Глава 1.1. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения

Глава 1.1. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения

1.1.1. Атмосферный воздух населенных мест

По данным Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (ФИФ СГМ), в 2023 году мониторинговые наблюдения за качеством атмосферного воздуха населенных мест проводились на 17 стационарных и 23 маршрутных постах наблюдения 7 административных территорий Пермского края. Общее количество постов наблюдения по сравнению с 2022 годом увеличилось на 3 единицы (маршрутные ведомственные посты). С 2022 года действуют 2 поста наблюдения ФБУЗ ЦГиЭ (табл. 1).

Таблица 1

Характеристика постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха

Территория расположения поста	Тип поста	2021	2022	2023
				всего	в т.ч. посты наблюдения Пермского ЦГМС	в т.ч. посты наблюдения ФБУЗ ЦГиЭ	посты наблюдения других организаций
Пермский край	стационарный	18	17	17	14	-	3
	маршрутный	19	20	23	-	2	21
Соликамский ГО	стационарный	3	3	3	3	-	-
	маршрутный	5	5	5	-	-	3 - ПАО "Уралкалий"; 2 - ОАО "СМЗ"
г. Березники	стационарный	3	3	3	2	-	1 - ПАО "Уралкалий"
	маршрутный	8	7	10	-	-	2 - АО "БСЗ"; 1 - ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"; 2 - ООО "Сода-Хлорат"; 2 - ПАО "Уралкалий"; 3 - филиал "Азот" АО "ОХК "Уралхим"
г. Пермь	стационарный	7	7	7	7	-	-
	маршрутный	-	1	1	-	1	-
Чайковский ГО	маршрутный	5	5	5	-	-	5 - АО "Уралоргсинтез"
Губахинский МО	стационарный	4	3	3	2	-	1 - ПАО "Метафракс"
	маршрутный	1	1	1	-	-	1 - ПАО "Метафракс"
Лысьвенский ГО	маршрутный	-	1	1	-	1	-
Нытвенский ГО	стационарный	1	1	1	-	-	1 - ОАО "Нытва"

В 2023 г. исследования атмосферного воздуха проводились по 34 загрязняющим веществам. Наибольший удельный вес в структуре исследований занимали азота диоксид, углерода оксид, взвешенные вещества, формальдегид, серы диоксид, оксид азота, аммиак, гидрохлорид, дигидросульфид, фенол (табл. 2).

Таблица 2

Структура исследований проб атмосферного воздуха
по количеству определяемых ингредиентов

	2021	2022	2023
Количество проведенных исследований, ед.	114928	115756	117471
Удельный вес исследований по отдельным веществам, %
Азота диоксид	11,0	11,1	11,3
Углерода оксид	7,9	8,4	8,5
Взвешенные вещества	8,2	8,3	8,3
Формальдегид	7,6	7,4	8,0
Серы диоксид	7,9	7,9	6,8
Оксид азота	6,3	6,3	6,1
Аммиак	6,0	6,1	5,9
Гидрохлорид	5,7	5,9	5,7
Дигидросульфид	5,2	5,1	5,3
Фенол	5,1	5,1	5,2

В 2023 г. превышение гигиенических нормативов зарегистрировано по 15 веществам. За 2021 - 2023 гг. в Пермском крае удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха на территориях размещения постов практически не изменился (0,40% против 0,42%), при этом отмечен рост удельного веса нестандартных проб в г. Перми в 3,2 раза (табл. 3).

Таблица 3

Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха
по территориям наблюдения Пермского края (%)

Территории	2021	2022	2023	Темп прироста, %, разы 2023/2021
Пермский край	0,42	0,64	0,40	-4,8
г. Березники	1,06	1,28	0,63	-1,7 раза
г. Пермь	0,13	0,42	0,42	+3,2 раза
Губахинский ГО	0,98	0,75	0,32	-3,0 раза
Соликамский ГО	0,45	0,79	0,24	-1,9 раза

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДК м.р. по исследуемым веществам в 1,1 - 2 раза, за последний год уменьшилась на 28,8%. Приоритетными веществами в данной группе являлись бенз(а)пирен, фтористые соединения, этилбензол, гидрохлорид, марганец и его соединения, взвешенные вещества, формальдегид, гидроксибензол, бензол, углерода оксид.

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДК м.р. в 2,1 - 5 раз, уменьшилась в 3,6 раза. Приоритетными веществами в данной группе являлись бенз(а)пирен, этилбензол, фтористые соединения, гидрохлорид, формальдегид, взвешенные вещества, дигидросульфид, диметилбензол, азота диоксид, углерода оксид.

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДК м.р. в 5,1 и более раз, уменьшилась в 3,3 раза, ведущими загрязнителями являлись этилбензол, гидрохлорид, взвешенные вещества (табл. 4).

Таблица 4

Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха, превышающих
ПДК м.р. по приоритетным веществам, за 2021 - 2023 гг. (в %)

Наименование вещества	2021	2022	2023	Темп прироста, 2023 / 2022 (%, разы)
Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха, превышающих 1,1 - 2 ПДК м.р.
Всего	0,32	0,50	0,36	-28,8
бенз(а)пирен	10,71	11,69	3,57	-69,4
Фтористые газообразные соединения (в пересчете на фтор)	0,46	5,27	1,94	-2,7 раза
Этилбензол	1,44	2,64	1,90	-27,9
Гидрохлорид	0,79	0,60	1,37	2,3 раза
Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид)	0,35	0,0	0,84	100,0
Взвешенные вещества	0,39	0,16	0,71	4,4 раза
Формальдегид	1,20	1,47	0,57	-61,4
Гидроксибензол (фенол)	0,09	0,22	0,18	-17,5
Бензол	0,48	1,14	0,09	-92,1
Углерода оксид	0,02	0,01	0,08	8,0 раза
Диметилбензол (ксилол) (смесь изомеров о-, м-, п-)	0,02	0,0	0,05	100,0
Аммиак	0,04	0,0	0,04	100,0
Азота диоксид	0,23	0,12	0,04	-67,7
Азота (II) оксид	0,0	0,04	0,01	-66,3
Дигидросульфид (сероводород)	0,07	0,02	0,00	-100,0
Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха, превышающих 2,1 - 5 ПДК м.р.
Всего	0,09	0,11	0,03	-3,6 раза
Бенз(а)пирен	3,57	1,30	1,19	-8,3
Этилбензол	1,09	1,44	0,33	-77,1
Фтористые газообразные соединения (в пересчете на фтор)	0,0	0,32	0,1	-67,7
Гидрохлорид	0,09	0,09	0,04	-49,1
Формальдегид	0,21	0,23	0,04	-81,6
Взвешенные вещества	0,05	0,0	0,04	100,0
Дигидросульфид (сероводород)	0,0	0,02	0,03	89,6
Диметилбензол (ксилол) (смесь изомеров о-, м-, п-)	0,0	0,0	0,02	100,0
Азота диоксид	0,04	0,0	0,02	100,0
Углерода оксид	0,0	0,02	0,01	-51,3
Бензол	0,05	0,21	0,0	-100,0
Гидроксибензол (фенол)	0,03	0,03	0,0	-100,0
Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид)	0,0	0,18	0,0	-100,0
Свинец	0,0	0,18	0,0	-100,0
Удельный вес нестандартных проб атмосферного воздуха, превышающих 5,1 ПДК м.р.
Всего	0,010	0,020	0,006	-3,3 раза
Этилбензол	0,16	0,35	0,05	-7 раз
Гидрохлорид	0,0	0,0	0,04	100,0
Взвешенные вещества	0,0	0,0	0,01	100,0
Азота диоксид	0,0	0,01	0,0	-100,0
Аммиак	0,0	0,01	0,0	-100,0
Гидроксибензол (фенол)	0,30	0,01	0,0	-100,0
Кадмия оксид (в пересчете на кадмий)	0,17	0,0	0,0	-100,0
Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид)	0,17	0,0	0,0	-100,0
Фтористые газообразные соединения (в пересчете на фтор)	0,0	0,04	0,0	-100,0

Среди территорий размещения постов наблюдения в 2023 г. к территориям риска с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (более 5,1 ПДК м.р.) относились городские округа г. Пермь и г. Березники.

Лабораторным испытательным центром ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" и его филиалами в период с 2021 по 2023 гг. проводились исследования атмосферного воздуха в рамках приоритетных задач, а именно: при установлении размеров санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, при работе с жалобами населения на загрязнение атмосферного воздуха при осуществлении деятельности объектов промышленного назначения и объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В связи с решаемыми задачами пробы атмосферного воздуха, отбираемые на территории г. Перми и Пермского края в городских и сельских поселениях, исследовались на содержание более 50 загрязняющих веществ, из которых 14 веществ относятся к веществам 1 и 2 классов опасности.

В 2023 году лабораторным испытательным центром ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" и его филиалами исследовано 13741 проба атмосферного воздуха, что на 4,9% больше, чем в 2022 году.

В период с 2021 по 2023 гг. на территориях городских и сельских поселений отмечается увеличение доли проб атмосферного воздуха, превышающих гигиенические нормативы (табл. 5).

Таблица 5

Структура лабораторных исследований атмосферного воздуха (%)

Точки отбора проб	2021			2022			2023
	всего проб	уд. вес проб в структуре иссл. (%)	Доля проб выше ПДК (%)	всего проб	уд. вес проб в структуре иссл. (%)	Доля проб выше ПДК (%)	всего проб	уд. вес проб в структуре иссл. (%)	Доля проб выше ПДК (%)
Всего исследований в городах	9461	100	0,09	9760	100	0,18	10156	100	0,43
в т.ч.: маршрутные и подфакельные исследования	9459	99,9	0,09	9748	99,88	0,18	10112	99,56	0,43
вблизи автомагистралей в зоне жилой застройки	2	0,02	0	12	0,12	0	44	0,43	0
на стационарных постах	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего исследований в сельских поселениях	2918	100	0,03	3332	100	0,03	3585	100	0,39

На территории городских поселений с превышениями зафиксировано 44 пробы атмосферного воздуха (0,43% от общего числа) в г. Пермь (Кировский район), г. Кунгур, г. Соликамск, г. Березники. На территории сельских поселений не соответствовали гигиеническим нормативам 14 проб атмосферного воздуха в Пермском районе, Чернушинском районе, Кунгурском районе (табл. 6).

В 2023 г. увеличилось количество жалоб на атмосферный воздух закрытых помещений в эксплуатируемых жилых зданиях городских и сельских поселений по сравнению с 2022 годом. При этом нестандартных проб в 2023 г. не зафиксировано.

Таблица 6

Доля уровня загрязнения атмосферного воздуха,
не соответствующего гигиеническим нормативам, на эксплуатируемых жилых зданиях городских и сельских поселений

Эксплуатируемые жилые здания	2021			2022			2023
	всего точек измерений	из них не соотв.	% не соотв. гиг. нормативам	всего точек измерений	из них не соотв.	% не соотв. гиг. нормативам	всего точек измерений	из них не соотв.	% не соотв. гиг. нормативам
в городских поселениях	28	3	10,7	20	1	5	48	0	0
в сельских поселениях	4	0	0	4	1	25	8	0	0

По состоянию на 01.01.2024 проекты организации санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ), согласованные в установленном порядке, разработаны в 2023 году 2129 хозяйствующими субъектами Пермского края (2021 г. - 1536, 2022 г. - 1373).

На 01.01.2024 на территории Пермского края функционирует 4428 объектов различных отраслей экономики и 58 промузлов.

В Пермском крае, по уточненным данным, источниками химического, физического и биологического воздействия являются 4428 объектов, из них I класса - 45, II класса - 159, III класса - 1809, IV класса - 1456, V класса - 494, не включенных в санитарную классификацию - 465, исходя из санитарной классификации, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (в редакции изменений и дополнений N 1, 2, 3, 4).

В 2023 г. Управлением рассмотрено 1335 проектов по обоснованию границ и размеров СЗЗ различных объектов промышленности.

Во исполнение Постановления Правительства РФ N 222 от 03.03.2018 "Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ" хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, проводится работа по установлению (изменению) санитарно-защитных зон. В 2023 году в Управление поступило 358 заявлений об установлении санитарно-защитных зон для объектов 2-5 классов опасности, отсутствующих в санитарной классификации, на основании которых выдано 150 решений об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны, 87 уведомлений об отсутствии необходимости установления СЗЗ, 121 отказ в установлении (изменении) санитарно-защитных зон (табл. 7).

Таблица 7

Динамика выдачи решений об установлении (изменении) СЗЗ

	2010-2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Выдано решений	368	98	143	155	259	261	150

Основные причины отказов в установлении (изменении) СЗЗ:

- отсутствие документов, подтверждающих право пользования земельным участком, в отношении которого устанавливается (изменяется) СЗЗ,

- непроведение учета фонового загрязнения атмосферы при проведении расчетов загрязнения воздуха и акустического расчета, отсутствие официальной информации о фоновом загрязнении атмосферного воздуха,

- непроведение в полном объеме обоснования предлагаемых к установлению (изменению) СЗЗ на основании расчетов рассеивания загрязняющих веществ, расчетов уровней шума, выполненных в соответствии с действующим законодательством,

- отсутствие протоколов лабораторных исследований и измерений атмосферного воздуха, непроведение исследований в полном объеме в соответствии с требованиями санитарного законодательства,

- несоблюдение требований при оформлении сведений о границах санитарно-защитной зоны (графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости),

- отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарно-защитной зоны санитарным правилам и нормативам.

Объекты, для которых в 2023 году установлены санитарно-защитные зоны: ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь" (УПСВ, УППН, ДНС, скважины), ООО "УралОйл" (площадки нефтяных скважин), АО "Березниковский механический завод", Филиал ПАО "Россети" - "Пермэнерго", ПАО "Уралкалий", ООО "Лукойл-Уралнефтепродукт" (АЗС), АО "Уралнефтесервис" и др.

На протяжении ряда лет наблюдается тенденция к сокращению численности населения, проживающего в пределах СЗЗ промышленных предприятий, что связано, в основном, с разработкой проектов по обоснованию сокращения ориентировочных размеров СЗЗ и, в значительно меньшей степени, за счет смены типа основного производства, повлекшее за собой изменение класса опасности предприятия в сторону уменьшения размеров СЗЗ, а также прекращения деятельности промышленных предприятий.

В связи с проведением таких мероприятий численность населения, проживающего в границах СЗЗ на территории Пермского края, ежегодно сокращается: 2023 - 2018 человек, в том числе в границах СЗЗ промышленных предприятий - 1946, в границах предприятий пищевой промышленности - 72 человека; 2022 г. - 2418 человек, 2021 г. - 3267 человек, в том числе в границах СЗЗ промышленных предприятий - 3195, в границах предприятий пищевой промышленности - 72 человека (рис. 1).

Рис. 1. Удельный вес населения Пермского края, проживающего в границах санитарно-

защитных зон (в %)

В 2023 году количество лиц, проживающих в пределах СЗЗ промышленных предприятий, по сравнению с 2022 годом уменьшилось на 400 человек в связи с сокращением и установлением размеров СЗЗ для основной площадки АО "Нытва" (г. Нытва) (табл. 8).

Таблица 8

Количество населения, проживающего в границах санитарно-защитных зон
(по состоянию на 01.01.2024)

Территории	Наименование предприятия	Количество населения, проживающего в пределах СЗЗ
г. Пермь	Около 1200 предприятий, из них: промузел "Мотовилихинский", промузел "Южный" и др.	857
Верещагинский район	ЗАО "Верещагинская ПМК-17", ООО "Глобал Индастриз"	250
г. Березники	Промузел в г. Березники	260
Лысьвенский	ОАО "АК "Лысьвенский металлургический завод"	542
г. Кудымкар	ООО "Пассажирские перевозки", ОАО "Молоко"	109
Пермский край		2018

1.1.2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения.
Питьевая вода систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения

В 2023 г. под контролем Управления находилось 20 створов наблюдений в местах водозаборов из поверхностных водоисточников (водоемы 1 категории) и 30 створов в местах массового отдыха населения (водоемы 2 категории).

За отчетный год количество створов наблюдений на водоемах 1 категории уменьшилось на один за счет исключения Большекамского водозабора в г. Перми.

Из поверхностных водоисточников обеспечивается централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением около 60% населения края, в том числе в таких крупных населенных пунктах, как г. Пермь, Краснокамск, Кунгур, Чайковский, Чусовой, Гремячинск, Чернушка, Нытва.

Удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в 2023 году составил 5,9% (в 2022 - 6,4%), в том числе по поверхностным источникам 40% и по подземным 5,3% (в 2022 году - 28,6% и 5,9% соответственно) (табл. 9).

Таблица 9

Доля источников централизованного водоснабжения,
не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, %

	Пермский край			РФ, 2022
	2021	2022	2023
Доля источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям, всего	8,0	6,4	5,9	12,7
из-за отсутствия зон санитарной охраны	6,0	4,8	4,3	9,1
Доля поверхностных источников из общего количества поверхностных	39,0	28,6	40	40,0
из-за отсутствия зон санитарной охраны	34,7	28,6	40	30,5
Доля подземных источников из общего числа подземных	7,4	5,9	5,3	12,1
из-за отсутствия зон санитарной охраны	5,4	4,3	3,7	8,6

Основной причиной несоответствия источников централизованного питьевого водоснабжения населения санитарно-эпидемиологическим требованиям, как и в предыдущие годы, является отсутствие зон санитарной охраны.

Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, увеличилась и составила 4,7% (в 2022 г. - 4,0%), по санитарно-химическим показателям доля проб воды из источников увеличилась до 16,4% (в 2022 г. - 13,4%) (табл. 10).

Таблица 10

Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения,
не соответствующих санитарным требованиям, %

Показатели	Тип источника	Пермский край			РФ, 2022
		2021	2022	2023
Санитарно-химические	всего	20,4	13,4	16,4	23,86
	поверхностные	45,4	34,0	39,4	-
	подземные	18,0	11,3	14,2	-
Микробиологические	всего	3,3	4,0	4,7	3,76
	поверхностные	9,2	12,6	15,1	-
	подземные	2,5	3,3	3,7	-
Паразитологические	всего	0	0	0	0,26
	поверхностные	0	0	0	-

В 2023 г. доля проб воды водоемов 1-й категории, не соответствующих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, в сравнении с 2022 г. увеличилась и составила 39,4% (2022 г. - 34%). В 2021 - 2022 гг. данный показатель более чем в 1,3 раза превышал среднероссийский уровень (рис. 2).

Рис. 2. Доля проб воды водоемов 1-й категории, не соответствующих санитарным требованиям

по санитарно-химическим показателям (%)

В 2023 г. удельный вес нестандартных проб по микробиологическим показателям увеличился и составил 15,1% (рис. 3). По паразитологическим показателям в последние годы нестандартные пробы не регистрировались.

Рис. 3. Доля проб воды водоемов 1-й категории, не соответствующих санитарным требованиям

по микробиологическим показателям (%)

По санитарно-химическим показателям наиболее высокий удельный вес нестандартных проб зарегистрирован в Пермском (40%), Нытвенском (42%), Губахинском (85,7%), Октябрьском (66,7%) районах, г. Чусовой (54%), Гремячинск (80%), Пермь (47%).

Высокий удельный вес нестандартных проб воды в источниках г. Перми обусловлен природными свойствами воды водоемов, а именно высоким уровнем содержания железа, ХПК и БПК р. Чусовая. Источники водоснабжения г. Чусовой (р. Усьва), п. Юго-Камский Пермского района (пруд на р. Северка), г. Гремячинск (р. Вильва), г. Губаха (Широковское водохранилище на р. Косьва) характеризуются стабильно высоким уровнем ХПК и БПК.

Высокий уровень нестандартных проб воды по микробиологическим показателям, отобранных из поверхностных водоисточников, отмечается в Кунгурском (17,4%), Чернушинском (27,3%) районах, г. Чусовой (23%), Александровск (45%), Гремячинск (24%).

В 2023 г. исследовано 128 проб сточной воды на паразитологические показатели, нестандартные пробы не зарегистрированы (2022 г. - 0%).

За последние 3 года динамика показателей биологической безопасности воды подземных источников изменилась незначительно. В 2023 г. по микробиологическим показателям удельный вес нестандартных проб составил 3,7% (2022 г. - 3,3%, 2021 г. - 2,5%). По санитарно-химическим показателям удельный вес нестандартных проб составил в 2023 г. - 14,2% (в 2022 г. - 11,3%, в 2021 г. - 18%) (рис. 4).

Рис. 4. Доля проб воды в подземных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям (% нестандартных проб)

По сравнению с 2022 г. в 2023 году удельный вес нестандартных проб воды водоемов 2 категории увеличился по микробиологическим показателям в 1,17 раза, а по санитарно-химическим показателям - с 0 до 2% (табл. 11).

Таблица 11

Доля проб из водоемов 2-й категории, не соответствующих
санитарным требованиям, %

	2021	2022	2023
Микробиологические показатели
Пермский край	22,0	38,5	45,4
РФ	19,9	18	-
Санитарно-химические показатели
Пермский край	1,8	0	2
РФ	17,1	17,1	-
Паразитологические показатели
Пермский край	0	0	0
РФ	0,67	0,87	-

Доля водопроводов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в 2023 г. в сравнении с 2022 г. не изменилась: из 934 водопроводов централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения не соответствуют требованиям 0,3% (табл. 12).

Таблица 12

Доля водопроводов, не отвечающих
санитарно-эпидемиологическим требованиям, %

	2021		2022		2023
	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ
Всего, в т.ч.:	0,3	15,31	0,3	14,21	0,3	-
из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений	0,3	6,57	0,3	6,74	0,3	-
из-за отсутствия обеззараживающих установок	0,1	2,19	0,1	1,9	0,1	-

Остается стабильным качество питьевой воды из распределительной сети по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. По микробиологическим показателям доля нестандартных за 3 последних года менее 2%. По санитарно-химическим показателям доля нестандартных проб за 2023 год практически не изменилась по сравнению с предыдущими годами и составила 3,6% (в 2021 и 2022 годах - 3,7 и 3,3% соответственно). В 2023 году пробы питьевой воды, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям, не зарегистрированы (рис. 5, 6).

Рис. 5. Доля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (% нестандартных проб)

Рис. 6. Доля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (% нестандартных проб)

По состоянию на 31.12.2023 в Пермском крае функционировало 1267 источников нецентрализованного питьевого водоснабжения (колодцы, каптажи родников). За последние 3 года доля нецентрализованных источников, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, почти не изменилась и составила 8,9% (табл. 13).

Таблица 13

Доля нецентрализованных источников водоснабжения,
не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, %

Показатели	2021		2022		2023
	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ	Пермский край
Доля нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, всего	9,7	14,6	8,9	-	8,3
- в сельских поселениях	9,8	14,4	8,7	-	8,3

За последний год удельный вес проб питьевой воды нецентрализованных источников, не соответствующих гигиеническим нормативам, увеличился по микробиологическим и по санитарно-химическим показателям (табл. 14).

Таблица 14

Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения
(колодцы, каптажи родников), не соответствующих санитарным требованиям, %

Показатели	2021		2022		2023
	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ	Пермский край
Санитарно-химические	18,2	28,6	9,5	23,5	13,9
- в сельских поселениях	15,7	-	10,1	-	13,4
Микробиологические	23,0	15,6	12,4	14,86	25,1
- в сельских поселениях	22,6	-	13	-	25,5
Паразитологические	0	0,08	0	0,15	0
- в сельских поселениях	0	-	0	-	0

В 2023 году лабораторный мониторинг качества питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на сооружениях водоподготовки перед подачей в сеть и в разводящей сети проводился в соответствии с утвержденными программами в 171 точке Пермского края. В 165 точках контроль осуществлялся в ежемесячном режиме, в 6 точках - в ежеквартальном режиме, по бактериологическим, вирусологическим, паразитологическим, санитарно-химическим и радиологическим показателям. Перечень показателей для каждой точки выбирался дифференцированно в зависимости от приоритетных загрязнителей конкретной территории наблюдения, в среднем на одной точке исследовалось 20 показателей.

По данным ФИФ СГМ, за 2021 - 2023 гг. на сооружениях водоподготовки перед подачей в сеть и в разводящей сети удельный вес нестандартных исследований питьевой воды по бактериологическим показателям увеличился с 4,6 до 5,8%, по санитарно-химическим показателям снизился с 15,1 до 12,5%. В 2023 году по вирусологическим показателям зарегистрирована одна нестандартная проба (антиген вируса гепатита A) по г. Перми, удельный вес нестандартных исследований составил 0,4%. По паразитологическим и радиологическим показателям нестандартные пробы воды не регистрировались (табл. 15).

Таблица 15

Качество воды разводящей сети ЦХПВ
по данным мониторинговых наблюдений за 2021 - 2023 гг.

Территория	Бактериологические исследования			Санитарно-химические исследования
	2023	2022	2021	2023	2022	2021
Березовский МО	2,9	6,3			12,5	25,0
Кишертский МО	25,5	16,7	41,7	4,3	16,7	22,2
Кунгурский МО	12,0	5,7	5,7	10,3	10,2	4,5
Ординский МО	8,8			5,9	25,0	25,0
Пермский МО			2,5	23,9	40,0	40,0
Суксунский ГО	5,9	12,5	12,5	5,9	25,0	18,8
Большесосновский МО		8,3
Верещагинский ГО
Ильинский ГО			16,7		16,7	16,7
Карагайский МО	8,3				8,3
Краснокамский ГО	4,2	4,2	8,0	41,7	45,8	36,0
Нытвенский ГО	5,1			44,1	55,6	22,2
Оханский ГО	3,6		3,6
Очерский ГО		8,3			41,7
Сивинский МО
Частинский МО	16,7	8,3			16,7
Александровский МО	2,9	2,5	4,2	2,9	5,0	4,2
Горнозаводский ГО	34,3	10,4	20,8	5,7	4,2	12,5
Губахинский МО	5,9	5,6	4,2	32,2	28,0	32,3
Добрянский ГО			2,1	16,7		4,2
ГО город Кизел	5,6	2,8	6,7
Лысьвенский ГО			1,7			20,0
Чусовской ГО				87,5	79,2	54,2
ГО город Березники	1,0	3,1	3,1	2,1	2,1	10,4
Красновишерский ГО
Соликамский ГО	7,8	2,8		3,9
Чердынский ГО				5,9
Бардымский МО		4,2		8,3	4,2
Еловский МО	17,1		16,7	5,7		37,5
Куединский МО	16,7	12,5	8,3	4,2		8,3
Октябрьский ГО	15,5	13,3	13,3	4,2	1,7	8,3
Осинский ГО		8,3	10,4	1,7		2,1
Уинский МО	41,7	8,3	8,3	8,3
Чайковский ГО	1,7				12,5	8,3
Чернушинский ГО	2,1			46,8	8,3	2,8
Гайнский МО
Косинский МО
Кочевский МО
Кудымкарский МО
Юрлинский МО
Юсьвинский МО
ГО город Пермь	0,4	1,1	0,3	21,7	7,3	29,5
Пермский край	5,8	3,5	4,6	12,5	10,4	15,1

Наибольший удельный вес нестандартных проб воды по санитарно-химическим показателям с превышением среднекраевого уровня отмечен в Чусовском ГО, Чернушинском ГО, Нытвенском ГО, Краснокамском ГО, Губахинском МО, Пермском МО, Добрянском ГО и в городе Перми; по бактериологическим показателям - в Уинском МО, Горнозаводском ГО, Кишертском МО, Еловском МО, Частинском МО, Куединском МО, Октябрьском ГО, Кунгурском МО, Ординском МО, Карагайском МО, Соликамском ГО, Губахинском МО и Суксунском (табл. 9).

В пробах водопроводной воды на санитарно-химические показатели наиболее часто встречается превышение гигиенических нормативов по содержанию хлороформа, железа, по показателям цветности, мутности и общей жесткости.

Максимальный удельный вес нестандартных проб по содержанию хлороформа зафиксирован в Чусовском ГО, по цветности - в Губахинском МО, по мутности и содержанию железа - в Краснокамском ГО, общей жесткости - в г. Перми (табл. 16).

Таблица 16

Показатели загрязнения воды водопроводов ЦХПВ
по санитарно-химическим показателям в Пермском крае за 2023 г.

Территории	всего проб	% н/ст	% нестандартных проб по показателям
			хлороформ	цветность	мутность	железо	жесткость общая
Пермский край	1955	12,5	3,6	3,0	1,9	1,8	1,6
Чусовской ГО	24	87,5	70,8	25,0		4,2
Чернушинский ГО	47	46,8	21,3
Нытвенский ГО	59	44,1	42,4		3,4
Краснокамский ГО	24	41,7			16,7	37,5
Губахинский МО	152	32,2	6,6	28,9	0,7	1,3
Пермский МО	46	23,9			15,2		2,2
ГО город Пермь	254	21,7	2,4		2,0	4,3	8,7

Из бактериологических показателей наибольшее превышение отмечено по уровню обобщенных колиформных бактерий (табл. 17).

Таблица 17

Показатели загрязнения воды водопроводов ЦХПВ за 2023 г.
в Пермском крае по бактериологическим показателям

Территории	Всего проб	% н/ст	% нестандартных проб по показателям
			ОКБ	E. coli	энтерококки	ОМЧ	колифаги	споры СРБ
Пермский край	1955	5,8	5,1	2,4	0,9	0,7	0,1	0,1
Уинский МО	12	41,7	25,0	8,3	25,0	8,3
Горнозаводский ГО	70	34,3	34,3	10,0
Кишертский МО	47	25,5	21,3	12,8		4,3
Еловский МО	35	17,1	11,4		14,3	2,9
Частинский МО	12	16,7	8,3	8,3	8,3
Куединский МО	24	16,7	12,5	4,2	4,2	4,2
Октябрьский ГО	71	15,5	15,5	12,7	5,6	4,2
Кунгурский МО	117	12,0	11,1	6,8	0,9	1,7		0,9
Ординский МО	34	8,8	8,8
Карагайский МО	12	8,3	8,3
Соликамский ГО	51	7,8	5,9	5,9	2,0	5,9
Губахинский МО	152	5,9	5,9	3,3
Суксунский ГО	34	5,9	5,9
ГО город Пермь	254	0,4	0,4

В 2023 году в рамках мониторинговых наблюдений на сооружениях водоподготовки перед подачей в сеть и в разводящей сети в точках с отбором 12 проб в год на общую жесткость исследовано 384 пробы, из них 1,8% проб более 10 мг/экв/л (табл. 18).

Таблица 18

Динамика уровня общей жесткости питьевой воды систем ЦХПВ
по административным территориям за 2021 - 2023 гг. (% нестандартных проб более 10 мг/экв/л)

Территория	2023	2022	2021
Пермский край	1,8	0,0	1,0
ГО город Пермь	4,9	0,0	4,5
Бардымский МО	0,0	0,0	0,0
ГО город Березники	0,0	0,0	0,0
Губахинский МО	0,0	0,0	0,0
Добрянский ГО	0,0	0,0	0,0
Еловский МО	0,0	0,0	0,0
Куединский МО	0,0	0,0	0,0
Кунгурский МО	0,0	0,0	0,0
Лысьвенский ГО	0,0	0,0	0,0
Нытвенский ГО	0,0	0,0	0,0
Осинский ГО	0,0	0,0	0,0
Пермский МО	0,0	0,0	0,0
Чайковский ГО	0,0	0,0	0,0
Чернушинский ГО	0,0	0,0	0,0
Чусовской ГО	0,0	0,0	0,0
Октябрьский ГО	0,0	0,0	0,0

1.1.3. Санитарно-эпидемиологическая безопасность почвы
населенных мест

В течение 2023 года на территории Пермского края органами и организациями Роспотребнадзора отобрано и исследовано 5114 проб почвы, в том числе:

- в селитебной зоне - 1192 пробы (23,31% от общего количества отобранных проб);

- на территории детских организаций - 1449 проб (28,33% от общего количества отобранных проб почвы);

- в промышленных зонах - 543 пробы (10,62%);

- на территории медицинских организаций - 12 проб (0,23%);

- на территориях рекреационных зон (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки) - 565 проб (11, 05%);

- на полях, садах и огородах, приусадебных участка, тепличных хозяйств - 159 (3,11%);

- прочих проб - 878 (17,17%).

В целом за период 2021 - 2022 гг. состояние почвы характеризуется снижением доли проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, санитарно-химическим и паразитологическим показателям. В 2022 г. удельный вес нестандартных проб почвы по санитарно-химическим показателям составил 0%. Удельный вес нестандартных проб почвы по паразитологическим показателям составил 0,05% против 0,1% в 2021 г. Удельный вес нестандартных проб почвы по микробиологическим показателям составил 2,1% против 5,03% в 2021 г. В 2023 г. состояние почвы по санитарно-химическим показателям и микробиологическим показателям характеризуется увеличением доли проб, не соответствующих гигиеническим нормативам. Доля нестандартных проб почвы по микробиологическим показателям увеличилась в 1,7 раза с 2,1% до 3,62%. Удельный вес нестандартных проб почвы по паразитологическим показателям составил 0,45% против 0,49% в 2022 г. (табл. 19).

Таблица 19

Динамика показателей санитарного состояния почвы
(% нестандартных проб)

Показатель	2021			2022			2023
	Всего проб	из них н/ст.		Всего проб	из них н/ст.		Всего проб	из них н/ст.
		абс.	%		абс.	%		абс.	%
Доля проб почвы, не соответствующих по санитарно-химическим показателям (%)	473	3	0,52	603	0	0	571	1	0,18
Доля проб почвы, не соответствующих по микробиологическим показателям (%)	1631	27	5,03	1780	39	2,1	1934	70	3,62
Доля проб почвы, не соответствующих по паразитологическим показателям (%)	2107	3	0,52	2025	10	0,49	2010	9	0,45

За период 2021 - 2023 гг. качество почв в селитебной зоне ухудшилось. Так, доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, увеличилась 0,19% до 1,81%, по санитарно-химическим показателям - нестандартные пробы в течение последних трех лет не регистрировались, по паразитологическим показателям нестандартные пробы в течение последних двух лет не регистрировались (табл. 20).

