Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26 июня 2024 г. N 38 "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области до 2030 года"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 23.05.2024 года N 1701 "О согласовании проекта Решения Думы городского округа Сызрань "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года", руководствуясь Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:

1. Внести в Решение Думы городского округа Сызрань от 17.10.2018 года N 13 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года" (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 25.12.2019 года N 118) ("Вестник местного самоуправления" от 17.10.2018 N 41, от 25.12.2019 N 52) изменения следующего содержания:

1.1. В подразделе "Общие положения" раздела "Введение" Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года (далее - Стратегия) после абзаца 17 дополнить абзацами следующего содержания:

"- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

- Указ Президента Российской Федерации от 08.11.2021 N 633 "Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р "Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период 2024 года и на плановый период до 2030 года";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.05.2023 N 1315-р "Концепция технологического развития на период до 2030 года";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р "Перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года";

- Распоряжение Губернатора Самарской области от 29.08.2022 N 178-р "Об утверждении Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Самарской области".".

1.2. В абзаце 1 подраздела 1.6. "Промышленный центр и включенность в кластерное развитие" Стратегии слова "около 40" заменить словами "около 30".

1.3. Раздел 3 "Стратегические перспективы развития городского округа Сызрань" Стратегии дополнить подразделом 3.6. "Инвестиционная политика городского округа Сызрань" следующего содержания:

"3.6. Инвестиционная политика городского округа Сызрань

Главной целью инвестиционной политики городского округа Сызрань является создание благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования для обеспечения экономического роста и повышения уровня жизни населения.

Достижение стратегической цели инвестиционной политики будет обеспечиваться путем совершенствования системы привлечения инвестиционных ресурсов, механизма муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, обеспечения эффективного использования, имеющегося в городском округе Сызрань инвестиционного потенциала.

Основными задачами инвестиционной политики являются:

- устранение административных барьеров и инфраструктурных ограничений для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- совершенствование финансовых механизмов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

- развитие человеческого потенциала и совершенствование системы подготовки специалистов, направленной на потребности высокотехнологичных производств;

- улучшение качества среды проживания, расширение возможностей для самореализации.

Сдерживающими факторами инвестиционной привлекательности городского округа Сызрань являются:

- отсутствие четкого понимания целевой группы инвесторов;

- недостаточное позиционирование городского округа Сызрань для инвесторов, низкая интенсивность продвижения муниципального образования в Российской Федерации;

- недостаток качественной индустриальной инфраструктуры, трудности и высокая стоимость при подключении к энергетической инфраструктуре;

- административные барьеры.

Основными факторами инвестиционной привлекательности для достижения поставленной цели инвестиционной политики городского округа Сызрань должны стать:

- продвижение городского округа как открытого и благоприятного для инвестиционной деятельности муниципального образования;

- в сфере развития институциональной среды и повышения эффективности органов муниципальной власти - наличие эффективной системы муниципальной поддержки инвестиционных проектов;

- наличие доступной инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов;

- снижение затрат инвесторов на подключение к объектам инженерной инфраструктуры, сокращение сроков и упрощение процедур предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, иных согласительных и разрешительных процедур по отношению к инвесторам.

Приоритетные проекты и направления развития городского округа Сызрань на период до 2030 года в соответствии с этапами реализации Стратегии, указанными в разделе 5.1. настоящей Стратегии, представлены в Плане по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 24.12.2018 года N 3751.

В качестве ключевых инвестиционных проектов, планируемых к реализации в 2024-2030 годах на территории городского округа Сызрань за счет внебюджетных источников финансирования, должны стать:

- создание транспортно-логистического центра;

- ввод в экономический оборот земельного участка и имущественного комплекса бывшего завода "Пластик" (создание частного индустриального парка);

- строительство гостиничного комплекса "Волга-club" с круглогодичной SPA-зоной, открытыми бассейнами, рестораном и фудкортом;

- строительство всесезонного центра активного отдыха "Волжская сказка".

1.4. Раздел 3 "Стратегические перспективы развития городского округа Сызрань" Стратегии дополнить подразделом 3.7. "Цифровое развитие городского округа Сызрань" следующего содержания:

"3.7. Цифровое развитие городского округа Сызрань

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в рамках национальной цели "Цифровая трансформация", а также Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Самарской области, утвержденной Распоряжением Губернатора Самарской области от 29.08.2022 N 178-р поставлены следующие цели:

1. Достижение "цифровой зрелости" органов местного самоуправления и организаций в сфере городского хозяйства и строительства, общественного транспорта городского округа Сызрань.

"Цифровая зрелость" означает переход к принятию управленческих решений в рамках следующих задач:

- внедрение цифровых технологий и использование отечественных цифровых решений во всех отраслях экономики и социальной сферы городского округа;

- формирование эффективной системы стимулов для внедрения цифровых технологий;

- использование ГИС-технологий для формирования комплексной системы автоматизированного городского кадастра в составе земельного кадастра, реестра объектов недвижимости и объектов городской инфраструктуры, градостроительного кадастра, а также других систем учета и распределения городских ресурсов;

- использование ГИС, позволяющих дифференцировано на единой топографической основе моделировать территорию, распределять на ней ресурсы, и в процессе наложения картографических слоев получать информацию, которая позволит комплексно решать экономические, социальные, экологические, политические задачи, в том числе задачи повышения промышленного потенциала за счет привлечения инвестиций;

- повышение уровня цифровых компетенций сотрудников органов местного самоуправления и организаций в сфере городского хозяйства и строительства, общественного транспорта городского округа Сызрань посредством повышения квалификации и участия в программах дополнительного образования.

2. Увеличение доли муниципальных услуг, доступных в электронном виде, в том числе увеличение доли обращений за оказанием массовых социально значимых услуг в электронном виде и уровня удовлетворенности качеством их предоставления в электронном виде.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- создание благоприятных условий для обеспечения равного доступа граждан и организаций городского округа к информационным и коммуникационным технологиям, развитию цифрового контента;

- повышение уровня доступности оказания государственных и муниципальных услуг через Интернет-портал.

3. Внедрение единого цифрового окна обратной связи, на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (Платформа обратной связи)".

1.5. Абзац первый подраздела 4.2. "Главная стратегическая цель развития городского округа (цель первого уровня)" раздела 4 "Целеполагание - формирование стратегических целей развития ("Дерева целей") городского округа Сызрань" Стратегии изложить в новой редакции следующего содержания:

"Создать условия для сохранения населения, здоровья и благополучия жителей городского округа, решения текущих проблем и перспективного производственного развития Сызрани, сконцентрировать ресурсы и усилия на развитии транспортно-логистических функций городского округа, а также благоустроить его инфраструктурно, сформировать гостеприимную среду для приезжих и развивающую среду жизни, работы и досуга для жителей всех категорий и возрастов, уделив особое внимание молодежи.".

1.6. Абзац третий подпункта 1 "Опережающее создание экономики будущего в Сызрани" пункта 4.4. "Подцели по направлениям развития (ключевые цели)" раздела 4 "Целеполагание - формирование стратегических целей развития ("Дерева целей") городского округа Сызрань" Стратегии изложить в новой редакции следующего содержания:

"1.2. Улучшить инвестиционный климат на территории городского округа Сызрань;".

1.7. Абзац третий подпункта 2 "Организация развитого транспортно-логистического комплекса" пункта 4.4. "Подцели по направлениям развития (ключевые цели)" раздела 4 "Целеполагание - формирование стратегических целей развития ("Дерева целей") городского округа Сызрань" Стратегии изложить в новой редакции следующего содержания:

"2.2. Создавать условия для обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования;".

1.8. Дополнить подпункт 5 "Человеческий и социальный потенциал как главный капитал городского округа" пункта 4.4. "Подцели по направлениям развития (ключевые цели)" раздела 4 "Целеполагание - формирование стратегических целей развития ("Дерева целей") городского округа Сызрань" Стратегии абзацем следующего содержания:

"5.4. Способствовать созданию условий для обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности.".

1.9. Раздел 5 "Стратегические рамки развития городского округа Сызрань" Стратегии изложить в новой редакции следующего содержания:

"5. Стратегические рамки развития городского округа Сызрань

5.1. Временной горизонт стратегирования

Временным горизонтом реализации Стратегии развития городского округа Сызрань определен 2030 год. Реализационный период включает в себя 3 этапа (рисунок 5.1):

I этап - 2019-2021 годы - разработка концепта - стратегии Экономики будущего и запуск оргпроектов Плана реализации Стратегии, выполнение ряда инфраструктурных проектов 1 этапа и запуск проектов #ФОРТСЫЗРАНЬ;

II этап - 2022-2024 годы - разработка и запуск перспективных проектов проработанных на 1 этапе по всем направлениям, включение широкого сообщества в реализацию социально значимых проектов;

III этап - 2025-2030 годы - широкое общественно-муниципальное партнерство в реализации мероприятий созревших в проработанных на 2 этапе сотрудничества общества, власти и бизнеса, подведение итогов реализации Стратегии и планирование горизонта дальнейшего развития территории.

Рисунок 5.1. - Этапы реализации Стратегии развития городского округа

При этом 2018 год является подготовительным периодом, когда после разработки и утверждения Стратегии и Плана ее реализации осуществляется ее запуск в реализацию.

5.2. Основные результаты I этапа реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года и тенденции социально-экономического развития городского округа Сызрань в 2022-2023 годах

Стратегия социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области до 2030 года разработана, исходя их объективных внутренних и внешних условий, учитывая мнение граждан и организаций, представляющих интересы различных слоев местного сообщества, и реализуется по определенным пяти стратегическим направлениям развития муниципального образования.

Исполнение Стратегии осуществляется в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 24.12.2018 года N 3751, а также достижения установленных в Стратегии по итогам каждого этапа ее реализации показателей стратегических целей.

В 2021 году завершился I этап реализации Стратегии (2019-2021 годы), направленный на преодоление "узких мест" в развитии экономики городского округа Сызрань, запуск проектов в рамках Плана реализации Стратегии.

В 2022 году начато исполнение II этапа реализации Стратегии (2022-2024 годы), предусматривающего запуск перспективных для городского округа проектов.

В 2019 году был дан старт реализации на территории муниципального образования мероприятий национальных проектов.

В 2020-2021 годах на социально-экономическое развитие городского округа Сызрань, как Самарской области и Российской Федерации в целом, сдерживающее влияние оказала неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции. Однако благодаря реализации принятых антикризисных мер поддержки экономики и населения, удалось предотвратить экономический спад в отдельных отраслях и не допустить его внедрение на все сферы экономики городского округа Сызрань.

Самыми пострадавшими в период пандемии оказались отрасли, ориентированные на потребительский рынок, сферу услуг, транспорт, строительство. Уменьшение деловой активности явилось одним из основных факторов сокращения доходов населения, как следствие - снижение платежеспособного спроса.

На экономическую ситуацию в муниципальном образовании повлияли и внешнеэкономические условия, в том числе ослабление курса национальной валюты, а также падение цен на энергоресурсы.

После снятия карантинных ограничений экономика муниципального образования начала выходить на траекторию восстановления.

В 2022-2023 годах решающее влияние на социально-экономическое развитие городского округа Сызрань оказывало беспрецедентное внешнесанкционное давление и сложная геополитическая ситуация. Разрыв производственно-логистических цепочек, высокая волатильность макроэкономических параметров внешнего и внутреннего рынков, ускорение инфляции сказались на экономической ситуации муниципального образования. Тем не менее, в целом экономика городского округа Сызрань сохранила свою устойчивость.

Итоги достижения показателей Стратегии, указанных в Плане по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года, утвержденном Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 24.12.2018 года N 3751, размещаются на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в составе ежегодных Отчетов о реализации Стратегии.

Направление "Опережающее создание экономики будущего в Сызрани"

Анализ достижения установленных стратегических показателей по итогам I этапа реализации Стратегии показывает следующее.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности) в 2021 году составил 55 443,7 млн. рублей, что на 9,4% превысило установленные плановые назначения по базовому варианту развития.

Объем отгруженных товаров собственного производства на душу населения с 297 504 рублей в 2019 году увеличился до 308 726 рублей в 2021 году, что соответствует 7 позиции в рейтинге городских округов Самарской области. По итогам 2023 года величина показателя составила 387 552 рубля или 116,1% к уровню 2022 года, что соответствует 7 месту в рейтинге городских округов Самарской области.

Несмотря на кризисные явления в период пандемии и антироссийские санкции, промышленный сектор муниципального образования выстоял и продолжает наращивать свой потенциал, что подтверждает ежегодное увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг.

Всего за период 2019-2023 годов предприятиями городского округа было отгружено товаров собственного производства на общую сумму 279,2 млрд. рублей.

За период 2019-2022 годов 9 предприятий городского округа Сызрань стали участниками мероприятий национального проекта "Производительность труда", из них: 1 предприятие получило инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль; 90 сотрудников 3 предприятий прошли переобучение по линии министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области; сотрудники 3 предприятий обучались по программе управленческих кадров "Лидеры Про"; специалисты 1 предприятия - по программе обучения "Акселератор экспортного роста".

Оборот розничной торговли по итогам 2021 года составил 24 884,4 млн. рублей или 85,7% к уровню плановых значений базового варианта развития. Столь значительное снижение показателя связано, прежде всего, со сложной эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением коронавирусной инфекцией. В 2023 году оборот розничной торговли достиг 32 383,1 млн. рублей или 111,2% к уровню 2022 года и 130,1% к уровню 2021 года.

За январь-декабрь 2021 года оборот розничной торговли на душу населения составил 147 430 рублей, что соответствует 3 позиции в рейтинге городских округов Самарской области. В 2023 году величина показателя составила 197 383 рубля или 110,9% к уровню аналогичного периода 2022 года и 133,9% к уровню 2021 года.

В 2019-2023 годах на территории городского округа наблюдалась инвестиционная активность, как за счет собственных средств предприятий, так и бюджетных источников финансирования. В 2021 году общий объем инвестиций в основной капитал составил 6 811,0 млн. рублей, на 6,8% превысив установленный базовым вариантом развития показатель. В 2023 году был отмечен значительный рост инвестиций в основной капитал, на 24,1% (в сопоставимых ценах) к уровню 2022 года и на 42,6% к уровню 2021 года.

Наибольший объем инвестиций в основной капитал приходился на такие предприятия как АО "Сызранский НПЗ", осуществляющее программу модернизации, направленную на обеспечение конкурентоспособности продукции, и АО "Тяжмаш", осуществляющее техническое перевооружение производства.

Инвестиции в основной капитал на душу населения по итогам 2021 года составили 35 811 рублей, что соответствует 6 позиции в рейтинге городских округов Самарской области. По итогам 2023 года величина показателя составила 74 068 рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 36,3% и в 2,1 раза по сравнению с 2021 годом.

В городском округе Сызрань, в соответствии с действующим законодательством, создана правовая база в сфере осуществления инвестиционной деятельности.

На официальном сайте Администрации городского округа Сызрань создан раздел "Инвесторам" (http://adm.syzran.ru/index.php?id=227&type=O), включающий в себя 10 тематических подразделов, где имеется вся необходимая для действующих и потенциальных инвесторов информация.

Городской округ располагает свободными земельными участками и свободными территориями крупных предприятий, которые можно задействовать при формировании инвестиционной инфраструктуры. Вся информация по участкам и свободным территориям размещена на инвестиционной карте муниципального образования на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в разделе "Инвесторам". Сложность привлечения инвесторов на данные территории заключается в жесткой конкуренции с муниципальными образованиями, на территории которых созданы площадки с преференциальными условиями ведения бизнеса (особая экономическая зона, индустриальные парки, территории опережающего развития).

Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности, проводимому в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.08.2021 N 195 "О формировании рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Самарской области" в рейтинге 2022 года городской округ Сызрань, занимал 4-5 место среди городских округов Самарской области, в рейтинге 2023 года - 7 позицию.

Одним из вариантов привлечения инвестиций в экономику муниципального образования являются различные виды муниципально-частного партнерства. И в этом направлении имеется положительный опыт.

В стадии реализации находится 2 проекта на общую сумму привлекаемых внебюджетных инвестиций 103 млн. рублей, а именно:

1. Концессионное соглашение в отношении имущества, подлежащего реконструкции, расположенного в Парке культуры им. М. Горького.

Концессионное соглашение было заключено в 2015 году на 49 лет в отношении имущества парка, расположенного в центральной части городского округа, требующего проведения реконструкции и обновления парка аттракционов и выполнения работ по благоустройству территории.

По состоянию на 01.01.2023 года на объекте выполнены работы по благоустройству территории; выполнены работы по реконструкции и ремонту объектов недвижимости; установлены аттракционы; установлен и введен в эксплуатацию аттракцион "Колесо обозрения", "Автодром", на территории парка введен в эксплуатацию фонтан; выполнены работы по реконструкции переданных по соглашению объектов недвижимого имущества и объектов иного имущества, а также работы по благоустройству территории парка и другие виды работ. Реализация проекта продолжается.

Сегодня, парк культуры им. М. Горького в городе Сызрани из некогда мало посещаемого парка стал одним из любимых мест семейного отдыха горожан и гостей городского округа.

2. Концессионное соглашение в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии (здание трансформаторной подстанции).

Еще одним из значимых контрактов стал заключенный в 2020 году Администрацией городского округа Сызрань энергосервисный контракт, предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. Энергосервис - это один из примеров качественной оптимизации расходов бюджета, к тому же относящийся к малозатратным мероприятиям.

Срок энергосервисного контракта - 5 лет, в результате его реализации экономия электроэнергии составит не менее 50% от базисного потребления оборудования существующих сетей и установок системой автоматического управления, а также достигнет уровня освещения территорий, соответствующего техническим нормам.

Согласно рейтингу, проводимому в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 14.07.2021 N 170 "О проведении рейтинга по определению уровня развития сферы муниципально-частного партнерства на территории Самарской области" по итогам 2021 года городской округ Сызрань, занимал 3 место среди муниципальных образований Самарской области, в рейтинге за 2022 год - 5 позицию, за 2023 год - 5 место (4 позиция среди городских округов региона).

Социально-экономическое развитие на территории городского округа Сызрань обеспечивается на основе дальнейшего развития предпринимательства, занимающего ниши практически во всех сферах экономики муниципального образования.

Малое предпринимательство в сложившихся условиях последних лет приобретает всё больший вес.

В рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в декабре 2019 года в городском округе Сызрань состоялось открытие центра "Мой бизнес", на площадке которого субъектам малого и среднего предпринимательства, начиная с 2020 года, оказываются различные услуги, в том числе услуги при взаимодействии с государственными организациями инфраструктуры поддержки (ГКУ СО "Информационно-консалтинговое агентство Самарской области", Некоммерческое партнерство "Региональный центр инноваций", Центр поддержки экспорта Самарской области, МБУ "Сызранский МФЦ").

За период 2020-2023 годов на базе центра "Мой бизнес" проведено 257 мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц - потенциальных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), оказано 8 085 различных видов услуг.

За счет средств бюджета городского округа Сызрань в сумме 30,2 млн. рублей в рамках реализации муниципальных программ развития и поддержки предпринимательства за период 2019-2023 годы СМСП оказано 5 618 различных видов услуг.

Для решения задач в части оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства сформирован перечень муниципального имущества. В данном перечне находится 35 объектов недвижимого имущества, из них 29 объектов - в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства.

На территории муниципального образования при поддержке Правительства Самарской области и региональных структур развития малого и среднего бизнеса наблюдается рост числа самозанятых граждан и занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, при сохранении общего количества СМСП. Так, если в 2020 году количество самозанятых составляло 1 514 человек, то в 2023 году составило уже 8 019 человек, увеличившись в 5,3 раза.

По итогам 2023 года городской округ Сызрань занял I место в рейтинге муниципальных образований Самарской области по внедрению оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки применения обязательных требований в городских округах и муниципальных районах Самарской области.

Общая численность занятых в экономике городского округа Сызрань в 2021 году составила 89 121 человек или 96,8% к плановым значением базисного варианта развития. Недостижение показателя связано, прежде всего, с последствиями распространения коронавирусной инфекции в 2020-2021 годах, что повлекло за собой значительное увеличение смертности населения, в том числе трудоспособного возраста. По итогам 2022 года величина общей численности занятых в экономике составила 89 071 человек.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на конец 2021 года, составила 466 человек или 66,6% к установленному базовым сценарием развития показателю. По итогам 2022 года величина показателя уменьшилась до 409 человек, на конец 2023 года - до 312 человек.

Доля трудоустроенных безработных в общей численности безработных, поставленных на учет (включая, состоящих на регистрационном учете на начало года) в 2021 году составила 42%, по итогам 2022 года - 46,1%, 2023 года - 46,9%.

Таким образом, ситуация на рынке труда в городском округе Сызрань остается контролируемой и стабильной. Уровень официально зарегистрированной безработицы ежегодно по состоянию на конец периода сохраняется ниже значений в среднем по городским округам и среднеобластных значений. По данному показателю на конец 2021 года городской округ Сызрань занимал 1 позицию с наименьшим значением (0,5%) в рейтинге городских округов Самарской области (в среднем по городским округам - 0,72%), на конец 2022 года - 2 позицию (0,5%, в среднем по городским округам - 0,56%), на конец 2023 года - 4 позицию (0,34%, в среднем по городским округам - 0,36%).

Среднемесячная начисленная заработная плата в 2021 году по сравнению с допандемийным 2019 годом увеличилась на 21,5% и составила 41 422 рублей. В 2022 году по сравнению с 2021 годом увеличение составило 12,7%. По итогам 2023 года среднемесячная заработная плата составила 54 543 рубля (рост по сравнению с 2022 годом - на 16,8%).

Направление "Организация развитого транспортно-логистического комплекса"

Особое внимание в городском округе Сызрань уделяется улично-дорожной сети.

На территории муниципального образования расположен объект "Путепровод по ул. Московская", соединяющий центральную часть городского округа Сызрань с железнодорожным вокзалом Сызрань - 1. Путепровод находится в аварийном состоянии и требует проведения ремонтных работ.

В 2019 году выполнена проектно-сметная документация и экспертиза проекта, а в 2023 году благодаря финансовой поддержке из средств областного бюджета началась его реализация.

За 2019-2023 годы с учетом финансовой поддержки регионального бюджета на территории городского округа Сызрань выполнен ремонт 49,6 км дорог местного значения, ремонт 38 дворовых территорий многоквартирных домов и 17 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Выполнение указанных мероприятий осуществляется в рамках реализации муниципальной программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020-2030 годы".

С целью приведения дорог местного значения в нормативное состояние, а также достижения декомпозированного показателя по городскому округу Сызрань "Количество погибших в ДТП на 100 тыс. человек населения" за период 2019-2023 года отремонтировано 154,9 тыс. кв. м автомобильных дорог; осуществлялся ремонт и содержание технических средств организации дорожного движения (установка и замена дорожных знаков и других средств организации дорожного движения) - 3 375 шт.; содержание и эксплуатация 52 светофорных объектов; установка, ремонт и содержание искусственных ограничителей скорости площадью 884 кв. м.; установка, ремонт и содержание перильных ограждений; зимнее и летнее содержание дорог и другие виды работ.

В 2020 году выполнена корректировка программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Сызрань до 2030 года.

Направление "Комфортная, удобная и современно организованная среда жизни"

Особое внимание в Стратегии занимает направление по созданию комфортной, удобной и современно организованной среды жизни в городском округе Сызрань.

Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 14.03.2022 года N 579 утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года.

Схема теплоснабжения утверждена Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 26.12.2023 года N 4748 "Об утверждении Схемы теплоснабжения городского округа Сызрань на период 2020-2030 годы".

Схема водоснабжения утверждена Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 13.01.2022 года N 50 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Сызрань Самарской области на период до 2031 года".

В целях обеспечения доступности жилья в соответствии с Соглашением об установлении плановых заданий по вводу жилья на 2021-2030 годы, заключенным между министерством строительства Самарской области и Администрацией городского округа Сызрань на территории муниципального образования в 2021 году было введено в эксплуатацию 42 тыс. кв. метров жилья, в 2022 году - 44,2 тыс. кв. метров жилья. Всего за период 2019-2023 годов в городском округе Сызрань введено в эксплуатацию 206,3 тыс. кв. метров жилья.

За период 2019-2023 годов в рамках финансирования мероприятий национального проекта "Жилье и городская среда" из аварийного жилищного фонда городского округа Сызрань общей площадью 66,5 тыс. кв. метров расселено 2 843 гражданина.

Не менее актуальным в городском округе Сызрань является вопрос улучшения жилищных условий льготных категорий граждан. Так с 2019 года по 2023 год при финансовой поддержке из средств вышестоящих уровней бюджетов улучшили свои жилищные условия 7 участников Великой Отечественной войны, 200 детей-сирот, 5 инвалидов, 27 ветеранов, 14 репрессированных и реабилитированных граждан, 128 молодых семей.

В рамках реализации на территории муниципального образования национального проекта "Экология" в январе 2021 года был введен в эксплуатацию объект "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция. 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область (3 пуск. комплекс, участок механической очистки)". Реконструкция объекта позволит снизить объем отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод на 11 362,9 тыс. куб. м. в год.

В соответствии с федеральным проектом "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология", государственной программой Самарской области "Оздоровление Волги. Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения" на 2019-2025 годы и муниципальной программой "Охрана окружающей среды на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы" в 2020 году на территории муниципального образования с привлечением средств вышестоящих уровней бюджетов была начата реализация проекта "Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений г.о. Сызрань, пос. Новокашпирский".

