и Российской Федерации за период 2020 - 2022 гг. (мЗв/чел.)

Уменьшение СИД дозы от медицинского диагностического облучения на 1 жителя края в 2022 году обусловлено уменьшением общего количества проведенных МРДП (на 5,69%), в том числе за счет уменьшения количества проведенных наиболее дозообразующих процедур (рентгеноскопических и КТ-исследований), а также уменьшением СИД на одну процедуру, которая составила в 2022 году 0,27 мЗв против 0,32 мЗв в 2021 г.

Контроль доз медицинского облучения персонала и пациентов проводится на всех этапах медицинского обслуживания населения края, а также при проведении всех медицинских рентгенорадиологических процедур с диагностической, профилактической и терапевтической целями. Все медицинские рентгенорадиологические диагностические исследования в крае проводятся строго по жизненно важным и клиническим показаниям.

В течение 2022 года на территории Пермского края контроль и учет доз облучения пациентов организованы и проводятся преимущественно инструментальным методом в соответствии с требованиями действующих нормативных документов в области обеспечения радиационной безопасности. В 2022 году процент измеренных доз облучения пациентов при проведении медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур (МРДП) увеличился в сравнении с 2021 годом на 0,5% и составил 99,0% от общего числа МРДП, против 98,5% в 2021 г.

Контроль и учет индивидуальных доз облучения пациентов при проведении МРДП осуществляется посредством заполнения, ведения и представления в установленном порядке медицинскими лечебно-профилактическими учреждениями города Перми и края, использующими источники ионизирующего излучения медицинского назначения, ежегодной Федеральной государственной статистической отчетной формы N 3-ДОЗ в рамках функционирования ЕСКИД.

Техногенные источники

По данным радиационно-гигиенической паспортизации радиационных объектов, в 2022 году на территории Пермского края зарегистрирована 471 организация, работающая с источниками ионизирующего излучения, поднадзорная Роспотребнадзору. Радиационно-гигиенические паспорта за 2022 год представлены 462 радиационными объектами, в том числе 153 промышленными и прочими предприятиями и 309 медицинскими учреждениями.

В структуре радиационных объектов Пермского края преобладают объекты 4 и 3 категорий по потенциальной радиационной опасности - 88,74% и 11,04% соответственно. На территории Пермского края зарегистрирован 1 объект II категории по потенциальной радиационной опасности - ОАО "СМЗ", где проводятся работы с открытыми источниками ионизирующего излучения (переработка лопаритового концентрата - минерального сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов естественных рядов тория-232 и урана-238 для производства редкоземельных металлов в химико-металлургическом цехе) и твердыми низко- и среднеактивными радиоактивными отходами (РАО) на пункте хранения радиоактивных отходов (ПХРО).

Численность персонала группы "А" составляет 3405 человек, из них 1567 мужчин и 1838 женщин. Количество персонала группы "А" старше 45 лет - 1704 человека, количество персонала группы "А" моложе 45 лет - 1701 человек. Наиболее облучаемая группа среди персонала группы А - дефектоскописты РГГ, работающие с ИИИ в нестационарных (полевых) условиях, врачи-рентгенохирурги и операционные медицинские сестры, проводящие специальные рентгенологические (интервенционные) исследования под контролем рентгеновского излучения, совмещенные с хирургическими лечебными манипуляциями.

Все обследованные рабочие места в промышленности и медицинских учреждениях в 2022 году соответствовали действующим санитарным нормам по ионизирующему излучению.

Контроль и учет индивидуальной лучевой нагрузки персонала, осуществляющего обращение с техногенными ИИИ, проводится преимущественно методом индивидуальной термолюминесцентной дозиметрии с использованием накопительных индивидуальных термолюминесцентных дозиметров (типа ТЛД ДТГ-4).

Охват индивидуальным дозиметрическим контролем персонала группы "А" составляет 100%. Диапазон доз персонала группы "А" в 2022 году составил от 0,04 мЗв (минимальная) до 28,80 мЗв (максимальная).

Согласно Нормам радиационной безопасности НРБ-99/2009 годовая эффективная доза облучения персонала за счет нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения не должна превышать пределов доз, установленных табл. 3.1, а именно для персонала группы "А" годовая индивидуальная эффективная доза не должна превышать 20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год (п. 3.1.5 СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)").

В 2022 отчетном году, по данным Регионального банка данных формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ ЕСКИД (РБД-Ф12 Пермского края), среди персонала группы "А" зарегистрирован 1 случай превышения годовой эффективной дозы более 20 мЗв (согласно таб. 3.1 СанПиН 2.6.1.2523-09):

ФГБУ "ФЦССХ им. С.Г. Суханова" Минздрава России (г. Пермь): рентгенолаборант (1992 г. р.) - 28,80 мЗв/год.

Проведенный анализ и гигиеническая оценка данного случая превышения годовой эффективной дозы 20 мЗв в соответствии с письмом Роспотребнадзора N 01/17413-9-32 от 19.11.2009 "О надзоре за индивидуальными дозами облучения выше 20 мЗв/год" показали отсутствие превышения основного дозового предела за последние 5 лет профессиональной деятельности у вышеуказанного лица (средняя индивидуальная эффективная доза составляет 7,22 мЗв/год, суммарная индивидуальная доза за 5 лет не превышает 100 мЗв и составляет 36,13 мЗв. Данное лицо из персонала группы А включено в "контингент наблюдения". С использованием возможностей Регионального банка данных по индивидуальным дозам облучения персонала, функционирующего в рамках ЕСКИД на базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", проведен контроль работы этого лица из персонала группы "А" по совместительству в нескольких организациях и определена его суммарная доза за 5 лет за счет работы на всех радиационных объектах края (36,13 мЗв).

Дополнительно в адрес администрации ФГБУ "ФЦССХ им. С.Г. Суханова" Минздрава России (г. Пермь) было направлено письмо о необходимости постоянного контроля за средней индивидуальной эффективной дозой облучения данного работника в течение 5 лет, а также указано об обязанности радиационного объекта информировать органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о случаях превышения годовых пределов эффективных доз для персонала, установленных НРБ-99/2009, в соответствии с требованиями п. 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010.

Используя возможности Регионального банка данных формы федеральног