Таблица 20

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим
нормативам, в селитебной зоне

Показатель	2021			2022			2023
	Всего проб	Доля н/ст. проб, %		Всего проб	Доля н/ст. проб, %		Всего проб	Доля н/ст. проб, %
		Пермский край	РФ		Пермский край	РФ		Пермский край
Доля проб почвы, не соответствующих по санитарно-химическим показателям (%)	175	0,0	4,28	96	0,0	4,88	116	0
Доля проб почвы, не соответствующих по микробиологическим показателям (%)	1046	2,3	4,61	506	0,19	5,03	552	1,81
Доля проб почвы, не соответствующих по паразитологическим показателям (%)	1345	0,2	0,67	300	0,0	0,52	334	0,0

За период 2021 - 2023 гг. пробы почвы, не соответствующие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, на территориях детских организаций не регистрировалось. Доля проб почвы, не соответствующих по микробиологическим показателям, незначительно увеличилась в 1,5 раза с 4,3% в 2022 г. до 6,7% в 2023 г., по паразитологическим показателям в 2021 году нестандартные пробы не зарегистрированы, в 2022 и в 2023 годах доля нестандартных проб составила 0,2% (табл. 21).

Таблица 21

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим
нормативам, на территории детских учреждений и детских площадок

Показатель	2021			2022			2023
	Всего проб	из них н/ст.		Всего проб	из них н/ст.		Всего проб	из них н/ст.
		абс.	%		абс.	%		абс.	%
Доля проб почвы, не соответствующих по санитарно-химическим показателям (%)	86	0	0	86	0	0	59	0	0
Доля проб почвы, не соответствующих по микробиологическим показателям (%)	557	23	4,1	621	27	4,3	620	42	6,7
Доля проб почвы, не соответствующих по паразитологическим показателям (%)	921	0	0	852	2	0,2	716	2	0,2

Основными причинами загрязнения почвы продолжают оставаться неудовлетворительное состояние территории жилой застройки, в частности, территории детских площадок и детских дошкольных учреждений.

По данным ФИФ СГМ, лабораторный мониторинг биологической безопасности почвы в 2023 году проводился на 13 административных территориях Пермского края в 43 контрольных точках в соответствии с программой, утвержденной приказом Управления.

Мониторинговые точки были определены на территориях эпидемически значимых объектов и территориях повышенного риска: 83,7% - на территориях детских образовательных учреждений; 9,3% - на селитебных территориях (игровых, спортивных, детских площадках); 7% - в зонах рекреаций (табл. 22).

Таблица 22

Структура мониторинговых точек за состоянием почв по зонам наблюдения

Территория	Территории размещения				Всего точек
	территория ДОУ	селитебные территории	зоны рекреации	территории ЛПУ
Пермский край	36	4	3	0	43
Березниковский ГО	1	4			5
Пермский ГО	7				7
Соликамский ГО	1		2		3
Губахинский МО	3				3
Краснокамский ГО	3				3
Лысьвенский ГО	3				3
Нытвенский ГО	3				3
Пермский МО	3				3
Уинский МО	1				1
Чайковский ГО	4				4
Чернушинский ГО	5				5
Кудымкарский МО	1		1		2
Юрлинский МО	1				1

В 2023 г. в рамках СГМ отобрано 254 пробы почвы, проведено 2286 исследований: 762 по бактериологическим, 1524 по паразитологическим показателям.

В соответствии с программой наблюдений отбор проб почвы проводился ежемесячно с мая по октябрь в 43 мониторинговых точках по бактериологическим (обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), энтерококки (фекальные), патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы) и паразитологическим (жизнеспособные яйца гельминтов, опасные для человека и животных; жизнеспособные личинки гельминтов, опасные для человека и животных; цисты (ооцисты) патогенных кишечных простейших) показателям.

За 2021 - 2023 гг. отмечается увеличение удельного веса неудовлетворительных исследований по бактериологическим показателям с 6,8% до 10,5%. Пермский край среди субъектов РФ остается территорией риска по микробному загрязнению почвы.

За анализируемый период среди территорий наблюдения к приоритетным по бактериологическому загрязнению почвы относится г.о. Нытвенский с превышением среднекраевого уровня загрязнения в 2 и более раз; в 2022 году наибольшее превышение было в г.о. Нытвенский, г.о. Краснокамский, г.о. Лысьвенский; в 2021 году наибольшее превышение было в г.о. Краснокамский, г.о. Нытвенский, г.о. Лысьвенский и г.о. Березовский (табл. 23).

Таблица 23

Результаты исследований почвы
по санитарно-бактериологическим показателям по территориям Пермского края, по данным ФИФ СГМ за 2021 - 2023 гг.

Территории	Удельный вес нестандартных бактериологических исследований, %			ТП/ТС
	2023	2022	2021
Пермский край	10,5	6,6	6,8	1,5
Нытвенский ГО	31,5	27,8	16,7	1,9
Пермский ГО	18,3	4,4	2,8	6,6
Краснокамский ГО	16,7	18,5	14,8	1,1
Березниковский ГО	16,7	9,3	7,4	2,3
Губахинский МО	11,1	7,4	4,6	2,4
Соликамский ГО	9,3	4,6	8,3	1,1
Уинский МО	5,6	11,1	13,0	-2,3
Пермский МО	5,6	0,0	5,6	1,0
Лысьвенский ГО	1,9	14,8	13,0	-6,8
Чайковский ГО	1,4	1,4	3,6	-2,6
Чернушинский ГО	1,1	1,9	6,5	-5,9
Кудымкарский МО	0,0	0,0	0,0	0,0
Юрлинский МО	0,0	0,0	0,0	0,0

Из бактериологических показателей превышение отмечено по обобщенным колиформным бактериям (ОКБ) и энтерококкам. Патогенные энтеробактерии, в т.ч. сальмонеллы, не обнаружены (табл. 24).

Таблица 24

Результаты исследований почвы
по санитарно-бактериологическим показателям по территориям Пермского края, по данным ФИФ СГМ за 2023 г.

Территории	Удельный вес н/с исследований по показателям, %
	Обобщенные колиформные бактерии (ОКБ)	Энтерококки (фекальные)
Пермский край	20,9	10,1
Березниковский ГО	43,3	6,7
Нытвенский ГО	38,9	55,6
Пермский ГО	35,7	19,0
Губахинский МО	33,3	0,0
Соликамский ГО	27,8	0,0
Краснокамский ГО	22,2	16,7
Уинский МО	16,7	0,0
Пермский МО	5,6	11,1
Лысьвенский ГО	5,6	0,0
Чернушинский ГО	3,3	0,0
Чайковский ГО	0,0	4,2
Кудымкарский МО	0,0	0,0
Юрлинский МО	0,0	0,0

В 2023 г. удельный вес нестандартных исследований по паразитологическим показателям составил 0,07%. К приоритетной территории по паразитологическому загрязнению почвы относится Чернушинский ГО, где были выявлены яйца аскарид.

1.1.4. Гигиеническая характеристика продовольственного сырья
и пищевых продуктов

Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов по уровню контаминации химическими веществами осуществлялся на всех административных территориях Пермского края с использованием данных, полученных в ходе контрольно-надзорных мероприятий, производственного контроля и сертификационных испытаний продукции.

В 2023 году на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям по содержанию химических контаминантов было исследовано 3408 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов (2021 - 5108; 2022 - 3610 проб).

По результатам лабораторных испытаний в прошедшем году отмечено снижение доли нестандартных проб пищевой продукции по санитарно-химическим показателям в 2,25 раза до 0,44% неудовлетворительных проб (табл. 25).

Таблица 25

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %
	2021	2022	2023
Пермский край	0,15	0,88	0,44
РФ	0,34	0,42	-

Среди исследованных проб доля отечественной продукции составила 90%.

Удельный вес проб отечественной продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию химических контаминантов, составил в 2023 году 0,3% (2021 - 0,18%, 2022 - 0,8%).

Уровень нестандартных проб импортируемых пищевых продуктов по показателям санитарно-химической безопасности находится на уровне предыдущего года - 1,5% (2021 - 0,28%; 2022 - 1,5%).

В структуре исследованных групп продуктов преобладают плодово-овощная продукция, молоко и молочные продукты, птица, яйца и продукты их переработки, мясо и мясопродукты, хлебобулочные изделия (табл. 26).

Таблица 26

Структура исследованных проб пищевых продуктов
по основным группам продуктов (%)

Группа продукта	2021	2022	2023
Плодоовощная продукция	22,6	23,4	27,7
Молоко и молочные продукты	16	23	20,4
Птица, яйца и продукты их переработки	4,0	3,6	9,6
Мясо и мясопродукты	5,3	5,3	5,5
Хлебобулочные изделия	5,8	7,5	5,1

В 2023 году наибольший удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию химических контаминантов, отмечен в группе плодоовощной продукции - 1,4% (2022 - 2,2%; 2021 - 0,3%).

За отчетный период наибольшее количество исследований проведено на токсичные элементы (65% от общего количества проб, исследованных на санитарно-химические показатели), пестициды (45%), микотоксины (26,5%), нитраты (22,2%).

Наибольший удельный вес среди проб, не соответствующих гигиеническим нормативам в области химической безопасности, занимают пробы с превышением содержания нитратов: 13 из 15 проб, из них 5 проб импортного производства.

В 2023 году отмечены положительные находки в продовольственном сырье и пищевых продуктах таких химических загрязнителей, как:

- нитраты, за счет плодоовощной продукции - 1,8%;

- 5-оксиметилфурфурол, за счет продуктов детского питания - 2,1%;

- токсичные элементы, за счет масложировой продукции - 0,05% (железо) (табл. 27).

Таблица 27

Доля проб пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим
нормативам, по отдельным видам химических загрязнителей, %

Контаминанты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %			Темп прироста к 2021 г. (%)
	2021	2022	2023
Всего	0,15	0,88	0,44	+ 2,9 раза
5-оксиметилфурфурол	6,1	10,2	2,1	- 65,5%
Нитраты	0,4	1,8	1,8	+ 4,5 раза
Токсичные элементы	0	0,2	0,05	+ 0,05%

В 2023 году на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям проведены исследования 19167 проб пищевых продуктов (2021 - 18513; 2022 - 18886).

За анализируемый период имеет место незначительное снижение удельного веса проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию загрязнителей микробной природы - 3,9% (2021 - 4,1%; 2022 - 4,2%) (табл. 28).

Таблица 28

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %
	2021	2022	2023
Пермский край	4,1	4,2	3,9
РФ	3,26	3,09	-

Доля проб отечественной продукции, не соответствующей нормативам по микробиологическим показателям, составила 3,9% (2021 - 4,1%; 2022 - 4,2%). В 2023 г. вся исследуемая импортная продукция соответствовала гигиеническим нормам по содержанию загрязнителей микробной природы (рис. 7).

Рис. 7. Динамика удельного веса проб пищевых продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

В 2023 году отмечен рост доли проб продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям, в группах: птица, яйца и продукты их переработки - 8,9% (2022 - 7,8%, 2021 - 7,6%), мясо и мясные продукты - 7,1% (2022 - 6,5%, 2021 - 5,9%), вода, расфасованная в емкости, - 5,1% (2022 - 3,2%, 2021 - 2,2%), хлебобулочные изделия - 4,7% (2022 - 3,2%, 2021 - 1,56%). Одновременно с этим остается высокой доля проб кондитерских изделий, в том числе с кремом, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям, - 6,6% и 9,7% соответственно.

Доля проб продукции, не соответствующих установленным требованиям по показателям качества и идентификации (физико-химическим), в 2023 году была ниже аналогичного показателя предыдущих лет и составила 4,8% (2021 - 7,69%; 2022 - 7,5%) (табл. 28).

Таблица 28

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по физико-химическим показателям

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %
	2021	2022	2023
Пермский край	7,69	7,5	4,8
РФ	3,11	3,3	-

На территории Пермского края за прошедший год было исследовано 243 пробы пищевых продуктов на паразитологические показатели (2021 - 459 проб, 2022 - 310 проб). В 2023 г. нестандартные пробы по показателям паразитологической безопасности не выявлены (2021 - 0,65%, 2022 - 0%) (табл. 29).

Таблица 29

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по показателям паразитологической безопасности

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по паразитологическим показателям, %
	2021	2022	2023
Пермский край	0,65	0	0

В 2023 году на наличие остаточных количеств антибиотиков и ветеринарных препаратов исследована 821 проба продовольственного сырья и пищевых продуктов (2021 - 837 проб; 2022 - 882 пробы). Удельный вес проб пищевых продуктов с превышением допустимых уровней составил 0,12% (2021 - 0,7%; 2022 - 0,6%) (табл. 30). Полипептидный антибиотик обнаружен в группе "Консервы мясо-растительные" (бацитрацин).

Таблица 30

Динамика удельного веса проб пищевых продуктов,
не отвечающих гигиеническим нормативам по содержанию антибиотиков

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, %			Темп прироста к 2022 г. (%)
	2021	2022	2023
Пермский край	0,7	0,6	0,12	-0,48

В 2023 году проведены исследования 861 пробы продуктов и продовольственного сырья на радиоактивные вещества (2021 - 912; 2022 - 956). За анализируемый период пробы продукции и продовольственного сырья, не отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям по содержанию радиоактивных веществ, установлены не были.

Сведения о результатах исследований пищевой продукции
на содержание ГМО в Пермском крае

При проведении мониторинговых исследований на наличие ГМО, в том числе 2-го поколения, в 2023 году проведены исследования 519 проб пищевых продуктов, в том числе 16 импортируемых (2021 - 561; 2022 - 559). Наличие ГМО в исследованных пробах продовольственного сырья и пищевых продуктов, как и в предыдущие годы, не обнаружено (табл. 31).

Таблица 31

Наличие ГМО в исследованных пробах продовольственного сырья и пищевых продуктов

	2021		2022		2023
	число проб	% проб, содержащих ГМО	число проб	% проб, содержащих ГМО	число проб	% проб, содержащих ГМО
Пермский край, всего	561	0	559	0	519	0
из них импортируемые	44	0	13	0	16	0
РФ, всего	24198	0,012	25903	5466	-	-
из них импортируемые	1362	0,07	0,02	0,02	-	-

Результаты федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в сфере обращения БАД к пище в Пермском крае

В ходе надзорных мероприятий за производством и оборотом БАД к пище в 2023 году проверено 18 объектов, занятых в сфере обращения БАД к пище, нарушения санитарно-эпидемиологических требований, как и в предыдущие годы, не выявлены. Исследовано 9 образцов БАД к пище, нестандартных проб не обнаружено, как и в 2021 и 2022 годах (табл. 32).

Таблица 32

Исследование образцов БАД к пище

	2021	2022	2023
Число проверенных объектов	39	3	18
Доля проверенных объектов, где выявлены нарушения	0	0	0
Количество исследованных образцов БАД к пище	9	14	9
Из них не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям	0	0	0

Предприятия пищевой промышленности

В 2023 г. на предприятиях пищевой промышленности Пермского края отобрано 4579 проб пищевых продуктов на микробиологические исследования и 2074 проб на санитарно-химические исследования.

За анализируемый период удельный вес нестандартных проб в предприятиях пищевой промышленности по микробиологическим и санитарно-химическим показателям составил 1,5% и 0,1% соответственно (табл. 33).

Наиболее высокие показатели микробной обсемененности продукции выявлены в цехах по производству мясных полуфабрикатов, птицефабриках, предприятиях по переработке и копчению рыбы, пекарнях, макаронные, мукомольно-крупяных предприятиях, предприятиях по производству кондитерских изделий.

Таблица 33

Удельный вес нестандартных проб продукции
по микробиологическим показателям на предприятиях пищевой промышленности (%)

	2021	2022	2023
Микробиологические показатели	3,5	2,6	1,5
Санитарно-химические показатели	0,3	0,1	0,1

Молокоперерабатывающая промышленность

Удельный вес проб молочной продукции, не соответствующей требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, на молочных заводах составляет 0,7%; на предприятиях малой мощности (молочные цеха и модули) проб молочной продукции, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в 2023 году выявлено 0,5% (табл. 34).

Таблица 34

Удельный вес проб производимых молочных продуктов,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям (%)

	2021	2022	2023
Молочные заводы	1,7	1,3	0,7
Цеха (модули) по переработке молока	6,4	3,1	0,5

Мясоперерабатывающая промышленность

Продукция мясоперерабатывающих предприятий малой производственной мощности (цеха по производству мясных полуфабрикатов) продолжает оставаться наиболее значимой в эпидемическом отношении ввиду высокого количества нестандартных проб по микробиологическим показателям (5,7% в отчетном периоде) (табл. 35).

Таблица 35

Удельный вес проб производимых мясных продуктов,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Мясокомбинаты	1,6	1,4	0
Цеха по производству мясных полуфабрикатов	10,2	9,6	5,7
Колбасные цеха (модули)	3,7	5,1	0,7

Птицеперерабатывающая промышленность

В 2023 году отмечено увеличение удельного веса проб продукции, вырабатываемой предприятиями птицеперерабатывающей промышленности продукции, не отвечающих требованиям санитарно-микробиологической безопасности, - 5,9% (2021 - 1,6%, 2022 - 1,4%) (табл. 36).

Пробы птицы и продуктов ее переработки, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию химических загрязнителей, в 2023 году не выявлены.

Таблица 36

Удельный вес проб производимых продуктов из мяса птицы,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Пермский край	1,6	1,4	5,9

Предприятия по производству и копчению рыбы

Удельный вес проб рыбопродуктов, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, на предприятиях по производству и копчению рыбы остается нестабильным и составляет 4,7%.