Ввод объекта в эксплуатацию был запланирован на декабрь 2022 года. Однако в ходе строительства возникли определенные сложности из-за антироссийских санкций, связанных с поставкой импортного оборудования, в связи с чем завершение работ перенесено на более поздний период. Ввод объекта в эксплуатацию позволит снизить объем отводимых в р. Волгу загрязненных сточных вод на 546,04 тыс. м3 в год.

Кроме того, в рамках реализации национального проекта "Экология" городской округ Сызрань в 2019 году получил возможность реализовывать проект "Проектирование и расчистка русла реки Сызранки (нижнее течение) на территории г.о. Сызрань Самарской области", выполняемый профильным министерством Самарской области, что позволит расчистить участки русла реки Сызранки.

С целью недопущения предельно-допустимых объемов выбросов вредных веществ в атмосферу предприятиями, расположенными на территории муниципального образования, ведется реализация мероприятий, способствующих уменьшению объемов вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения. Так по итогам 2021 года при плановом значении базисного варианта развития 16,5 тыс. тонн, фактически объем выбросов составил 16,2 тыс. тонн.

Следует отметить, что городской округ Сызрань ежегодно успешно подтверждает свое звание ЭкоЛидера.

Так по итогам 2021 и 2022 годов городской округ вошел в число победителей среди городов Самарской области, получив диплом I степени "ЭкоЛидер - 2021" и "ЭкоЛидер - 2022".

В 2022 году в целях обеспечения водоснабжения и водоотведения земельных участков, выделенных многодетным семьям в пос. Новокашпирский, за счет средств бюджета городского округа Сызрань был разработан проект "Проектирование и строительство сетей водоснабжения и водоотведения земельных участков, выделенных многодетным семьям в пос. Новокашпирский", а в 2023 году на реализацию проекта выделены средства областного бюджета.

Огромное значение для развития территории имеет комфортная и благоустроенная среда проживания.

В рамках реализации мероприятий национального проекта "Жилье и городская среда" в городском округе Сызрань в 2019-2022 годах благоустроено 24 общественных и 14 дворовых территорий, в 2023 году благоустраивались 3 дворовых и 3 общественных территории.

Участие городского округа в реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы, благодаря финансовой поддержке из средств вышестоящих уровней бюджетов и средств жителей Сызрани за период 2019-2023 годов позволило реализовать 32 общественных проекта.

В 2023 году город Сызрань отмечал свое 340-летие. К этому знаменательному событию было приурочено большое количество мероприятий, проводимых на площадках городского округа, практически во всех его районах. К юбилейной дате было приурочено открытие в центральном парке города Сызрани в день празднования 340-летия стелы "Сызрань - город трудовой доблести", что стало возможным благодаря финансовой поддержке из средств регионального бюджета.

В рамках реализации концепции "Умный город" осуществлена установка программного обеспечения "Интегра планета 4D", позволяющая подключить автоматическую аналитику на существующих камерах видеонаблюдения на территории городского округа Сызрань (виды подключений автоматической аналитики: распознавание движения; распознавание дыма; распознавание огня; распознавание оставленных/убранных предметов; распознавание пересечения линии; распознавание входа/выхода из зоны; распознавание толпы; распознавание типов объектов).

На 01.01.2023 года к серверу были подключены 43 видеопотока с объектов социальной инфраструктуры городского округа Сызрань.

Для организации взаимодействия с МУ МВД России "Сызранское" закуплено оборудование и смонтировано автоматизированное рабочее место в оперативном зале дежурного МУ МВД России "Сызранское" для отображения информации с видеокамер городского округа Сызрань.

Начата работа по интеграции системы видеонаблюдения городского округа Сызрань с системой видеонаблюдения Самарской области.

В целях обеспечения правопорядка в местах массового пребывания граждан и увеличения раскрываемости правонарушений планируется дальнейшее развитие системы видеонаблюдения городского округа Сызрань.

С целью обеспечения санитарного состояния на территории муниципального образования, в том числе совершенствования системы обращения с отходами, в городском округе Сызрань за период 2019-2023 годы устроено 53 контейнерных площадки, выполнен ремонт 159 контейнерных площадок, приобретено 985 мусоросборников, ликвидировано 167 свалок.

В период 2020-2023 годов имело место улучшение индекса качества городской среды в городском округе Сызрань от 174 до 180 баллов (индекс качества городской среды оценивается по 36 индикаторам и характеризует уровень комфорта проживания в городе, максимальное значение индекса соответствует 360 баллам).

Направление "Туристско-рекреационное и досуговое развитие Сызрани" (#ФОРТСЫЗРАНЬ)

Сызрань - город с 340-летней историей, поэтому направление Стратегии "Туристско-рекреационное и досуговое развитие Сызрани" является одним из приоритетных.

На территории городского округа находятся 143 объекта культурного наследия, из которых 4 объекта имеют статус памятников культуры федерального значения и 102 объекта регионального значения, а также 34 вновь выявленных объектов культурного наследия.

В 2022 году в центральной части городского округа Сызрань был начат ремонт здания объекта культурного наследия регионального значения "Собор Казанской Божьей Матери с приделом Александра Невского", Самарская область, г. Сызрань, пер. Достоевского, 17 в целях поддержания объекта культурного наследия в надлежащем эксплуатационном состоянии.

Выполнение проектных работ объекта культурного наследия было начато в 2022 году за счет оказания финансовой поддержки АО "Тяжмаш". Проведение ремонтных работ и благоустройство прилегающей территории в 2023 году предусмотрено за счет средств областного бюджета.

В 2019 году городской округ Сызрань стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях с проектом "История на берегу трех рек", что положило началу реализации масштабного благоустройства набережной реки Сызранки в центральной части муниципального образования. Данный проект предусматривает благоустройство самого посещаемого как жителями, так и гостями городского округа, туристами места - набережной у Кремлевского холма от Ильинского моста до речного причала. В 2019 году была выполнена проектно-сметная документация и экспертиза проекта, в 2020 году - реализация проекта. Благоустройство набережной у Кремлевского холма стало визитной карточкой города Сызрани.

В 2021 году городской округ Сызрань стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях с проектом "На берегу трех рек: продолжение истории" (Благоустройство монастырской набережной реки Сызранки). В 2022 году проект был реализован. При этом финансовая поддержка из средств областного бюджета позволила в 2023 году выполнить работы по устройству 3 понтонов и фонтана и создать клумбы на воде, а также выполнить ограждения для маломобильных граждан.

В 2022 году городской округ Сызрань стал победителем конкурса субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города. Реализация проекта в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" - 2023 год.

В рамках реализации проекта на общей площади 89 га по улицам Московская, Советская и Ульяновская выполнена установка стационарных круглогодичных информационных конструкций, малых архитектурных форм (скамейки, урны, уличные качели и т.д.), создание арт-объекта со скульптурной композицией, посвященной А.И. Островскому. Проектом предусмотрено устройство фото-зон и смотровых площадок, установка мобильных нестационарных торгово-ярмарочных павильонов, сборно-разборных сцен, а также подсветка объектов культурного наследия по ул. Советская и другие мероприятия.

Согласно исследованиям, проведенным на основе аналитики "больших данных" из инфопанели "Туризм" ООО "Технологии Отраслевой Трансформации", на территории городского округа Сызрань в 2023 году количество туристов составило 267 тыс. человек, что в 2,1 раза превысило уровень допандемийного 2019 года.

Направление "Человеческий и социальный потенциал как главный капитал городского округа"

Демографические показатели городского округа Сызрань сложились следующим образом. По данным Самарастата на 01.01.2024 года численность постоянного населения городского округа Сызрань составила 162 372 человека (на 01.01.2022 года - 164 066 человек с учетом Всероссийской переписи населения 2020 года).

Среднегодовая численность населения городского округа Сызрань в 2021 году составила 167,2 тыс. человек или 98,6% к установленным в Стратегии показателям базового варианта развития. В 2023 году величина показателя составила 163,2 тыс. человек, уменьшившись по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 1,9 тыс. человек или на 1,2%, на 4,1 тыс. человек или 2,5% по сравнению с 2021 годом.

На I этапе реализации Стратегии демографическая ситуация в городском округе Сызрань характеризовалась снижением уровня рождаемости и нестабильными показателями смертности.

На демографические процессы в значительной мере влияло:

- сокращение численности женщин активного репродуктивного возраста (20-39 лет);

- откладывание рождений на более поздний период и увеличение среднего возраста матерей;

- отрицательное сальдо миграции.

Кроме того, в период 2020-2021 годов на территории городского округа Сызрань был отмечен значительный рост смертности населения, который по сравнению с допандемийным 2019 годом составил соответственно 18,5% и 34,9%. В 2022-2023 годах отмечено как снижение смертности, так и спад рождаемости населения.

Таким образом, общий анализ показателей, достигаемых в рамках направления "Человеческий и социальный потенциал как главный капитал городского округа", показывает, что сдерживающее влияние на общее исполнение Плана мероприятий Стратегии на I этапе ее реализации оказывали, прежде всего: усиление демографических вызовов, достаточно высокий уровень смертности, а также снижение развития индустрии отдыха, спорта и досуга, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Сохранению и развитию человеческого потенциала городского округа, в том числе улучшению демографических процессов, привлечению молодежи и новых кадров на территорию муниципального образования, в первую очередь, способствуют реализуемые национальные проекты.

В рамках национального проекта "Здравоохранение" в 2020 году в районе АО "Тяжмаш" была введена в эксплуатацию детская поликлиника на 150 посещений, а в 2021 году завершилось строительство инфекционного корпуса на 100 мест ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 2".

В рамках государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2020 годы" в 2019 году продолжался капитальный ремонт отделений (онкологического, радиологического, хирургического, реанимации и интенсивной терапии) ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница".

Кроме того, в 2019 году за счет выделенных НК "Роснефть" в рамках подписанного в 2018 году Соглашения о финансировании социальных проектов между Правительством Самарской области и НК "Роснефть", продолжался капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница" по адресу: ул. Солнечная, 11. Завершение работ по капитальному ремонту - 2020 год.

В 2019 году в ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 2" была поставлена рентгендиагностическая цифровая система.

С целью оптимизации потоков пациентов и эффективного использования рабочего времени врачами и медсестрами осуществлялась реализация пилотного проекта "Бережливая поликлиника". В городском округе Сызрань в число участников проекта в 2019 году вошла детская поликлиника N 3 ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 2".

В рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" в 2019 году в медицинские организации было поставлено 390 автоматизированных рабочих мест медицинских работников.

В рамках государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2022 годы в 2020 году завершен капитальный ремонт реанимационного отделения ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница", выполнен капитальный ремонт урологического корпуса, частично главного корпуса, а также ремонт кровли в отделении по адресу: ул. Ульяновское шоссе, 2.

В 2020 году в рамках поддержки министерства здравоохранения Самарской области парк специализированного медицинского транспорта ГБУЗ СО "Сызранская станция скорой медицинской помощи" обновился 3 новыми санитарными автомобилями, в том числе 2 автомобилями класса "С" и 1 автомобилем класса "В", в 2021 году - 3 автомобилями класса "В" и 5 автомобилями марки Лада-Ларгус класса "А" для доставки пациентов в медицинские организации.

В 2022-2023 годах в государственные учреждения здравоохранения поступило 9 автомобилей класса "В".

В октябре 2022 года койки кардиологического профиля ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница" перешли в структуру ГБУЗ СО "Самарский областной клинический кардиологический диспансер им. В.П. Полякова" (далее - кардиодиспансер), при этом остались на территории городского округа Сызрань в качестве обособленного подразделения кардиодиспансера.

В апреле 2023 года в структуре обособленного подразделения открыто отделение рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения, отделение сердечно-сосудистой хирургии и реанимационное отделение. Открытие обособленного подразделения кардиодиспансера позволило оказывать экстренную кардиохирургическую помощь при остром коронарном синдроме на месте, не направляя пациентов в медицинские организации городского округа Тольятти и городского округа Самары.

На базе ГБУЗ СО "Сызранская ЦГРБ" функционируют обособленные подразделения Самарской областной клинической офтальмологической больницы им. Т.И. Ерошевского и Самарского областного клинического онкологического диспансера.

С целью привлечения врачей для работы в государственных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории городского округа, реализуется муниципальная программа "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Сызрань на 2016-2030 годы". За период 2019-2023 годов на реализацию программных мероприятий из средств бюджета городского округа Сызрань было направлено - 37,7 млн. рублей.

В рамках реализации муниципальной программы:

- компенсация аренды жилья (ежемесячно по 5 тыс. рублей) - 26 врачам;

- оплата обучения в медицинских ВУЗах - 58 студентов;

- ежегодный конкурс профессионального мастерства "Лучший работник здравоохранения" - 22 победителя;

- социальная выплата (по 100 тыс. рублей) - 8 врачам;

- социальная выплата медицинским работникам (18-23 тыс. рублей) - 270 медицинских работников;

- единовременное пособие на приобретение жилья (по 1 млн. рублей) - 23 врача.

Кроме того, в 2023 году утверждена новая мера социальной поддержки врачам обособленного подразделения в городского округа Сызрань ГБУЗ СО "Самарский областной клинический кардиологический диспансер им. В.П. Полякова" на сумму 3 054,76 тыс. рублей. Дополнительные меры предоставлены 17 врачам указанного учреждения.

Большое внимание в городском округе Сызрань уделяется вопросу улучшения материально-технической базы учреждений образования, в том числе благодаря поддержке из средств вышестоящих уровней бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

В рамках национального проекта "Образование" осуществляется реализация проекта "Проектирование и строительство объекта "Общеобразовательная школа на 1500 мест, Самарская область, г. Сызрань, ул. К. Маркса". В 2022 году был заключен муниципальный контракт на проведение работ по корректировке проектной и сметной документации и прохождение повторной экспертизы документации. Кроме того, за счет финансовой поддержки из средств областного бюджета велись работы по техническому присоединению объекта к электроснабжению. В 2023 году на объекте началось выполнение строительно-монтажных работ.

За период 2019-2023 годов в рамках национального проекта "Образование" в государственных образовательных учреждениях Самарской области, расположенных на территории городского округа Сызрань, создано: 14 центров цифровой образовательной среды; 4 детский мини-технопарков; 5 центров образования естественно-научной и технологической направленности "Точка роста"; 3 Класса по предметной области "Технология"; 1 мини-кванториум.

За счет средств АО "Сызранский НПЗ" в 2020 году капитально отремонтировано здание ГБОУ СОШ N 21, создана многофункциональная спортивная площадка на территории ГБОУ СОШ N 3.

В 2023 году за счет средств АО "Самаранефтегаз" начался ремонт зданий ГБОУ СОШ N 29, завершение полного объема работ - 2024 год.

Кроме того, в 2023 году в бюджет городского округа Сызрань поступили безвозмездно переданные ассигнования АО "Самаранефтегаз" на проведение в 2024 году ремонта здания ГБОУ СОШ N 28.

С 2019 года при софинансировании из средств областного бюджета ведется капитальный ремонт здания ГБОУ СОШ N 26, полный комплекс ремонтных работ планируется завершить до 2025 года.

Кроме того, в 2019-2023 годах за счет средств бюджета городского округа Сызрань в 34 зданиях ГБОУ и 54 зданиях структурных подразделений ГБОУ с целью поддержания их в нормативном состоянии проводились ремонтные работы конструктивных элементов, инженерных систем, пищеблоков, благоустройство территорий с устройством малых архитектурных форм.

В период летней оздоровительной кампании на базе ГБОУ ежегодно функционировало 29-30 оздоровительных лагерей, которые посетили порядка 3,6 тыс. детей.

В 2019-2023 годах МАУ "Детский досугово-оздоровительный центр" была организована работа 5 загородных лагерей, где в указанный период отдохнуло порядка 7 тыс. детей.

В период 2019-2023 годов в городском округе Сызрань большое внимание уделялось улучшению материально-технической базы учреждений культуры, в том числе мероприятий, проводимых в рамках реализации национального проекта "Культура".

Так в октябре 2019 года в рамках национального проекта на базе муниципального бюджетного учреждения театрально-концертный комплекс "Драматический театр им. А.Н. Толстого" состоялось торжественное открытие Виртуального концертного зала, что дало возможность жителям городского округа присутствовать на концертах Московской филармонии в стенах Драматического театра. За период 2019-2023 годов виртуальный концертный зал посетило 5 064 человек.

В ноябре 2019 года на территории городского округа состоялось открытие первой модельной библиотеки, которую могут посещать люди с ограниченными возможностями здоровья.

Всего за период 2019-2023 годов в городском округе было открыто 4 модельных библиотеки, из них 1 детская.

Кроме того, в рамках реализации национального проекта "Культура" детские школы искусств городского округа Сызрань получили 184 музыкальных инструмента, 625 единиц оборудования, 2 515 единиц нотной литературы, альбомов по искусству и т.д.

В 2020 году в рамках федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди") муниципальным бюджетным учреждением городского округа Сызрань "Культурно-досуговый комплекс" для организации и проведения мероприятий приобретено 14 сценических костюмов.

Муниципальное бюджетное учреждение Краеведческий музей городского округа Сызрань вошло в число 85 российских музеев, в которых в рамках федерального проекта Цифровая культура национального проекта Культура появился мультимедиа-гид с применением технологии дополненной реальности на основе цифровой платформы Артефакт. Краеведческому музею оказана техподдержка по созданию приложения профессиональная редактура текстов, перевод описания на английский язык, запись аудиогидов на русском и английском языках, публикация контента на цифровой платформе Артефакт.

В 2021 году в рамках реализации мероприятий национального проекта "Культура" выполнен комплексный капитальный ремонт здания МБУ ДО "ДШИ им. А.И. Островского" (ул. Циолковского, 7).

В 2020-2023 годах благодаря привлечению средств областного бюджета и финансовой поддержке АО "Тяжмаш" осуществлялся капитальный ремонт здания ДК "Авангард". Кроме того, в 2020 году за счет средств бюджета городского округа было выполнено благоустройство территории Дома культуры с устройством фонтана.

Количество посещений культурных мероприятий за 2019-2023 годы составило более 5 941,2 тыс. ед.

Большое внимание в городском округе Сызрань уделялось вопросам создания условий для занятий физической культурой и спортом, молодежной и семейной политики, укреплению общественного здоровья, в том числе в рамках национального проекта "Демография".

Так за период 2019-2023 годов на территории городского округа Сызрань было проведено более 2 тысяч физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, в которых приняло участие более 200 тыс. человек.

Доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет с 43,2% в 2019 году достигла 53,8% в 2023 году.

В 2019 году в рамках национального проекта "Демография" на территории стадиона "Центральный" было выполнено устройство малой спортивной площадки для центра тестирования ГТО, что позволило повысить уровень подготовки населения в рамках комплекса ГТО.

В 2021 году в рамках государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований Самарской области" на 2017-2025 годы на территории городского округа Сызрань был реализован проект "Спорт для всех" - создана спортивная площадка по ул. Ленина, д. 20.

За счет средств Фонда президентских грантов на территории муниципального образования созданы 4 спортивные площадки для занятий "воркаут".

В 2021 году Федерация шахмат городского округа Сызрань получила от Благотворительного Фонда Владимира Потанина грант на развитие шахмат в Сызрани, что позволило открыть новый шахматный центр Grandmaster на 100 человек.

На территории городского округа в рамках реализации национального проекта "Демография" Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 27.03.2020 года N 709 утверждена муниципальная программа "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы".

Отдельные мероприятия программы финансировались в рамках расходов по основной деятельности органов Администрации городского округа Сызрань, подведомственных учреждений и государственных бюджетных учреждений, расположенных на территории городского округа.

В 2021 году рамках муниципальной программы были проведены мероприятия спортивной, культурной направленности, ориентированные на пропаганду здорового образа жизни, спорта, среди молодежи и других групп населения, всего 612 мероприятий с общим охватом - 73,8 тыс. человека; организовано проведение окружного конкурса творческих работ обучающихся профилактической направленности "Скажи жизни - ДА!", в котором приняли участие 11 образовательных учреждений городского округа Сызрань, а также такие мероприятия, как: квест-игра "ЗдоровВо", молодежный проект "Фестивальная площадка "Здоровая Сызрань", проект "Легион здоровья", городской этап "Всероссийской массовой гонки "Лыжня России", программа "Здоровая семья - здоровое общество", просветительская акция "Сердце для жизни".

На официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в рубрике "Здоровый образ жизни" было размещено 9 публикаций, которые просмотрели 4 140 человек.

В 2023 году в рамках муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Сызрань" на 2020-2025 годы" было проведено 435 мероприятий спортивной, культурной направленности, ориентированные на пропаганду здорового образа жизни, спорта среди молодежи и других групп населения (517 мероприятий в 2022 году), общий охват участников - 54 663 человек (41 856 человек в 2022 году).

5.3. Экономическое обоснование разработки прогнозных сценариев развития городского округа

Для определения экономического и институционального контекста, в рамках которого предстоит развиваться городскому округу Сызрань, а также для определения возможностей и ограничений при выборе конкретной муниципальной политики разработано два сценария-варианта развития: консервативный и базовый.

Сценарии развития основываются на единых целевых ориентирах государственной социально-экономической политики и учитывают реализацию национальных проектов, приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, Самарской области и городского округа Сызрань. Предполагается, что самая высокая степень достижения поставленных стратегических целей и задач развития городского округа Сызрань ожидается по базовому варианту развития.

Основными ориентирами при реализации поставленных целей социально-экономического развития городского округа Сызрань в долгосрочной перспективе будут:

- улучшение инвестиционного климата и создание условий для привлечения (притяжения) инвестиций в экономику городского округа;

- развитие экспортно-ориентированных предприятий, увеличение доли высокотехнологичного экспорта;

- развитие импортозамещения, расширение номенклатуры импортозамещаемой продукции;

- развитие малого и среднего бизнеса;

- создание современной транспортно-логистической и инженерной инфраструктуры;

- ресурсосбережение и улучшение экологической ситуации;

- повышение уровня и качества жизни населения городского округа вследствие реализации существенных мер в заданных направлениях.

Отличия в разработанных сценариях развития объясняются:

- различной динамикой развития основных отраслей и сфер муниципальной экономики;

- различной интенсивностью инновационного обновления производств и динамикой производительности труда;

- различной степенью модернизации транспортной и энергетической инфраструктуры;

- различной степенью адаптации экономики городского округа Сызрань к растущим вызовам международной, межрегиональной и внутри региональной конкуренции;

- масштабностью и эффективностью предпринимаемых государственных мер по обеспечению экономического роста, развитию импортозамещения;

- эффективностью и масштабностью принимаемых мер по улучшению экологической ситуации, повышению уровня и качества жизни населения городского округа Сызрань.

В долгосрочном периоде определяющее воздействие на экономику городского округа будут оказывать влияние такие факторы, как: функционирование мировой, российской и региональной экономики; экономические санкции по отношению к Российской Федерации; изменение конъюнктуры цен на мировых рынках, в том числе на нефть; доступность кредитных ресурсов как для товаропроизводителей, так и для населения; демографическая ситуация; состояние рынка труда и уровень занятости, уровень благосостояния населения; динамика потребительского и инвестиционного спроса; уровень инфляции.

Ограничениями экономического роста городского округа Сызрань в долгосрочной перспективе могут стать возможные кризисные явления в мировой, российской и региональной экономике; антироссийские санкции; недостаточные темпы роста производительности труда; высокий износ основных фондов, в том числе обрабатывающих производств; недостаточная конкурентоспособность выпускаемой предприятиями городского округа продукции; структурные ограничения (высокая чувствительность бюджета городского округа к состоянию крупных промышленных предприятий, головные офисы которых расположены за пределами муниципального образования); инфраструктурные ограничения (недостаточное состояние и уровень развития дорожно-транспортной и инженерной инфраструктуры); снижение численности населения трудоспособного возраста, а также структурные диспропорции профессионально-квалификационного состава работников и другие.

Одним из основных параметров развития экономики является уровень инфляции. Прогнозная динамика данного показателя имеет целевой характер и принимается в пределах интервала значений, предусмотренного прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года.

5.4. Прогнозные сценарные варианты социально-экономического развития городского округа

5.4.1. Целевые показатели прогнозных сценариев

В качестве основных сценариев долгосрочного социально-экономического развития городского округа Сызрань, в соответствии с параметрами которых определены количественные значения стратегических ориентиров, закладываемых в Стратегию, приняты базовый и консервативный сценарии (варианты) развития. Данные сценарии развития базируются на единых стратегических целях и задачах, учитывают реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Для достижения поставленных стратегических целей определены основные показатели социально-экономического развития городского округа Сызрань на долгосрочную перспективу (таблица 5.1.).

