Приложение. Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Сусуманского муниципального округа Магаданской области

Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Сусуманского муниципального округа
Магаданской области
от 28.02.2024 N 77

Положение
об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Сусуманского муниципального округа Магаданской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права, состав и организацию работы эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Сусуманского муниципального округа Магаданской области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является органом управления эвакуационными мероприятиями на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области (далее - округ) и осуществляет планирование, подготовку, проведение и обеспечение эвакуационных мероприятий на территории округа как в мирное, так и военное время.

1.3. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет глава округа, являющийся руководителем гражданской обороны.

1.4. Комиссия руководит деятельностью эвакоорганов округа и разрабатывает документы по вопросам организации, проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий на территории округа.

1.5. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, законами и нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области, нормативными правовыми актами Администрации округа, регулирующими вопросы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также настоящим Положением.

1.6. Решения Комиссии, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, находящимися на территории округа.

2. Задачи Комиссии

2.1. Эвакуация населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в целях снижения вероятных потерь населения, спасения жизни и сохранения здоровья людей, сохранения материальных, культурных ценностей и архивных документов.

2.1.1. Прием населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов, эвакуированных с территорий иных муниципальных образований от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.2. Первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения.

2.3. Размещение и обеспечение сохранности эвакуированных материальных, культурных ценностей и архивных документов.

3. Функции Комиссии

3.1. В режиме повседневной деятельности:

3.1.1. Разработка (ежегодная корректировка) плана эвакуационных мероприятий на период военного времени и на случай возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в мирное время. Планы эвакуационных мероприятий включаются в виде соответствующих разделов в "План гражданской обороны и защиты населения Сусуманского муниципального округа Магаданской области" и "План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области");

3.1.2. Определение мест развертывания (дислокации) сборных и приемных эвакуационных пунктов (далее - СЭП и ПЭП соответственно), пунктов временного размещения (далее - ПВР), пунктов посадки (высадки) эваконаселения, погрузки (выгрузки) материальных, культурных ценностей и архивных документов (далее - ПП), маршрутов эвакуации и движения к местам размещения;

3.1.3. Осуществление взаимодействия с органами военного управления и службами ГО Магаданской области по вопросам планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий;

3.1.4. Участие в учениях, проводимых органами управления ГО и РСЧС, в целях проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

3.1.5. Ведение учета транспортных средств организаций округа, выделяемых для проведения эвакуации, его распределение для перевозок населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в ходе эвакуационных мероприятий;

3.1.6. Ведение учета мест возможного подселения эвакуированного населения в жилом фонде округа;

3.1.7. Прогнозирование количества населения, объема материальных, культурных ценностей и архивных документов, подлежащих эвакуации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

3.1.8. Участие в планировании резерва материальных ресурсов для обеспечения ГО и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

3.1.9. Разработка документов, необходимых для реализации эвакуационных мероприятий, и обеспечение ими эвакоорганов.

3.2. В режиме повышенной готовности или при переводе ГО с мирного на военное время:

3.2.1. Проверка схем оповещения и связи, приведение в готовность эвакоорганов;

3.2.2. Уточнение с взаимодействующими эвакоорганами плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения, приема, размещения и обеспечения сохранности материальных, культурных ценностей и архивных документов, а также порядка выполнения эвакуационных мероприятий;

3.2.3. Уточнение категорий и численности населения округа, подлежащего эвакуации, принимаемого эвакуированного населения, объема материальных, культурных ценностей и архивных документов, подлежащих эвакуации (приему);

3.2.4. Проверка готовности к развертыванию СЭП, ПЭП и ПВР;

3.2.5. Уточнение маршрутов эвакуации по территории округа, проверка их состояния и готовности;

3.2.6. Проверка готовности транспортных средств, предусмотренных для осуществления перевозок в ходе проведения эвакуационных мероприятий.