За период 2021 - 2023 гг. произошло снижение доли проб продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям (с 13% в 2021 г. до 4,7% в 2023 г.) (табл. 37).

Таблица 37

Удельный вес проб производимых кондитерских изделий,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Пермский край	13,0	6,4	4,7

Пробы рыбной продукции, не отвечающие гигиеническим нормативам по химическим показателям, за отчетный период не зарегистрированы.

Пекарни, мукомольно-крупяные, макаронные предприятия,
предприятия по производству кондитерских изделий

В анализируемом году на предприятиях Пермского края - производство макаронных, мукомольно-крупяных, хлебобулочных и кондитерских изделий - удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, составил 4,1% (табл. 38).

Таблица 38

Удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических
нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Пермский край	1,9	4,1	4,1

Предприятия по производству кондитерских кремовых изделий

В 2023 году отмечено снижение удельного веса нестандартных проб кондитерских кремовых изделий по микробиологическим показателям, удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, составил 3,7%. (табл. 39).

Таблица 39

Удельный вес проб производимых кондитерских изделий,
не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, %

	2021	2022	2023
Пермский край	4,2	9,2	3,7

Пробы кондитерских изделий, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, за отчетный период не зарегистрированы.

Предприятия общественного питания

В 2023 году удельный вес нестандартных проб готовых блюд и кулинарной продукции, вырабатываемой организациями общественного питания, по микробиологическим показателям составил 2,2% (2021 - 2,6%; 2022 - 2,1%) (рис. 8).

Рис. 8. Удельный вес нестандартных проб готовой продукции, вырабатываемой предприятиями общественного питания, по микробиологическим показателям

Небезопасной в эпидемическом отношении является продукция общественного питания в следующих группах: холодные закуски - 8,3% (2021 - 6,8%; 2022 - 12,8%), кондитерские кремовые изделия - 7,0% (2021 - 10,0%; 2022 - 4,8%).

Предприятия торговли продовольственными товарами

В 2023 году удельный вес нестандартных проб пищевых продуктов, реализуемых в торговле, по микробиологическим показателям составил 3,8% (2021 - 4,4%; 2022 - 5,0%) (рис. 9).

Рис 9. Удельный вес нестандартных проб пищевых продуктов, реализуемых в торговле, по микробиологическим показателям, %

В 2023 году удельный вес нестандартных проб пищевых продуктов, реализуемых в торговле, по санитарно-химическим показателям ниже уровня предыдущего года и составил 0,8% (2021 - 0,2%; 2022 - 1,2%) (рис. 10).

Рис. 10. Удельный вес нестандартных проб пищевой продукции, реализуемой в торговле, по санитарно-химическим показателям,%

Санитарно-гигиеническая характеристика объектов,
используемых субъектами надзора при осуществлении деятельности

В 2023 году общее количество объектов, осуществляющих деятельность по производству пищевых продуктов, общественному питанию и торговле пищевыми продуктами, составила 9675 объектов (2021 - 11286; 2022 - 8974).

При распределении объектов по категориям риска в 2023 году, присвоенным видам деятельности юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляемым на данных объектах, установлено следующее:

объекты чрезвычайно высокого риска - 1314 (2021 - 1361; 2022 - 1343), объекты высокого риска - 416 (2021 - 574; 2022 - 363), объекты значительного риска - 1431 (2021 - 1048; 2022 - 997), объекты среднего риска - 2918 (2021 - 4230; 2022 - 3073), объекты умеренного риска - 2894 (2021 - 3699; 2022 - 3008), объекты низкого риска - 702 (2021 - 374; 2022 - 190) (табл. 40).

Таблица 40

Распределение объектов по категориям риска

Объекты	2021		2022		2023
Объекты чрезвычайно высокого риска
Пищевые объекты, всего	1361	12,06%	1343	14,96%	1314	13,58%
Пищевой промышленности	22	0,2%	22	0,24%	10	0,10%
Общественного питания	691	6,12%	823	9,17%	760	7,86%
Торговли	648	5,74%	498	5,54%	544	5,62%
Объекты высокого риска
Пищевые объекты, всего	574	5,08%	363	4,04%	416	4,30%
Пищевой промышленности	57	0,51%	55	0,61%	10	0,10%
Общественного питания	99	0,87%	20	0,22%	91	0,94%
Торговли	418	3,70%	288	3,2%	315	3,26%
Объекты значительного риска
Пищевые объекты, всего	1048	9,29%	997	11,1%	1431	14,79%
Пищевой промышленности	141	1,25%	146	1,62%	93	0,96%
Общественного питания	422	3,74%	375	4,17%	702	7,26%
Торговли	485	4,3%	476	5,3%	636	6,57%
Объекты среднего риска
Пищевые объекты, всего	4230	37,47%	3067	34,24%	2918	30,16%
Пищевой промышленности	365	3,23%	365	4,06%	295	3,05%
Общественного питания	1946	17,24%	1431	15,94%	1027	10,61%
Торговли	1919	17,0%	1271	14,16%	1596	16,50%
Объекты умеренного риска
Пищевые объекты, всего	3699	32,78%	3008	33,51%	2894	29,91%
Пищевой промышленности	247	2,19%	247	2,75%	139	1,44%
Общественного питания	1505	13,34%	1118	12,45%	591	6,11%
Торговли	1947	17,25%	1643	18,3%	2164	22,37%
Объекты низкого риска
Пищевые объекты, всего	374	3,32%	190	2,11%	702	7,26%
Пищевой промышленности	4	0,04%	4	0,04%	22	0,23%
Общественного питания	25	0,22%	25	0,27%	73	0,75%
Торговли	345	3,06%	161	1,79%	607	6,27%

Пищевые отравления

Мероприятия по профилактике массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, связанных с употреблением (использованием) некачественных и опасных пищевых продуктов, являются одним из приоритетных направлений в деятельности Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю.

За отчетный анализируемый период с 2021 по 2023 год случаи массовых пищевых отравлений среди населения Пермского края не зарегистрированы.

Реализация федерального проекта "Укрепление общественного
здоровья" национального проекта "Демография"

В Пермском крае в рамках реализации федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография" в 2023 году организован мониторинг качества и безопасности 10 основных групп пищевой продукции в 94 торговых точках.

Проведены исследования по 10 товарным группам:

1. мукомольно-крупяная, хлебобулочная продукция;

2. специализированная пищевая продукция;

3. плодоовощная продукция и продукты ее переработки;

4. молочная продукция;

5. мясо и мясная продукция;

6. рыба;

7. яйцо куриное;

8. масложировая продукция (подсолнечное и оливковое масло);

9. кондитерские изделия (конфеты, печенье);

10. сладкие газированные напитки.

Выполнены исследования 94 образцов пищевой продукции по 69 показателям качества и безопасности (2020 - 520; 2021 - 242; 2022 - 194). Всего проведено 2422 исследования (2020 - 27198; 2021 - 8839; 2022 - 6711).

В 18 пробах (19,1%) установлены несоответствия качественных характеристик продукции. По данным лабораторных испытаний, с 2020 года отмечено снижение удельного веса нестандартных проб пищевых продуктов, исследованных в рамках проекта "Демография", в 3,3 раза (2020 - 63,65%; 2021 - 41,32%; 2022 - 11,34%.__

В рамках реализации федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография" проведено анкетирование с оценкой доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов, в 834 торговых точках (2020 - 623; 2021 - 688; 2022 - 754).

В 2023 году проведено анкетирование с оценкой доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов, в 834 торговых точках (2020 - 623; 2021 - 688; 2022 - 754).

В среднем по Пермскому краю обеспеченность доступа населения к пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов, составила в Прикамье в 2022 году 66%, что на 8% больше, чем в 2020 году (58%) (2021 - 66,5%) при среднероссийском показателе 2022 - 58,9%. Установленный в Пермском крае показатель соответствует целевому, который составляет 50%.

Отмечено повышение в Пермском крае доли обогащенной продукции среди всей продукции, способствующей снижению дефицита макро- и микронутриентов, с 3% в 2020 до 4,5% в 2023 (2021 - 3,5%; 2022 - 4,2%).

1.1.5. Условия труда

На территории Пермского края функционирует более 5 тыс. промышленных объектов различных видов деятельности, в которых занято 743,7 тыс. человек. В крае, как и целом по Российской Федерации, происходит прогрессирующее сокращение численности трудовых резервов, за период 2015 - 2023 гг. количество работающих сократилось более чем на 250 тыс. человек.

За период с 2021 по 2023 гг. существенного изменения состояния рабочих мест промышленных предприятий по уровню воздействия акустических факторов на организм работника не произошло. В целом сохраняется благоприятная тенденция к снижению доли рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам по вибрации, показателям микроклимата и ЭМП. Наибольшее увеличение рабочих мест, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, зафиксировано по параметрам шума и показателям световой среды. Данные показатели остаются выше, а параметры микроклимата, вибрации и ЭМП ниже общероссийских показателей (табл. 41).

Таблица 41

Гигиеническая характеристика рабочих мест, не отвечающих
гигиеническим нормативам по отдельным физическим факторам, на промышленных предприятиях

Факторы	Удельный вес рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, %
	2021	2022	2023	Темп прироста к 2021 г.	РФ, 2022 г.
Шум	20,0	20,0	23,0	+ 15%	15,48
Вибрация	10,7	9,2	5,6	- 47,6%	6,5

ЭМП	0,0	0,0	0,0		0,77
Микроклимат	5,5	2,1	1,1	- 80%	3,08
Освещенность	8,5	12,8	10,8	+ 27,1%	8,22

В 2023 г. по сравнению с 2021 г. отмечается динамика снижения доли нестандартных проб по исследованиям воздуха рабочей зоны на пары и газы, в том числе содержащие вредные вещества 1-2 класса опасности и на пыли и аэрозоли, содержащие вредные вещества 1-2 класса опасности. Вместе с тем в объеме проведенных исследований на пыли и аэрозоли доля нестандартных проб увеличилась. Доля проб воздуха рабочей зоны стабильно выше общероссийских показателей (табл. 42).

Таблица 42

Гигиеническая характеристика воздуха рабочей зоны

Факторы	Доля проб воздуха рабочей зоны, превышающих предельно допустимые концентрации (%)
	2021	2022	2023	Темп прироста к 2021 г.	РФ, 2022 г.
Пары и газы	6,9	5,4	5,3	- 23,2%	1,27
- содержащие вещества 1 и 2 классов опасности	6,9	5,1	4,6	- 33,3%	0,83
Пыль и аэрозоли	4,8	7,7	7,4	+ 54,2%	2,3
- содержащие вещества 1 и 2 классов опасности	3,2	5,3	3,9	+ 21,9%	0,59

На территории Пермского края осуществляют деятельность 33 ведомственные санитарно-промышленные лаборатории, которые в рамках производственного контроля проводят исследования на 39 промышленных объектах. В 2023 г. данными лабораториями проведено более 259 тыс. исследований воздуха рабочей зоны (2022 г. - 221,7 тыс., 2021 г. - 192 тыс.) и 97,4 тыс. измерений уровней физических факторов (2022 г. - 110,9 тыс., 2021 г. - 95 тыс.) на рабочих местах. Результаты исследований за последние 3 года свидетельствуют об улучшении производственной среды на крупных промышленных предприятиях по показателям пыль и аэрозоли, шум, вибрация, параметры микроклимата, ЭМИ (табл. 43).

Таблица 43

Показатели состояния производственной среды по результатам
деятельности ведомственных санитарно-промышленных лабораторий

Факторы	Удельный вес неудовлетворительных рабочих мест, %
	2021	2022	2023
Шум	33,3	31,4	29,1
Вибрация	27,5	30,8	11,7
Освещенность	18,4	18,1	23,2
Микроклимат	19,1	16,1	17,1
ЭМИ	3,4	1,9	1,5
Пары и газы	0,96	1,2	1,2
Пыль и аэрозоли	3,25	2,7	2,2

1.1.6. Показатели радиационной безопасности
окружающей среды и среды обитания людей

В 2022 г., по данным мониторинга и радиационно-гигиенической паспортизации хозяйствующих субъектов, радиационная обстановка на территории Пермского края по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась и остается в целом удовлетворительной.

По-прежнему наибольший вклад в коллективную дозу облучения населения Пермского края вносят природные и медицинские источники ионизирующего излучения (ИИИ) (99,77%). На долю всех иных источников в целом по Пермскому краю приходится менее 0,3%.

Средняя годовая эффективная доза на жителя Пермского края за счет всех ИИИ в 2022 году составила 3,763 мЗв в год в среднем на одного жителя (по Российской Федерации в 2022 году - 4,001 мЗв в год на одного жителя), что на 4,2% больше в сравнении с 2021 г. (3,605 мЗв в год на одно жителя края в 2021 году).

При этом 83,84% дозы составили природные источники и 15,93% - медицинское облучение (табл. 44).

Таблица 44

Средняя годовая эффективная доза на жителя Пермского края
за счет всех ИИИ (мЗв) за 2020 - 2022 гг.

Виды облучения населения территории	СИД на жителя, мЗв/чел.
	2020	2021	2022
а) деятельности предприятий, использующих ИИИ, в том числе:	0,003	0,004	0,004
- персонала	0,003	0,004	0,004
- населения, проживающего в зонах наблюдения	0,000	0,000	0,000
б) техногенно измененного радиационного фона, в том числе:	0,005	0,005	0,005
- за счет глобальных выпадений	0,005	0,005	0,005
- за счет радиационных аварий прошлых лет	0,000	0,000	0,000
в) природных источников, в том числе:	3,075	2,856	3,155
- от радона	1,840	1,528	1,873
- от внешнего гамма-излучения	0,529	0,626	0,576
- от космического излучения	0,400	0,400	0,400
- от пищи и питьевой воды	0,136	0,136	0,136
- от содержащегося в организме К-40	0,170	0,170	0,170
г) медицинских исследований	0,486	0,741	0,600
д) радиационных аварий и происшествий в отчетном году	0,000	0,000	0,000
ВСЕГО:	3,569	3,605	3,763
по Российской Федерации	4,013	4,18	4,001

Коллективная годовая эффективная доза облучения населения Пермского края за счет всех источников ионизирующего излучения в 2022 г. составила 9622,00 чел.-Зв (по Российской Федерации 2022 году - 586205 чел.-Зв) (табл. 45).

Таблица 45

Структура коллективных доз облучения населения Пермского
края (чел.-Зв/год) за 2020 - 2022 гг.

Виды облучения населения территории	Коллективная доза, чел.-Зв / год
	2020	2021	2022
а) деятельности предприятий, использующих ИИИ, в том числе:	7,75	8,99	9,27
- персонала	7,75	8,99	9,27
б) техногенно измененного радиационного фона, в том числе:	12,90	12,78	12,78
- за счет глобальных выпадений	12,90	12,78	12,78
в) природных источников, в том числе:	7931,23	7302,39	8067,00
- от радона	4745,84	3906,88	4788,98
- от внешнего гамма-излучения	1364,43	1590,37	1472,75
- от космического излучения	1031,70	1022,74	1022,74
- от пищи и питьевой воды	350,78	347,73	347,73
- от содержащегося в организме К-40	438,47	434,67	434,67
г) медицинских исследований	1253,74	1893,9	1533,00
ВСЕГО:	9205,61	9218,06	9622,00

По данным радиационно-гигиенической паспортизации радиационных объектов, за 2022 год на территории Пермского края зарегистрировано 471 юридическое лицо различной организационно-правовой формы собственности, эксплуатирующее источники ионизирующего излучения. Охват радиационно-гигиенической паспортизацией в 2022 г. составил 98,06% (в 2021 г. - 100%, в 2020 г. - 99,54%). Радиационно-гигиенические паспорта за 2022 отчетный год представили 462 хозяйствующих субъекта, использующих ИИИ, из 471. В отношении 9 организаций, не представивших к установленному сроку РГПО и формы ЕСКИД, объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований действующего санитарного законодательства.

В структуре радиационных объектов Пермского края преобладают объекты 4 и 3 категорий по потенциальной радиационной опасности - 88,74% и 11,04% соответственно. На территории региона зарегистрирован 1 радиационный объект II категории по потенциальной радиационной опасности - ОАО "СМЗ", где проводятся работы с открытыми источниками ионизирующего излучения (лопаритовым концентратом и продуктами его переработки) в химико-металлургическом цехе производства редкоземельных металлов и твердыми низко- и среднеактивными РАО на ПХРО.

Общее количество персонала группы "А" составляет 3405 человек, персонала группы "Б" - 152 человека. Средняя индивидуальная доза на персонал группы "А" в 2022 г. на территории Пермского края составила 2,68 мЗв, коллективная доза - 9,1160 чел.-Зв/год, на персонал группы "Б" средняя индивидуальная доза составила 1,03 мЗв, коллективная доза - 0,1574 чел.-Зв/год (табл. 46).

Таблица 46

Число персонала в организациях Пермского края,
использующих источники ионизирующего излучения, в 2022 г.

