Приложение N 1. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" в мирное и в военное время

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 22.05.2024 N 235

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" в мирное и в военное время

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и порядок организации работы комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" в мирное и военное время (далее - комиссия по ПУФ).

1.2. Комиссия по ПУФ создается в целях организации планирования и координации мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и в военное время и является постоянно действующим координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий района, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Смидовичского муниципального района (далее - организации) при решении задач по подготовке объектов экономики района к работе в чрезвычайных условиях особого периода.

1.3. В своей деятельности комиссия по ПУФ руководствуется Федеральными Законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и правительства Еврейской автономной области, а также настоящим положением и другими руководящими документами по вопросам устойчивого функционирования экономики в военное время.

1.4. Комиссия по ПУФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, организациями.

2. Структура комиссии по ПУФ

2.1. Комиссия по ПУФ создается, реорганизуется постановлением главы администрации муниципального района.

2.2. В состав комиссии по ПУФ входят председатель, заместитель, секретарь и члены комиссии.

2.3. Перечень рабочих групп комиссии по ПУФ:

а) группа планирования, координации и взаимодействия:

- руководитель - начальник управления экономического развития администрации муниципального района;

- члены группы - начальник второго отдела администрации муниципального района, заместитель начальника отдела ГО и ЧС, начальник ЕДДС администрации муниципального района.

б) группа устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения:

- руководитель - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района;

- члены группы - председатель КУМИ, начальник управления градостроительства и дорожной деятельности администрации муниципального района,

в) группа устойчивости функционирования сфер услуг, материально-технического снабжения:

- руководитель - заместитель начальника управления экономического развития администрации муниципального района;

- члены группы - начальник управления образования администрации муниципального района, ведущий специалист 1 разряда управления экономического развития администрации муниципального района, руководители медицинских учреждений (по согласованию).

г) группа устойчивости функционирования сельского хозяйства:

- руководитель - заместитель начальника управления - начальник отдела сельского хозяйства управления экономического развития администрации муниципального района;

- члены группы - специалист-эксперт управления экономического развития отдела сельского хозяйства администрации муниципального района.

3. Цели и задачи комиссии по ПУФ

3.1. Целью комиссии по ПУФ является организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики для снижения возможных потерь и разрушений, защиты населения и материальных ресурсов от современных средств поражения вероятного противника в военное время или в случае возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий в мирное время, а также обеспечения жизнедеятельности населения района и создания оптимальных условий для ликвидации их последствий и восстановления нарушенного производства.

3.2. Основными задачами комиссии по ПУФ являются:

- организация, планирование, координация и обеспечение эффективного проведения мероприятий по подготовке объектов экономики, систем жизнеобеспечения к устойчивому функционированию при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;

- организация работы по обследованию объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения;

- оценка состояния, возможностей и потребностей организаций для обеспечения жизнедеятельности населения с учетом возможных потерь и разрушений;

- контроль за планированием и качеством выполнения мероприятий по предотвращению возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и при воздействии современных средств поражения вероятного противника в организациях;

- обобщение данных и подготовка предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики, систем жизнеобеспечения и предоставление их главе администрации муниципального района для рассмотрения;

- проверка готовности объектов экономики систем жизнеобеспечения района к работе в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное время и при возникновении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.3. Задачи рабочих групп комиссии по ПУФ:

а) группа планирования, координации и взаимодействия:

- планирование, координация и взаимодействие групп комиссии по ПУФ;

- анализ результатов работы групп комиссии по ПУФ;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, систем жизнеобеспечения.

б) группа устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения:

- определение степени устойчивости объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также элементов системы энерго-, водо-, газоснабжения при чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта, связи в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- определение возможных потерь объектов жизнеобеспечения, транспортных средств и разрушения транспортных объектов (железнодорожные станции, мосты и т.д.), а также органов и средств связи, пунктов управления в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- анализ возможности работы объектов экономики на автономных источниках энергоснабжения;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе энерго-, водо-, газоснабжения, транспорта, управления и связи при чрезвычайных ситуациях и в военное время;

в) группа устойчивости функционирования сфер услуг и материально-технического снабжения:

- оценка возможностей, потребностей населения в материально-техническом снабжении и представления им необходимых услуг;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы и организаций, предоставляющих услуги (медицины, бытового обслуживания населения и др.);

- организация снабжения населения продовольствием, вещами, питьевой водой, предметами первой необходимости, медицинской помощью;

- подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию защиты населения, систем жизнеобеспечения и повышению устойчивости функционирования материально-технического снабжения на территории района;

г) группа устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения:

- определение степени устойчивости объектов сельского хозяйства при чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов сельского хозяйства в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- определение возможных потерь объектов сельского хозяйства в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов сельского хозяйства при чрезвычайных ситуациях и в военное время;

4. Функции и права комиссии по ПУФ

4.1. В соответствии с задачами на комиссии по ПУФ возлагаются следующие функции:

4.1.1. В мирное время:

- координация работы руководителей организаций, расположенных на территории района по вопросам выполнения установленных требований по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, систем жизнеобеспечения в военное время;

- контроль за подготовкой объектов экономики, независимо от форм собственности к работе в военное время (разработка, планирование и своевременное осуществление организационных и инженерно-технических мероприятий по совершенствованию устойчивого функционирования), увязка этих мероприятий со схемами планировки населенных пунктов Смидовичского района;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики района для обеспечения жизнедеятельности населения, а также организации, имеющие возможность выпуска заданных объемов и номенклатуры военной и важнейшей гражданской продукции в условиях возможных потерь и разрушений, а также по обеспечению жизнедеятельности в этих условиях;

- участие в проведении проверок состояния устойчивости функционирования, учениях, тренировках и других мероприятиях, обеспечивающих подготовку органов упр