Таблица 5.1. Показатели достижения стратегических целей

Наименование показателя	2017 (отчет)	2018 (отчет)	2021 (отчет)	2022 (отчет)	2023 (отчет)	2024 (прогноз)	2030 (прогноз)
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности), млн рублей в ценах соответствующих лет
консервативный вариант	44 145,9	44 203,7	55 443,7	56 356,8	63 584,1	60 593,0	82 704,0
базовый вариант	44 145,9	44 203,7	55 443,7	56 356,8	63 584,1	61 262,0	85 730,0
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (в ценах соответствующих лет), млн. рублей
консервативный вариант	6 120,0	6 462,3	6 811,0	9 021,9	12 152,1	10 275,0	13 735,0
базовый вариант	6 120,0	6 462,3	6 811,0	9 021,9	12 152,1	10 345,0	13 980,0
Оборот розничной торговли, млн. рублей в ценах соответствующих лет
консервативный вариант	22 343,1	23 269,5	24 884,4	29 110,1	32 383,0	34 704,0	50 066,0
базовый вариант	22 343,1	23 269,5	24 884,4	29 110,1	32 383,0	35 074,0	52 757,0
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, рублей
консервативный вариант	27 828,0	33 353,8	41 422,0	46 688,0	54 542,8	55 348,0	76 892,0
базовый вариант	27 828,0	33 353,8	41 422,0	46 688,0	54 542,8	56 384,0	84 532,0

Занятые в экономике, человек
консервативный вариант	91 837	91 738	89 121	89 071	88 900	88 700	89 100
базовый вариант	91 837	91 738	89 121	89 071	88 900	88 900	89 350
Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости по состоянию на конец периода, человек
консервативный вариант	703	524	466	409	312	450	400
базовый вариант	703	524	466	409	312	400	350
Ввод жилья, тыс. кв. м общей площади
консервативный вариант	47,3	48,5	42,0	44,2	38,2	38,2	46,2
базовый вариант	47,3	48,5	42,0	44,2	38,2	38,2	46,2
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, тыс. т
консервативный вариант	15,3	15,6	16,2	15,0	15,0 *	15,0	14,0
базовый вариант	15,3	15,6	16,2	15,0	15,0 *	14,9	13,9
*предварительная оценка
Среднегодовая численность населения, тыс. человек
консервативный вариант	173,0	170,8	167,2	165,1	163,2	161,2	151,9
базовый вариант	173,0	170,8	167,2	165,1	163,2	161,3	153,4

Декомпозированные показатели реализации на территории городского округа Сызрань региональных составляющих федеральных проектов предусмотрены в рамках реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 24.12.2018 года N 3751.

5.4.2. Перспективы развития промышленного комплекса

В 2019-2030 годах развитие промышленного комплекса городского округа Сызрань будет определяться влиянием мировых, общероссийских и региональных тенденций. Перспективы развития промышленности во многом будут обусловлены процессами укрепления внутреннего спроса на производимую в городском округе продукцию, в том числе в период масштабного санкционного давления, на фоне разрывов производственно-логистических цепочек, высокой неустойчивости макроэкономических параметров внешнего и внутреннего рынков (рисунок 5.2).

Основное влияние на повышение эффективности и конкурентоспособности промышленного производства муниципального образования в прогнозном периоде будет оказывать привлечение инвестиций в высокотехнологичные проекты обрабатывающих производств.

Консервативный вариант предполагает динамику развития промышленного производства в городском округе Сызрань к 2030 году в условиях неустойчивости глобальной экономической системы и неопределённости в отношении перспектив ее развития в сочетании с сокращением бюджетных ресурсов, негативным влиянием санкционного давления на экономику, высоким уровнем ставок по кредитам, что негативным образом может отразиться на решении стоящих приоритетных задач.

Рисунок 5.2. - Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности) (млн. рублей)

Основной опорой на территории муниципального образования останутся сегменты нефтепереработки и машиностроения, умеренными темпами будут развиваться предприятия прочей неметаллической продукции, а также легкая и пищевая промышленность.

По консервативному варианту развития в 2030 году по сравнению с 2017 годом индекс промышленного производства может составить 105,6%.

Динамика развития промышленности по консервативному сценарию обусловлена ограничениями вызванными сдерживающим влиянием сложной санитарно-эпидемиологической ситуацией, вызванной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19); санкционным давлением, разрывом производственно-логистических цепочек; высокой неустойчивостью макроэкономических параметров внешнего и внутреннего рынков; снижением инвестиционной активности предприятий, сокращением объемов государственной поддержки отечественных производителей, высоким уровнем материальных издержек в отраслях с высокой импортозависимостью, низкой степенью загрузки производственных мощностей вследствие снижения покупательской активности населения, значительным износом основных фондов из-за недостаточной инвестиционной активности, низкими темпами внедрения инновационных технологий на промышленных предприятиях городского округа.

Развитие обрабатывающих производств предполагает влияние падения доходов потребителей, перенос сроков реализации инвестиционных проектов АО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" (АО "СНПЗ") на более поздние сроки в связи с рисками недофинансирования и нехваткой инвестиционных ресурсов, сокращение объемов заказов на продукцию машиностроительной отрасли (АО "Тяжмаш", ООО "Сельмаш"), сохранение высокого уровня конкуренции со стороны производителей продукции близлежащих городов Самарской области (Самара, Тольятти). В 2019-2030 годах ожидается незначительный рост объема отгруженной продукции обрабатывающих отраслей. В 2030 году по сравнению с 2019 годом индекс производства в обрабатывающей промышленности может составить 100,3%, тогда как по сравнению с 2017 годом индекс производства может составить 114,3%.

Прогнозируется, что в 2030 году по сравнению с 2017 годом индекс производства по виду экономической деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха" может составить 85,7%, по виду экономической деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - 105,0%.

Базовый сценарий развития предполагает сохранение в среднесрочной перспективе антироссийской санкционной политики и ответных экономических мер в целом на территории Российской Федерации, в долгосрочной перспективе прогнозируется адаптация производителей к новым вызовам и стабилизации макроэкономической ситуации.

По данному сценарному варианту развития рост промышленного производства к 2030 году составит 109,2% относительно уровня 2017 года.

Драйвером роста в прогнозном периоде станет обрабатывающий сектор промышленности городского округа Сызрань.

В период до 2030 года на развитие промышленности по базовому сценарию окажут влияние: структурная перестройка производственно-логистических цепочек и выход на новые рынки сбыта; разработка и ввод в серийное производство новых видов продукции, а также развитие производств по обеспечению технологического суверенитета; развитие межотраслевого взаимодействия по обеспечению предприятий отрасли сырьевыми ресурсами; увеличение инвестиционной активности; выполнение предприятиями государственного оборонного заказа; модернизация и техническое перевооружение предприятий; увеличение потребления населением продовольственных товаров, произведенных на территории муниципального образования.

Основной потенциал роста сконцентрирован в ведущих предприятиях городского округа Сызрань АО "Тяжмаш", АО "СНПЗ", ООО "Сельмаш", АО "Сызранская керамика", ООО "Мобиль", АО "Нефтехимзапчасть", АО "Хлеб", ООО "Эридан", ООО "Сызрань-обувь" и других.

В долгосрочной перспективе наращиванию объемов и расширению производства будет способствовать реализация крупных инвестиционных проектов.

Так увеличение глубины переработки нефти и повышение качества товарной продукции в соответствии с экологическими требованиями станет возможным благодаря реализации ключевых проектов по модернизации действующих и строительству (реконструкции) новых технологических установок и производств АО "Сызранский НПЗ".

По базовому варианту развития в 2030 году по сравнению с 2017 годом индекс производства в обрабатывающей промышленности может составить 121,2%.

К числу основных факторов, которые будут оказывать влияние на деятельность по обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированием воздуха и водоснабжению; водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений в 2019-2030 годах, относятся темпы роста производства в отраслях - основных потребителях электроэнергии и услуг ЖКХ, тарифная политика, снижение полезного отпуска услуг за счет перехода потребителей на их оплату по приборам учета, выполнение мероприятий по энергосбережению и мероприятий инвестиционных программ.

Развитие энергетики будет осуществляться за счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий и материалов, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов предприятиями промышленного комплекса, энергетики и жилищно-коммунального комплекса, внедрение механизмов проведения энергосберегающей политики, привлечения инвестиций в развитие и модернизацию объектов производства и передачи электрической и тепловой энергии.

Планируется внедрение практики передачи объектов коммунальной инфраструктуры частным инвесторам. В результате заключенных концессионных соглашений прогнозируется проведение мероприятий по реконструкции и модернизации коммунальной инфраструктуры, имеющей высокую степень морального и физического износа.

Важным вопросом будет являться обеспечение проектов в сфере жилищного строительства соответствующей инженерной инфраструктурой для их ресурсоснабжения.

На предприятиях энергетики и жилищно-коммунального хозяйства предполагается реализация инвестиционных программ, направленных на техническое перевооружение, реконструкцию и модернизацию существующих и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, ремонтные работы и мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности оборудования, внедрения современных систем, материалов и технологий, а также создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой значимых социально-экономических проектов.

Прогнозируется, что в 2030 году по сравнению с 2017 годом индекс производства по базовому варианту прогноза по виду экономической деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха" может составить 86,9%, по виду экономической деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - 108,5%.

5.4.3. Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие экономики городского округа тесно связано с возможностями малого предпринимательства. Будучи элементом муниципальной экономики, малый и средний бизнес позволяет успешно решать целый ряд экономических и социальных проблем - насыщение потребительского рынка необходимыми товарами и услугами, создание дополнительных рабочих мест.

В прогнозном периоде продолжится реализация муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань на 2020-2030 годы". Основными направлениями муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в долгосрочном периоде будет предоставление таких видов поддержек как обучение, финансовая, информационная и консультационная поддержка (рисунок 5.3).

Рисунок 5.3. - Формы поддержек, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства

С целью оказания различных видов поддержек СМСП, защиты интересов малого и среднего бизнеса, популяризации предпринимательской деятельности на территории городского округа Сызрань в 2019-2030 годах будут осуществлять свою деятельность следующие организации инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса:

- центр "Мой бизнес", открытый на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

- некоммерческое партнерство по содействию и развитию предпринимательства "Ассоциация малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань Самарской области";

- микрофинансовая организация "Фонд поддержки предпринимательства в городском округе Сызрань";

- муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

В прогнозном периоде в сфере развития малого и среднего предпринимательства ситуация оценивается как стабильная.

5.4.4. Развитие инвестиционной деятельности

Прогноз развития инвестиционной деятельности (рисунок 5.4) предполагает положительную динамику инвестиций с умеренными темпами роста.

Рисунок 5.4. - Объем инвестиций в основной капитал

Наибольший объем инвестиций в основной капитал приходится на такие предприятия как АО "Сызранский НПЗ" и АО "Тяжмаш".

АО "Сызранский НПЗ" продолжится реализация проектов по модернизации, направленной на улучшение производственной и операционной эффективности, достижение максимального уровня глубины нефтепереработки, а также внедрение передовых природоохранных технологий, в том числе в области мониторинга и контроля за воздействием производства на окружающую среду.

АО "Тяжмаш" осуществляется реализация проектов по модернизации производства и внедрению нового оборудования.

Для привлечения инвесторов на территорию муниципального образования планируется создание сети современных производственных площадок в формате территории опережающего социально-экономического развития, индустриальных парков (технопарков) различной отраслевой направленности.

Развитие инвестиционной деятельности по консервативному сценарию будет осуществляться под влиянием неблагоприятных внешних и внутренних условий, что отразится на невысоких темпах роста инвестиционного спроса. В 2030 году относительно 2017 года объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) может увеличиться на 7% и составит 13 735 млн. рублей.

Базовый сценарий развития инвестиций в основной капитал основан на минимизации технологических ограничений, влияющих на реализацию инвестиционных проектов, геополитических рисков в условиях поддержки критического импортозамещения и формирования логистических коридоров.

Прогнозируется, что объем инвестиций в основной капитал к 2030 году по сравнению с 2017 годом вырастет (в сопоставимых ценах) на 110,8% и составит 13 980 млн. рублей.

Наиболее приоритетными направлениями для инвестирования в городском округе Сызрань в прогнозном периоде будут являться нефтепереработка и машиностроение, а также строительство и транспортная инфраструктура.

Особое внимание будет уделяться инвестиционным проектам социальной сферы (здравоохранение, образование), жилищного строительства, экологии, строительства путепроводов, реализация которых будет возможна при финансовой поддержке из средств вышестоящих уровней бюджетов, в том числе в рамках реализации национальных проектов.

Для строительства социально значимых, а также инфраструктурных объектов планируется применение механизмов государственно-частного партнерства.

5.4.5. Жилищная политика

Жилищная проблема в городском округе Сызрань является одной из самых острых. Улучшение жилищных условий непосредственным образом влияет на качество жизни населения и потенциал рождаемости.

Недостаточно только увеличивать объемы нового жилищного строительства. Снижается качество существующего жилья, оно устаревает морально и физически. Остро стоит вопрос о капитальном ремонте жилищного фонда, повышении его благоустройства, а также о переселении граждан из аварийного жилья.

Рост ввода жилья на территории муниципального образования и прогнозируемое снижение численности населения находит свое отражение на показателе "общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя", который в 2017 году составлял 25,5 кв. м, в 2021 году - 27,7 кв. м на человека, в 2022 году - 27,9 кв. м, в 2023 году - 28,4 кв. м.

В сфере жилищной политики ввод жилья, в том числе индивидуальными застройщиками, в прогнозируемом периоде с 2019 по 2030 годы по обоим вариантам прогноза ожидается в объеме 500,8 тыс. кв. метров, при этом достижение планируемого объема ввода жилья будет возможно при условии наличия строительных мощностей, обеспечения их квалифицированными кадрами, развития рынка строительных материалов, использования современных технологий в строительстве, финансового обеспечения наращивания строительных работ.

В прогнозном периоде на территории городского округа Сызрань в рамках проводимой жилищной политики продолжится реализация следующих мероприятий:

- взаимодействие с правительством Самарской области с целью продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- долевое участие бюджета городского округа в предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий молодым семьям;

- обеспечение жильём отдельных категорий граждан, определённых законодательством, что является полномочиями Российской Федерации и Самарской области.

5.4.6. Направленность развития транспортной системы

Развитие транспортной системы городского округа Сызрань является важным фактором повышения конкурентоспособности городского округа в долгосрочной перспективе. Наличие базовых структурных элементов (выгодное географическое положение, развитая физическая инфраструктура, транспортные организации и другие) создает благоприятные условия для формирования в городском округе Сызрань транспортной инфраструктуры (строительство, эксплуатация и ремонт соответствующей инфраструктуры, грузо- и пассажироперевозки).

Стратегически транспортная система городского округа Сызрань направлена на обеспечение взаимодействия всех участников транспортного бизнеса с целью предоставления потребителям комплексных услуг по перевозке, достижение единого целостного развития транспортной системы.

Намеченные к реализации мероприятия по развитию транспортной системы городского округа Сызрань планируются в рамках государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области" и муниципальной программы городского округа Сызрань "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020-2030 годы".

Оценка мероприятий в прогнозном периоде будет осуществляться по целевым показателям (индикаторам), приведенным в таблице 5.2.

Таблица 5.2. - Целевые показатели (индикаторы) в сфере транспортной инфраструктуры

N п/п	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	2018 год (отчет)	2021 год (отчет)	2024 год (прогноз)	2030 год (прогноз)
1	2	3	5	6	7	8
1.	Протяженность улично-дорожной сети
	Консервативный вариант	км	404,6	410,5	411,5	404,5
	Базовый вариант	км	404,6	410,5	411,8	411,2
2.	Протяженность муниципальных маршрутов
	Консервативный вариант	км	763	773,5	820,9	820,9
	Базовый вариант	км	763	773,5	840,9	840,9

В прогнозном периоде на территории городского округа Сызрань планируется строительство, реконструкция и капитальный ремонт ряда значимых для муниципального образования объектов. Среди них:

- реконструкция путепровода по ул. Московская, являющегося стратегически важным объектом, соединяющим город и железнодорожный вокзал станции Сызрань - 1;

- строительство автомобильной дороги и моста через реку Кубра, что позволит снизить транспортную напряженность в районах городского округа Монгоры и Образцовской площадки;

- реконструкция моста через реку Крымза в Северной части городского округа;

- реконструкция пешеходной части Ильинского моста с целью соединения всех берегов набережной реки Крымза, благоустраиваемой в рамках национального проекта "Жилье и городская среда", в единый комплекс;

- реконструкция путепровода по ул. Декабристов, проходящего над железнодорожными путями и являющегося дорожной артерией между Сызранью и Октябрьском;

- капитальный ремонт моста по ул. Мостовой, соединяющего центральную часть городского округа с районом "Засызран";

- строительство путепровода по ул. Казанской с целью ликвидации опасного дорожного элемента (железнодорожный переезд по ул. Казанской), а также уменьшения времени в пути от самых удаленных районов города до центральной его части.

На период до 2030 года определены также следующие ключевые инициативы по формированию системы транспорта городского округа Сызрань:

1. Комплексные меры по развитию транспортной инфраструктуры в рамках реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Сызрань до 2030 года;

2. Мероприятия по развитию городского общественного транспорта. Инфраструктура общественного транспорта и, в частности, подвижной состав должны быть модернизированы. Маршрутная сеть городского общественного транспорта будет оптимизирована;

3. Мероприятия по развитию автомобильного транспорта. Будет проведена реконструкция существующей сети автомобильных дорог городского округа Сызрань;

4. Мероприятия по развитию пассажирского водного транспорта. Требуется реконструкция причальной стенки для пассажирских судов;

5. Строительство автоматического, роботизированного терминала, обеспечивающего перегрузку (ж/д-автотранспорт и обратно), упаковку и брендирование;

6. Мероприятия по включению в систему авиаперевозок, в том числе межрегиональных, на базе учета вертолетной техники и малой авиации (МЧС и здравоохранение) и другие мероприятия.

5.4.7. Перспективы изменения экологической ситуации и формирования комфортной среды жизни

Ресурсосберегающая и природоохранная политика в городском округе Сызрань направлена на сохранение благоприятной окружающей среды, рациональное использование и эффективное воспроизводство природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, а также обеспечение экологически ориентированного роста экономики.

В 2019-2030 годах экологическая ситуация в городском округе Сызрань будет зависеть от динамики развития экономики в первую очередь - промышленного и инфраструктурного комплексов, масштабов инвестирования в сферу охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также функционированием крупной транспортной системы.

Продолжится реализация муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы", предусматривающей наиболее важные мероприятия по основным направлениям охраны окружающей среды.

С целью улучшения экологического состояния в городском округе Сызрань и улучшения комфортной среды проживания в прогнозном периоде, в том числе с учетом привлечения средств из федерального и областного бюджета в рамках реализации государственных программ, планируется:

- реализация проектов по содержанию и реконструкции инженерных сетей, в том числе с применением механизмов муниципально-частного и государственно-частного партнерства;

- реализация мероприятия "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. о. Сызрани, реконструкция, 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область, III пусковой комплекс, участок механической очистки";

- проектирование и строительство канализационных очистных сооружений пос. Новокашпирский;

- проектирование и расчистка 2-х участков русла реки Сызранка (нижнее течение), расчистка русла реки Крымза, корректировка проектной документации и берегоукрепление левого берега реки Крымза;

- расчистка русла реки Крымза в городском округе Сызрань;

- осуществление комплексного благоустройства городских территорий в рамках дальнейшей реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2025 годы", в том числе включающее создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям;

- внедрение технологии раздельного сбора и утилизации ТБО;

- строительство объекта "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция сооружений биологической очистки и обработки осадка";

- формирование Сызрани как "умного города" и другие инициативы.

Формирование комфортной городской среды в прогнозном периоде будет способствовать дальнейшему развитию туризма на территории муниципального образования.

Участие городского округа в реализации мероприятий государственных программ и национального проекта "Жилье и городская среда" позволит выполнить благоустройство набережной на территории Сызранского Кремля - знакового места горожан и гостей города Сызрани, а также расчистку фарватера реки Волги, что даст возможность организовать речное пассажирское сообщение, в том числе многопалубными круизными лайнерами.

5.4.8. Перспективы развития сферы культуры

Культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения городского округа, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества.

Поддержка и развитие материально-технической базы учреждений культуры являются одним из основных условий успешного осуществления полномочий городского округа Сызрань по организации и предоставлению дополнительного образования детей, организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию библиотечных фондов.

Основными перспективами линиями развития в сфере культуры городского округа Сызрань на период до 2030 года могут стать:

- сохранение лучших культурных традиций в сфере культуры, выявление и поддержка молодых дарований и детского творчества; повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры;

- организация и проведение социально значимых мероприятий (музыкальных и театральных фестивалей, конкурсов, акций, праздников и других мероприятий);

- разработка, реализация и поддержка межрегиональных, всероссийских мероприятий, программ в сфере культуры, способствующих росту престижа культуры и туризма в городском округе Сызрань;

- проведение мероприятий, направленных на предупреждение социальных, межконфессиональных и межнациональных конфликтов;

- реализация мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного наследия;

- реконструкция и строительство значимых объектов культуры;

- совершенствование материально-технической базы учреждений культуры для удовлетворения изменяющихся запросов различных категорий и групп жителей;

- развитие информационных ресурсов учреждений культуры, продвижение информационных технологий, открывающих доступ к культурному продукту для жителей городского округа;

- укрепление и развитие кадрового потенциала в сфере культуры.

Для реализации заданных линий развития в прогнозном периоде (при условии софинансирования из средств вышестоящих уровней бюджетов) предполагается:

- строительство детской школы искусств;

- реконструкция Церкви Вознесения;

- капитальный ремонт и благоустройство территории объекта культурного наследия регионального значения Казанского кафедральный собор;

- реконструкция ДК "Строитель";

- реконструкция здания МБУ "Детская школа искусств имени А.И. Островского";

- капитальный ремонт зданий домов культуры;

- капитального ремонта здания "Дворца творчества детей и молодежи" и другие мероприятия.

Реализация перечисленных мероприятий позволит модернизировать сеть муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных возможностей, позволит внедрить современные информационные и творческие технологии в деятельность в сфере культуры, создаст систему широкой информированности населения о культурной жизни городского округа.

5.4.9. Перспективы развития сферы физической культуры

Развитие сферы физической культуры и спорта на период до 2030 года будет ориентировано на повышение уровня физической культуры населения и степени доступности услуг индустрии здорового образа жизни.

Для достижения отмеченных ориентиров в городском округе Сызрань планируется расширение сети спортивных объектов, включая:

- строительство спортивного зала единоборств в районе Образцовской площадки;

- строительство школы олимпийского резерва;

- устройство спортивной площадки для Центра тестирования ГТО;

- устройство спортивных площадок, в том числе на территории образовательных учреждений.

Ввод в эксплуатацию новых спортивных объектов позволит улучшить ситуацию с доступом жителей к услугам спортивной направленности в целом по городскому округу и увеличит численность граждан, занимающихся физической культурой и спортом.

В прогнозируемом периоде доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом в городском округе Сызрань по консервативному варианту в 2030 году может составить 68%, по базовому варианту прогноза - 70%, против 33,7% в 2017 году.

5.4.10. Перспективы развития сферы образования

Одной из задач городского округа Сызрань в сфере образования является обеспечение государственных гарантий по предоставлению гражданам общедоступного и бесплатного образования в соответствии с образовательными стандартами и требованиями. При этом одним из важнейших критериев доступности в системе общего образования в периоде до 2030 года является односменный режим обучения школьников в общеобразовательных учреждениях городского округа Сызрань (в 2017 году 12,0% школьников обучались во вторую смену).

На фоне увеличения количества обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях городского округа Сызрань, в целях удовлетворения потребности в учебных местах и решения проблемы двухсменных занятий школьников, при условии софинансирования из средств вышестоящих уровней бюджетов, планируется проектирование и строительство общеобразовательной школы в г. Сызрань (ул. К. Маркса), в пос. Новокашпирский, в районе АО "ТЯЖМАШ".

Кроме того, в прогнозном периоде планируется реализация следующих мероприятий:

- организация на территории городского округа Сызрань Центра подготовки кадров по программам среднего профессионального образования Правобережья;

- организация учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард".

5.4.11. Перспективы развития сферы здравоохранения

Развитие здравоохранения на период до 2030 года будет направлено на развитие системы, обеспечивающей население городского округа Сызрань своевременными профилактическими мероприятиями, доступной и качественной медицинской помощью, повышением заинтересованности жителей к ведению здорового образа жизни и ответственности за сохранение здоровья.

В прогнозном периоде 2019-2030 годов планируется:

- совершенствование мер, в том числе профилактических, по борьбе с социально - значимыми заболеваниями;

- развитие инфраструктуры лечебно-профилактического назначения, включающее в себя строительство детской поликлиники (Ульяновское шоссе), строительство инфекционного корпуса, строительство современного медицинского диагностического центра с клинической лабораторией и капитальный ремонт подразделений ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская и районная больница";

- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи на базе ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская и районная больница";

- базе ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская и районная больница" открытие отделения Самарского областного клинического кардиологического диспансера;

- продолжение проведения информационно-разъяснительных кампаний по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

- продолжение взаимодействия руководителей медицинских организаций с Администрацией городского округа Сызрань в целях привлечения и закрепления медицинских работников для работы в медицинских организациях (в рамках реализации муниципальной программы "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории городского округа Сызрань на 2016-2030 годы");

- реализация проекта "Бережливая поликлиника", направленного на систематизацию работы медицинского персонала, разделение потоков пациентов, изменение работы регистратуры и повышение комфортности пребывания пациентов в медицинских организациях и другие мероприятия.

5.4.12. Ключевые тенденции демографического развития

Сбережение населения является одним из ключевых стратегических вызовов и приоритетом устойчивого долгосрочного развития городского округа Сызрань, которое представляет собой комплекс мер, направленных на сохранение численности, здоровья и благополучия населения, повышение качества жизни, создание условий для полноценной реализации человеческого потенциала и непрерывного воспроизводства человеческого каптала.

При этом принципиально, что речь идет не только о воспроизводстве численности и благоприятной половозрастной структуре населения, но и об улучшении его качественных характеристик, включающих в себя, прежде всего, состояние здоровья, уровень образования и культуры. От численности половозрастной структуры населения зависят параметры внутреннего спроса, ресурсы рабочей силы, бюджет и налоги, и многое другое.