3.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации населения:

3.3.1. Оповещение и сбор членов Комиссии и групп;

3.3.2. Оповещение населения об эвакуации, подача транспорта на ПП;

3.3.3. Развертывание СЭП, ПЭП и ПВР;

3.3.4. Организация обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

3.3.5. Эвакуация (прием), размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения, эвакуация (прием), размещение и обеспечение сохранности материальных, культурных ценностей и архивных документов;

3.3.6. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации, прибытии, размещении эвакуированного населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов, доклад в установленные сроки главе округа для принятия дальнейших решений;

3.3.7. Направление сведений в вышестоящий эвакуационный орган, обеспечение взаимодействия;

3.4. Организация мероприятий по возвращению населения из безопасных районов в места постоянного проживания, а также материальных, культурных ценностей и архивных документов в районы (места) их размещения (хранения) до эвакуации (проведение реэвакуации).

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

4.1.1. В пределах своей компетенции принимать решения по вопросам планирования, подготовки, проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий на территории округа как в мирное, так и военное время;

4.1.2. Заслушивать руководителей эвакоорганов по направлениям деятельности;

4.1.3. Получать от эвакоорганов сведения, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач;

4.1.4. Запрашивать у структурных подразделений Администрации округа, предприятий, организаций и учреждений сведения, необходимые для изучения и принятия решений по вопросам эвакуации, приема и размещения населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов, первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

4.1.5. Заслушивать должностных лиц структурных подразделений Администрации округа, руководителей предприятий, организаций и учреждений по вопросам проведения эвакуационных мероприятий.

5. Состав Комиссии

5.1. Комиссия формируется из должностных лиц Администрации округа, федеральных, государственных, муниципальных либо иных предприятий, организаций и учреждений, действующих на территории округа, и состоит из:

- председателя Комиссии;

- заместителя председателя Комиссии;

- секретаря Комиссии;

- членов Комиссии.

5.1.1. Председателем Комиссии по занимаемой должности является глава округа, заместителем председателя Комиссии по занимаемой должности является заместитель главы округа по социальным вопросам.

5.2. Для реализации задач Комиссии, обеспечения эвакуационных мероприятий и работы эвакоорганов создаются группы обеспечения эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий на территории Сусуманского муниципального округа Магаданской области (далее - группы):

- группа оповещения и связи;

- группа учета эвакуированного населения и информации;

- группа учета эвакуации материальных, культурных ценностей и архивных документов;

- группа организации приема и размещения эвакуированного населения;

- группа первоочередного жизнеобеспечения;

- группа транспортного обеспечения;

- группа общественного порядка.

5.2.1. Группы формируются из должностных лиц Администрации округа, федеральных, государственных, муниципальных либо иных предприятий, организаций и учреждений, действующих на территории округа. В состав групп могу включаться члены Комиссии.

5.3. Персональный состав Комиссии и групп утверждается распоряжением Администрации округа по согласованию со всеми взаимодействующими структурами.

5.4. Функциональные обязанности членов Комиссии и групп утверждается распоряжением Администрации округа.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с Планом работы Комиссии на год, который разрабатывается в конце текущего года на следующий год и утверждается на заседании Комиссии.

6.2. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии. Организацию заседаний и подготовку проектов решений (протоколов) осуществляет секретарь Комиссии.

6.4. При необходимости, на заседания Комиссии могут приглашаться члены групп, а также должностные лица федеральных, государственных, муниципальных либо иных предприятий, организаций и учреждений, действующих на территории округа, не входящих в состав Комиссии.

6.5. Для реализации решений Комиссии могут издаваться нормативные правовые или распорядительные документы Администрации округа, а также даваться поручения, которые доводятся до соответствующих служб РСЧС, предприятий, организаций и учреждений.

6.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее половины ее членов от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, лицо, исполняющее его обязанности по месту работы, после согласования с председателем Комиссии, может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.

6.6.1. На период отсутствия секретаря Комиссии функциональные обязанности последнего по решению председателя Комиссии могут быть возложены на одного из членов Комиссии.

6.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6.8. По решению председателя Комиссии информация о решениях Комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.

6.9. В режиме повседневной деятельности председатель Комиссии, все члены Комиссии и групп исполняют возложенные на них функции без освобождения от исполнения своих прямых обязанностей по занимаемым должностям.

6.9.1. В режиме повышенной готовности (при переводе ГО с мирного на военное время) или с получением распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий глава округа может полностью или частично освободить от исполнения обязанностей по занимаемой должности как отдельных членов Комиссии и групп, так и Комиссию, и группы в полном составе.