Группа персонала	Численность, чел.	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:							Средняя индивидуальная доза	Коллективная доза
		мЗв / год
		0 - 1	1 - 2	2 - 5	5 - 12,5	12,5 - 20	20 - 50	>50	мЗв / год	чел.-Зв/год
Группа А	3405	1237	1411	207	328	221	1		2,68	9,1160
Группа Б	152	59	90	3					1,03	0,1574
ВСЕГО:	3557								2,61	9,2734

Доля организаций, представляющих данные в системе ЕСКИД по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ, составляет 98,06%, что на 1,94% меньше в сравнении с 2021 г. (в 2021 г. - 100%).

За период 2020 - 2022 гг. регистрируемые уровни радиоактивного загрязнения почвы на территории региона не превышают фоновых показателей и остаются стабильными (табл. 47).

Таблица 47

Уровни загрязнения почвы цезием-137

Показатель	2020	2021	2022
Плотность загрязнения почвы цезием-137 по данным Росгидромета РФ (кБк/м2)	0,310	0,310	0,310

Количество исследованных проб в 2023 году на радиоактивные вещества составило 461 (техногенных радионуклидов: цезий-137, стронций-90, Аэфф естественных радионуклидов, природных радионуклидов: радий-226, радон-222, калий-40 и др.) (табл. 48). Места отбора проб: территории промышленных предприятий, транспортных магистралей, в местах применения пестицидов и минеральных удобрений, селитебная зона и территории детских организаций и детских площадок.

Таблица 48

Поверхностная активность техногенных радионуклидов в почве,кБк/м ²

Радионуклиды	Среднее значение	Максимальное значение
Cs-137	0, 230	0,310
Sr-90	0,120	0,180

Зоны техногенного радиоактивного загрязнения вследствие крупных радиационных аварий на территории Пермского края отсутствуют.

На территории Пермского края были проведены подземные мирные ядерно-промышленные взрывы:

- Осинский район - объект "Грифон-1", "Грифон-2" - 1969 г.;

- Красновишерский район - объект "Гелий" - 1981 - 1987 гг.;

- Чердынский район - объект "Тайга" - 1971 г.

Радиационная обстановка на этих объектах в течение последних лет остается удовлетворительной и стабильной. Радионуклидный состав объектов формируется за счет цезия-137, стронция-90, плутония-239, кобальта-60, трития и криптона. Радиационная опасность МЯВ заключается в возможном выносе радиоактивности из эпицентра полости взрыва в водоносные горизонты и на поверхность. Предвестником возможного выноса техногенных радионуклидов является тритий, периодические наблюдения за динамикой которого позволяют выявлять неблагоприятные тенденции.

Гамма-фон на объекте "Грифон" составляет по максимальному значению до 0,30 мкЗв/час, на объекте "Гелий" - до 0,12 мкЗв/час. На объектах "Грифон" и "Гелий" радиоактивное загрязнение поверхностного слоя земли отсутствует.

Гамма-фон на территории объекта "Тайга" составляет по максимальному значению до 1,54 мкЗв/час, площадь загрязнения почвы - около 1,5 кв. км. Лабораторный анализ отобранных в 2012 году проб грунта на восточной просеке и на западной стороне навала объекта "Тайга", проведенный в рамках мероприятий по радиоэкологической реабилитации объекта подземного ядерного взрыва, показал наличие радионуклида цезия-137 выше уровня удельной активности техногенных радионуклидов, при котором допускается неограниченное использование материалов (для цезия-137 - 0,1 Бк/г, согласно приложению 3 к ОСПОРБ-99/2010), но ниже минимального значения критерия отнесения их к радиоактивным отходам (для цезия-137 - 10 Бк/г). При этом значения мощности дозы гамма-излучения, измеренные в этих точках, находились на фоновом уровне.

В 2023 г. продолжена работа Управления с региональными органами власти по установлению правового статуса объекта МЯВ "Тайга" с целью финансирования проведения комплексной оценки существующей радиационной обстановки на указанном объекте и проведения при необходимости мероприятий по радиоэкологической реабилитации загрязненной территории.

Проведены рабочие совещания при участии специалистов Управления, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева, представителей Правительства Пермского края, Госкорпорации "Росатом". По запросу Госкорпорации "Росатом" Управлением совместно с Правительством Пермского края направлены предложения в части обеспечения безопасности на объекте проведения МЯВ "Тайга", предложены кандидатуры для формирования состава межведомственной рабочей группы.

В рамках инициативной научно-исследовательской работы ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева в июле - августе 2023 г. специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" произведен отбор проб воды в источниках питьевого нецентрализованного водоснабжения (скважины, родники) и в водных объектах (реки, болота) населенных пунктов, расположенных в районах проведения МЯВ "Грифон-1", "Грифон-2", "Тайга" и серии "Гелий". Отобранные пробы воды доставлены во ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева для проведения измерений удельной активности трития в воде как показателя возможного выноса радионуклидов из зоны взрывов в водоносные горизонты.

Исследования проведены на базе аккредитованной испытательной лаборатории ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева Роспотребнадзора (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21РК62) на радиометре альфа-бета-излучения спектрометрическом Quantulus 1220-003 (свидетельство о поверке N С-В/01-09-2022/183095170 дей-но до 31.08.2024). Согласно протоколу спектрометрических исследований N 55-М-ЭК-24 от 06.02.2024 аккредитованного ИЛЦ ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева Роспотребнадзора значения удельной активности трития во всех 20 исследованных пробах воды, отобранных в населенных пунктах, расположенных в районах приведения МЯВ "Грифон-1", "Грифон-2", "Тайга" и серии "Гелий", находятся в диапазоне от 1,33+/-0,6 до 2,78+/-0,91 Бк/кг (для воды из источников питьевого нецентрализованного водоснабжения), от 1,67+/-0,82 до 2,78+/-0,91 Бк/кг (для воды водных объектов) и не превышают значения уровня вмешательства УВ (Бк/кг) по содержанию трития в питьевой воде (УВ для ³Н в питьевой воде согласно приложению 2а к НРБ-99/2009 составляет 7600 Бк/кг).

За период 2020 - 2022 гг. регистрируемые уровни радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха на территории края (по данным Росгидромета) не превышают фоновых показателей и остаются стабильными (табл. 49).

Таблица 49

Результаты радиологических исследований атмосферного воздуха

Показатель	2020	2021	2022
Число исследованных проб атмосферного воздуха на содержание радиоактивных веществ:	3	3	3
- суммарная бета-активность, Бк/м 3	66,0·10 -6	66,0 10 -6	186,0 10 -6
- цезий-137, Бк/м 3	0,2·10 -6	0,2·10 -6	0,3·10 -6
- стронций-90, Бк/м 3	0,1·10 -6	0,1·10 -6	0,07·10 -6

За период 2021 - 2023 гг. превышений гигиенических нормативов по удельной суммарной альфа- и бета-активности в пробах воды, отобранных из открытых водоемов Пермского края, не зарегистрировано (табл. 50).

Таблица 50

Показатели радиологических исследований водных объектов

Показатель	2021	2022	2023
Число исследованных проб водных объектов на содержание радиоактивных веществ	24	30	31
Удельная суммарная альфа/бета-активность, Бк/л	0,07/0,14	0,043/0,16	0,02/0,11

В течение 2023 г. превышения гигиенических нормативов по удельной суммарной альфа-активности обнаружены в 37 пробах из 1930 (1,91% от исследованных проб), по объемной активности радона-222 - в 17 пробах из 1820 (0,9%) всей исследованной воды Пермского края по показателям радиационной безопасности в соответствии с действующим санитарным законодательством.

Удельный вес проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам предварительной оценки качества воды по радиологическим показателям, имеет тенденцию к увеличению по удельной суммарной альфа-активности и относительную стабильность по объемной активности радона-222 (табл. 51).

Таблица 51

Удельный вес проб воды хозяйственно-питьевого назначения,
не соответствующей гигиеническим нормативам предварительной оценки по радиологическим показателям

	2021 год		2022 год		2023 год
	Удельная суммарная альфа-активность	Объемная активность Rn-222	Удельная суммарная альфа-активность	Объемная активность Rn-222	Удельная суммарная альфа-активность	Объемная активность Rn-222
Число исследованных проб воды	1367	1259	1652	1477	1930	1820
Число нестандартных проб	2	11	45	3	37	17
Удельный вес нестандартных проб воды, %	0,15	0,9	2,72	0,2	1,91	0,9

Состояние источников централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения на территории Пермского края по показателям радиационной безопасности представлено в таблице (табл. 52).

Таблица 52

Состояние источников централизованного и нецентрализованного
водоснабжения на территории Пермского края по показателям суммарной альфа-, бета-активности

Показатель	2021	2022	2023
Число источников централизованного водоснабжения, всего	1136	1149	1152
Доля источников централизованного водоснабжения, исследованных по показателям суммарной альфа-/бета-активности, %	52,64	44,99	63,54
Число проб воды источников централизованного водоснабжения, превышающих гигиенические нормативы суммарной альфа-, бета-активности	0	2	1
Доля проб воды источников централизованного водоснабжения, превышающих контрольные уровни суммарной альфа-, бета-активности, %	0	0,17	0,08
Число источников нецентрализованного водоснабжения, всего	1361	1298	1267
Доля источников нецентрализованного водоснабжения, исследованных по показателям альфа-/бета-активности, %	0,07	0,23	1,02
Число проб воды источников нецентрализованного водоснабжения, превышающих гигиенические нормативы по суммарной альфа- и бета-активности	0	0	0

За период 2021 - 2023 гг. в исследованных пробах пищевых продуктов превышений гигиенических нормативов по содержанию техногенных радионуклидов - цезия-137 и стронция-90 (гамма-бета-спектрометрическим методом) на территории Пермского края не зарегистрировано (табл. 53).

Таблица 53

Уровень радиационного загрязнения пищевых продуктов

Показатель	2021	2022	2023
Число исследованных проб пищевых продуктов на содержание радиоактивных веществ, всего, в т.ч.:	912	964	861
- мясо и мясные продукты	108	79	78
- молоко и молокопродукты	523	612	505
- плодоовощная продукция	40	42	46

Удельная активность техногенных радионуклидов (цезия-137, стронция-90) в основных видах пищевых продуктов в 2023 году по результатам проведенных радиохимических исследований не превышает радиационно-гигиенических нормативов (табл. 54).

Таблица 54

Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых
продуктах в 2023 году

Пищевые продукты	137Cs, Бк/кг				90Sr, Бк/кг
	Число исследованных проб		Удельная активность		Число исследованных проб		Удельная активность
	Всего	с превышением нормативов	Средняя	Макс.	Всего	с превышением нормативов	Средняя	Макс.
Молоко	5	0	0,134	0,19	5	0	0,106	0,123
Мясо	5	0	0,236	0,43	5	0	0,178	0,24
Рыба	5	0	0,43	0,65	5	0	0,618	1,06
Хлеб и хлебопродукты	5	0	0,44	0,49	5	0	0,284	0,37
Картофель	5	0	0,222	0,37	5	0	0,206	0,32
Грибы лесные	5	0	0,532	0,64	5	0	0,436	0,51
Ягоды лесные	5	0	0,382	0,48	5	0	0,462	0,57

Облучение от природных источников ионизирующего излучения

Природные (естественные) источники ионизирующего излучения вносят наибольший вклад в дозу облучения населения. В 2022 г. доля природного облучения в формировании годовой дозы облучения населения Пермского края составила 83,84% (табл. 55).

Таблица 55

Вклад в облучение населения от природных ИИИ на территории
Пермского края в 2022 году

Виды облучения населения территории	Коллективная доза		СИД на одного жителя Пермского края, мЗв/чел.	СИД на одного жителя Российской Федерации, мЗв/чел.
	чел.-Зв/год	%
От природных источников	8067,00	83,84	3,155	3,104

В 2020 - 2022 гг. продолжена работа по надзору за природным облучением населения, включающая обязательное проведение комплексного радиологического обследования при отводе земельных участков под строительство жилых, общественных и производственных зданий, надзор за проведением на предприятиях стройиндустрии производственного радиационного контроля, а также при приемке в эксплуатацию вновь построенных зданий и сооружений, случаев превышения допустимого уровня ЭРОА дочерних продуктов изотопов радона в воздухе жилых и общественных зданий различной конструкции и этажности не зафиксировано.

Средняя индивидуальная доза облучения природными ИИИ на 1 жителя Пермского края в 2022 г. составила 3,155 мЗв/год, из которых 0,976 мЗв - за счет внешнего облучения природными источниками (включая космическое излучение), 1,873 мЗв - за счет наличия радона в воздухе жилых помещений, 0,136 мЗв - за счет поступления природных радионуклидов с пищей и питьевой водой и 0,17 мЗв - от содержащегося в организме К-40. Средняя индивидуальная доза облучения природными ИИИ на одного жителя Российской Федерации в 2022 г. составила 3,104 мЗв/год, на одного жителя Пермского края - 3,155 мЗв/год.

Группы населения с эффективной дозой облучения за счет природных источников выше 5 мЗв/год на территории Пермского края за 2022 году не зарегистрированы.

По данным радиационно-гигиенического мониторинга, в 2023 году уровень естественного радиационного гамма-фона на территории Пермского края составил 0,06 - 0,16 мкЗв/час (табл. 56).

Таблица 56

Динамика показателей естественного гамма-фона
на территории Пермского края в 2021 - 2023 гг.

Годы	Уровни естественного гамма-фона, мкЗв/ч
	минимальный	средний	максимальный
2021	0,05	0,1	0,14
2022	0,05	0,104	0,16
2023	0,06	0,12	0,16

Число помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий, исследованных по мощности дозы гамма-излучения, составляет 544, помещения, не отвечающие требованиям гигиенических нормативов, в 2023 году не зарегистрированы.

Число помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий, исследованных по ЭРОА радона, составляет 179; помещения, не отвечающие требованиям гигиенических нормативов, в 2023 году не зарегистрированы.

В течение 2021 - 2023 гг. строительное сырье и материалы на территории Пермского края соответствовали по удельной эффективной активности природных радионуклидов требованиям I класса (Аэфф <= 370 Бк/кг, разрешено использование при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте жилых и общественных зданий) и IV класса (1500 Бк/кг < А _эфф <= 4000 Бк/кг (согласно п. 5.4.3 НРБ-99/2009 вопрос об использовании материалов IV класса решается в каждом случае отдельно) (табл. 57).

Таблица 57

Значения эффективной удельной активности природных
радионуклидов в строительных материалах в Пермском крае (Бк/кг)

Показатель	2021	2022	2023
Число исследованных проб строительного сырья и материалов на содержание природных радионуклидов всего, в т.ч.:	175	155	148
I класс	175	155	147
II класс	-	-	-
III класс	-	-	-
IV класс	-	-	1
Средняя удельная эффективная активность природных радионуклидов в строительных материалах, Бк/кг	37,44	56,9	60,5

Зарегистрированная проба строительного сырья IV класса - щебень фракции 5-20 акционерного общества "Пермтрансжелезобетон" (АО "ПТЖБ", место отбора пробы в соответствии с протоколом (актом) отбора проб: Пермский край, г. Краснокамск, рп. Оверята, ул. Комсомольская, д. 2), в которой содержание эффективной удельной активности природных радионуклидов составило 3429,0 +/- 151,7 Бк/кг. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" и Управлением в адрес администрации АО "ПТЖБ" направлены информационные письма о необходимости решения вопроса об использовании вышеуказанного строительного материала по назначению при участии федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор; в отношении АО "ПТЖБ" объявлено предостережение о недопустимости обязательных требований.

В 2023 году зарегистрировано 12 проб минерального сырья и материалов с повышенным содержанием природных радионуклидов, из них относящихся к II классу минерального сырья и материалов, содержащих природные радионуклиды, 5 проб (А _эфф <= 1500 Бк/кг) и 7 проб - III класса (1500 < А _эфф <= 4000 Бк/кг) (согласно таблице 5.1 СанПиН 2.6.1.2800-10).

На территории Пермского края зарегистрировано 6 предприятий (ПАО "Уралкалий", ООО "АВИСМА", ПАО "Горнозаводскцемент", ОАО "СМЗ", ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ", ООО "УралОйл"), в которых по характеру их деятельности потенциально возможно повышенное облучение работников природными источниками ионизирующего излучения в производственных условиях. На данных предприятиях организован и проводится производственный радиационный контроль, в том числе за дозами облучения работников от природных источников в производственных условиях, преимущественно силами собственных испытательных лабораторий радиационного контроля, аккредитованных в установленном порядке в Росаккредитации на техническую компетентность и независимость.

По результатам проводимого радиационного контроля наличие отдельных рабочих мест, участков или цехов, на которых годовые дозы облучения работников превышают 5 мЗв и установлена необходимость проведения детального радиационного обследования с разработкой мероприятий по снижению облучения этих работников от природных ИИИ в производственных условиях, не выявлены. Средняя годовая индивидуальная эффективная доза от природных источников ионизирующего излучения в производственных условиях не превышает 1 мЗв в год.

Медицинское облучение

Медицинское облучение населения (пациентов) занимает второе место после облучения природными источниками. Всего в Пермском крае за 2022 отчетный год было проведено 5584177 медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур.

За последние 3 года удельное число процедур на 1 человека существенно не изменилось (табл. 58, 59). Вклад в годовую эффективную коллективную дозу облучения за счет медицинского облучения в Пермском крае в 2022 году составил 15,93%.