На протяжении всего прогнозного периода на территории городского округа Сызрань отмечен тренд устойчивой и долговременной естественной убыли населения. Число рождений и смертей в значительной степени зависит от особенностей половозрастного состава населения.

На территории городского округа Сызрань имеют место чередующиеся спады и подъемы числа родившихся с преобладающей тенденцией к понижению. Отчасти такие перепады связаны с волнообразной деформацией возрастного состава населения (в том числе женщин фертильного возраста), отчасти - с изменением интенсивности рождаемости и ее возрастного профиля.

Учитывая тот факт, что в 1990-е годы и первой половине 2000-х годов наблюдался резкий спад рождений, в период до 2030 года население в наиболее экономически и демографически продуктивных возрастах, если и будет увеличиваться, то невысокими темпами.

Серьезным испытанием прогнозного периода, особенно происходящих на территории городского округа Сызрань демографических процессов, стала коронавирусная пандемия 2020-2021 годов, повлекшая за собой значительное увеличение смертности населения.

Миграция может смягчить потери населения городского округа Сызрань, но только к концу прогнозного периода, но не превысит уровень естественной убыли населения.

Базовый вариант прогноза предусматривает снижение уровня рождаемости с 10,6 промилле в 2017 году до 9,4 промилле в 2030 году.

К концу прогнозного периода (2030 год) общий показатель смертности останется на уровне 2017 года и составит 15,6 промилле.

Таким образом, в прогнозном периоде прогнозируется постепенное увеличение естественной убыли населения с "- 5,0" промилле в 2017 году до "- 6,2" промилле в 2030 году.

К концу прогнозируемого периода ожидается положительное сальдо миграции до 200 человек против "- 1 089" человек в 2017 году.

В результате численность населения муниципального образования в 2030 году в среднегодовом выражении может составить 153,4 тыс. человек, что на 11,3% меньше, чем в 2017 году.

По консервативному варианту прогнозируются снижение уровня рождаемости на протяжении всего прогнозного периода, который в 2030 году может составить 9,2 промилле, показатель смертности будет постепенно увеличиваться и может составить 16,1 промилле.

В результате численность населения в среднегодовом выражении в 2030 году ожидается на уровне 151,9 тыс. человек или 87,7% к 2017 году.

В прогнозном периоде особое значение будут иметь устойчивые и долговременные системы мер государственной поддержки, а также направленные на улучшение демографических показателей, а также реализация на территории городского округа Сызрань мероприятий национальных проектов "Демография", "Здравоохранение", "Образование" и "Культура".

5.4.13. Прогноз изменения ситуации в сфере занятости населения

Демографический фактор будет оказывать основополагающее влияние на ситуацию в сфере занятости населения городского округа Сызрань в долгосрочном периоде. Сокращение среднегодовой численности граждан трудоспособного возраста приведет к уменьшению объемов естественного восполнения трудовых ресурсов и, в долгосрочной перспективе, скажется на масштабе предложения рабочей силы. Частично компенсировать это сокращение удастся за счет увеличения экономической активности незанятых граждан, а также привлечения трудовых мигрантов.

Кроме демографического фактора ситуация в сфере занятости населения также будет зависеть от темпов экономического роста, динамики инвестиционной активности, модернизации производства и, связанной с ней, оптимизацией кадрового состава предприятий, эффективности реализации мер по содействию занятости населения. Основным фактором развития в долгосрочном периоде будет повышение производительности труда и увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест.

Прогнозируется, что численность занятых в экономике будет сокращаться по всем вариантам прогноза, но темпы снижения будут различными. По консервативному и базовому вариантам она может по сравнению с 2017 годом снизиться на 3,0% и 2,7% соответственно и составит в 2030 году 89,1 тыс. человек и 89,35 тыс. человек.

Численность безработных в городском округе Сызрань, за исключением пандемийного периода, будет иметь тенденцию ежегодного уменьшения.

5.4.14. Уровень жизни

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников городского округа Сызрань (по крупным и средним предприятиям) в 2030 году может составить 76 892 рубля по консервативному варианту прогноза, увеличившись по сравнению с 2017 годом почти в 2,8 раза, увеличение по базовому варианту - в 3 раза, по сравнению с последним годом I этапа реализации Стратегии - соответственно в 1,9 раза и в 2 раза (рисунок 5.5).

Рисунок 5.5. - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников городского округа Сызрань

В прогнозном периоде сложная ситуация, сложившаяся в результате ограничений, сложившихся в результате распространения коронавирусной инфекции неблагоприятным образом, отразилась на основных показателях развития потребительского рынка. Так оборот розничной торговли на территории городского округа Сызрань в 2020 году по сравнению с допандемийным 2019 годом уменьшился на 6%, в 2021 году увеличился на 0,9% (в действующих ценах).

Сложившаяся сложная геополитическая ситуация в 2022 году оказала влияние на динамику уровня цен как на территории муниципального образования, Самарской области и в целом по Российской Федерации. Изменение внешних условий привело к росту неопределенности и инфляционных ожиданий, вызвало временное повышение спроса населения на потребительские товары.

По консервативному и базовому вариантам прогноза восстановление роста потребительской активности населения в городском округе Сызрань прогнозируется с 2023 года с последующим плавным ежегодным ускорением до 2030 года.

В целях развития торговой деятельности на территории городского округа Сызрань продолжится:

- формирование современной инфраструктуры розничной торговли, повышение экономической и территориальной доступности товаров для населения городского округа путем увеличения количества объектов торговли, работа по равномерному распределению и обеспечению населения площадью торговых объектов на территории городского округа Сызрань в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области", а также с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение открытости отношений бизнеса и власти, оказание содействия предпринимателям, производителям и поставщикам в укреплении бизнеса, создание необходимых условий для повышения предпринимательской активности в данной отрасли, формирование конкурентной среды, стимулирование инвестиций в сферу торговли;

- работа по развитию ярмарочной торговли и расширение каналов сбыта продовольственной и сельскохозяйственной продукции в городском округе;

- работа по упорядочению нестационарной торговли.

Реализация тех или иных прогнозных сценариев развития городского округа Сызрань будет определяться не только изменением рассмотренных экономических параметров и факторов развития разного масштаба, но и совокупностью организационных мер и механизмов реализации, результативностью программ и проектов, намерениями и совместной активностью участников реализации Стратегии.".

1.10. Таблицу 7.2. "Программы городского округа Сызрань и государственные программы Самарской области по реализации Стратегии (по стратегическим направлениям развития городского округа) раздела 7 "Программно-проектное наполнение "Дерева" целей развития городского округа Сызрань" Стратегии изложить в новой редакции следующего содержания:

"Таблица 7.2. Программы городского округа Сызрань и государственные программы Самарской области по реализации Стратегии (по стратегическим направлениям развития городского округа)

N п/п	Наименование муниципальной программы	Наименование государственной программы Самарской области
Направление 1 - "Опережающее создание экономики будущего в Сызрани"
1.1.	"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"	"Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области"
Направление 2 - "Организация развитого транспортно-логистического комплекса"
2.1.	"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории городского округа Сызрань на 2022-2025 годы"	"Развитие транспортной системы Самарской области"
2.2.	"Дорожное хозяйство и общественный транспорт в городском округе Сызрань на 2024-2030 годы"	"Развитие транспортной системы Самарской области"
2.3.	"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020-2030 годы"	"Развитие транспортной системы Самарской области"
2.4.	"Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществления транспортного обслуживания органов местного самоуправления на 2024-2026 годы"	"Развитие транспортной системы Самарской области"
Направление 3 - "Комфортная, удобная и современно организованная среда жизни"
3.1.	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"	"Развитие рынка газомоторного топлива в Самарской области"
3.2.	"Капитальный ремонт инженерных сетей, находящихся в муниципальной собственности городского округа Сызрань на 2020-2024 годы"	"Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области"
3.3.	"Развитие жилищного строительства на 2023-2030 годы"	"Развитие жилищного строительства в Самарской области"
3.4.	"Молодой семье - доступное жилье" на 2020-2026 годы	"Развитие жилищного строительства в Самарской области"
3.5.	"Обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2024-2030 годы	"Развитие жилищного строительства в Самарской области"
3.6.	"Охрана окружающей среды на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"	"Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области"; "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области"; "Оздоровление Волги. Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения"
3.7.	"Обеспечение населения городского округа Сызрань жилищно-коммунальными и бытовыми услугами на 2024-2026 годы"	"Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области"
3.8.	"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории городского округа Сызрань" на 2024-2030 годы	"Совершенствование системы обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области"
3.9.	"Благоустройство и озеленение территории городского округа Сызрань на 2024-2030 годы"	"Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области"
3.10.	"Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2025 годы"	"Формирование комфортной городской среды"
3.11.	"Доступная среда в городском округе Сызрань на 2020-2030 годы"	"Доступная среда в Самарской области"
Направление 4 - "Туристско-рекреационное и досуговое развитие Сызрани"
4.1.	"Развитие культуры городского округа Сызрань на 2021-2030 годы"	"Развитие культуры в Самарской области"
4.2.	"Молодежь Сызрани на 2024-2030 годы"	"Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области"
Направление 5 - "Человеческий и социальный потенциал как главный капитал городского округа"
5.1.	"Развитие образования в городском округе Сызрань" до 2030 года	"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций и их инфраструктуры на территории Самарской области"
5.2.	"Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории городского округа Сызрань на 2016-2030 годы"	"Развитие здравоохранения в Самарской области"
5.3.	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области"
5.4.	"Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории городского округа Сызрань на 2014-2024 годы"	"Обеспечение правопорядка в Самарской области"
5.5.	Муниципальная программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Сызрань на 2014-2026 годы	"Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области"
5.6.	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Сызрань на 2022-2030 годы"	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области"
5.7.	"Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Сызрань на 2014-2024 годы"	Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
5.8.	"Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городском округе Сызрань на 2020-2030 годы"	"Развитие социальной защиты населения в Самарской области"
5.9.	"Развитие культуры городского округа Сызрань на 2021-2030 годы"	"Развитие культуры в Самарской области"
5.10.	"Развитие физической культуры и спорта в городском округе Сызрань на 2024-2030 годы"	"Развитие физической культуры и спорта в Самарской области"
5.11.	"Молодежь Сызрани на 2024-2030 годы"	"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области"
5.12.	"Поддержка и развитие средств массовой информации городского округа Сызрань и информационное обеспечение деятельности Администрации городского округа Сызрань на 2024-2030 годы"
5.13.	"Содействие развитию общественного самоуправления и поддержка общественных инициатив в городском округе Сызрань Самарской области на 2024-2030 годы"	"Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области"
5.14.	"Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Сызрань на базе МБУ "Сызранский МФЦ" на 2024-2030 годы"	"Оптимизация и повышение качества предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
5.15.	"Укрепление общественного здоровья населения городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"	"Развитие здравоохранения в Самарской области"
5.16.	"Противодействие коррупции в городском округе Сызрань на 2014-2024 годы"	"Противодействие коррупции в Самарской области"

1.11. По тексту Стратегии:

- слова "министерство экономического и инвестиций Самарской области" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиций Самарской области" в соответствующих падежах;

- слова "Молодой семье - доступное жилье" на 2014-2020 годы" заменить словами "Молодой семье - доступное жилье" на 2020-2026 годы";

- слова "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2020 годы" заменить словами "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области";

- слова "ВЦП городского округа "Молодежь Сызрани" на 2016-2020 годы" заменить словами "муниципальная программа городского округа Сызрань "Молодежь Сызрани на 2024-2030 годы" " в соответствующих падежах;

- слова "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014-2020 годы" заменить словами "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области" на 2018-2030 годы";

- слова "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань на 2014-2020 годы" заменить словами "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань на 2020-2030 годы";

- слова "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)" заменить словами "Развитие транспортной системы Самарской области";

- слова "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2014 2020 годы" заменить словами "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020-2030 годы";

- слова "Охрана окружающей среды на территории городского округа Сызрань на 2014-2020 годы" заменить словами "Охрана окружающей среды на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы";

- слова "Приоритетный проект "Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волга на территории Самарской области" заменить словами "Региональная составляющая федерального проекта "Оздоровление Волги" " в соответствующих падежах;

- слова "Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2021 годы" заменить словами "Развитие социальной защиты населения в Самарской области";

- слова "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории городского округа Сызрань, на 2016-2020 годы" заменить словами "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории городского округа Сызрань на 2016-2030 годы";

- слова "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2030 годы" заменить словами "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области".

1.12. Приложение 4 "Стратегическая диагностика развития городского округа Сызрань" к Стратегии изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему Решению.

1.13. Приложение 5 "Перечень мероприятий (проектов) предполагаемых к включению в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года" к Стратегии изложить в новой редакции согласно Приложению N 2 к настоящему Решению.

2. Главе городского округа Сызрань Лукиенко А.Е. обнародовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

Глава городского округа Сызрань

А.Е. Лукиенко

Председатель Думы городского округа Сызрань

С.В. Митко

Приложение N 1
к Решению Думы
городского округа Сызрань
от 26.06.2024 года N 38

Приложение N 4
к Стратегии социально-экономического развития
городского округа Сызрань
Самарской области
на период до 2030 года

Стратегическая диагностика
развития городского округа Сызрань

4.1. Перечень групп характеристик

1. История

1.1. Значимые вехи истории

1.2. Историко-культурный потенциал

2. Территория

2.1. Природно-географическое положение

2.2. Экономико-географическое положение

2.3. Транспортно-логистическая позиция

2.4. Организация территории

3. Население

3.1. Общая демографическая ситуация, миграции

3.2. Трудовой потенциал и занятость населения

3.3. Национальный и конфессиональный состав

3.4. Социальная дифференциация населения по уровню жизни

3.5. Местные сообщества, земляки, побратимские связи

4. Хозяйство

4.1. Экономика

4.2. Конкурентоспособность и инвестиции

4.3. Предпринимательство

4.4. Тяжелая промышленность

4.5. Легкая и пищевая промышленность

4.6. Строительство и стройматериалы

5. Инженерно-материальная и коммунальная инфраструктура

5.1. Энергоснабжение

5.2. Водообеспеченность, водоснабжение и водоотведение

5.3. Жилищный и нежилой фонд

6. Экология, обращение с отходами и благоустройство

6.1. Охрана окружающей среды

6.2. Обращение с отходами

6.3. Благоустройство территории

7. Транспорт, связь, СМИ

7.1. Транспорт и транспортно-логистические услуги

7.2. Системы связи (сети)

7.3. СМИ

8. Торговля и услуги

8.1. Торговля

8.2. Услуги питания и бытовые услуги

8.3. Финансовые и деловые услуги

9. Культура и досуг

9.1. Сфера культуры

9.2. Культурно-досуговая деятельность

9.3. Массовая досуговая активность

10. Рекреация и туризм

10.1. Рекреация

10.2. Туристический потенциал

10.3. Туристическая деятельность

10.4. Инфраструктура туризма

11. Образование и наука

11.1. Оргусловия

11.2. Дошкольное и общее образование

11.3. Дополнительное образование

11.4. Профессиональное и высшее образование

11.5. Наука

12. Физкультура и спорт

12.1. Физическая культура и оздоровление

12.2. Спортивная инфраструктура

12.3. Спорт

13. Здравоохранение

13.1. Система оказания медицинских услуг

13.2. Клиническая инфраструктура

13.3. Амбулаторные услуги

13.4. Оснащенность оборудованием

13.5. Кадры и качество услуг

14. Социальные услуги

14.1. Организация оказания социальных услуг

14.2. Субъекты оказания социальных услуг

14.3. Получатели социальных услуг

14.4. Доступность социальных объектов

15. Безопасность и правопорядок

15.1. Ситуация с безопасностью и правопорядком

15.2. Органы правопорядка

15.3. Инфраструктура системы безопасности

16. Молодежная политика

16.1. Организационно-правовые основы

16.2. Молодежные НКО

16.3. Патриотическое воспитание

16.4. Добровольчество

16.5. Поддержка творчества и инноваций

16.6. Социальная и трудовая адаптация

16.7. Профилактика негативных явлений

17. Муниципальное управление

17.1. Организационно-правовые основы муниципального управления

17.2. Система стратегического планирования

17.3. Муниципальные организации

17.4. Муниципальное имущество

17.5. Финансово-бюджетная система

4.2. Состав стратегически значимых характеристик внутренних и внешних возможностей и ограничений развития городского округа Сызрань