Таблица 58

Количество проводимых медицинских рентгенорадиологических
диагностических процедур на 1 жителя Пермского края и РФ

Показатель	2020	2021	2022
Количество процедур на 1 жителя Пермского края	1,99	2,31	2,18
Количество процедур на 1 жителя РФ	1,81	1,91	1,97

Таблица 59

Структура облучения при медицинских процедурах
населения Пермского края в 2022 году

Вид процедур	Количество процедур за отчетный год, шт./год	СИД за одну процедуру, мЗв		Коллективная доза, чел.-Зв/год
		Пермский край	РФ
Флюорографические	1275262	0,05	0,05	59,1
Рентгенографические	3809531	0,04	0,06	143,3
Рентгеноскопические с диагностической целью	29877	3,18	2,28	95,0
Компьютерная томография	424010	2,47	3,88	1046,3
Радионуклидные исследования	7710	15,79	7,63	121,8
Специальные исследования	25863	2,19	5,15	56,7
Прочие	11924	0,91	3,10	10,8
Всего	5584177	0,27	0,45	1533,0

Наибольший удельный вес в структуре медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур населения Пермского края занимают рентгенографические и флюорографические процедуры - 68,23% и 22,83% соответственно (рис. 11).

Рис. 11. Структура медицинских рентгенорадиологических

диагностических процедур, %

По сравнению с прошлым годом в 2022 году уменьшилось количество всех проводимых в Пермском крае медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур (за исключением прочих процедур и радионуклидных исследований, количество которых увеличилось на 19,75% и 19,55% соответственно). Так, количество проведенных флюорографических процедур уменьшилось на 6,8%, рентгенографических процедур - на 4,4%, рентгеноскопических процедур - на 32,4%, КТ-процедур - на 12,5%.

Увеличение количества (на 19,55%) проведенных радионуклидных исследований (РНИ) с использованием радиофармпрепаратов (РФП) с диагностической целью в 2022 году связано с высокой диагностической информативностью и возрастающей популярностью этого метода лучевой диагностики и с расширением парка оборудования ОФЭКТ/КТ и ПЭТ/КТ-комплексов в медицинских ЛПУ края.

СИД за одно РНИ в 2022 г. возросла в 1,43 раза и составила 15,79 мЗв против 11,01 мЗв в 2021 г. за счет преимущественного увеличения количества проведенных комбинированных радионуклидных исследований (ОФЭКТ/КТ и ПЭТ/КТ), сопровождающихся высокими индивидуальными дозами облучения пациентов: от 5 до 21 мЗв за процедуру. Одновременно отмечается рост и коллективной дозы от РНИ (в 1,78 раз), которая составила в 2022 г. 121,755 чел.-Зв/год против 68,311 чел.-Зв/год в 2021 г.

СИД за 1 КТ-процедуру в 2022 г. незначительно уменьшилась и составила 2,47 мЗв против 2,65 мЗв в 2021 г., также уменьшилась и коллективная доза от КТ-процедур, которая в 2022 г. составила 1046,285 чел.-Зв/год против 1283,609 чел.-Зв/год в 2021 г.

Для проведенных в 2022 году КТ-исследований по-прежнему характерны сравнительно высокие дозы облучения пациентов, дающие существенный вклад в коллективную дозу медицинского облучения населения Пермского края (68,2%, в 2021 году - 67,8%). Коллективная доза от компьютерной томографии в 2022 г. составила 1046,285 чел.-Зв/год при общей коллективной дозе от медицинского облучения населения края 1532,978 чел.-Зв/год.

Общее количество проведенных медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур (МРДП) в крае по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 5,69% за счет незначительного снижения количества проведенных флюорографических, рентгенографических, рентгеноскопических исследований, а также компьютерных томографий, возможно, в связи со снижением распространения заболеваемости населения Пермского края новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). В 2022 году проведено 5584177 МРДП (в 2021 году - 5920858, в 2020 году - 5127736, в 2019 году - 6079542, в 2018 г. - 5827012, в 2017 году - 5931326 процедур).

В 2022 году годовая индивидуальная эффективная доза медицинского облучения на одного жителя Пермского края составила 0,600 мЗв/год (2021 г. - 0,741 мЗв/год), в среднем по Российской Федерации в 2022 году годовая эффективная доза медицинского облучения на одного жителя составила 0,89 мЗв/год (рис. 12).

Рис. 12. Динамика средней эффективной дозы от медицинского облучения в расчете на одного жителя Пермского края и Российской Федерации за период 2020 - 2022 гг. (мЗв/чел.)

Уменьшение СИД дозы от медицинского диагностического облучения на 1 жителя края в 2022 году обусловлено уменьшением общего количества проведенных МРДП (на 5,69%), в том числе за счет уменьшения количества проведенных наиболее дозообразующих процедур (рентгеноскопических и КТ-исследований), а также уменьшением СИД на одну процедуру, которая составила в 2022 году 0,27 мЗв против 0,32 мЗв в 2021 г.

Контроль доз медицинского облучения персонала и пациентов проводится на всех этапах медицинского обслуживания населения края, а также при проведении всех медицинских рентгенорадиологических процедур с диагностической, профилактической и терапевтической целями. Все медицинские рентгенорадиологические диагностические исследования в крае проводятся строго по жизненно важным и клиническим показаниям.

В течение 2022 года на территории Пермского края контроль и учет доз облучения пациентов организованы и проводятся преимущественно инструментальным методом в соответствии с требованиями действующих нормативных документов в области обеспечения радиационной безопасности. В 2022 году процент измеренных доз облучения пациентов при проведении медицинских рентгенорадиологических диагностических процедур (МРДП) увеличился в сравнении с 2021 годом на 0,5% и составил 99,0% от общего числа МРДП, против 98,5% в 2021 г.

Контроль и учет индивидуальных доз облучения пациентов при проведении МРДП осуществляется посредством заполнения, ведения и представления в установленном порядке медицинскими лечебно-профилактическими учреждениями города Перми и края, использующими источники ионизирующего излучения медицинского назначения, ежегодной Федеральной государственной статистической отчетной формы N 3-ДОЗ в рамках функционирования ЕСКИД.

Техногенные источники

По данным радиационно-гигиенической паспортизации радиационных объектов, в 2022 году на территории Пермского края зарегистрирована 471 организация, работающая с источниками ионизирующего излучения, поднадзорная Роспотребнадзору. Радиационно-гигиенические паспорта за 2022 год представлены 462 радиационными объектами, в том числе 153 промышленными и прочими предприятиями и 309 медицинскими учреждениями.

В структуре радиационных объектов Пермского края преобладают объекты 4 и 3 категорий по потенциальной радиационной опасности - 88,74% и 11,04% соответственно. На территории Пермского края зарегистрирован 1 объект II категории по потенциальной радиационной опасности - ОАО "СМЗ", где проводятся работы с открытыми источниками ионизирующего излучения (переработка лопаритового концентрата - минерального сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов естественных рядов тория-232 и урана-238 для производства редкоземельных металлов в химико-металлургическом цехе) и твердыми низко- и среднеактивными радиоактивными отходами (РАО) на пункте хранения радиоактивных отходов (ПХРО).

Численность персонала группы "А" составляет 3405 человек, из них 1567 мужчин и 1838 женщин. Количество персонала группы "А" старше 45 лет - 1704 человека, количество персонала группы "А" моложе 45 лет - 1701 человек. Наиболее облучаемая группа среди персонала группы А - дефектоскописты РГГ, работающие с ИИИ в нестационарных (полевых) условиях, врачи-рентгенохирурги и операционные медицинские сестры, проводящие специальные рентгенологические (интервенционные) исследования под контролем рентгеновского излучения, совмещенные с хирургическими лечебными манипуляциями.

Все обследованные рабочие места в промышленности и медицинских учреждениях в 2022 году соответствовали действующим санитарным нормам по ионизирующему излучению.

Контроль и учет индивидуальной лучевой нагрузки персонала, осуществляющего обращение с техногенными ИИИ, проводится преимущественно методом индивидуальной термолюминесцентной дозиметрии с использованием накопительных индивидуальных термолюминесцентных дозиметров (типа ТЛД ДТГ-4).

Охват индивидуальным дозиметрическим контролем персонала группы "А" составляет 100%. Диапазон доз персонала группы "А" в 2022 году составил от 0,04 мЗв (минимальная) до 28,80 мЗв (максимальная).

Согласно Нормам радиационной безопасности НРБ-99/2009 годовая эффективная доза облучения персонала за счет нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения не должна превышать пределов доз, установленных табл. 3.1, а именно для персонала группы "А" годовая индивидуальная эффективная доза не должна превышать 20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год (п. 3.1.5 СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)").

В 2022 отчетном году, по данным Регионального банка данных формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ ЕСКИД (РБД-Ф12 Пермского края), среди персонала группы "А" зарегистрирован 1 случай превышения годовой эффективной дозы более 20 мЗв (согласно таб. 3.1 СанПиН 2.6.1.2523-09):

ФГБУ "ФЦССХ им. С.Г. Суханова" Минздрава России (г. Пермь): рентгенолаборант (1992 г. р.) - 28,80 мЗв/год.

Проведенный анализ и гигиеническая оценка данного случая превышения годовой эффективной дозы 20 мЗв в соответствии с письмом Роспотребнадзора N 01/17413-9-32 от 19.11.2009 "О надзоре за индивидуальными дозами облучения выше 20 мЗв/год" показали отсутствие превышения основного дозового предела за последние 5 лет профессиональной деятельности у вышеуказанного лица (средняя индивидуальная эффективная доза составляет 7,22 мЗв/год, суммарная индивидуальная доза за 5 лет не превышает 100 мЗв и составляет 36,13 мЗв. Данное лицо из персонала группы А включено в "контингент наблюдения". С использованием возможностей Регионального банка данных по индивидуальным дозам облучения персонала, функционирующего в рамках ЕСКИД на базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", проведен контроль работы этого лица из персонала группы "А" по совместительству в нескольких организациях и определена его суммарная доза за 5 лет за счет работы на всех радиационных объектах края (36,13 мЗв).

Дополнительно в адрес администрации ФГБУ "ФЦССХ им. С.Г. Суханова" Минздрава России (г. Пермь) было направлено письмо о необходимости постоянного контроля за средней индивидуальной эффективной дозой облучения данного работника в течение 5 лет, а также указано об обязанности радиационного объекта информировать органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о случаях превышения годовых пределов эффективных доз для персонала, установленных НРБ-99/2009, в соответствии с требованиями п. 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010.

Используя возможности Регионального банка данных формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ, функционирующего в рамках ЕСКИД на базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", продолжается контроль, учет и гигиеническая оценка лучевой нагрузки лиц из персонала группы "А", включенных в "контингент наблюдения" в соответствии с письмом Роспотребнадзора N 01/17413-9-32 от 09.11.2009 "О надзоре за индивидуальными дозами облучения выше 20 мЗв/год". Так, из "контингента наблюдения" не исключены:

- рентгенолаборант (1995 г.р.) ГБУЗ ПК "ПККБ" (полученная индивидуальная эффективная доза в 2020 году - 20,43 мЗв; контрольный уровень (КУ) индивидуальной дозы на 2023 год установлен 20 мЗв в год; средняя индивидуальная эффективная доза (СИД) указанного лица за последние 5 лет составляет 7,9 мЗв/год);

- дефектоскопист рентгеногаммаграфирования (1988 г.р.) АО "Уралоргсинтез" (полученная эффективная доза в 2019 году - 36,15 мЗв; КУ на 2023 год установлен 20 мЗв в год; СИД указанного лица за последние 5 лет составляет 11,14 мЗв/год);

- рентгенолаборант (1963 г.р.) ГБУЗ ПК "ПККПБ" (полученная эффективная доза в 2019 году - 35,17 мЗв; КУ на 2023 год установлен 20 мЗв в год; средняя индивидуальная эффективная доза за последние 5 лет составляет 8,36 мЗв/год).

Индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) медицинского персонала группы "А" проводится в соответствии с требованиями ОСПОРБ-99/2010 и НРБ-99/2009 также с использованием накопительных индивидуальных термолюминесцентных дозиметров (главным образом, типа ТЛД ДТГ-4). ИДК медицинского персонала, участвующего в проведении специальных интервенционных рентгенологических (в т.ч. рентгенохирургических и рентгеноэндоваскулярных) исследований, организован и проводится в соответствии с требованиями п. 6.7 МУ 2.6.1.3015-12 "Организация и проведение индивидуального дозиметрического контроля. Персонал медицинских организаций".

Случаев превышений допустимых дозовых пределов у персонала групп "А" и "Б" в соответствии с требованиями НРБ-99/2009 в текущем году на территории Пермского края не зарегистрировано.

Контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала, работающего с техногенными источниками ионизирующего излучения, осуществляется посредством заполнения, ведения и предоставления в установленном порядке ежегодной Федеральной государственной статистической отчетной формы N 1-ДОЗ в рамках функционирования ЕСКИД.

В 2022 г., по данным Регионального банка данных лиц, пострадавших от радиационных воздействий (РБД-ЛПРВ) "О регистрации пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов", функционирующего в рамках ЕСКИД на базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", число лиц, проживающих на территории Пермского края, за период 2020 - 2022 гг. уменьшилось на 6,85% и составило в 2022 году 2363 человека.

В отчетном 2022 году на территории Пермского края случаи лучевой патологии не зарегистрированы.

Радиационные аварии и инциденты

В отчетном 2023 году на территории Пермского края зарегистрированы следующие радиационные аварии и инциденты:

1) 25.08.2023 (ПАО "ПНГ", осуществляет геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр) на скважине N 2650, куст N 49 Гарюшинского месторождения (в Кунгурском районе Пермского края, 82 км южнее г. Перми, 30 км юго-восточнее г. Осы), на глубине 2793 м произошел прихват автономной геофизической системы АГС "Горизонталь-2", в составе которой 2 прибора с закрытыми радионуклидными источниками ионизирующего излучения (далее - ЗРнИ): прибор ГГК-П-90А2 N 10 с закрытым плутоний-бериллиевым источником быстрых нейтронов типа ИБН-8-5 с радионуклидом Pu-238 (зав. N 850) активностью 2,4 x 10 ¹¹ Бк; прибор ПРК-90А N 5 с закрытым цезиевым источником гамма-излучения типа ИГИ-Ц-4-2 с радионуклидом Cs-137 активностью 1,43 x 10 ¹⁰ Бк. При попытке подъема оборудования на поверхность была зафиксирована затяжка. Предварительными причинами инцидента являются геологические условия (вывал породы) при работе на открытом стволе.

В ходе проведения буровых работ водоносные горизонты не были пересечены.

Ближайший населенный пункт расположен в 14 км от вышеуказанного нефтяного куста в юго-восточном направлении (с. Бырма Кунгурского городского округа Пермского края с численностью населения 709 человек), имеет централизованное водоснабжение (от водозаборной скважины N 4111 в с. Бырма Кунгурского ГО).

Ближайший источник хозяйственно-питьевого назначения находится в 15 км от места нахождения вышеуказанной буровой скважины - водозаборная скважина N 4111 в с. Бырма Кунгурского ГО. Граница 3 пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) в направлении буровой скважины составляет 246,16 м. Проект ЗСО согласован с Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю и утвержден приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края N 30-01-02-1642 от 26.11.2021.

Наличие пострадавших, подвергшихся облучению, лиц из персонала и населения, а также радиоактивного загрязнения окружающей среды не выявлено.

27.08.2023 (в 02.25 мск) радиационный инцидент ликвидирован, геофизическая система АГС "Горизонталь-2" с приборами и с установленными в них ЗРнИ (ИБН-8-5 с Pu-238 (зав. N 850) активностью 2,4 x 10 ¹¹ Бк; ИГИ-Ц-4-2 с Cs-137 (зав. N 1x4) активностью 1,43 x 10 ¹⁰ Бк) подняты на поверхность. Целостность поднятых геофизических приборов не нарушена, упаковка и иное оборудование повреждение не получило. ЗРнИ извлечены из приборов и помещены в упаковочные контейнеры транспортные (УКТ).

По данным радиационного контроля, проводившегося в ходе ликвидации радиационной аварии 25-27.08.2023 ПАО "ПНГ" поверенными приборами (ДКГ-07Д "Дрозд", ДКС-96), на буровой площадке скважины N 2650 Гарюшкинского месторождения (включая контрольные точки на устье скважины, приемных мостках бурового оборудования и на въезде на скважину) мощность дозы гамма-излучения варьировалась в пределах 0,08-0,12 мкЗв/ч, что соответствует уровню естественного радиационного фона указанной местности (0,09-0,12 мкЗ/ч) и не превышает нормативное значение 0,6 мкЗв/ч (п. 5.2.3 СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ-99/2010)). Нейтронное излучение отсутствует (составило 0,00 мкЗв/ч). Радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду отсутствует.

Согласно результатам лабораторных измерений радиационной обстановки на месте радиационного инцидента и прилегающей территории, проведенных 27.08.2023 специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", мощность эквивалентной дозы гамма-излучения на указанной территории составляет менее 0,10 мкЗв/ч, при нормативном значении 0,6 мкЗв/час (п. 5.2.3 СП 2.6.1.2612-10); нейтронное излучение отсутствует (зарегистрированные значения ниже порога чувствительности прибора МКС-РМ1402 М). Радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду отсутствует.

2) 05.09.2023 (ПАО "ПНГ") на скважине N 2650, куст N 49 Гарюшинского месторождения (где ранее 25.08.2023 был зарегистрирован радиационный инцидент, описан выше), произошел прихват геофизического прибора "МАГИС-2ННК-Т+ГК+ЛМ", в составе которого плутоний-бериллиевый источник быстрых нейтронов типа ИБН-8-5 с радионуклидами Pu+Be-238 (зав. N 841) активностью 2,4 x 10 ¹¹ Бк, на глубине 2212 м. При попытке подъема оборудования на поверхность была зафиксирована затяжка до 3 тонн сверх веса инструмента. Предварительными причинами инцидента являются геологические условия (вывал породы) при работах в открытом стволе.

В ходе проведения буровых работ водоносные горизонты не были пересечены.

Наличие пострадавших, подвергшихся облучению, лиц из персонала и населения, а также радиоактивного загрязнения окружающей среды не выявлено.

06.09.2023 (06.30 мск) радиационный инцидент ликвидирован, буровой инструмент поднят с геофизической системой, в составе которой прибор N 34 "МАГИС-2ННК-Т+ГК+ЛМ" с ЗРнИ типа ИБН-8-5 с радионуклидами Pu+Be-238 (зав. N 841) активностью 2,4 x 10 ¹¹ Бк. Прибор с источником иное оборудование повреждение не получили, ЗРнИ находилось в зондовом, посадочном месте прибора.

По данным радиационного контроля, проводившегося в ходе ликвидации радиационной аварии 05-06.09.2023 ПАО "ПНГ" поверенными приборами (ДКГ-07Д "Дрозд", МКС-АТ1117 м), на буровой площадке скважины (включая контрольные точки на устье скважины, приемных мостках бурового оборудования и на въезде на скважину) мощность дозы гамма-излучения варьировалась в пределах 0,08-0,12 мкЗв/ч, что соответствует уровню естественного радиационного фона указанной местности (0,09-0,12 мкЗ/ч). Нейтронное излучение отсутствует (составило 0,00 мкЗв/ч). Радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду отсутствует.

Согласно результатам лабораторных измерений радиационной обстановки на месте радиационного инцидента и прилегающей территории, проведенных 06.09.2023 специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", МАЭД гамма-излучения на указанной территории составило 0,12 мкЗв/ч (радиационный гамма-фон на местности - 0,10 мкЗв/час), что соответствует гигиеническому нормативу для территорий производственного назначения - 0,6 мкЗв/ч (п. 5.2.3 ОСПОРБ 99/2010). Нейтронное излучение отсутствовало (значения МАЭД нейтронного излучения ниже порога чувствительности прибора МКС-РМ1402 М). Радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду отсутствует.

По фактам радиационных инцидентов направлены донесения в Роспотребнадзор и в ИАЦ Роспотребнадзора (на базе ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева).

3) Установлен факт хищения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края "Городская больница г. Соликамск" (юридический адрес: Пермский край, г. Соликамск, ул. 20 лет Победы, д. 10) медицинского рентгеновского диагностического комплекса "CLINOMAT" на 2 рабочих места, заводской N 20-813-06, 1980 года выпуска, находившегося по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Молодежная, д. 16. По итогам рассмотрения радиационно-гигиенического паспорта ГБУЗ ПК "ГБ г. Соликамск" за 2022 год, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю от ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" при сопроводительном письме, Северным территориальным отделом Управления в адрес ГБУЗ ПК "ГБ г. Соликамск" был направлен запрос о представлении информации и пояснений по факту отсутствия действующего санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам условий выполнения работ с вышеуказанным источником ионизирующего излучения.

Согласно письменному уведомлению ГБУЗ ПК "ГБ г. Соликамск", поступившему 20.11.2023 в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, на балансе ГБУЗ ПК "ГБ г. Соликамск" находится медицинский рентгеновский аппарат на 2 рабочих места с линейной томографией "CLINOMAT" на 2 рабочих места, заводской N 20-813-06, 01.01.1980 выпуска. Санитарно-эпидемиологическое заключение получено не было в связи с тем, что указанный аппарат с 03.10.2006 (принят к учету), не использовался в работе, был демонтирован и находился на складе медицинского товара и оборудования. В связи с истечением срока эксплуатации готовился к списанию с баланса Учреждения и дальнейшей утилизации, однако утилизирован не был в связи с хищением указанного аппарата неизвестными лицами. ГБУЗ ПК "ГБ г. Соликамск" обратилось с заявлением о хищении указанного рентгеновского аппарата в ОМВД России по Соликамскому ГО 08.08.2023, заявление зарегистрировано КУСП N 14956.

Решение о приостановке или прекращении поиска утерянного источника ионизирующего излучения в соответствии с п. 5.25 МР 2.6.1.0050-11 "Санитарно-гигиенические требования к мероприятиям по ликвидации последствий радиационной аварии" не принято. В случае обнаружения утерянного источника ионизирующего излучения будет сообщено незамедлительно в Роспотребнадзор.

Ситуация остается на контроле Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю.

1.1.7. Физические факторы среды обитания человека

Актуальными являются вопросы влияния на санитарно-эпидемиологическую обстановку эксплуатации источников потенциально опасных физических факторов неионизирующей природы.

В настоящее время Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее - Управление) осуществляется контроль за физическими факторами неионизирующей природы практически на всех объектах надзора: промышленных предприятиях, объектах транспорта, в жилых и общественных зданиях, в т.ч. в учебных заведениях и медицинских организациях. Значительная часть исследований физических факторов осуществляется в помещениях жилых и общественных зданий, а также на рабочих местах (рис. 13).

Рис. 13. Количество объектов надзора по факторам

Общее число исследований, проведенных ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", за период 2021 - 2023 гг. уменьшилось на 22,6% по сравнению с 2021 г. (191372 исследования) и составило в отчетном году 2023 г. - 148068 исследований (рис. 14).

Рис. 14. Динамика лабораторных исследований физических факторов неионизирующей природы за 2021 - 2023 гг.(абсолютные числа)

Уменьшение количества лабораторных исследований физических факторов неионизирующей природы произошло в связи уменьшением количества работ в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" на договорной основе.

В структуре измерений физических факторов неионизирующей природы ведущее место занимают микроклимат (58,0%), освещенность (29,2%) и электромагнитные поля (далее - ЭМП) (7,7%). В целом уменьшение количества исследований по сравнению с 2021 г. произошло за счет снижения количества измерений шума, освещенности и микроклимата (табл. 60).

Таблица 60

Исследования физических факторов (абсолютные числа)

	2021	2022	2023	Темп изменений, %
шум	6914	6476	4875	-29,5
вибрация	2027	1691	2091	+3,2
электромагнитные поля	12715	7630	11371	-10,6
микроклимат	106442	116507	85838	-19,4
освещенность	61301	69741	43269	-29,4

В динамике за 3 года выросла доля предприятий, на рабочих местах которых физические факторы производственной среды не отвечают санитарно-гигиеническим нормативам, таким как шум и освещенность (табл. 61).

Таблица 61

Гигиеническая характеристика промышленных предприятий,
не отвечающих нормативам по отдельным физическим факторам

Факторы	Удельный вес промышленных предприятий, не отвечающих гигиеническим нормативам, %			Темп прироста к 2021 г., %
	2021	2022	2023
Шум	35,6	41,9	58,2	+63,5
Вибрация	20,6	24,2	14,3	-30,6
Микроклимат	16,6	8,7	7,8	-53,0
Электромагнитные поля	0	0	0	0
Освещенность	30,8	32,8	38,1	+23,7

Влияние физических факторов на организм человека наиболее интенсивно в условиях производства. В результате неблагоприятного воздействия физических факторов у работающих в ряде случаев наблюдается развитие профессиональных заболеваний. Патологии, вызванные воздействием физических факторов, являются одними из ведущих в структуре профессиональных заболеваний.

За период с 2021 по 2023 гг. отмечается сокращение удельного веса рабочих мест промышленных предприятий, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по микроклимату на 80,0% и по вибрации на 47,7%. Также отмечается увеличение удельного веса рабочих мест промышленных предприятий, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по таким факторам, как освещенность - на 27,1%, шум - на 15,0% (табл. 62).

Таблица 62

Гигиеническая характеристика рабочих мест, не отвечающих
гигиеническим нормативам по отдельным физическим факторам, на промышленных предприятиях

Факторы	Удельный вес рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, %
	2021	2022	2023	Темп прироста к 2021 г.	РФ, 2021
Шум	20,0	20,0	23,0	+15,0	14,6
Вибрация	10,7	9,2	5,6	-47,7	6,0
ЭМП	0	0	0	0	2,1
Микроклимат	5,5	2,1	1,1	-80,0	4,1
Освещенность	8,5	12,8	10,8	+27,1	9,3

Основными причинами несоответствия гигиеническим нормативам уровней освещенности и шума на рабочих местах являются несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки машин, механизмов, оборудования и инструментов, их физический износ, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, неудовлетворительная организация производственного контроля, а также недостаточный контроль работодателей за состоянием систем освещения.

За отчетный период 2023 г. в сравнении с 2021 г. на коммунальных объектах отмечается уменьшение доли рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам, по показателям микроклимата и освещенности (табл. 63).

Таблица 63

Доля рабочих мест, не соответствующих гигиеническим
нормативам, на коммунальных объектах

Факторы	Доля рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормам, %
	2021	2022	2023	Темп прироста к 2021 г.
Шум	4,1	9,3	4,2	+2,4
Вибрация	0	2,6	0	0
Микроклимат	2,8	0,8	1,9	-32,1
Электромагнитное поле	0	0	0	0
Освещенность	9,4	6,6	5,6	-40,4

Шумовое (акустическое) загрязнение окружающей среды - неизбежный спутник интенсивного процесса индустриализации и урбанизации. Чаще всего шумовым загрязнением называют раздражающий шум антропогенного характера, высокая концентрация которого отмечается в городах, на производстве и вблизи промышленных объектов в городе. Источники шумового загрязнения с каждым годом растут и становятся агрессивнее ввиду увеличения количества автомобилей, роста количества и интенсивности работы промышленных предприятий, строительства и т.д. На сегодняшний день наиболее распространенными источниками шума в городской среде являются:

- городской автотранспорт;

- железнодорожный транспорт;

- авиатранспорт;

- промышленные предприятия;

- строительство;

- ремонтные работы;

- сигнализация и другие шумы бытового происхождения;

- неправильное расположение городских многоэтажных построек;

- воздухозаборные шахты;

- объекты тепло- и электроэнергетики.

Повышенный уровень шума может привести к быстрой утомляемости у человека, снижению продуктивности, а в долгосрочной перспективе - вызвать психологические и физические заболевания.

В Пермском крае напряженная акустическая обстановка остается на территориях жилой застройки, в жилых домах, расположенных в зоне влияния автомобильных, железнодорожных магистралей, линий городского электротранспорта в г. Пермь, г. Краснокамск, г. Березники, г. Чайковский, г. Соликамск и в населенных пунктах, через которые проходят федеральные трассы автомобильного транспорта.

В 2021 - 2023 гг. продолжались мониторинговые исследования уровня шума на автомагистралях и улицах с интенсивным движением городских поселений (г. Пермь, г. Соликамск, г. Березники, г. Чайковский). Также в 100% случаев продолжает фиксироваться превышение уровня шума.

В 2023 гг. поступило 9 жалоб населения в сельских поселениях на шум от автомагистралей и улиц с интенсивным движением. Из них несоответствие уровня шума гигиеническим нормативам подтвердилось в 6 случаях, что составило 66,6%. Ранее в 2021 - 2022 гг. жалоб населения на шум от автомагистралей и улиц с интенсивным движением в сельских поселениях не поступало (табл. 64).

Таблица 64

Доля уровня шума, не соответствующего гигиеническим
нормативам, на автомагистралях, улицах с интенсивным движением

Автомагистрали, улицы с интенсивным движением	2021			2022			2023
	всего точек измерений	из них не соотв.	доля точек измерения с уровнем шума, не соотв. сан. нормам, %	всего точек измерений	из них не соотв.	доля точек измерения с уровнем шума, не соотв. сан. нормам, %	всего точек измерений	из них не соотв.	доля точек измерения с уровнем шума, не соотв. сан. нормам, %
в городских поселениях	40	40	100	40	40	100	40	40	100
в сельских поселениях	0	0	0	0	0	0	9	6	66,6

Аэропорт "Большое Савино" (Пермь) - аэропорт международного значения, расположен в 18 км юго-западнее от центра города Перми.

Аэропорт является аэродромом совместного базирования и использования гражданской (АО "Международный аэропорт "Пермь", юридический адрес: Россия, 614500, Пермский край, Пермский муниципальный район, шоссе Космонавтов, д. 455, к. 12; фактический адрес: Пермский край, Пермский муниципальный район, шоссе Космонавтов д. 455) и государственной (войсковая часть 88503) авиации.

Аэропорт круглосуточного действия, предназначен для выполнения всех видов полетов (пассажирские и грузовые перевозки, рейсовые, тренировочные, контрольно-испытательные).

В 2015 г. для аэропорта "Большое Савино" разработан проект расчетной санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) с учетом строительства новой взлетно-посадочной полосы. Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта СЗЗ санитарным правилам от 16.02.2015 N 59.55.18.000.Т.000232.02.15.

Для аэропорта "Большое Савино" в 2015 году определена приаэродромная территория Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", которая поставлена на учет в ЕГРН как зона с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) за N 59.32.2.857 со следующими ограничениями: запрещается размещать в полосах воздушных подходов на удалении 30 км, а вне полос воздушных подходов до 15 км от контрольной точки аэродрома объекты выбросов (размещения) отходов, животноводческие фермы, скотобойни и другие объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.

В 2019 г. при Правительстве Пермского края рассмотрен вопрос о разработке проекта Решения об установлении приаэродромной территории аэродрома совместного базирования Пермь (Большое Савино), определены порядок финансирования и проектировщик - ООО "Центр экологической безопасности гражданской авиации".

На разработку проекта Решения об установлении приаэродромной территории заключен контракт между АО "Международный аэропорт Пермь" и ООО "Центр экологической безопасности гражданской авиации" N 26-27-200001/496/19 от 09.01.2020.

На проект Решения об установлении приаэродромной территории выданы: заключение ФГКУ "Главный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (специального назначения)" Министерства обороны Российской Федерации от 25.01.2021 N 1/21, санитарно-эпидемиологическое заключение N 77.МО.02.000.Т.000001.01.21 от 25.01.2021.

На текущее время проект Решения об установлении приаэродромной территории аэродрома совместного базирования Пермь (Большое Савино) находится на стадии согласования в Правительстве Пермского края.

До настоящего времени Решение об установлении приаэродромной территории аэродрома совместного базирования Пермь (Большое Савино) с выделением подзон, установлением в подзонах ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности не принято.

В 2023 г. Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю выдано 139 санитарно-эпидемиологических заключений на размещение объектов в границах приаэродромной территории аэродрома Пермь (Большое Савино).

В рамках санитарно-эпидемиологической экспертизы экспертной организацией ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" проведено 132 измерения авиационного шума, превышений предельно допустимого уровня шума не выявлено.

На формирование условий образовательной среды оказывает непосредственное влияние материально-техническая база организаций воспитания и обучения детей и молодежи. Показатели условий образовательной среды: искусственное освещение, параметры микроклимата, шум, неионизирующее излучение характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие объектов образования.

С 2021 г. отмечено увеличение доли организаций, не соответствующих гигиеническим нормативам по показателям искусственной освещенности: с 6,2% в 2021 г. до 8,0% в 2023 г. Доля общеобразовательных организаций с неудовлетворительными показателями искусственной освещенности увеличилась на 2% (с 4,3% до 6,3%), при этом удельный вес не соответствующих дошкольных организаций снизился на 0,3% (с 16,6% до 16,3%). Общий показатель организаций, не соответствующих гигиеническим требованиям по показателям искусственной освещенности ниже среднероссийского.

В 2023 г. по сравнению с 2021 г. отмечается тенденция снижения удельного веса организаций для детей и молодежи, в которых параметры микроклимата не соответствуют гигиеническим нормативам. Стабильная динамика по снижению отмечается в общеобразовательных организациях (2023 г. - 1,5%, 2022 г. - 2,8%, 2021 г. - 3,0%). Удельный вес дошкольных организаций, не соответствующих по параметрам микроклимата сократился по отношению к 2021 г. в 1,4 раза (с 3,9% до 2,8%). Общий показатель организаций, не соответствующих гигиеническим нормативам по показателям параметров микроклимата также ниже среднероссийского (табл. 65).

Таблица 65

Удельный вес детских и подростковых учреждений
с показателями искусственной освещенности, микроклимата, не соответствующими гигиеническим требованиям

Показатели		Удельный вес организаций, не соответствующих гигиеническим требованиям, %			Темп прироста к 2021 г., %	РФ, 2022
		2021	2022	2023
Уровень искусственной освещенности	все организации	6,2	6,2	8,0	22,5	13,3
	общеобразовательные организации	4,3	3,9	6,3	31,7
	дошкольные организации	16,6	12,1	16,3	-1,8
Микроклимат	все организации	2,6	2,5	1,3	-50	6,6
	общеобразовательные организации	3,0	2,8	1,5	-50
	дошкольные организации	3,9	2,4	2,8	-28,2

Удельный вес измерений, не соответствующих гигиеническим нормативам по показателю "искусственная освещенность", в 2023 г. по отношению к 2021 г. увеличился в 1,3 раза и составил 2,9% по всем видам организаций воспитания и обучения детей и молодежи. В структуре образовательных организаций удельный вес измерений искусственности освещенности в дошкольных организациях увеличился в 2023 году в 1,3 раза по отношению к 2021 г. и составил 4,6%; в общеобразовательных организациях доля нестандартных замеров на 0,2% ниже, чем в 2021 г.