1. История
Внешние ограничения	Внутренние ограничения	Внутренние возможности	Внешние возможности
1.1. Значимые вехи истории
Позднее вхождение Сызрани (20-30-е годы XX в.) состав Средневолжской области/края и затем Куйбышевской области	Наличие ограничительных особенностей жителей Сызрани, наследуемых от старообрядчества: внутренняя закрытость, доверительное общение внутри "своей" группы, определенное игнорирование внешних взаимодействий	Обнаружение древних поселений на территории (Сызранское городище)	Давнее освоение территории Средней Волги
"Жесткая" привязка некоторых производств в Самарской области к ВАЗу	"Неполное принятие", отделенность Сызрани от левобережных городов Самарской области	Основание Сызранской крепости, входившей в Сызранскую засечную черту, единственного Кремля на территории современной Самарской области	Строительство в последней четверти XIX в. железных дорог и Сызранского моста через Волгу
	Ослабление (вплоть до закрытия) с начала 2000 годов предприятий малого и среднего бизнеса в Сызрани в связи с уменьшением производственных мощностей ВАЗа и отток квалифицированных рабочих в другие города	Проявление жителями Сызрани ряда жизненных принципов старообрядчества: расчет на собственные силы, трудолюбие, преемственность традиций, сплоченность внутри своей "духовной" группы	Открытие месторождений нефти в Самарской области
		Становление Сызрани как торгового города, крупного перевалочного пункта грузов с железных дорог на волжские суда и наоборот	При затоплении низменных участков при создании Саратовского водохранилища "большая вода" Волги "подошла" к Сызрани
		Становление Сызрани как крупнейшего в России уездного города Симбирского наместничества/губернии (с 1780 г.)	Развитие космической отрасли в Самаре ("фактор Сабурова")
		Становление Сызрани как "второго Баку"	Становление и развитие с 1970-х годов Тольятти как крупного автомобильного центра (ВАЗ)
		Становление Сызрани как крупного речного порта
		Развитие производственной инфраструктуры и связи с космической отраслью в Самаре (действие "фактора Сабурова")
		Появление и развитие в Сызрани в 1970-1990 годы предприятий по производству автокомпонентов для ВАЗа
1.2. Историко-культурный потенциал
Сызрань не была включена в перечень исторических поселений (Пр. Минкультуры РФ N 418, Минрегиона РФ N 339 от 29.07.2010)	Отсутствие полномочий у местной власти за контролем объектов культурного наследия	Большой исторический потенциал Сызрани: в границах городского округа Сызрань расположено 140 объектов культурного наследия	Сызранская ГЭС - единственное гидросооружение начала плана ГОЭЛРО, которое сохранилось в первозданном виде (памятник ГОЭЛРО)
Плохое состояние объектов культурного наследия, федерального значения, находящихся в собственности субъекта РФ, а также в собственности РФ	Наличие нескольких совладельцев исторических зданий и их несогласованность в вопросах ремонта; отсутствие средств у собственников на реставрацию объектов культурного наследия	Наличие в Сызрани разнообразных легенд и мифов	Городской округ Сызрань включен в перечень исторических поселений регионального значения, имеющих особое значение для истории и культуры Самарской области
Отсутствует возможность реставрации объектов культурного наследия федерального и регионального значений, так как бюджетные ассигнований из вышестоящих бюджетов не поступают на эти цели	Недостаток средств бюджета городского округа Сызрань выделяемых на проведение ремонтных (реставрационных) работ объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	Наличие в Сызрани утвержденных символов: герба "город Сызрань", флага и гимна	Включение объектов культурного наследия в государственную программу Самарской области "Развитие культуры в Самарской области"
		Наличие в Сызрани сформированного бренда "Сызранский помидор"	Развитие экономических и управленческих механизмов, привлекающих инвестирование внебюджетных средств в реставрацию объектов культурного наследия
2. Территория
2.1. Природно-географическое положение
Определенная географическая "отделенность" правобережного городского округа Сызрань от левобережной части Самарской области	Холмистый, сложно-изрезанный рельеф территории городского округа с обширной овражной сетью	Сформированность разнообразного и очень красивого ландшафта территории городского округа	Выгодное местоположение городского округа Сызрань в среднем течении Волги, при впадении в нее четырех притоков
Проявление опасных природных процессов: водная эрозия, оползни, карстово-суффозионные процессы на отдельных территориях			Расположение городского округа Сызрань на высоком правобережье Волги (в пределах Саратовского водохранилища)
Затопление и подтопление паводковыми водами, переработкой берегов Саратовского водохранилища
Экономико-географическое положение
Административно-историческая удаленность от областного центра - городского округа Самара, одного из "ядер" СТА	Периферийное местоположение Сызрани в Самарской области	С северной и западной сторон городской округ Сызрань граничит с Сызранским муниципальным районом, с которым городской округ Сызрань органично связан	Городской округ граничит с Ульяновской областью (в западной части городского округа)
	Сызрань не стала третьим "ядром" СТА, оставшись на периферии урбанизированного ареала	Подчеркивание сызранцами выделенности Сызрани, реальной невключенности муниципального образования в СТА	Возможность межмуниципального сотрудничества Сызрани на межрегиональном уровне
		Выполнение городом Сызрань функции административного центра городского округа Сызрань и одновременно Сызранского муниципального района	Сызрань является одним из трех городов (вместе с городским округом Самара и городским округом Тольятти), фиксирующих в пространстве резкие повороты русла Волги в пределах Самарской Луки и задающих собой высокоурбанизированный регион - крупнейшую в России двухядерную агломерацию - Самарско-Тольяттинскую (СТА)
			Отделение в 1956 году от Сызрани Октябрьского района и создание отдельного города/ городского округа Октябрьск
2.2. Транспортно-логистическая позиция
Недостаток развитых транспортно-логистических центров в Самарской области (относительно других регионов с подобным транспортно-географическим положением)	Слабая транспортно-логистическая позиция городского округа Сызрань в регионе	Сызрань - перекресток транспортных артерий - железнодорожных, автомобильных и водных путей, что обеспечивает транзитный пассажирский и грузовой потоки, хорошая туристическая доступность городского округа	Выгодное транспортно-географическое положение Самарской области на пересечении важнейших международных транспортных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток"
Отсутствие автомобильного моста через Волгу вблизи городского округа Сызрань		Наличие Сызранского речного порта позволяет проводить необходимые погрузочно-разгрузочные работы, осуществлять перевозки грузов судами смешанного (река-море) плавания	Наличие магистральной железной дороги (связывающий центр России с Уралом и Средней Азией) и железнодорожного моста через Волгу около городского округа Октябрьск
Необходимость чистки фарватера Волги, чтобы он стал доступен как водный путь для транспортных пассажирских и грузовых перевозок		Наличие обводной дороги вокруг городского округа Сызрань, соединяющей трассу М-5 "Урал" и трассу Р-228 "Сызрань - Саратов - Волгоград"	Прохождение по территории Самарской области федеральной автомобильной трассы М-5 "Урал" и Куйбышевской железной дороги, которые обеспечивают движение грузов из Европы на Урал и в Сибирь, в Казахстан и Китай
Отсутствие регулярного пассажирского водного транспортного сообщения		Наличие в городском округе Сызрань 4 железнодорожных вокзалов (Сызрань-1, Сызрань-город, Сызрань-2, Кашпир)	По территории Самарской области проходит Волжский участок Единой глубоководной системы Европейской части Российской Федерации (системы водных путей с гарантированными габаритами) и наличие трех речных портов в пределах области
2.3. Организация территории
Недостаточный учет природных и историко-культурных особенностей при районировании региона	Линейная вытянутость и большая протяженность городского округа	Наличие в Сызрани сложившихся (неофициальных) локальных центров активности - на базе исторически сложившихся территорий освоения, новых мест деятельности (застройка у промышленных производств, военный городок) и территорий поселков, в разное время включенных в состав города и городского округа	Схема территориального планирования Самарской области предусматривает к размещению на территории городского округа Сызрань объектов: обращения с отходами, туризма, здравоохранения, промышленного комплекса и другие
Территориальная "зажатость" городского округа Сызрань	Городской округ Сызрань испытывает нехватку земель для дальнейшего развития	В 1942 г. город объединил в свой состав прилегающие поселковые советы в Батраках и Кашпир-руднике; в 1996 г. территория пос. Новокашпирский стала составной частью города	Государственная программа Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Самарской области"
	Планировочное развитие городского округа сдерживается рядом природных факторов и размещением промышленных и иных предприятий, наличием разной транспортной инфраструктуры	Регулярный план организации территории Сызрани был выполнен в 1782 г., однако не утвержден не был; в 1804 г. утвержден первый регулярный план города Сызрани	Государственная программа Самарской области "Образование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области"
	Сложный рельеф (овраги, перепады высот) препятствует эффективному использованию земель	Наличие Генерального плана городского округа Сызрань Самарской области, утвержденного Решением Думы городского округа Сызрань в 2009 г. (с изменениями в 2017 г.), с учетом интересов субъекта РФ на территории городского округа Сызрань	Государственная программа Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области"
	Изрезанность территории городского округа Сызрань железнодорожными путями	Утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Сызрань
	Сложности градостроительного регулирования архитектурно-исторической среды Сызрани как исторического города - сохранение его самоидентификации, учет кода идентичности	Выделены следующие территориальные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные и коммунально-складские, инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационного назначения, садоводства и дачного хозяйства, особо охраняемых территорий, специального назначения
	Сосредоточение парков и мест для отдыха в центре города, их отсутствие на окраинах	Наличие на территории городского округа Сызрань браунфилдов и гринфилдов-площадок, соответствующих условиям законодательства для присвоения статуса индустриального парка с возможностью подключения к инженерным сетям
		Наличие в Сызрани сохранившейся исторической городской среды
		Центральная улица города - ул. Советская (ул. Большая) - практически полностью застроена домами дореволюционной постройки
3. Население
3.1. Общая демографическая ситуация, миграции
	Естественная убыль населения городского округа Сызрань за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости	Рост рождаемости, снижение смертности	Разнообразные меры государственной поддержки: предоставление материнского (семейного) капитала, соц. выплаты на приобретение и строительство жилья молодым семьям
Миграционный отток населения из Самарской области	Миграционный отток населения из Сызрани, в том числе отъезд молодежи (для учебы в лучших вузах и поиска перспективной и более высокооплачиваемой работы в других городах)	Увеличение количества многодетных семей	Государственная программа Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
3.2. Трудовой потенциал и занятость населения
К 2030 году ожидается снижение числа экономически активных граждан в регионе (в связи со вступлением в эту возрастную группу относительно малочисленных поколений, родившихся в 1990-х годах, и выбытием многочисленных послевоенных поколений) и повышение социальной нагрузки на занятых в основных отраслях экономики региона	Увеличение населения моложе трудоспособного возраста и особенно старше трудоспособного возраста на фоне уменьшения численности населения в трудоспособном возрасте	Высокая трудовая занятость пенсионеров	Государственная программа Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области"
Притягательность больших городов для уезжающей туда молодежи (по сравнению с бесперспективной для них жизнью в Сызрани)	Существенное сокращение рабочих мест при закрытии ряда производств (АО "Автокомпонент", ОАО "Сызраньмолоко" и др.), а также предприятий малого бизнеса	Возможность трудоустройства школьников в летний период
Спрос на качественный человеческий капитал в столице и за рубежом влияет на выезд из города лучших	Нехватка рабочих мест и дефицит высококвалифицированных специалистов рабочих специальностей	Снижение уровня застойной безработицы в Сызрани и ее средней продолжительности
	Недостаточное открытие новых рабочих мест	Социальная адаптация и профессиональное обучение безработных граждан, организация ярмарок вакансий, содействие самозанятости безработных граждан
	Протекция при занятии "хороших" трудовых мест	Осуществление крупными предприятиями городского округа Сызрань (в т.ч. АО "Тяжмаш", АО "СНПЗ") программ и специальных классов обучения с трудоустройством
	Мало предприятий, которые подготавливают для себя кадры, обеспечивая гарантию трудоустройства	В Сызрани много талантливых людей в разных сферах деятельности, способных изобретать, творить и продвигать город
	Невысокий спрос на большинство профессий, которым обучают в Сызрани, в том числе в местных вузах
	Неготовность предпринимателей нести ответственность за труд подростков на своих предприятиях
	Мало мест в Сызрани, где человек может раскрыть себя, не имея достаточных средств; в Сызрани сложно заниматься любимым делом и зарабатывать на этом деньги
3.3. Национальный и конфессиональный состав
		Город Сызрань - город многонациональный, с преобладанием русского населения	Самарская область - многонациональный регион (157 национальностей) с преобладанием русского населения
		Функционирование в Сызрани 9 национально-культурных центров и 15 местных религиозных организаций	Государственная программа Самарской области "Реализация государственной национальной политики в Самарской области"
Прибытие рабочих из других стран, зачастую нелегально		В Сызрани ведется работа с нелегальной занятостью приезжих
	Сложности социальной адаптации мигрантов	Деятельность межведомственной рабочей группы по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, обеспечению социальной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов
3.4. Социальная дифференциация населения по уровню жизни
	Отсутствие экономического "комфорта" у большинства населения	Наличие скрытого потенциала развития среди лиц, не достигших высокого уровня достатка	По показателю "среднедушевые денежные доходы населения" Самарская область занимает средние места в ПФО, а по показателю "среднемесячная заработная плата работников организаций" - находится в числе лидеров
	Высокая дифференциация населения Сызрани по уровню доходов, при малой прослойке "среднего" класса
	Невысокий уровень зарплаты на промышленных производствах Сызрани
3.5. Местные сообщества, земляки
	Не все общественные советы ведут активную работу	Наличие разных городских сообществ: мотоциклисты, барды, диаспоры разных народов	Государственная программа Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области"
	Слабое взаимодействие и координация активности между организациями	Началась работа общественных советов по месту жительства
	Недостаточность финансирования для развития НКО	Наличие функционирующих разнообразных культурно-творческих организаций и общественных объединений, молодежных и ветеранских организации, организаций для людей с ограниченными возможностями; НКО, вовлеченных в реализацию молодежной политики, а также социально ориентированных
	Не достаточно рассказывается об уроженцах Сызрани, проявивших себя за пределами Сызрани, многие из них не привлекаются для участия в жизни города	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"
		Значительное количество исторически известных лиц, чья жизнь и деятельность были связаны с историей Сызрани (Е.И. Аркадьев, А.А. Бочкарев, И.М. Губкин, Г.А. Козловский, А.И. Островский, А.Н. Толстой и др.)
		Известные уроженцы г. Сызрани: космонавт-испытатель Корниенко М.Б.; актеры Песков А.В., Шевелилкин В.В., Ткачук Е.В.; астрофизик Черепащук А.М.; композитор А. Островский и др.	Дружба городского округа Сызрань (с 2001 года) с гидрографическим судном Балтийского флота, которое носит имя "Сызрань"
4. Хозяйство
4.1. Экономика
Кризисные явления в российской экономике	Недостаточный уровень рентабельности промышленного производства	Диверсифицированная структура экономики в городского округа Сызрань; в общей структуре производства ведущими являются предприятия машиностроения, производства нефтепродуктов	Рост объема рынков в географически наиболее приближенных макрорегионах - ПФО, Республике Казахстан и азиатском регионе в целом
Недостаточный уровень развития инновационной системы в Самарской области и недостаточная инновационная активность, в том числе в ключевых кластерах		На предприятиях Сызрани производится все, что необходимо человеку в праздники и будни	Структура экономики Самарской области достаточно диверсифицирована, представлены практически все виды экономической деятельности
Федеральная или региональная тарифная политика: установление высокой стоимости тарифов на энергетические ресурсы и подключение к сетям		Предприятия городского округа Сызрань включены в основные областные кластеры: автомобильный, нефтехимический и инновационный аэрокосмический	В Самарской области сформирован разнообразный кластерный портфель
		Администрацией городского округа Сызрань ведется работа по возможной организации на территории городского округа индустриального парка
4.2. Инвестиции и конкурентоспособность
Снижение конкурентоспособности продукции ключевых кластеров Самарской области (автомобилестроение и аэрокосмический кластер)	Неполноценное использование выгод транспортного положения Сызрани и логистических возможностей	Конкурентные преимущества выгодного транспортно-географического расположения Сызрани как крупного транспортного узла	Усиливающаяся конкуренция со стороны регионов России за привлечение инвестиций
Наличие ограничений инвестиционного характера из-за влияния кризисных явлений на снижение инвестиционной активности, в том числе крупных предприятий		Наличие конкуренции кадров (кадровый потенциал)	Самарская область относится к группе регионов IC3 (высокая инвестиционная привлекательность - третий уровень): относительно благоприятный деловой климат (согласно рейтингу инвестиционной привлекательности Национального рейтингового агентства)
Наличие составляющих теневой экономики		Из общего объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности за последнее десятилетие наибольший объем в городском округе Сызрань приходился на долю обрабатывающих производств (более 80%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды, транспорта и связи	Государственная программа Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности"
		Создан "Координационный совет по стратегическому развитию, улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства" при Администрации городского округа Сызрань	Государственная программа Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области"
		Создана "Рабочая группа по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства на территории городского округа Сызрань"
		Утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Администрацией городского округа Сызрань, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Сызрань, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработанных Администрацией городского округа Сызрань
4.3. Предпринимательство
	Опасение жителей Сызрани открывать и развивать бизнес	Предпринимательство городского округа Сызрань осуществляет свою деятельность в широком спектре отраслей; ряд видов деятельности осуществляется только малыми предприятиями: оказание консалтинговых, аудиторских, юридических услуг, деятельность в области разработки программного обеспечения	Создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (размещен на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ)
	Вынужденная конкуренция легального бизнеса с теневым бизнесом (значительное количество проверяющих организаций, высокие сборы с действующих предприятий)	Деятельность общественного помощника Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области	Развитие в Самарской области малого и среднего бизнеса, в том числе в промышленности и секторе услуг
	Недостаточная конкуренция среди предпринимателей Сызрани	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань" на 2020-2030 годы	Государственная программа Самарской области "Развитие малого и среднего в Самарской области"
	Неопытность предпринимателей в ведении бизнеса, ограниченность в ресурсах	Наличие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса: - микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства в городском округе Сызрань" и - НП по содействию и развитию предпринимательства "Ассоциация малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань Самарской области"	В Самарской области функционирует развитая инфраструктура поддержки предпринимательства: муниципальные центры поддержки предпринимательства, институты финансовой поддержки, развития инновационных малых предприятий, организации информационно-консультационного обслуживания
		Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: - выдача микрозаймов, - проведение обучения, мастер-классов и тренингов, - информационно-консультационные услуги (по бухгалтерскому учету и налогообложению, юридическим вопросам ведения бизнеса), - услуги по подготовке и сдачи отчетности
4.4. Тяжелая промышленность
На территории городского округа Сызрань расположены федеральные предприятия, которые играют важнейшую роль в обеспечении города средствами и рабочими местами, влияя на решение многих других вопросов; при этом задаваемый ими уровень жизни в городе явно недостаточен	Медленная реструктуризация промышленных предприятий Сызрани	В городском округе Сызрань успешно работают предприятия машиностроения и металлообработки, нефтепереработки, нефтехимии	Продукция ведущих предприятий городского округа Сызрань широко известна и пользуется спросом
В предыдущие этапы развития Сызрани множество предприятий были проданы в другие регионы, после чего осуществлялось банкротство этих предприятий	Нет четкого понимания развития АО "Медхим"	АО "Медхим" выпускает в числе продукции ихтиол - активное действующее вещество для производства всевозможных ихтиолсодержащих лекарственных форм: ихтиоловых мазей, вазелинов, ихтиоловых масел и свечей	"Медхим" - единственный производитель ихтиола и белых минеральных масел в России
АО "Сызранский НПЗ" входит в состав Самарской группы нефтеперерабатывающих заводов, приобретенной ПАО "НК "Роснефть"	В настоящий период существенно сократились расходы предприятия на модернизацию производства	Производство нефтепродуктов занимает 2-е место в общем объеме обрабатывающего производства и представлено АО "Сызранский НПЗ" (выпуск высококачественных нефтепродуктов, обладающих высокой добавленной стоимостью и отвечающих требованиям промышленной и экологической безопасности). Битумы при использовании эффективных технологий находят применение в дорожном строительстве
В предыдущие этапы развития Сызрани множество предприятий были проданы в другие регионы, после чего осуществлялось банкротство этих предприятий (ООО "Нефтемаш", АО "ПК Автокомпонент", ООО "Сызраньмолоко"). Множество предприятий на территории г.о. Сызрань принадлежат самарским структурам и часто являются их структурными подразделениями (в том числе Сызранская ТЭЦ - филиал "Самарский" ПАО "ТПлюс")		Промышленные предприятия Сызрани сосредоточены в основном в 2 районах: Северо-Восточном и Южном. Активно действующая Сызранская ТЭЦ в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды	Сызранская ТЭЦ обеспечивает электрической и тепловой энергией промышленных потребителей и население не только городского округа Сызрань, но и Сызранского района Государственная программа Самарской области "Развитие рынка газомоторного топлива в Самарской области"
Предприятия городского округа Сызрань не участвуют в региональной программе "Повышение производительности труда и поддержка занятости в Самарской области на 2017-2025 годы"		АО "Тяжмаш" выполняет инжиниринговые работы и занимается разработкой и изготовлением дробильно-размольного, топливоприготовительного, транспортирующего оборудования, оборудования для АЭС и наземных стартовых комплексов; изготавливает опытные образцы, а также запасные части ко всем видам выпускаемой продукции. АО "КАРДАН" - одно из самых современных предприятий автомобильной отрасли России по производству карданных валов для широкого спектра автомобилей специального назначения. ООО "Сельмаш" - предприятие по проектированию и производству сельскохозяйственной техники, в том числе для применения в современных ресурсосберегающих технологиях сельского хозяйства	АО "Тяжмаш" входит в число крупнейших промышленных компаний России; специальное оборудование изготавливается и поставляется для ряда отраслей - по заказам Министерства обороны РФ, РВСН, ПВО, РТВ, ВМФ, Спецстроя России, ГК "Роскосмос"; сотрудничает с АО "Концерн Росэнергоатом", АО "Атомэнергомаш", АО "НИАЭП", АО "Атомстройэкспорт"; поставки осуществляются во многие зарубежные страны. АО "КАРДАН" является поставщиком конвейеров ПАО "АВТОВАЗ", ЗАО "Джи Эм - АВТОВАЗ", ООО "УАЗ", АО "ВИС", запчастей для заводов Казахстана, Эквадора, Египта и Уругвая. ООО "Сельмаш" участвует в государственной программе по развитию АПК России, включено в Реестр сельскохозяйственной техники и оборудования для реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях финансовой аренды, участвует в федеральных лизинговых программах ОАО "Росагролизинг" и федеральных программах кредитования; поставка продукции в разные регионы страны
4.5. Легкая и пищевая промышленность
Высокая конкуренция в сфере пищевой промышленности	Закрытие ряда предприятий: ОАО "Сызранский завод пищевых концентратов", ОАО "Сызраньмолоко"	Успешно работают предприятия легкой и пищевой промышленности городского округа Сызрань	Рост производства в дискретных секторах и пищевой промышленности России за счет активной федеральной политики импортозамещения в данных секторах
		Среди предприятий легкой промышленности работает обувная фабрика ООО "Сызрань-Обувь": выпускает комфортную, прочную легкую обувь из натуральной кожи и новейших экологически чистых искусственных материалов	ООО "Сызранский мельничный комбинат" удерживает лидерские позиции по переработке зерна в муку и по качеству производимой продукции по всей России
		Пищевую и перерабатывающую промышленность (переработка сельхозпродукции) Сызрани представляют предприятия хлебобулочной и молочной, мясоперерабатывающей отраслей	АО "Хлеб" занимает лидирующие позиции в области хлебопечения Самарской области
		ООО "Сызранский мельничный комбинат" - внедрена передовая мировая технология по переработке зерна в муку со стабильным качеством и со специальными свойствами (по швейцарской технологии фирмы "Бюллер АГ"); вся продукция сертифицирована и соответствует верхним пределам ГОСТа	Сызрань издавна славилась производством высококачественных колбас, мясных полуфабрикатов и других мясных продуктов; ООО "Сызранский мясокомбинат" выходит на лидирующие позиции регионального производителя, не имея себе равных по модернизации производства, эффективности капиталовложений, качеству выпускаемой продукции
		АО "Хлеб" оснащено современными производственными технологиями и новейшим оборудованием, имеет оригинальные рецептуры; продукция соответствует требованиям ГОСТа и международным стандартам качества (система менеджмента качества ИСО 9001)	Молочная продукция ООО "АТЛ Плюс" поставляется в розничные сети Самарской, Пензенской, Ульяновской областей, Республики Мордовия
		ООО "Сызранский мясокомбинат" производит более 100 наименований колбасных изделий, деликатесов и мясных полуфабрикатов (более 100 наименований)	Продукция ООО "АТЛ Плюс" с бифидобактериями одобрена Министерством здравоохранения России, рекомендованы Институтом питания РАМН для диетического и массового питания детей и взрослых
		ООО "АТЛ Плюс" - предприятие по производству и реализации молочной продукции, выпускаемой на современном российском оборудовании, соответствует требованиям Технического регламента на молоко и молочную продукцию
4.6. Строительство и стройматериалы
Высокая конкуренция в сфере строительства	Недостаточно развит в Сызрани инжиниринг и надзор за строительством	Наличие строительного потенциала и развитая строительная отрасль в городском округе Сызрань	Государственная программа Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности"
		На территории городского округа Сызрань производятся следующие виды строительных работ: "Строительство зданий" и "Строительство инженерных сооружений"	Финансирование объектов капитального строительства осуществляется за счет бюджетных средств, в том числе в рамках реализации федеральных целевых и государственных программ, областных целевых и государственных программ Самарской области
			Темп объемов выполненных работ и услуг по виду деятельности "Строительство" в городском округе Сызрань превышает среднеобластной уровень
		АО "Сызранская Керамика" - производство керамических санитарно-технических изделий	В среднесрочном периоде АО "Сызранская Керамика" продолжит сотрудничество с Cersanit S.A. Польша, одним из ведущих производителей изделий, используемых для отделки и оборудования ванных комнат и дистрибьюторов на европейском рынке
5. Инженерно-материальная и коммунальная инфраструктура
Внешние ограничения	Внутренние ограничения	Внутренние возможности	Внешние возможности
5.1. Энергоснабжение
Самарский ПАО "Т Плюс" Сызранский филиал является подразделением ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" ("Волжская ТГК"), а Сызранская ГЭС - филиалом АО "Самарская Сетевая Компания"	Наибольшую долю рынка производства тепловой энергии Сызрани занимает Самарский ПАО "Т Плюс" Сызранский филиал - 65% рынка	В городском округе функционируют две электростанции Самарский ПАО "Т Плюс" Сызранский филиал (бывшая Сызранская ТЭЦ) и Сызранская ГЭС	Государственная программа Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области"
Гарантирующим поставщиком электрической энергии в городском округе Сызрань является ПАО "Самараэнерго" по сетям	Все котельные находятся на значительном удалении от системы централизованного теплоснабжения и отделены рекой Сызранка	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Газификация природным газом городского округа Сызрань" на 2014-2020 годы
Монополия (в том числе по устанавливаемым тарифам) ресурсоснабжающих организаций и наличие долгов перед ними	Неполная газификация города: неполное подключение к газовым магистралям частных домов	Расширение строительства и задействования газовых модульных котельных, расположенных вблизи многоквартирных домов
5.2. Водообеспеченность, водоснабжение и водоотведение
Сложные гидрогеологические условия на территории городского округа Сызрань и рельеф с большим перепадом высот (до 65 м), которые осложняют обслуживание системы водоснабжения и водоотведения	Изношенность водопроводных сетей (почти половина нуждается в замене); угроза аварийности	Водоснабжение городского округа исключительно из подземных источников; наличие нескольких водозаборов	Большинство водозаборов расположено в Сызранском районе в благоприятных гидрогеологических и санитарно-технических условиях
	Отсутствие очистных сооружений в пос. Новокашпирский	Сокращение среднесуточного потребления воды в расчете на 1 жителя в связи с массовой установкой приборов учета и как следствие рациональным расходованием воды	Распространенность в Сызранском районе минеральных питьевых и бальнеологических вод
	Сложная система водоснабжения и водоотведения в городском округе Сызрань (в связи со сложным рельефом, особенностями гидрогеологических условий и своеобразием исторической застройки)	Биологические очистные сооружения городского округа Сызрань осуществляют очистку воды при помощи ультрафиолета, а не хлора	Государственная программа Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области"
5.3. Жилищный и нежилой фонд
Рынок жилищного строительства перенасыщен	В городском округе Сызрань имеется значительный объем ветхого и аварийного жилищного фонда	Основную долю жилищного фонда Сызрани составляют жилые помещения в многоквартирных домах	Государственная программа Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области"
Ухудшающаяся экономическая ситуация на строительном рынке	3/4 всего жилищного фонда Сызрани полностью благоустроены, т.е. оборудованы одновременно водопроводом, водоотведением, отоплением и горячим водоснабжением, газом и напольными электроплитами	Малоэтажная застройка занимает большие территории городского округа Сызрань	Государственная программа Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области"
	Неудовлетворительные темпы сноса аварийного жилья; не снесены здания, которые были расселены (порядка 60 объектов)	В жилищном фонде городского округа Сызрань доминирует частная собственность	Государственная программа Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области"
	Невысокие темпы жилищного строительства (в т.ч. муниципального жилья)	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Развитие жилищного строительства на 2023-2030 годы"	Подключение городского округа Сызрань к системе "ГИС ЖКХ" Государственной жилищной инспекцией Самарской области
	Недостаточными темпами идет обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2024-2030 годы	Государственная программа Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области"
	Недостаточными темпами идет обеспечение жильем молодых семей: по состоянию на 2018 год в очереди на получение социальной выплаты с целью улучшения жилищных условий состоит 251 молодая семья	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Молодой семье - доступное жилье" на 2020-2026 годы	Государственная программа Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области"
	Слабое развитие первичного рынка жилья (отсутствие спроса - нет критической массы дольщиков, вселяющих оптимизм в инвесторов; проблема ценообразования)	Наличие в городе большого количества предложений по продаже жилой недвижимости (первичной и вторичной)
	Переизбыток коммерческой недвижимости	Муниципальная недвижимость: представлена жилым и нежилым сегментами
		Есть муниципальный маневренный жилой фонд
		Наличие свободных коммерческих площадей
		На рынке предоставления услуг управления многоквартирным домам действуют 110 ТСЖ (146 многоквартирных домов в управлении)
		978 многоквартирных домов находятся в управлении: ООО "Управляющая компания "Юго-Запад"; ООО "Управляющая компания "Заусиновский"; АО "Городская управляющая компания"; ООО "Управляющая компания "Дом"; ООО "Управляющая компания "Провинция".
		В 7 многоквартирных домах управление осуществляется собственниками жилья
6. Экология, обращение с отходами и благоустройство
6.1. Охрана окружающей среды
Значительный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух объектами, подлежащими федеральному экологическому надзору. Увеличение числа автотранспортных средств и колебание количества выбросов загрязняющих веществ	Отсутствие полномочий по выявлению и пресечению правонарушений в области охраны атмосферного воздуха за объектами федерального надзора. Наличие на территории городского округа Сызрань предприятий, железнодорожных путей и автомобильных магистралей, загрязняющих атмосферный воздух	Осуществление переданных государственных полномочий по государственному экологическому надзору за объектами регионального надзора в сфере охраны атмосферного воздуха. Имеются 4 стационарных поста наблюдения в разных районах городского округа Сызрань за состоянием загрязнения атмосферного воздуха и 3 ведомственных поста в зоне влияния промышленного предприятия. В городском округе Сызрань, начиная с 2014 года, фиксируется низкий уровень загрязнения атмосферного воздуха ввиду снижения объема выбросов загрязняющих веществ за счет выполнения природоохранных мероприятий, перевода производственных технологий и автотранспорта на экологически чистые виды топлива и модернизации производственных процессов. Зеленые насаждения на территории Сызрани регулируют микроклимат, очищают воздух от загрязняющих веществ, являясь важным звеном в общей системе мероприятий по охране атмосферного воздуха	Мониторинг за состоянием загрязнения атмосферного воздуха специализированными аккредитованными организациями, осуществляющими лабораторные исследования компонентов окружающей среды. Государственная программа Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области"
Опасность рисков техногенных катастроф, в том числе опасность аварий на нефтепроводах и трубопроводах	Значительное техногенное воздействие промышленного производства, транспорта и коммунального хозяйства на окружающую среду городского округа Сызрань	Соблюдение требований законодательства и технологии производственных процессов опасными объектами. Муниципальная программа городского округа Сызрань "Охрана окружающей среды на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"	Государственная программа Самарской области "Ликвидация накопленного экологического вреда и рекультивация бывших промышленных площадок на территории Самарской области"
Наличие поверхностных водных объектов как федерального (Саратовское водохранилище, р. Сызранка, р. Кубра, р. Кашпировка), так и регионального (р. Крымза) надзора	Класс качества поверхностных вод Саратовского водохранилища и р. Крымза варьируется в пределах 3А "загрязненная" и 4А "грязная"	Улучшение качества очистки сточных вод на предприятиях Сызрани перед их сбросом в поверхностный водный объект. Выполнение мероприятий по очистке территории водоохранных зон от отходов. Проектирование и строительство очистных сооружений. Муниципальная программа городского округа Сызрань "Охрана окружающей среды на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"	Государственная программа Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области" Государственная программа Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области"
	Недостаточный уровень экологической культуры населения	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Охрана окружающей среды на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы" Успешное проведение в городском округе Сызрань мероприятий, направленных на формирование экологической культуры среди населения городского округа. Активное участие городского округа Сызрань в реализации системы непрерывного экологического образования и просвещения, обеспечение ее функционирования. Привлечение общественности к участию в природоохранной деятельности	Реализация системы непрерывного экологического образования и просвещения, обеспечение ее функционирования. Внедрение в образовательный процесс обязательного экологического образования детей дошкольного и обязательного среднего и высшего образования
6.2. Обращение с отходами
Организация раздельного сбора, сортировки и утилизации отходов являются повсеместной проблемой в Российской Федерации	Недостаточный объем для захоронения отходов на существующем полигоне	Наличие в городском округе Сызрань мусороперегрузочной станции с элементами сортировки Муниципальная программа городского округа Сызрань "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории городского округа Сызрань" на 2024-2030 годы	Государственная программа Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области" Государственная программа Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области"
Отсутствие законодательных норм по обязательному заключению договорных обязательств по передаче отходов специализированной организацией от частного сектора	Наличие несанкционированных свалок бытовых отходов. Низкая социальная ответственность жителей частного сектора по заключение договоров на вывоз отходов со специализированной организацией	Создано АО "Экопром" по приему, утилизации, захоронению и переработке опасных промышленных, токсических и твердых отходов в природоохранных целях, а также рекультивации земель, находящимися на балансе предприятия. Оборудование мест для сбора отходов в частном секторе	Программа регионального оператора на 2019 г. (предусмотрены средства на развитие инфраструктуры утилизации отходов). Государственная программа Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области"
6.3. Благоустройство территории
	Недостаточный уровень благоустройства придомовых и дворовых территорий многоквартирных домов (большинство придомовых территории не оборудованы тротуарами, не все контейнерные площадки огорожены и пр.)	Наличие муниципального учреждения - МКУ "Благоустройство" городского округа Сызрань, которое оказывает услуги по благоустройству территории	Заданы современные требования Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации к обустройству дворов и общественных пространств
	Высокая степень физического износа междворовых проездов (не все имеют твердое покрытие) и проезжей части дворов	В городском округе Сызрань имеются разные озелененные территории: внешний лесопарковый клин, внутригородские насаждения общего пользования, зелень специального назначения и зеленые зоны массового отдыха	Государственная программа Самарской области "Формирование комфортной городской среды"
	Некоторые детские площадки не имеют ограждения и не всегда соответствуют всем возрастным категориям детей	Наличие благоустроенных пляжей	Государственная программа Самарской области "Доступная среда в Самарской области"
	Низкая ответственность за свою территорию, вандализм	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Благоустройство и озеленение территории городского округа Сызрань на 2024-2030 годы"
	Недостаточное количество городского озеленения	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2025 годы"
	Отсутствие комплексного благоустройства парков, скверов, улиц (с улучшением качественного состояния зеленых насаждений, ремонтом уличного освещения и пр.)	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Доступная среда в городском округе Сызрань на 2020-2030 годы"
	Отсутствует комплексное благоустройство общественных пространств Сызрани (в основном благоустраивались в 50-60-е годы) - с цветовым и световым оформлением, с наличием мест общения и коммуникационных площадок (с наличием wi-fi) и т.п.	Активная позиция жителей МКД, а также ТСЖ, в вопросе благоустройства дворовых территорий имеет явно выраженный результат
	Частичная доступность городской среды в целом для разных категорий жителей - недостаточная обеспеченность социально значимых объектов средствами беспрепятственного доступа	Участие предпринимателей в уборке и благоустройстве прилегающих территорий
	Вытянутая конфигурация территории Сызрани снижает уровень экономичности затрат на благоустройство; бюджетные средства, выделяемые на благоустройство муниципального образования, всегда ограничены	Проведение конкурсов на благоустройство дворовых территорий
	Слабое вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории	Разработано 14 проектов благоустройства общественных парковых пространств и скверов Сызрани и рассмотрено жителями
7. Транспорт, связь, СМИ
7.1. Транспорт и транспортно-логистические услуги
Нехватка современных логистических комплексов, в частности, недостаточная площадь современных складских помещений и логистических парков и отсутствие крупных логистических операторов, оказывают негативное влияние на развитие Самарской области	Слабая транспортно-логистическая позиция Сызрани	Значительный потенциал Сызрани в организации транспортно-логистических услуг и становлении города как транспортно-логистического центра	Развитие транспортно-логистического кластера за счет реализации выгодного географического положения Самарской области
Постоянное увеличение ОАО "РЖД" тарифов на грузовые перевозки	Изрезанность территории городского округа Сызрань железнодорожными путями и мостовыми переходами; наличие зон отчуждения	Обслуживание городского округа Сызрань Сызранско-Октябрьским железнодорожным узлом	Расположение Сызранско-Октябрьского железнодорожного узла на пересечении федеральных железных дорог: "Москва - Рязань - Саранск - Самара - Уфа - Челябинск", "Сызрань - Пенза", "Саратов - Сызрань", "Сызрань - Ульяновск", "Смышляевка - Жигулевское море - Сызрань"
	Занятие крупной железнодорожной инфраструктурой значительных территорий городского округа	Железнодорожный узел включает в себя несколько вокзалов: Сызрань I, Сызрань II, Сызрань-город и Кашпир, а также грузовые парки Южный и Новосызранский	Наличие линейной производственно-диспетчерской станции "Сызрань" на трубопроводе "Магистральные нефтепроводы "Дружба"
	Прохождение через территорию городского округа Сызрань (в направлении с СЗ на ЮВ) двух магистральных нефтепроводов: Зольное - Сызранский НПЗ и Зольное - Нефтебаза СНПЗ, путепровода Зольное - Нефтебаза СНПЗ	Наличие в Сызрани крупного речного порта, занимающегося добычей и реализацией строительных материалов (в т.ч. щебня), доставкой грузов	Согласовано строительство нефтепровода "Юг": Сызрань - Саратов - Волгоград - Новороссийск
Сызранский речной порт является филиалом ООО "Самарский речной порт"	Необходимость реконструкции производственных зданий и прочей инфраструктуры порта, оснащение современной техникой, включая портальные краны	Действует паромная переправа (пассажирская и грузовая) от Сызрани на левый берег	Государственная программа Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области"
Остановочный пункт "Сызрань" не включен в маршрутную сеть регулярных перевозок внутренним водным транспортом на территории Самарской области	Несоответствие причальной стенки в порту Сызрани требованиям для причаливания пассажирских судов типа "Метеор"	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020-2030 годы"	Возможность создания услуги вертолетной скорой помощи в Самарской области
Отсутствие у ООО "Самарское речное пассажирское предприятие" финансовых возможностей для выполнения необходимых мероприятий по обеспечению требований безопасности судоходства и транспортной безопасности скоростных рейсов до г. Сызрани	Недостаточное качество дорожной инфраструктуры в городском округе Сызрань	Наличие в Сызрани разветвленной сети автодорог
Отсутствие автомобильного моста через Волгу в районе городского округа Октябрьск	Несоответствие значительной части магистральных улиц Сызрани (ширина в красных линиях, габарит проезжей части) действующим нормативам и размерам движения автотранспортно-технических параметров	Большая часть автомобильных дорог в Сызрани общего пользования (местного значения) имеет твердое покрытие
Состояние и уровень развития дорожно-транспортной инфраструктуры Самарской области не соответствует потребностям развития экономики региона	Высокая степень износа и ограниченная пропускная способность значительной части автомобильных дорог общего пользования местного значения	Устойчивая тенденция увеличения легковых транспортных средств и снижение грузовых средств
	Транспортные заторы в часы "пик" и отсутствие достаточного количества парковок	Предоставление транспортных услуг населению МУП СПАТП (имеется график маршрутов, льготный проезд, 53 автобуса), которое обслуживает 7 маршрутов
	Убыточность МУП СПАТП	Развитие частного (автобусного) транспортного обслуживания (ООО "Техсервис", ООО "Автостройсервис", частные предприниматели обслуживают 28 городских маршрутов)
	Обслуживание частными перевозчиками наиболее выгодных (загруженных) маршрутов в Сызрани	Распространение услуг такси, включая междугородние поездки (более 15 таксомоторных операторов)
		Муниципальная программа городского округа Сызрань "Дорожное хозяйство и общественный транспорт в городском округе Сызрань на 2024-2030 годы"
		Расположение автобусной междугородней станции неподалеку от железнодорожного вокзала Сызрань-1, обслуживает 34 маршрута (из них 2 - республиканских и 3 - пригородных)
		Грузовые перевозки, в т.ч. междугородние, осуществляются преимущественно ОАО "Сызраньгрузавто"
7.2. Системы связи (сети)
Сызранский ГТС является Самарским филиалом ПАО "Ростелеком"	Отсутствие бесплатного wi-fi в общественных местах городского округа Сызрань	Наибольшую долю в общем объеме услуг связи в Сызрани составляют услуги, оказываемые Сызранским ГТС (местная и внутризоновая телефонная связь; услуги передачи данных; доступ в сеть Интернет; цифровые каналы связи; цифровое интерактивное телевидение: IP-TV)	Конкуренцию Самарскому филиалу ПАО "Ростелеком" на рынке телекоммуникационных услуг составляет оператор DOM.RU, который предоставляет жителям Сызрани широкополосный доступ в интернет и подключение к цифровому телевидению
Снижение невостребованных услуг связи - сети проводного вещания	Закрытие в Сызрани пунктов коллективного доступа в Интернет, созданных на базе отделений "Почты России"	Модернизация Сызранским ГТС сети городского округа Сызрань абонентского доступа с использованием технологии FTTB ("оптика до здания") - мультисервисной сети для предоставления нескольких телекоммуникационных услуг	Осуществление государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области"
		Почтовые отделения связи в Сызрани (22 отделения) расширяют спектр услуг помимо почтовых - финансовых, инфокоммуникационных, социальных и бытовых	Активное развитие информационных технологий и рост этого перспективного рынка; безусловными лидерами на рынке сотовой связи считаются операторы федерального уровня: МТС, БиЛайн, МегаФон, СМАРТС и Tele2
			Почтовая связь остается неотъемлемым элементом производственной и социальной инфраструктуры общества и остается доступным и востребованным у населения видом связи, выполняя одновременно социальную функцию по оказанию различного вида услуг
7.3. СМИ
		Высокий темп развития цифрового СМИ: сайт "Маленькая Сызрань", "Вся Сызрань", "Читай и думай", "КТВ - Луч"
		Продолжают издаваться печатные газеты: "Волжские вести", "Волжские вести в субботу", "Еще бесплатнее", "Бесплатные объявления", "Читай и думай", "Мой Город"
		Имеется кабельное телевидение: "Ростелеком", телерадиокомпания "КТВ - Луч"
		В Сызрани волны радиостанций "Эхо Москвы", "Авторадио", "Love радио", "Шансон", "Энерджи"
8. Торговля и услуги
Внешние ограничения	Внутренние ограничения	Внутренние возможности	Внешние возможности
8.1. Торговля
Агрессивное развитие в городе торговых сетей	Избыточность торговых площадей Сызрани (в 3 раза превышает норму), их постепенное высвобождение	Развитая торговая сеть, обеспеченность города торговыми точками; наличие более 42 ТЦ	Государственная программа Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области"
Рычаги воздействия на распространение торговых сетей у органов местного самоуправления отсутствуют, поскольку сети аренда торговых помещений осуществляется непосредственно у частных лиц	Резкое сокращение торговых объектов малого бизнеса (магазинов шаговой доступности)	Продолжение организации в городском округе ярмарок (7 муниципальных и 3 частных)
Не предусмотрена компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных при осуществлении деятельности в системе "Меркурий"	Сдерживание ярмарочной торговли в Сызрани в ходе внедрения государственной системы "Меркурий" по сопровождению реализации животноводческой продукции (постановка на учет и гашение в пределах срока реализации) исключительно посредством выдачи ВЭД	Привлечение инвесторов для создания логистических центров товаров в Сызрани	Организация обучения субъектов малого и среднего предпринимательства по освоению системы "Меркурий"
8.2. Услуги питания и бытовые услуги
	Неполное соответствие инфраструктуры сферы бытового обслуживания и общественного питания в Сызрани запросам горожан и сложности в определении необходимых сфер оказания различных услуг населению	Представленность на рынке Сызрани всех видов услуг	Развитие сервисной экономики в стране и мире и расширение спектра услуг
	Неизменность пропорций видов услуг в городском округе Сызрань: доминирование парикмахерских, косметических и ритуальных услуг; около трети услуг составляют техобслуживание и ремонт транспортных средств и бытовой техники; остальное - мелкобытовые услуги		Востребованность гостиничных услуг, в том числе при подготовке к ЧМ 2018
	АО "Комбинат питания" - единственный поставщик питания в детские учреждения в Сызрани	Рост количества объектов общественного питания в Сызрани	Распространение услуг гостеприимного сервиса
	Нехватка квалифицированных поваров	Расширение спектра деятельности АО "Комбинат питания"