Удельный вес измерений, не соответствующих гигиеническим нормативам по показателю "микроклимат", в 2023 г. по отношению к 2021 г. снизился в 4,5 раза и составил 0,2% по всем видам организаций воспитания и обучения детей и молодежи. Стабильная динамика по снижению отмечается в общеобразовательных организациях (2023 г. - 0,1%, 2022 - 2021 гг. - 0,8%) (табл. 66).

Таблица 66

Удельный вес измерений искусственной освещенности
и микроклимата, не соответствующих гигиеническим требованиям в образовательных организациях

Показатели		Удельный вес исследований, не соответствующих гигиеническим требованиям, %			Темп прироста к 2021 г., %	РФ, 2022 г.
		2021	2022	2023
Уровень искусственной освещенности	все организации	2,2	2,3	2,9	24,1	7,4
	общеобразовательные организации	2,8	1,8	2,6	-7,1
	дошкольные организации	3,6	3,5	4,6	21,7
Микроклимат	все организации	0,9	0,7	0,2	-77,7	3,0
	общеобразовательные организации	0,8	0,8	0,1	-87,5
	дошкольные организации	0,7	0,4	0,6	-14,3

На территориях Осинского городского округа, Кизеловского городского округа, Куединского муниципального района, Чернушинского городского округа, Октябрьского городского округа, Кудымкарского муниципального округа удельный вес замеров искусственного освещения и параметров микроклимата в организациях воспитания и обучения детей и молодежи, не отвечающих гигиеническим требованиям, выше краевых показателей (табл. 67).

Таблица 67

Территории с неудовлетворительными показателями условий
образовательного процесса

Территория	Удельный вес нестандартных замеров освещенности (%)			Территория	Удельный вес нестандартных замеров параметров микроклимата (%)
	2021	2022	2023		2021	2022	2023
Осинский	24	34,7	16,9	Куединский	0	0	5,1
Кизеловский	3,4	0	15,0	Осинский	33,3	19,5	2,3
Уинский	15,6	12,7	13,7	Кизеловский	0,6	2,3	1,8
Чернушинский	12,0	23,5	13,5	Губахинский	8,3	2,0	1,8
Чусовской	2,2	1,6	12,6	Октябрьский	0	0,5	0,7
Чайковский	22,9	33,3	11,6	Чернушинский	0	0	0,5
Александровский	5,6	22,4	10,5	г. Кудымкар	0	0	0,4
г. Березники	11,6	17,9	10,2
Октябрьский	21,2	10,2	9,4
г. Кудымкар	0	1,6	9,4
Куединский	17,8	16,2	8,8
Бардымский	17,2	0	6,9
Пермский край	2,2	2,3	2,9	Пермский край	0,9	0,7	0,2

За 2023 г. проведено 10762 замера электромагнитных полей в 263 образовательных организациях для детей и молодежи. Неудовлетворительные измерения не установлены.

Проведенные замеры шума в 17 образовательных организациях для детей и молодежи соответствовали гигиеническим нормативам (2023 г. - 0%, 2022 г. - 4,3%, 2021 г. - 4,3%).

Электромагнитные поля (ЭМП), в том числе радиочастотного диапазона, являются одним из самых массовых и распространенных физических факторов воздействия на среду обитания человека из всех источников внешнего воздействия. Число источников ЭМП, воздействующих на население, увеличивается в последние годы весьма динамично в основном за счет наиболее интенсивно развивающихся телекоммуникационных систем. Это различные радиоэлектронные средства (далее - РЭС) связи, вещания и радионавигации, мобильные средства связи.

В 2023 г. продолжился рост числа установленных РЭС, в основном за счет увеличения числа базовых станций сотовой связи (далее - БССС), что обусловлено развитием систем мобильной связи в связи с продолжением работ по внедрению систем коммуникаций 4-го поколения (4G) в рамках выполнения программы Федерального проекта "Устранение цифрового неравенства". Общее число объектов надзора в 2023 г. составило 5003, из них 3 объекта не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям (1 объект размещен на собственной территории образовательной организации, 2 объекта создают уровни ЭМП в помещении жилого здания, превышающие гигиенические нормативы). Хозяйствующему субъекту, на территории которого размещены РЭС, выданы предостережение и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований. За невыполнение в срок предписания в отношении указанного юридического лица приняты меры административного воздействия, а также готовится исковое заявление в судебные органы. Владельцам РЭС, допустившим превышение уровней ЭМП, дважды объявлялись предостережения, кроме этого в судебные органы направлены исковые заявления о прекращении владельцами РЭС нарушений санитарного законодательства.

Сотовая радиотелефония является сегодня одной из наиболее интенсивно развитых телекоммуникационных систем. БССС поддерживают связь с находящимися в их зоне действия мобильными радиотелефонами и работают в режиме приема и передачи сигнала. Антенны БССС устанавливаются на уже существующих постройках (общественных, служебных, производственных и жилых зданиях, дымовых трубах промышленных предприятий и т.д.) или на специально сооруженных мачтах. Наибольшее количество базовых станций размещено на территории крупных городов Пермского края: гг. Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский.

Объектов телерадиовещания относительно немного (7%), однако они часто имеют значительную мощность передатчиков и также расположены в пределах жилой застройки (рис. 15).

Рис. 15. Структура РЭС, %

В 2023 г. силами и средствами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" в рамках социально-гигиенического мониторинга проведены измерения уровней ЭМП от гигиенически значимых РЭС, расположенных на территории гг. Пермь, Добрянка, Березники, Кудымкар, Оса. Измерения проведены в 68 точках в помещениях жилых зданий и на селитебной территории. По результатам проведенных измерений установлено превышение предельно допустимых уровней ЭМП, создаваемых РЭС, в помещении жилого дома на территории г. Пермь.

1.1.8. Социальные факторы

Состояние здоровья населения в определенной степени зависит от влияния комплекса социальных факторов. В рамках федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга осуществляется наблюдение за показателями, характеризующими уровень социально-экономического развития региона, благосостояния, медицинского обеспечения и качества жилищно-бытовых условий населения.

По данным ФИФ СГМ, в 2022 году сохраняется положительная динамика по большинству мониторируемых социально-экономических показателей развития региона, в наибольшей степени - по расходам на образование, инвестициям в основной капитал в фактически действовавших ценах на душу населения, среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работающих в экономике (табл. 68).

Таблица 68

Сведения о социально-экономическом состоянии территории Пермского края

Показатель	2020	2021	2022	Темп изменений 2020/2022 (%)	РФ 2022
Расходы на здравоохранение (руб./чел.)	23063,7	23518,9	26839,4	16,4	н/д
Расходы на образование (руб./чел.)	20370,3	23908,0	26916,4	32,1	н/д
Среднедушевой доход населения (руб./чел.)	29937,2	32745,5	37245,7	24,4	44937
Прожиточный минимум (руб./чел.)	10772,0	11642,0	12806,0	18,9	13919,0
Стоимость минимальной продуктовой корзины (руб./чел.)	4824,0	4942,4	5385,7	11,6	5562,6
Процент лиц с доходами ниже прожиточного минимума (%) (уровень бедности с 2019 г.)	13,3	12,8	11,5	-13,5	9,8
Количество жилой площади на 1 человека (м2/чел.)	25,3	26,2	26,5	4,7	28,2
Процент квартир, не имеющих водопровода (%)	14,4	13,1	12,5	-13,2	13,8
Процент квартир, не имеющих канализации (%)	22,5	21,8	21,3	-5,3	18,7
Удельный вес жилой площади, оборудованной центральным отоплением (%)	82,8	80,2	79,1	-4,5	88,4
Фактическое конечное потребление домашних хозяйств на душу населения, руб. <*>	352770,5	348660,5	401120,9	13,7	480358,9
Валовой региональный продукт (валовая добавленная стоимость) на душу населения <*>	573894,3	54930,2	677759,9	18,1	н/д
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, руб.	41203,3	45555,3	52065,8	26,4	64191,2
Стоимостный объем национального богатства (стоимость основных фондов отраслей экономики) на душу населения, руб.	2196061,8	2394287,8	2558424,3	16,5	н/д
Инвестиции в основной капитал в фактически действовавших ценах на душу населения, руб.	107511,0	119867,0	141916,0	32,0	189929
Обращаемость населения за скорой медицинской помощью (на 1000 населения)	312,0	318,3	294,7	-5,6	299
Обеспеченность населения врачами всех специальностей (на 1000 населения)	3,7	3,6	3,5	-6,1	3,7
Обеспеченность населения средним медперсоналом (на 1000 населения)	7,8	7,6	7,3	-6,8	8,7

--------------------------------

<*> Показатель предоставляется на год позднее, т.е. в 2022 г. - за 2021 г.

За 2020 - 2022 гг. в регионе отмечается рост уровня инвестиций в основной капитал в фактически действовавших ценах на душу населения на 32%. В 2022 году региональный показатель превысил средний уровень по ПФО на 9,3%, но был ниже среднероссийского уровня на 25,3% (рис. 16).

Рис. 16. Сведения об объеме инвестиций в основной капитал на душу населения в фактически действовавших ценах, руб.

Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работающих в экономике в Пермском крае за анализируемый период увеличился на 26,4% и составил 52066 рублей. Показатель ежегодно выше значений по ПФО в среднем на 12%, но ниже среднероссийских на 18,9% (рис. 17).

Рис. 17. Сведения о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работающих в экономике, руб.

За анализируемый период отмечается снижение показателей обеспеченности населения врачами всех специальностей и средним медицинским персоналом на 6,1% и 6,8%, в 2022 году региональные показатели были ниже среднероссийских на 5,4% и 16,1%.

1.1.9. Условия воспитания и обучения

Создание оптимальных условий жизнедеятельности детей и подростков на фоне безопасных и безвредных факторов среды обитания является неотъемлемой составляющей в решении вопроса сохранения и укрепления здоровья детей.

Объективная оценка условий обучения и воспитания в организациях для детей и подростков проводится с использованием методов лабораторно-инструментального контроля. Структура исследований, проведенных в 2023 г. в организациях для детей и подростков, представлена на рис. 18.

Рис. 18. Структура лабораторно-инструментальных исследований, проведенных в организациях для детей и подростков в 2023 г., %

Основную долю всех исследований составили измерения микроклимата (27,5%), искусственной освещенности (20,4%), смывы с различных поверхностей (16,4%) и замеры функциональных размеров мебели (15,1%). Исследования пищевых продуктов и готовых блюд составили 8,3%, электромагнитных полей - 6,8%, питьевой воды - 3,5%.

За период 2021 - 2023 гг. отмечается снижение удельного веса не соответствующих гигиеническим нормативам измерений факторов образовательной среды, таких как параметры микроклимата, мебель. Удельный вес измерений, не соответствующих гигиеническим нормативам по показателю "искусственная освещенность", в 2023 г. составил 2,9%, что на 0,7% больше, чем в 2021 году, по всем видам организаций воспитания и обучения детей и молодежи. Показатели "внутришкольной среды" остаются стабильно ниже среднероссийского уровня.

Результаты замеров микроклимата, освещенности, мебели и электромагнитных полей представлены в таблице 69.

Таблица 69

Удельный вес замеров, не соответствующих нормативным
требованиям, в организациях для детей, %

	2021		2022		2023	% изменений
	Пермский край	РФ	Пермский край	РФ	Пермский край	Пермский край
Искусственная освещенность	2,2	4,7	2,3	7,4	2,9	0,7
Микроклимат	0,9	2,6	0,7	3,0	0,2	-0,7
Мебель	0,9	5,3	0,6	5,3	0,6	-0,3
ЭМИ	0,0	0,6	0,0	0,2	0,0	0

По итогам 2023 года в 6,1% образовательных организаций, где проводились замеры и гигиеническая оценка учебной мебели, функциональные размеры не соответствовали гигиеническим нормативам, что в 1,1 раза ниже аналогичного показателя 2021 года (2023 г. - 6,1%, 2021 г. - 6,5%). Наряду с этим удельный вес дошкольных организаций, в которых функциональные размеры мебели дошкольной не соответствовали гигиеническим нормативам, выше, чем в 2021 году (2023 г. - 4,5%, 2021 г. - 4,2%). По итогам 2023 года функциональные размеры мебели в дошкольных организациях не соответствовали гигиеническим нормативам в 1,0% случаев против 0,3% в 2021 году (табл. 70).

Таблица 70

Удельный вес исследований мебели образовательных
организаций, не соответствующих гигиеническим требованиям

Показатели		Удельный вес исследований, не соответствующих гигиеническим требованиям, %			Темп прироста к 2021 г., %
		2021	2022	2023
Мебель (организации)	все организации	6,5	6,1	6,1	-6,1
	общеобразовательные организации	7,9	3,8	7,6	-3,4
	дошкольные организации	4,2	7,7	4,5	6,7
Мебель (замеры)	все организации	0,9	0,6	0,6	-33,3
	общеобразовательные организации	1,4	0,2	1,0	-28,6
	дошкольные организации	0,3	0,9	1,0	70

За период 2021 - 2023 гг. доля проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (2023 г. - 0,6%, 2022 г. - 0,5%, 2021 г. - 0,6%) и санитарно-химическим показателям (2023 г. - 0,8%, 2022 г. - 0,6%, 2021 г. - 1,0%), без существенных изменений. Показатели эпидемиологической и санитарно-химической безопасности питьевой воды в образовательных учреждениях остаются ниже среднероссийских показателей (табл. 71).

Таблица 71

Удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих
гигиеническим нормативам в детских и подростковых учреждениях Пермского края (%)

Показатели		2021	2022	2023
санитарно-химические	Пермский край	1,0	0,6	0,8
	РФ	5,9	5,8	-
микробиологические	Пермский край	0,6	0,5	0,6
	РФ	1,8	1,9	-

Условия по организации питания созданы во всех образовательных и оздоровительных организациях с режимом нахождения в них детей и молодежи более 4 часов.

По итогам 2023 года охват учащихся горячим питанием в Пермском крае остался на стабильно высоком уровне и составил 97,5%, превысив показатель за 2021 год. Охват учащихся горячим питанием 1-4 классов достиг уровня 100%, 5-11 классов - вырос до 95,6%. Данный показатель во всех возрастных группах выше среднероссийских показателей.

Горячее питание организовано во всех организациях, реализующих программы среднего профессионального образования. По итогам 2023 года 73,6% обучающихся данного типа организаций получали горячее питание. Кратность и режим приема пищи в данных организациях зависят от специфики образовательного процесса, расписания теоретических и практических занятий, удаленности корпусов друг от друга (табл. 72).

Таблица 72

Показатели охвата горячим питанием школьников и обучающихся
профессиональных образовательных организаций Пермского края (%)

Классы	Показатели охвата горячим питанием				Темп прироста к 2021 г., в %
	2021	2022	2023	РФ, 2022 г.
1-11-е классы	96,2	96,6	97,5	91,5	1,3
1-4-е классы	99,5	100,0	100	99,8	0,5
5-11-е классы	93,6	93,8	95,6	85	2,1
Профессиональные	71,0	72,6	73,6	72	3,5

В 2023 году группы присмотра и ухода (продленного дня) функционировали в 103 общеобразовательных организациях края с общим количеством детей 7238 чел. Все дети получают горячее питание, из них 94% - двухразовое питание (завтрак и обед), 6% - трехразовое питание (завтрак, обед и полдник).

К 230-ти общеобразовательным организациям края организован подвоз детей (22710 обучающихся). Все дети получают горячее питание, в том числе 14038 учащихся, находящиеся на режиме обучения до 6 часов получают завтрак либо обед; 8672 получают 2 - 3-х разовое питание.

За период 2021 - 2023 гг. удельный вес нестандартных проб готовых блюд по микробиологическим показателям и несоответствия энергетической ценности (калорийности) физиологическим нормам детей находится на стабильно низком уровне. По итогам 2023 года доля нестандартных проб по микробиологическим показателям составила 0,6%, что в 1,7 раза меньше, чем в 2021 году; удельный вес проб, не соответствующих по энергетической ценности (калорийности) физиологическим нормам ребенка, снизился по сравнению с 2021 годом на 0,4% и составил 1,2% (табл. 73).

Таблица 73

Удельный вес нестандартных проб готовых блюд
по микробиологическим показателям и калорийности (%)

Учреждения		Микробиологические показатели			Калорийность
		2021	2022	2023	2021	2022	2023
Всего	Пермский край	1,0	0,9	0,6	1,6	1,6	1,2
	РФ	1,7	1,7	-	4,1	4,4	-
Дошкольные учреждения	Пермский край	0,6	0,5	0,7	1,3	1,1	0,9
Общеобразовательные учреждения	Пермский край	1,2	1,1	0,7	1,9	2,1	1,4
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Пермский край	0,9	3,2	0,7	0	0	0
Оздоровительные учреждения	Пермский край	1,8	0,9	0,2	0,5	0,9	1,3