		Наличие в Сызрани разных видов и уровня заведений питания (рестораны, кафе, столовые)
		Развитие гостиничных услуг в Сызрани: в городе имеется 17 классифицированных объектов размещения
		Востребованность современных банных услуг в Сызрани и наличие муниципальных и частных банных комплексов
8.3. Финансовые и деловые услуги
Консалтинговые, маркетинговые и вычислительные услуги представляются преимущественно не сызранскими организациями (из Самары, Тольятти, Москвы)	Консалтинг, особенно управленческий, трастовые услуги пока недостаточно востребован в Сызрани, и увязан с аудиторскими, бухгалтерскими и юридическими услугами	Наличие в городском округе Сызрань основных элементов инфраструктуры рынка финансовых и деловых услуг (действует около 250 учреждений разного профиля)
Страховые агентства являются преимущественно не сызранскими	Маркетинговые услуги в Сызрани недостаточно востребованы	Юридические услуги в Сызрани представлены адвокатскими услугами (консультации в разных сферах жизнедеятельности и областях права) и нотариальными услугами
	Рынок вторичной недвижимости не активен (предложения по продаже значительно превышают спрос на покупку жилья)	В Сызрани имеются разные финансово-кредитные учреждения, включая 24 банка (из них 3 региональных банка 1 местный банк - ООО "Земский банк"), инвестиционно-финансовые компании, центры микрофинансирования, ломбарды
		Появление в Сызрани специализированных фирм, оказывающих комплекс бухгалтерских услуг, расширение аутсорсинг бухгалтерии
		Информационно-вычислительные услуги в Сызрани включают информационно-аналитическое обслуживание, обработку данных, услуги call-центра, компьютерную обработку текстов и изображений
		В Сызрани имеется достаточно широкий спектр рекламных услуг (вывески, наружная, светодиодная и интерьерная реклама, штендеры, разные виды печати)
		Предоставление широкого спектра государственных и муниципальных услуг в МБУ "Сызранский МФЦ" (имеются 2 отделения - в центральном и юго-западном районах)
		Деятельность некоммерческих организаций по поддержке и помощи субъектам малого и среднего предпринимательства (НП "Ассоциация малого и среднего предпринимательства", "Фонд поддержки предпринимательства в г. Сызрани"
		В Сызрани около 20 агентств недвижимости оказывают широкий спектр риелторских услуг (на основе изучения рынка недвижимости)
		Распространенность в Сызрани оказания страховых услуг (ОМС, ДМС, КАСКО, ОСАГО, ДСАГО, Зеленая карта) по разным видам страхования оказывают в Сызрани 16 страховых агентств
9. Культура и досуг
Внешние ограничения	Внутренние ограничения	Внутренние возможности	Внешние возможности
9.1. Деятельность в сфере культуры
Недостаточная нормативно-правовая база в сфере культуры	Отсутствие в Сызрани концертного зала	Высокий нормативный уровень обеспеченности городского округа Сызрань следующими учреждениями культуры: музеями, выставочными залами, театром, библиотеками, домами культуры, детскими школами искусств	Тенденция расширения спектра оказываемых услуг в сфере культуры
	Недостаточный объем библиотечного фонда городского округа Сызрани и его пополнения, особенно текущими изданиями и материалами	В Сызрани успешно работает "Драматический театр им. А.Н. Толстого" (МБУ ТКК), основанный в 1918 году; на сцене проводятся спектакли собственными силами и с гастролями выступают артисты ведущих театров России	В России осуществляется поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах численностью населения до 300 тыс. человек
	Музейно-выставочная активность в городском округе Сызрань недостаточно сориентирована на современные тенденции усиления коммуникационной роли музеев и расширения форматов активности, с усилением интерактивности	Задействование библиотеками городского округа Сызрань накопленного опыта за 145 лет работы и поиск новых форм активности (в рамках централизованной библиотечной системы, объединяющей 23 муниципальные библиотеки)	Активное участие библиотек городского округа Сызрань в межрегиональных, общероссийских и международных акциях и фестивалях, проектах, семинарах
	Отсутствие в городском округе Сызрань информационных указателей к объектам культуры	Музейную деятельность в Сызрани осуществляется преимущественно МБУ "Краеведческий музей городского округа Сызрань" (с филиалом "Спасская башня Сызранского кремля"), который считается современным культурным центром Самарской области	Библиотеки активно обретают новые функции и становятся творческими коммуникационными площадками и просветительскими центрами
	Несмотря на обеспеченность учреждениями культуры городского округа Сызрань, уровень материально-технических ресурсов не соответствует современным требованиям, что не способствует конкурентоспособности учреждений на рынке услуг культуры	Выставочная деятельность в городском округе Сызрань осуществляется МБУ "Краеведческий музей городского округа Сызрань" в городском выставочном зале, а также в зале Центральной городской библиотеки им. Е.И. Аркадьева; помимо это работает Зал Боевой Славы	Повсеместный музейный "бум" как отражение тенденции усиления роли музеев и выставочных центров в развитии города, использования их коммуникационного потенциала
	Недостаток бюджетных ассигнований, выделяемых на финансирование расходов, направляемых на материально-техническое оснащение объектов культуры в городском округе Сызрань		Активное задействование проектного подхода в сфере культуры
9.2. Культурно-досуговая деятельность
	Недостаток кинотеатров	В городском округе Сызрань сохранена сеть домов культуры, включающая 7 учреждений в рамках МБУ "Культурно-досуговый комплекс"	Возможность привлечения средств в деятельность домов культуры Сызрани из вышестоящих бюджетов
	Отсутствие собственной сцены, площадей для репетиций муниципальных творческих коллективов МБУ "Центр музыкального искусства и культуры"	Широкий спектр активности домов культуры Сызрани: успешно действуют до 380 творческих коллективов (около 16 тыс. участников), из которых 6 коллективов имеют звание "Народный самодеятельный" и 21 детский коллектив - звание "Образцовый художественный коллектив"	Участие муниципальных творческих коллективов МБУ "Центр музыкального искусства и культуры" не только в городских, но и в областных, всероссийских и международных мероприятиях: фестивалях, конкурсах, акциях
	Недостаток в Сызрани площадей для проведения занятий, современной материально-технической базы для деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств	Успешная деятельность муниципальных творческих коллективов МБУ "Центр музыкального искусства и культуры" городского округа Сызрань (Оркестр русских народных инструментов, Академический хор "Многолетие", Духовой оркестр, Фольклорный ансамбль "Живая вода", Камерный оркестр, Ансамбль народной музыки "Сызрань - город", Ансамбль звонарей "Благовест")	Высокий профессиональный уровень образования позволяет учащимся и коллективам (Образцовый детский казачий духовой оркестр) Детских школ искусств городского округа Сызрань достойно выступать на фестивалях и конкурсах детского творчества в разных городах
		Активное осуществление в Сызрани образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств (4 детские школы искусств, одна детская художественная школа)	На площадках городского округа Сызрань проводятся зональные творческие конкурсы и фестивали
		Инициативное участие в грантовых конкурсах для задействования дополнительных каналов финансирования творческих проектов (МБУ ДО ДШИ им. А.И. Островского)	Государственная программа Самарской области "Развитие культуры в Самарской области"
		В городском округе Сызрань проводятся различные городские творческие смотры-конкурсы: "Серебряный дождь", "Аплодисменты", "Танцевальная карусель" и др.	Привлечение средств из федерального и областного бюджета на укрепление материально-технической базы объектов культуры в городском округе Сызрань (на капитальный ремонт и приобретение оборудования)
		Муниципальная программа городского округа Сызрань "Развитие культуры городского округа Сызрань на 2021-2030 годы"	Поступление средств из областного бюджета Самарской области в виде стимулирующей субсидии работникам культуры
		Использование внебюджетных источников финансирования учреждениями культуры городского округа Сызрань
		Наличие в Сызрани высокопрофессиональных специалистов в сфере культуры Сызрани, в том числе отмеченных почетными званиями
		Привлечение в Сызрани молодых специалистов в сфере культуры, для чего предусмотрены выплаты им стимулирующей надбавки
9.3. Массовая досуговая активность
	В Сызрани отмечается недостаток мест проведения позитивного досуга	Появление в Сызрани мест комплексного досуга
	Недостаточно учтены досуговые запросы и интересы различных категорий населения городского округа	Показ кинофильмов в городском округе Сызрань проводится в КРЦ "Улица (3 кинозала)
	Недостаточность в городском округе Сызрань современно оборудованных кинозалов и кинотеатров с возможностью широкого спектра кинопоказов	Ежегодное проведение в Сызрани до 30 массовых праздничных мероприятий и культурно-творческих акций
	Недостаточная информация и реклама культурно-досуговых мероприятий в СМИ	Успешное проведение в Сызрани ежегодного фестиваля "Сызранский помидор"	Широкая известность фестиваля "Сызранский помидор", аналоги которого отсутствуют
		Проведение одновременно с фестивалем "Сызранский помидор" фестиваля "Серебряные трубы Поволжья"	Международный статус фестиваля "Серебряные трубы Поволжья" в городском округе Сызрань
10. Рекреация и туризм
10.1. Рекреация
Отсутствие инвестора для строительства центра активного отдыха "Волжская сказка"	Невысокий класс качества поверхностных вод Саратовского водохранилища	Благоприятные природные условия для отдыха жителей городского округа Сызрань	Наличие разнообразных мест для отдыха в соседнем Сызранском районе
		В пределах Сызрани имеются притягательные места отдыха горожан, в том числе Урочище Монастырская гора (Монгора), Дендрологический парк и др.
		Возможность отдыха в акватории и береговой зоне Саратовского водохранилища
		Уникальная площадка для строительства в районе пос. Новокашпирский центра активного отдыха "Волжская сказка"
10.2. Туристический потенциал
Недостаточный туристический поток в Самарскую область	Слабое развитие туризма в Сызрани	Выгодное транспортное расположение Сызрани предопределяет отличную туристическую доступность города	Городской округ Сызрань включен в перечень исторических поселений регионального значения
Направленность основного потока туристов и отдыхающих мимо Сызрани (в горнолыжный курорт в Хвалынске)	Слабо используется товарный знак "Сызранский помидор"	Наличие рекреационного потенциала и ресурсов для развития туризма в городском округе Сызрань	В фестивале "Сызранский помидор" принимают участие более 10000 человек, в том числе многочисленные гости из Москвы, Самары, Тольятти, Ульяновска, Владимира, Суздаля, Саратова, Пензы, Тамбовской области, из зарубежья
		В Сызрани и ее окрестностях имеется много мест для паломничества, в том числе освященного источника в честь иконы Божией Матери "Феодоровская", храма с благоустроенной территорией в пос. Новокашпирский	В выставке-ярмарке "Город мастеров" участвуют народные умельцы не только Сызрани, но и Тольятти, Самары, Ульяновска, Владимира, Суздаля и других городов
		Наличие в Сызрани сохранившейся уникальной историко-архитектурно-культурной среды	На международный фестиваль "Серебряные трубы Поволжья" каждый год съезжаются духовые оркестры не только из разных уголков страны, но и из-за рубежа
		Сызранская ГЭС - единственно сохранившийся в России памятник ГОЭЛРО	В фестивале "Рыба - Раки" принимали участие члены Межмуниципального Совета по развитию туризма на территории Самарской, Саратовской и Ульяновской областей, а также гости из Москвы, Волгограда, Самары, Тольятти, Пензы
		В Сызрани ежегодно проводится самобытный праздник, которого нет больше в других городах: фестиваль "Сызранский помидор"
		В рамках фестиваля "Сызранский помидор" выставка-ярмарка "Город мастеров"
		Есть возможность использовать товарный знак "Сызранский помидор" на сувенирной продукции (зарегистрированный торговый)
		В Сызрани проводится ежегодный (каждая третья неделя августа) международный фестиваль духовых оркестров "Серебряные трубы Поволжья"
		Успешное проведение в Сызрани нового фестиваля - гастрономического фестиваля "Рыба - Раки", который планируется организовывать ежегодно
10.3. Туристическая деятельность
Туристические компании, расположенные в Сызрани, в большинстве своем являются представителями крупных туроператоров	Слабо развитая инфраструктура туристического бизнеса	Имеются шансы в Сызрани создавать компании въездного туризма, что позволит пополнять непосредственно городской бюджет, а не обеспечивать компании других городов и регионов	Государственная программа Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области"
	В Сызрани явно недостаточно разработанных туристических маршрутов относительно имеющегося туристического потенциала	Проект "Сызрань - помидорная столица России" стал победителем в номинации "Лучший гастрономический маршрут"	Государственная программа Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области"
		В номинации "Лучший познавательный маршрут" дипломы лауреатов получили маршрут "Были и легенды Сызрани", велотур "Новые грани родного города" и маршрут "Почтово-телеграфная контора - памятник архитектуры XIX века" для детей с ограниченными возможностями здоровья	В Сызрани расположено около двух десятков туристических компаний
			Проведение конкурса Самарской области "Лучший проект туристского маршрута малых городов и сел Самарской области"
			Проведение финала III Всероссийской туристской Премии "Маршрут года", г. Воронеже (в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" на 2011-2018 годы)
			Сызрань включена в туристический маршрут "Жигулевские выходные" (Самара - Тольятти - Сызрань) проекта ПФО брендового маршрута "Великий Волжский путь"
			Городской округ Сызрань принимает туристов-школьников в рамках национальной программы развития детского туризма "Моя Россия"
10.4. Инфраструктура туризма
Самарское речное пароходство закрыло Сызранский причал для судов "Ракета" - это снижает туристический поток в Сызрань	Недостаточно развита транспортная логистика в сфере туризма	Наличие в городском округе Сызрань 17 средств размещения (гостиниц, хостелов) и 3 санаториев	В рамках подготовки к ЧМ 2018 года в городском округе Сызрань проводятся ремонтные работы на дорогах, проложенных через туристические маршруты
	Необустроенная причальная стенка для судов на подводных крыльях	Все гостиницы городского округа Сызрань прошли классификацию средств размещения с присвоенными им категориями	Поддержка министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области организации скоростного пассажирского сообщения на судах на подводных крыльях по маршруту "Самара - Сызрань"
	Отсутствие обустроенной набережной в Сызрани (при наличии проекта обустройства)	В 2016 г. принято решение о восстановлении скоростного пассажирского сообщения на судах на подводных крыльях по маршруту "Самара - Сызрань"
		Реконструкция причала и возвращение туристического потока в Сызрань позволит дополнить бюджет города и создать возможность туристам знакомиться с историей города
11. Образование и наука
11.1. Оргусловия
Полномочия в сфере образования переданы в Самарскую область		Западное управление Министерства образования и науки Самарской области действует на базе городского округа Сызрань	Реализован окружной принцип организации образования в Самарской области, в том числе создано западное управление Министерства образования и науки Самарской области, ведущее организацией общего, профессионального, коррекционного и дополнительного образования в городском округе Сызрань, городском округе Октябрьск, муниципальных районов Сызранский и Шигонский
		В рамках западного образовательного округа действует ГБОУ дополнительного профессионального образования Центр повышения квалификации "Ресурсный центр городского округа Сызрань Самарской области"	Создан Межмуниципальный общественный совет по вопросам образования в рамках западного образовательного округа Самарской области
11.2. Дошкольное и общее образование
	Двухсменный режим обучения в 12 ГБОУ СОШ	Обеспечена связь школьного и дошкольного образования: в большинстве ГБОУ имеются структурные подразделения дошкольного образования	Государственная программа Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций и их инфраструктуры на территории Самарской области"
		Ликвидирована очередность в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) за счет строительства и реконструкции, проведения капитального ремонта зданий, в том числе возвращенных в систему образования
		Действует АНО дошкольного образования Центр развития ребенка "Домашний детский сад"
		В городском округе Сызрань действуют преимущественно государственные бюджетные общеобразовательные организации (ГБОУ) - 30 и одна частная - средняя общеобразовательная школа "Кристалл"
		Ведется планомерная работа по модернизации материально-технической базы детских и школьных образовательных учреждений
		Цифровизация сферы: обеспеченность компьютерами образовательных учреждений (не старше 7 лет) и высокоскоростным доступом к сети Интернет
		В 5 ГБОУ Сызрани предоставляются дистанционные образовательные услуги
		Учащиеся общеобразовательных организаций городского округа Сызрань успешно участвуют в олимпиадах, программах (в том числе "Взлет") и конкурсах, получают высокие баллы при сдаче ЕГЭ; ежегодно более 90 учеников награждаются медалью "За особые успехи в обучении" и материальной выплатой из городского бюджета	У учеников 9-11 классов, выигравших предметные олимпиады или сдавших вступительные тесты, есть возможность пройти обучение в региональном центре для одаренных детей в Самаре (сейчас до 22% воспитанников этого центра - сызранцы)
11.3. Дополнительное образование
	Нехватка секций и кружков технического творчества в городских домах культуры	Сызранский Дворец творчества детей и молодежи является ключевым центром дополнительного образования в городском округе Сызрань	Повышение значимости дополнительного образования в стране, в том числе разновозрастного
	Отсутствие преподавателей технического творчества (и соответствующих ставок)	Хорошо отлаженное в Сызрани дополнительное образование в сфере музыкальной и художественной культуры	Возможность включения сызранского ДТДиМ в перечень центров технического творчества Самарской области
	Слабое материально-техническое обеспечение дополнительного образования	Кружки технического творчества работают в Сызрани на материальной базе вузов и ссузов
		В каникулярное время задействуются разные формы организованной занятости детей и подростков в загородных и городских лагерях с широкой программой дополнительного образования
11.4. Профессиональное и высшее образование
70% процентов выпускников, поступающих в вузы, ориентируются на Москву и Санкт-Петербург	Слабая материально-техническая база в профессиональных образовательных учреждениях (ПОУ) Сызрани	Выпускникам 9-х классов оказывается помощь в самоопределении: проводятся разнообразные курсы (силами организаций высшего и среднего профессионального образования и общеобразовательных учреждений) с использованием автоматизированной информационной системы "Предпрофильная подготовка и профильное обучение в г. Сызрани"	Специалисты технических специальностей востребованы в Самарской области, многих муниципальных образованиях; возможно переобучение и переквалификация специалистов Самарской области в Сызрани
		Одаренные дети, проявившие себя в различных творческих фестивалях и конкурсах, могут продолжить образование в местном колледже искусств и культуры	Победителям зональных и областных творческих фестивалей и конкурсов предоставляется возможность в Самарской академии культуры по целевому набору
	Малый выбор гуманитарных профессий в вузах Сызрани	Возможность получить в Сызрани профессиональное образование разного профиля: ГБПОУ СО "Сызранский колледж искусств и культуры им. О.Н. Носцовой", ГБПОУ СО "Сызранский политехнический колледж", ГБПОУ ВСО "Сызранский медико-гуманитарный колледж", ГБПОУ СО "Губернский колледж г. Сызрани"	Государственная программа Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области"
	Ограничения по специальностям для девушек в сфере высшего образования	Участие студентов колледжей Сызрани в чемпионатах "Молодые профессионалы"
	Проблема трудоустройства выпускников вузов и техникумов (невостребованность выпускаемых учебными заведениями специальностей)	Хорошо развитое в Сызрани техническое образование
		Качественное (и дешевое) техническое образование в Сызрани, особенно для молодых людей
		Наличие в Сызрани филиалов и представительств вузов Самарской области
		Возможность получать высшее дистанционное образование - РФЭИ (Региональный финансово-экономический институт)
		Размещение в Сызрани филиала ГКВУНЦ ВВС ВВА им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина (г. Воронеж) МО РФ
		Высокий уровень квалификации научно-педагогические кадров в вузах Сызрани
11.5. Наука
	Разрыв между наукой и внедрением	Научная деятельность сосредоточена в сызранских филиалах вузов	Недостаточный спрос на научные разработки
		Консолидация всех научных обществ городского округа Сызрань (школьных, студенческих, заводских) на базе Сызранского филиала СГТУ	Возможность участия в молодежной городской научно-практической конференции в Сызрани близлежащих муниципальных образований Самарской области
		Проведение в городском округе Сызрань ежегодной молодежной городской научно-практической конференции (по популяризации научной деятельности и выявлению социально значимых проектов) с последующим выпуском сборника материалов лауреатов конференций
		В ходе подготовки молодежных конференций образовались молодежные объединения на местах, сформировались методические группы по проведению проекта, что стало основанием для создания благотворительного фонда "Фонд содействия развитию молодежной науки"
		Реализация инновационных проектов в образовательной сфере
		Наличие у специалистов проектной культуры: в Сызрани имеется несколько проектных организаций (АО "Сызраньпроект", АО ПИ "Сызраньагропромпроект")
12. Физкультура и спорт
12.1. Физическая культура и оздоровление
Недостаточность бесплатных секций и занятий в государственных спортивных учреждениях	Недостаточность выделяемых средств из бюджета городского округа Сызрань на развитие физической культуры и массового спорта, привлечение большего количества населения к занятиям	Имеется четкая тенденция увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом (около трети горожан регулярно занимаются физической культурой), развитие массового и профессионального спорта; проведение массовых спортивных мероприятий с населением	Увеличение количества спортивных мероприятий регионального, федерального значения
	Сложности в пользовании ледовой ареной "Роснефть-Арена" частным образом (все время расписано по тренировкам)	К наиболее массовым направлениям относятся футбол, легкая атлетика, баскетбол, бокс, дзюдо, тхэквондо, лыжные гонки, настольный теннис, спортивная гимнастика, шахматы, волейбол	Привлечение большего количества учащихся школ, студентов к сдаче норм ГТО
		Муниципальная программа городского округа Сызрань "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Сызрань на 2024-2030 годы"	Государственная подпрограмма "Развитие социальной защиты населения в Самарской области"
		МБУ "Центр спортивных сооружений" (ЦСС) осуществляет комплексную деятельность по привлечению горожан к массовым занятиям физической культурой и спортом, организации спортивных мероприятий, содержании спортивных объектов
		Создание в городском округе Сызрань Центра тестирования ГТО; сдача норм проходит на стадионе "Центральный"
		Для детей и подростков, занимающихся разными видами спорта, обеспечивается отдых и тренировочный процесс (силами тренеров ГАУ СО СДЮСШОР N 2) в детских оздоровительных лагерях городского округа Сызрань и Самарской области
12.2. Спортивная инфраструктура
Отсутствие участия федерального бюджета на строительство спортивных объектов в городском округе Сызрань	Недостаточность спортивных площадок в шаговой доступности (универсальные спортивные площадки, небольшие физкультурно-спортивные комплексы) и их оснащения современным, доступным спортивным оборудованием (инвентарем)	Регулярно проводятся работы по строительству и ремонту спортивных площадок; тенденция к установке универсальных площадок	Государственная программа Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области"
	Недостаточный уровень оснащенности спортивных объектов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к занятиям физической культурой и спортом (исключением является физкультурно-спортивный комплекс "Роснефть Арена")	Спортивная работа в городском округе Сызрань осуществляется всего в 184 спортивных объектах, включая 9 стадионов, бассейн, физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной, физкультурно-оздоровительный центр, водно-гребную и лыжную базы, 17 хоккейных кортов, 84 плоскостных сооружения (расположены в жилых микрорайонах), 63 спортивных зала (в основном в общеобразовательных школах) и др.	Софинансирование деятельности муниципальных спортивных объектов из вышестоящих бюджетов в рамках реализации государственных программ
	Многие муниципальные спортивные объекты имеют значительный износ (до 90%), за исключением спортивных объектов, введенных в эксплуатацию за последние 10 лет	В структуру МБУ "ЦСС" входят муниципальные спортивные объекты городского округа Сызрань: стадионы ("Центральный", "Кристалл", "Юность", "Турбина", "Металлист", "Шахтер", "Торпедо"), спортивные комплексы "Волжанин", спорткомплекс "Здоровье", спортивный зал ДК "Авангард", спортивный зал и спортклуб инвалидов всех категорий "Виктория"	Привлечение средств из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников для строительства спортивных объектов
	Недостаток средств в бюджете городского округа Сызрань, что не позволяет в полном объеме реализовать полномочия по строительству новых современных спортивных сооружений	Наличие в городском округе Сызрань частных крупных спортивных сооружений: - спортивно-оздоровительное сооружение ФОК "Надежда" (футбольный манеж, большой игровой зал с площадками для тенниса, баскетбола, волейбола и гандбола, соревнований по восточным единоборствам, боксу и борьбе, аэробике и фитнесу, 3 сауны, солярий, бассейн и кафе); - фитнес-клуб "Актив" - создан НП "Спортивная культурная молодежь" с ориентацией на семейный фитнес (тренажерный зал с современным оборудованием и возможностью проводить групповые программы, аквааэробика, сауна, солярий и прочие возможности; - аквапарк "Парус"	Физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной "Роснефть Арена" построен при финансовой поддержке НК "Роснефть", а физкультурно-спортивный комплекс по ул. Победа осуществлялось при финансовой поддержке из средств областного бюджета
	Низкий уровень спортивной материально-технической базы по отдельным видам спорта	Проведена замена футбольного поля на стадионе "Кристалл" (в рамках муниципально-частного партнерства)
	Недостаточность современного спортивного оборудования, инвентаря	Единовременная пропускная всех спортивных объектов в Сызрани составляет более 5000 человек
	Недостаток бюджетных средств городского округа Сызрань для приобретения спортивного оборудования (инвентаря)
12.3. Спорт
Недостаток средств у спортивных федераций	Ограниченность бюджета городского округа Сызрань и недостаток средств у спортивных некоммерческих организаций на развитие спорта	В Сызрани действует 46 федераций, в рамках которых проводятся занятия и спортивные мероприятия по следующим видам спорта: айкидо, армспорт, аэробика, баскетбол, бокс, боевое каратэ и кобудо, вертолетный спорт, волейбол, гребной спорт, грэпплинг, греко-римская борьба, дзюдо и самбо, картинг, каратэ-шотокан, кекусинкай каратэ, кекушин каратэ, конный спорт, легкая атлетика, лыжные гонки, мотокросс, настольный теннис, паралимпийский спорт, парусный спорт, пауэрлифтинг, пейнтбол, плавание, пожарно-спасательный спорт, рукопашный бой, рыболовный спорт, смешанные боевые единоборства (ММА), спортивные танцы, спортивная гимнастика, спортивный туризм, тяжелая атлетика, тхэквондо, теннис, футбол, хоккей с мячом и на траве, хоккей с шайбой, шахматы, шашки и мотоциклетный спорт; развиваются многие национальные и неолимпийские виды спорта (кореш, грэпплинг)	Развитие новых видов спорта
	Ограниченность бюджета городского округа Сызрань, направляемого на развитие футбола	В городском округе Сызрань в целях развития детско-юношеского футбола создана профессиональная команда по футболу "Сызрань-2003", которая с 2012 г. успешно выступает в Первенстве России по футболу	Выделение средств из областного бюджета (субсидия) на развитие футбольной команды "Сызрань-2003"
	Недостаточное участие предприятий городского округа Сызрань при проведении многочисленных спортивных мероприятий	Для работы со спортсменами привлекаются профессиональные тренеры (борьба, хоккей, фигурное катание)	В городском округе Сызрань расположено два государственных учреждения в сфере физической культуры и спорта: - ГАУ Самарской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 2" (15 видов спорта: баскетбол, академическая гребля, бокс, волейбол, дзюдо, лыжные гонки, легкая атлетика, плавание, самбо, тхэквондо, спортивная борьба, спортивная гимнастика, спортивная аэробика, футбол, хоккей на траве) и - ГАУ Самарской области "Региональный центр спортивной подготовки "Арена" (ГАУ СО "РЦСП "Арена"), - физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной
		Администрация городского округа Сызрань оказывает содействие и поддержку спортивным федерациям, предоставляя в пользование спортивные объекты, находящиеся в муниципальной собственности и выделяя субсидии на организацию и проведение официальных спортивных мероприятий и соревнований и участие в них спортсменов	Привлечение большего количества федераций в организации и проведении официальных спортивных мероприятий и соревнований и участие в них спортсменов
		Ежегодно на территории городского округа Сызрань проводятся многочисленные спортивные мероприятия (более 500) разного масштаба, в которых принимают участие свыше 45 тыс. человек	Проведение ежегодно в Сызрани спортивных мероприятий регионального, окружного, всероссийского и международного уровней: - Всероссийский турнир по спортивной гимнастике среди юношей на призы четырехкратного Олимпийского Чемпиона Алексея Немова (в ФОК "Надежда"), - Всероссийские соревнования по футболу "Юные таланты" и др. мероприятия (в ФОК "Надежда") - Первенство России по футболу среди команд 2 дивизиона (стадион "Кристалл"); - Этап Чемпионата России по мотокроссу, - Чемпионат ПФО России по кекусинкай; - Чемпионат Приволжского регионального центра МЧС России по спасательному спорту (стадион "Центральный"), - Фестиваль Здоровья и Творчества Самарской области (в ФОК "Надежда"), - Паралимпийская региональная Спартакиада, - Чемпионат Самарской области по армспорту
			Софинансирование из вышестоящих бюджетов крупных спортивных мероприятий: - Фестиваль Здоровья и Творчества Самарской области; - Всероссийский турнир по спортивной гимнастике среди юношей на призы четырехкратного Олимпийского Чемпиона Алексея Немова
		Высокий профессиональный потенциал сызранских спортсменов, занимающих призовые места на соревнованиях разного уровня (областных, региональных, всероссийских и международных) - по боксу, всестилевому каратэ, ай-ки-до, картингу, шашкам, тхэквондо, кекусин-кан-каратэ-до, пауэрлифтингу
		Потенциал сызранских спортсменов предоставляет им возможность выхода на более высокий уровень соревнований
		Возможность увеличения числа занимающихся детско-юношеским футболом
13. Здравоохранение
Внешние ограничения	Внутренние ограничения	Внутренние возможности	Внешние возможности
13.1. Система оказания медицинских услуг
		Система здравоохранения на территории городского округа Сызрань представлена медицинскими организациями трех видов собственности (государственная, ведомственная, частная)	Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан" полномочия в сфере здравоохранения переданы в Министерство здравоохранения Самарской области
		В государственных медицинских организациях города оказывается комплекс услуг - скорая, неотложная, первичная медико-санитарная, специализированная, а также паллиативная медицинская помощь в стационарных, амбулаторных условиях и на дому в соответствии с утвержденными порядками, стандартами, клиническими протоколами	Государственная программа Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области"
		Муниципальная программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Сызрань на 2014-2026 годы	Государственная программа Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области"
			Лечебные учреждения городского округа Сызрань работают в тесном взаимодействии с министерством здравоохранения Самарской области, а также с медицинскими организациями региона, соблюдая утвержденные схемы маршрутизации пациентов
			Финансирование государственных учреждений здравоохранения осуществляется в основном за счет средств ОМС (91%), кроме учреждений, оказывающих специализированную помощь и находящихся на бюджетном финансировании; другие источники (бюджет, собственные средства граждан и др.) занимают существенно меньшую долю в структуре финансирования
			С 2016 года получила развитие система государственно-частного партнерства в оказании медицинских услуг населению
			Ведущая роль в оказании медицинской помощи населению городского округа Сызрань и близлежащих районов принадлежит 10 государственным учреждениям здравоохранения
13.2. Клиническая инфраструктура
		Специализированная медицинская помощь в городском округе Сызрань оказывается по четырем профилям коек (психоневрологический, наркологический, кожно-венерологический, туберкулезный профиль)	На функциональной основе ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница" организована работа межмуниципального медицинского центра по оказанию круглосуточной стационарной помощи жителям Сызранского и Шигонского районов, городского округа Октябрьск по отдельным профилям коек для взрослых и детей
		Медицинская помощь отдельным категориям жителей оказывается в НУЗ "Дорожная клиническая больница на ст. Самара" ОАО "РЖД" (поликлиника в г. Сызрани) и в филиале N 4 ФГБУ "326 ВГ" Министерства обороны РФ	На базе МБУЗ "Центральная городская больница" функционирует межмуниципальный перинатальный центр (для городского округа Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский и Шигонский)
			В Сызрани открыто отделение офтальмологической больницы им. Т.И. Ерошевского для жителей городского округа Сызрань, Октябрьск, пациентов из Сызранского и Шигонского районов (в рамках программы ОМС)
13.3. Амбулаторные услуги
	Снижение количества стационаров в городском округе Сызрань в связи с реорганизацией в 2017 году ГБУЗ СО "Сызранская городская больница N 1" путем ее присоединения к ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская больница"	Строительство детской поликлиники в районе "Тяжмаш" в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области"	Развитие стационарозамещающих технологий (дневные стационары поликлиник, койки социальной направленности - отделение сестринского ухода и хоспис)
	Некоторое уменьшение емкости стационарных отделений в связи с оптимизацией коечного фонда	Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в связи с реорганизацией значимых изменений не претерпела изменений	В городском округе Сызрань работают диспансеры (кожно-венерологический, наркологический, психоневрологический противотуберкулезный) - в форме ГБУЗ СО
		Диспансеризация детей всех для предупреждения заболеваний, выявления факторов риска и оздоровления (в том числе санаторно-курортного)	В городском округе Сызрань открыт диализный центр ООО "Фрезениус Нефрокеа" на 15 мест (за счет средств ОМС), услугами которого пользуются больные из Сызрани, Октябрьска, Сызранского и Шигонского районов (ежедневно процедуры получают 20-25 больных)
		Диспансеризация определенных групп взрослого населения для выявления заболеваний на ранних стадиях и повышения мотивации к ведению здорового образа жизни
13.4. Оснащенность оборудованием
	В учреждениях здравоохранения имеются проблемы с материально-технической базой (необходимость проведения капитального ремонта ряда объектов здравоохранения, недостаток и высокий процент износа медицинского оборудования, дорогостоящий ремонт высокотехнологичного оборудования, недостаток площадей)	Осуществлено оснащение МБУЗ "Центральная городская больница" современным медицинским оборудованием: поставлено эндоскопическое оборудование и оборудование для гистологических исследований, магнитно-резонансный томограф и пр.
		В медицинские учреждения на территории городского округа Сызрань поставлено 160 единиц вычислительной техники и внедрено более 200 единиц программного обеспечения; во всех лечебно-профилактических учреждениях имеется возможность записи на прием к врачу в электронном виде
13.5. Кадры и качество услуг
Уровень заболеваемости в Самарской области превышает среднероссийские показатели
Высокий уровень распространения в Самарской области социально заболеваний, в частности, ВИЧ-инфекции, туберкулеза и наркомании, алкоголизма	Дефицит врачей и тенденция к снижению обеспеченности медицинских учреждений на территории городского округа Сызрань врачебными кадрами (укомплектованность врачами - менее 40%)	Обеспеченность средним медицинским персоналом в городском округе Сызрань сохраняется благодаря деятельности ГБ ПОУ "Сызранский медико-гуманитарный колледж"
	Низкая заработная плата младшего и среднего медперсонала
	Из-за недостатка врачей, недостаточной квалификации молодых врачей, перегруженности медперсонала страдает качество оказания медицинских услуг
14. Социальные услуги
14.1. Организация оказания соцуслуг
Определенные проблемы с управлением вопросами социального обеспечения в городского округа Сызрань после передачи полномочий в сфере социального обеспечения в Самарскую область	Износ объектов социальной сферы	ГКУ СО "ГУСЗН Западного округа" располагается на территории городского округа Сызрань	Осуществление государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области"
Недостаточный уровень развития социальной инфраструктуры в Самарской области	Отсутствие социальной гостиницы-приюта	Управление семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань является уполномоченным органом по реализации переданных на исполнение государственных полномочий в сфере опеки и попечительства и обеспечивает координацию деятельности службы семьи исключительно в рамках профилактики социального сиротства	Жителям городского округа Сызрань предоставляется около 60 государственных услуг
		Созданы условия, позволяющие предоставлять меры социальной поддержки более чем на 110 тысяч получателей
		Прием граждан за социальной поддержкой в режиме единого окна, в том числе в МБУ "МФЦ"
14.2. Субъекты оказания социальных услуг
	Снижение количества единиц учреждений социальной сферы (в муниципальной сфере)	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Сызрань на 2020-2030 годы"	Система государственных учреждений службы семьи городского округа Сызрань включает в себя: ГКУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения Западного округа"; ГКУ СО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Жемчужина"; ГУ здравоохранения Самарской области "Дом ребенка специализированный"; ГКУ СО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Искра" (коррекционный)"
	После перевода муниципальных центров "Семья", "Островок", "Жемчужина" в статус государственных учреждений они неоднократно реорганизовались, менялись их функции, категории обслуживаемых граждан	Создана специализированная АНО "Центр социального обслуживания населения "Сызранский"	При поддержке консультационно-методического центра СО НКО Самарской области, Ресурсного клуба организуются обучающие семинары ("СО НКО как поставщик социальных услуг населению: плюсы, минусы и первоочередные действия", "Как привлечь средства на реализацию проекта СОНКО", "Финансовая отчетность проекта" и др.)
		Для поддержки СО НКО организуется конкурсный отбор для предоставления субсидии из бюджета городского округа Сызрань на проведение социокультурных мероприятий и оказание социальной поддержки
		Высокая социальная ответственность бизнеса в городском округе Сызрань (зарегистрировано 73 субъекта малого и среднего предпринимательства, деятельность которых связана непосредственно со сферой предоставления социальных услуг)
		Проводится конкурс общественных организаций инвалидов и ветеранов для предоставления субсидий из бюджета городского округа Сызрань на выполнение социально значимых проектов, направленных на улучшение жизнедеятельности и повышение качества жизни инвалидов и ветеранов
		Проводится городской Форум некоммерческих общественных организаций и объединений "Социальная платформа"
		Все услуги СО НКО в рамках субсидии из бюджета городского округа Сызрань предоставляются жителям на безвозмездной основе, являются адресными и дополняют государственные меры социальной поддержки населения
14.3. Получатели соцуслуг
Направление недееспособных совершеннолетних граждан, состоящих на учете в секторе опеки и попечительства, в стационарные учреждения социального обслуживания Самарской области на территории городского округа Сызрань с других территорий Самарской области	Увеличение количества недееспособных совершеннолетних граждан, состоящих на учете в секторе опеки и попечительства, за счет увеличения числа проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания Самарской области на территории городского округа Сызрань	Снижение в городском округе Сызрань количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях (в том числе в результате публикации партнерами (газета "Волжские вести", "Волжские вести в субботу", телеканал КТВ "Луч", сайт "Маленькая Сызрань") статей, пропагандирующих приемные семьи и приоритетное право ребенка на воспитание в семье для формирования позитивного общественного мнения об институте замещающей семьи
	Не сформирована система социальной безопасности социально уязвимых групп населения (лица БОМЖ, маргинальные группы населения)	Реализация Управлением семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань программ подготовки детей к проживанию в новой замещающей семье
		Публикация социальными партнерами (газета "Волжские вести", "Волжские вести в субботу", телеканал КТВ "Луч", сайт "Маленькая Сызрань") статей, пропагандирующих приемные семьи и приоритетное право ребенка на воспитание в семье для формирования позитивного общественного мнения об институте замещающей семьи
		Управление семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань исполняет переданные государственные полномочия по опеке и попечительству над гражданами городского округа Сызрань, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности
		Установление Управлением семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань попечительства в форме патронажа над дееспособными гражданами (которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности)
		Управление осуществляет подготовку документов на оказание единовременной финансовой помощи по случаю пожара из резервного фонда Администрации городского округа Сызрань
		Управление организует вручение именных поздравлений и подарков ветеранам-юбилярам
14.4. Доступность социальных объектов
	Не в полной мере сформирована система доступности социальных объектов для маломобильных граждан	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Доступная среда в городском округе Сызрань на 2020-2030 годы"	Государственная программа "Доступная среда в Самарской области"
	Ограниченные возможности создания безбарьерной среды (технические и финансовые)	Повышение мобильности адресной поддержки малоимущих граждан на основе новых форм работы, приближенность пунктов социальных услуг к населению
		В рамках программных мероприятий общественные объекты и жилые дома, где проживают инвалиды-колясочники, пешеходные переходы, парковки и общественный транспорт адаптируются с учетом требований доступности
		Проводятся культурно-массовые мероприятия для детей - инвалидов и семей с детьми-инвалидами; организованы занятия по водным видам спорта для инвалидов
		Проводится конкурс социальной рекламы "Эстафета доброты"
		Взаимодействие Администрации городского округа Сызрань с организациями частной формы собственности (9 филиалов Сбербанка России, 2 торговых центра, 2 гипермаркета "Магнит", 1 ресторан "Макдоналдс", диализный центр) по повышению доступности среды в городском округе Сызрань
		Создан геоинформационный портал "Карта доступности Самарской области"
15. Безопасность и правопорядок
Внешние ограничения	Внутренние ограничения	Внутренние возможности	Внешние возможности
15.1. Ситуация с безопасностью и правопорядком
Степень защищенности, система безопасности объектов, расположенных на территории городского округа Сызрань остается не на достаточном высоком уровне	Большое количество в Сызрани потенциально опасных объектов	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Сызрань на 2014-2024 годы"	Осуществление государственной программы Самарской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области"
Расположение городского округа Сызрань на пути (железная дорога) так называемого северного маршрута переброски наркотиков из стран центрально-азиатского региона	Ограниченность бюджетных ассигнований, выделяемых на обеспечение пожарной безопасности объектов, недостаток средств у предприятий	Создание антитеррористической комиссии городского округа Сызрань Самарской области, созданная в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань "Об антитеррористической комиссии городского округа Сызрань Самарской области"	Софинансирование противопожарной безопасности из областного бюджета Самарской области
	Низкая правовая культура населения в Сызрани	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Сызрань на 2022-2030 годы"	Государственная программа Самарской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области"
	Криминальная обстановка в городском округе Сызрань остается сложной	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории городского округа Сызрань на 2014-2024 годы"	Государственная программа Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области"
	Территории городского округа Сызрань с наиболее сложной криминогенной ситуацией в пос. Западный и пос. Новокашпирский, места основного расселения диаспоры цыганской народности	Уровень преступности в городском округе Сызрань ниже, чем в других городских округах Самарской области	Привлечение средств областного бюджета на трудоустройство несовершеннолетних в летний период
	Неэффективность системы социальной реабилитации, трудового и бытового устройства лиц трудоспособного возраста с криминальным прошлым	Раскрываемость преступлений в Сызрани выше уровня областного значения
	Наличие острых социальных проблем в городском округе Сызрань - алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также слабая ответственность отдельных категорий граждан	Бесконфликтное проживание в многонациональном городе разных народов
	Недостаток финансовых средств на профилактическую работу с молодежью	Муниципальная программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Сызрань на 2014-2026 годы
		Активная работа с молодежью: профилактические акции, антинаркотические марафоны, конкурсы творческих работ, спортивные мероприятия, направленные на развитие у детей и молодежи отрицательного отношения к распространению и употреблению психоактивных веществ
15.2. Органы правопорядка
Недостаток выделяемых средств из вышестоящих бюджетов на поддержку активности народных дружин	Ограниченность бюджетных ассигнований городского округа, выделяемых на финансовое обеспечение народной дружины	Действие общественной организации "Народная дружина Сызрани", которая совместно с сотрудниками МУ МВД России "Сызранское" осуществляют патрулирование территорией городского округа (финансовое обеспечение дружины осуществляется за счет средств бюджета городского округа и областного бюджета)	Структуры, осуществляющие на территории городского округа Сызрань профилактику правонарушений: - Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Сызранское"; - Сызранский линейный отдел Министерства внутренних дел России на транспорте; - Филиал по городу Сызрани ФКУ уголовно-исполнительная инспекция Федеральной службы исполнения наказаний России по Самарской области; - Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области по г. Сызрани и Сызранскому району
			ФКУ Следственный изолятор N 2 расположен в городе Сызрань, который входит в систему мест заключения в регионе и является подведомственным пенитенциарным учреждением УФСИН России по Самарской области
15.3. Инфраструктура системы безопасности
Отсутствие финансирования из вышестоящих бюджетов установки аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Отсутствие в бюджете городского округа Сызрань средств на установку аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Налажено взаимодействие между службами экстренного реагирования; лучшая МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба"	Наличие Концепции построения и развития АПК "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства РФ, и методическими рекомендациями "АПК "Безопасный город"
	Отсутствует общая телекоммуникационная сеть между органами безопасности и правопорядка	Согласно проектной документации "Интеллектуальная система безопасности, основанная на системе видеонаблюдения в городском округе Сызрань" планируются к установке 222 камеры на 107 объектах города
	Недостаток установленных камер видеонаблюдения
16. Молодежная политика
Внешние ограничения	Внутренние ограничения	Внутренние возможности	Внешние возможности
16.1. Организационно-правовые основы
	Уменьшение на 30% численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в городском округе Сызрань за десятилетие (2007-2017 гг.)	Городская молодежная политика в городском округе Сызрань (как неотъемлемая часть социально-экономической политики) направлена на содействие социальному становлению молодых граждан, на реализацию потенциала молодежи в решении задач городского развития	Закон Самарской области "О молодежи и молодежной политике в Самарской области"
	Недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы городского округа Сызрань "Молодежь Сызрани на 2024-2030 годы"	Молодежная политика в городском округе Сызрань ведется по направлениям: патриотическое воспитание, работа с НКО, добровольчество, развитие творческого потенциала, поддержка инновационных идей молодежи, социальная и трудовая адаптация, профилактика негативных явлений в молодежной среде	Государственная программа Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области"
		Муниципальная программа городского округа Сызрань "Молодой семье - доступное жилье" на 2020-2026 годы
		Организацию деятельности по поддержке молодежных общественных объединений осуществляет Управление по социальной и молодежной политике Администрации городского округа Сызрань	Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"
		В городском округе Сызрань задействованы разные формы участия молодежи в жизни муниципального образования: действуют Молодежный парламент при Думе городского округа Сызрань; Координационный совет молодежных объединений; Координационный совет студенческих общежитий, совет старшеклассников, совет работающей молодежи, студенческий совет профсоюзов
16.2. Молодежные НКО
		В городском округе Сызрань построен Дом молодежных организаций (МБУ ДМО), который стал основной молодежной коммуникационной площадкой и площадкой для поддержки молодежных инициатив, методической и организационной помощи молодежным общественным организациям и объединениям	Постановление Правительства Самарской области "О молодежном правительстве Самарской области"; Постановление Самарской Губернской Думы "О Положении об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе"; Постановление Избирательной комиссии Самарской области "О Молодежной избирательной комиссии Самарской области"
		На базе МБУ ДМО зарегистрированы 7 молодежных общественных организаций ("Оперативные отряды", "Лидер", "Преданные сердца", "Сила воли", "Строй будущее", "ИТ Клуб", "Фонд содействия развитию молодежной науки"), работают добровольческие организации (Центр развития добровольчества, Штаб добровольцев, добровольческое объединение "Волонтеры Победы" и другие)
		Многие молодежные инициативы в городском округе Сызрань поддерживаются путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов на основании результатов конкурсов проектов по различным направлениям реализации городской молодежной политики
		Поддержка молодежных общественных организаций осуществляется не только по краткосрочным договорам совместной деятельности (на проведение отдельных мероприятий), но и по долгосрочным договорам (поддержка конкретной деятельности на год)
16.3. Патриотическое воспитание
		Патриотическое воспитание подростков и молодежи в городском округе Сызрань осуществляется в рамках патриотического, гражданского и духовно-нравственного воспитания: действует более 40 патриотических объединений разной направленности, налажено межведомственное взаимодействие учреждений и организаций в сфере образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, общественных организаций и объединений и информирования, создан Координационный совет по патриотическому воспитанию	Городской округ Сызрань неоднократно был отмечен в конкурсах на областном уровне как одна из лучших территорий Самарской области по патриотическому воспитанию (1-3 места)
		Ежегодное проведение общегородских совместных ежегодных патриотических мероприятий: - кубок "Патриот", - акция по увековечиванию памяти погибших "Вахта памяти"; - городская военно-спортивная игра "Патриоты России"; - акция "Забота в дом ветерану"; - акция "Георгиевская ленточка"; - акция "Знамя Победы"; - акция "Бессмертный полк"
		Общественный некоммерческий сектор в городском округе Сызрань достаточно велик (в сферу молодежной политики привлечено свыше 30 объединений) и разнообразен по своим направлениям и сферам деятельности; молодежные общественные организации городского округа Сызрань участвуют в реализации общегородских мероприятий, акций, программ совместно с другими организациями	В результате принятия Федерального закона 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" появилось и закрепилось новое понятие "социально ориентированные некоммерческие организации" с четко прописанными видами деятельности, а также расширились возможности оказания помощи и поддержки таким НКО в соответствии с полномочиями на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
16.4. Добровольчество
		Городской округ Сызрань занимает 2-е место в Самарской области по числу добровольцев (зарегистрировано свыше 3000 добровольцев) после Тольятти	На федеральном уровне проводится работа по регистрации добровольцев на Всероссийском сайте - акция "Стань добровольцем России!", выдается Личная книжка волонтера
		Для содействия развитию молодежного, добровольческого движения, реализуется проект "Доброволец Сызрани", в том числе осуществляется координация инициатив добровольческого движения силами созданной Рабочей группы по содействию развитию молодежного, добровольческого движения на территории городского округа Сызрань	Постановление Правительства Самарской области "О Концепции развития и поддержки добровольчества в Самарской области"
		В добровольческой активности в городском округе Сызрань принимают участие до 20 молодежных общественных организаций и добровольческих объединений (в том числе в рамках поддержки НКО), функционирует 37 добровольческих агентств на базе образовательных учреждений
		Разные направления осуществления добровольческой активности в Сызрани (оказание помощи и поддержки ветеранам, социально незащищенным слоям населения, проведение патриотических, гражданских, экологических акций, др.)
		В городском округе Сызрань новый импульс получило движение добровольных народных дружин: сформирован отряд добровольцев-студентов образовательных учреждений (130 человек), члены которого принимают участие в патрулировании улиц Сызрани и профилактике негативных явлений в молодежной среде совместно с сотрудниками МУ МВД России "Сызранское"
16.5. Поддержка творчества и инноваций
		В городском округе Сызрань осуществляется поддержка талантливой и творческой молодежи, молодежных субкультур и проведение культурно-массовых мероприятий: - городской Фестиваль творчества "Молодежная весна"; - Чемпионат города "Матрешка" (по уличным танцам); - Проект "Сызранская Лига КВН" (с 2002 г.); - фестиваль молодежных субкультур "Паутина"; - молодежный фестиваль народов "Поволжья" по популяризации обрядов, обычаев, песен, танцев, костюмов народов Поволжья	Чемпионат "Матрешка" вышел за рамки Сызрани и Самарской области - в нем принимают участие ребята из других городов (Пенза, Ульяновск, Москва)
		Молодежь городского округа Сызрань результативно участвует в Молодежном форуме ПФО "iВолга (в ходе подготовки к форуму в Сызрани на базе МБУ "Дом молодежи" проводятся обучающие семинары для всех потенциальных участников Форума, встречи и консультации по проектам)	Программа Молодежный форум ПФО "iВолга" реализуется в рамках 10 тематических смен: "Инновации и техническое творчество" (федеральная смена), "Ты - предприниматель", "Культурный БУМ!", "МедиаВолна", "Малая родина - большие возможности", "Поколение Добра", "Спортивная молодежь - здоровая нация", "Политика", "Патриот", "iVolgaGlobal" (международная смена)
16.6. Социальная и трудовая адаптация
		В городском округе Сызрань созданы преференции для молодежи в рамках муниципальной программы городского округа Сызрань "Молодой семье - доступное жилье" на 2020-2026 годы"
		Деятельность по трудоустройству подростков и молодежи осуществляют специалисты Молодежного центра занятости (направление представителей молодежи на работу в учреждения, организации и предприятия города
		Организуется работа подростков в студенческих трудовых отрядах
		Оказывается содействие трудоустройству несовершеннолетних в рамках реализации проектов-победителей конкурса "Старт к успеху!" за счет средств городского и областного бюджета)
16.7. Профилактика негативных явлений
		С целью профилактики негативных явлений в молодежной среде и популяризации здорового образа жизни на базе МБУ "Дом молодежи" реализуется программа "Здоровая молодежь - здоровая нация!" (занятия в зале по общей физической подготовке)
		В Сызрани проводится Марафон "Здоровье. Молодость. Успех!", направленный на первичную профилактику наркомании и вредных привычек в молодежной среде
		Реализуются молодежные проекты: "Шаг вперед" по популяризации здорового образа жизни и "Держись за жизнь крепче" по профилактике наркомании, алкоголизма и курения в молодежной среде
17. Муниципальное управление
17.1. Организационно-правовые основы муниципального управления
Недостаточная степень осуществления государственной поддержки муниципальных образований	Недостаточность эффективного функционирования территориальной общественной системы как механизма по вовлечению населения в процессы местного самоуправления	В 2005 г. определен вид муниципального образования - городской округ, принят Устав городского округа Сызрань	Определены территориальные органы государственной власти на территории городского округа Сызрань
		Определена структура органов местного самоуправления городского округа Сызрань (Дума, Глава городского округа, Администрация, Контрольно-счетная палата), определены полномочия и компетенции всех органов местного самоуправления городского округа, а также исключительные компетенции Думы городского округа Сызрань	Возможность активного взаимодействия с региональными органами государственной власти
		На всей территории городского округа Сызрань действуют общественные советы микрорайонов
		Повышен уровень информатизации муниципального управления (создано единое информационное пространство, внедрена автоматизированная система электронного документооборота - СЭД, функционирует официальный сайт Администрации)	В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, городской округ Сызрань состоит в Ассоциациях "Совет муниципальных образований", "Городов Поволжья", "ОГМВ Евразия", "Союз Российских городов"
		Муниципальная программа городского округа Сызрань "Содействие развитию общественного самоуправления и поддержка общественных инициатив в городском округе Сызрань Самарской области на 2024-2030 годы"	В рамках заключенных Главой городского округа Сызрань соглашений органы местного самоуправления вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (вести деловые контакты, заключать договоры о сотрудничестве и т.д.)
		Муниципальная программа городского округа Сызрань "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Сызрань на базе МБУ "Сызранский МФЦ" на 2024-2030 годы"	Осуществление государственной программы Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
		Муниципальная программа городского округа Сызрань "Противодействие коррупции в городском округе Сызрань на 2014-2024 годы"	Государственная программа Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
			Государственная программа Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области"
			Государственная программа Самарской области "Развитие государственной гражданской службы Самарской области и муниципальной службы в Самарской области"
17.2. Система стратегического планирования
		В Администрации городского округа Сызрань действует Отдел стратегического планирования и прогнозирования и инвестиционной политики Управления экономического развития и инвестиций
	Отсутствует проектный офис или проектный центр при Администрации городского округа Сызрань	На территории городского округа Сызрань создан Координационный совет по стратегическому развитию, улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства - консультативный орган для обеспечения коллегиальности и компетентности в решении вопросов взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Сызрань, Правительства Самарской области и иных заинтересованных субъектов, повышения инвестиционной привлекательности городского округа Сызрань, а также разработки и реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань
		В состав Координационного совета по стратегическому развитию, улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства входит 36 человек: представители Правительства Самарской области, органов местного самоуправления городского округа Сызрань, бизнес-сообщества, науки и образования, что способствует рассмотрению вопросов на более высоком и профессиональном уровне
		В целях разработки и реализации документов стратегического планирования создана Рабочая группа по разработке и реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань и Плана мероприятий по реализации Стратегии
		В состав Рабочей группы по разработке и реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань и Плана мероприятий по реализации Стратегии входят представители органов местного самоуправления городского округа Сызрань, бизнес-сообщества, науки и образования, общественных организаций; определены координатор (Первый заместитель Главы городского округа Сызрань) и ответственный исполнитель (Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань)
		Утвержден перечень и состав экспертов по направлениям Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань до 2030 года и Плана мероприятий по реализации Стратегии (в том числе представители производственных, бизнес, научных, общественных организаций города - в пределах компетенции)
17.3. Муниципальные организации
		За последние полтора десятилетия в муниципальном секторе экономики городского округа Сызрань принимались решения об учреждении, ликвидации и реорганизации тех или иных организаций, в том числе создание/ликвидация ряда МУ (в основном досуговых) и МУП; присоединение к другим учреждениям; перевод МБУ в МКУ и пр.	Передача учреждений социальной сферы из муниципальной собственности в государственную собственность Самарской области
		Снижение за последние полтора десятилетия в городском округе Сызрань количества организаций муниципальной формы собственности (в основном за счет социальной сферы)
		Общее количество организаций муниципальной формы собственности в городском округе Сызрань в 2018 г. составляет 28 единиц, из них 23 учреждения (МАУ - 1, МБУ - 17, МКУ - 5) и 5 предприятий (МУП)
		4 235 объектов муниципальной собственности в городском округе Сызрань передано во временное возмездное владение и пользование ресурсоснабжающим организациям: водоснабжения и водоотведения - 2135, электроснабжения - 1971, газоснабжения - 123, теплоснабжения - 6
		С 2016 г. начался процесс приватизации муниципальных унитарных предприятий в городском округе Сызрань в акционерные общества, например, создан АО "Комбинат питания"
		Применение в городском округе Сызрань новой формы сотрудничества: передача Администрацией недвижимого имущества и сооружений, технологически связанных между собой, подлежащих реконструкции, расположенных в Парке культуры им. М. Горького, ООО "Парк Горького", на основании концессионного соглашения, сроком на 49 лет
17.4. Муниципальное имущество
На территории города имеется достаточно большое количество неэксплуатируемого имущества, в том числе муниципального, которое не только портит эстетическое восприятие города, но и несет потенциальную угрозу для населения города	Утрата привлекательности городского округа Сызрань как города для постоянного местожительства и как города для занятия бизнесом	Распоряжение объектами муниципальной собственности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта федерации и органов местного самоуправления: наличие структурного подразделения, уполномоченного на управление и распоряжение муниципальным имуществом, ведение реестра муниципального имущества, а также программное обеспечение, позволяющее учитывать имущество и операции, осуществляемые с ним	Финансирование в достаточном объеме работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации имущества позволит более рационально использовать его для решения вопросов, поставленных перед органами местного самоуправления
	Высокий износ муниципального имущества, утрата экономической привлекательности объектов муниципального имущества: муниципальное имущество имеет большой физический износ (особенно объекты коммунального комплекса)	Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет городского округа Сызрань	Усиление работы по взысканию задолженности в судебном порядке, а также взыскание неосновательного обогащения за пользование чужими денежными средствами
	Имущество, принадлежащее муниципалитету, малопривлекательно для частных инвестиций, так как в большинстве своем не приносит экономическую прибыль, а используется для решения вопросов местного значения, определенных Федеральным законом 131-ФЗ	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания органов местного самоуправления на 2024-2026 годы"	Осуществление государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области" позволит обеспечить подготовку документации по земельным участкам, недвижимому и движимому имуществу для дальнейшего распоряжения им и получения дохода в бюджет городского округа Сызрань
	Недобросовестность пользователей муниципальным имуществом в части своевременности внесения платы за пользование имуществом
	Невыполнение (нарушение) договорных обязательств; конкуренция между экономическими субъектами
17.5. Финансово-бюджетная система
Уменьшение объема стимулирующих субсидий повлечет перераспределение собственных средств бюджета городского округа на выполнение Указов Президента РФ (повышение средней заработной платы работников учреждений культуры и преподавателей учреждений дополнительного образования детей) невыполнение других расходных обязательств городского округа или увеличение муниципального долга	Стимулирующие субсидии из областного бюджета распределяются по итогам исполнения социально-экономических показателей (при неисполнении социально-экономических показателей объем стимулирующих субсидий, который получит городской округ, может быть уменьшен); существует обязательное направление части стимулирующей субсидии на выполнение Указов Президента РФ (повышение средней заработной платы работников учреждений культуры и преподавателей учреждений дополнительного образования детей)	Городской округ Сызрань воспользовался возможностью получить дополнительную сумму стимулирующих субсидий в бюджет за счет выполнения социально-экономических показателей сверх установленных значений	Огромную роль в обеспечении стабильности бюджета играют стимулирующие субсидии из областного бюджета; определен порядок предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития
Финансирование разработки и реализации документов стратегического планирования (стратегии социально-экономического развития, Плана реализации, муниципальных программ, инвестиционных проектов)	Отсутствие у муниципального образования законодательно закрепленных рычагов воздействия на налогоплательщиков, имеющих задолженность по уплате налогов и сборов в местный бюджет	Для создания условий для устойчивого социально-экономического развития городского округа Сызрань утвержден План мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов, оптимизации бюджетных расходов, совершенствованию долговой политики и сокращению муниципального долга, а также План мероприятий по снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа Сызрань	Подготовка заявок главными распорядителями бюджетных средств в профильные министерства Самарской области в целях вхождения городского округа в государственные программы
Недостаточное софинансирование из средств вышестоящих уровней бюджетов	Установление с 2018 года дополнительного критерия для муниципальных образований для получения кредита из бюджета Самарской области: принятие муниципальным образованием обязательств по обеспечению привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный ЦБ РФ, увеличенный на 1% годовых	Утвержден План информационной работы 2017 г. по увеличению собираемости имущественных налогов, налога на доходы физических лиц	Дополнительные бюджетные средства в форме межбюджетных трансфертов на исполнение полномочий ОМСУ
	Недостаточное финансирование муниципальных программ	С целью увеличения доходов бюджета и снижения недоимки продолжает работу межведомственная комиссия по работе с налогоплательщиками (письма-уведомления, встречи, заседания) имеющими задолженность по уплате налогов и сборов в бюджет городского округа Сызрань, результатом которой является погашение задолженности налогоплательщиками	Планомерная работа по взаимодействию Администрации городского округа Сызрань с федеральными и региональными структурами в целях принятия мер по повышению наполняемости бюджета
		В рамках бюджетной политики снижения муниципального долга продолжается планомерная работа по погашению долговых обязательств по кредитам	Согласование Плана информационной работы 2017 г. по увеличению собираемости имущественных налогов, налога на доходы физических лиц с начальником МИФНС России N 3 по Самарской области
		В целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга бюджета городского округа Сызрань (по оплате процентных платежей коммерческим банкам) с 2016 года привлекается бюджетный кредит и кредит на пополнение остатков средств местных бюджетов	Бюджетный кредит предоставлен Министерством управления финансами Самарской области, а Кредит на пополнение остатков средств местных бюджетов - Управлением Федерального казначейства по Самарской области (в Самарской области этот кредит был предоставлен только трем муниципальным образованиям)
		Принятие мер в Администрации городского округа Сызрань по исполнению бюджета на текущий период: ежедневный мониторинг по исполнению бюджета по главным его показателям, анализ и оценка эффективности расходования бюджетных средств, отчетность Главных распорядителей бюджетных средств, ежеквартальная оценка рисков неисполнения бюджета	Федеральный закон N 44-ФЗ "О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
		Формируется резерв по расходам, которые возможно не производить при неисполнении доходной части бюджета городского округа Сызрань (в т.ч. за счет снижения начальной цены контрактов); распределение резерва осуществляется на заседаниях согласительной комиссии на исполнение приоритетных направлений и пополнение остатка собственных средств	Утверждена стратегия социально-экономического развития Самарской области до 2030 года; реализуются государственные программы Самарской области
		Бюджетом городского округа Сызрань предусмотрены ассигнования на разработку стратегии и плана ее реализации; реализуется 27 муниципальных программ

4.3. Обобщенные результаты голосования по оценке стратегической значимости характеристик внутренних и внешних возможностей и ограничений развития городского округа Сызрань

	Наименование сферы	балл		балл
1	История
	Внутренние ограничения	7,19	Внутренние возможности	7,81
	Внешние ограничения	7,14	Внешние возможности	8,06
2	Территория
	Внутренние ограничения	6,19	Внутренние возможности	7,49
	Внешние ограничения	7,14	Внешние возможности	7,76
3	Население
	Внутренние ограничения	7,35	Внутренние возможности	7,96
	Внешние ограничения	8,23	Внешние возможности	7,43
4	Хозяйство и экономика
	Внутренние ограничения	8,00	Внутренние возможности	8,05
	Внешние ограничения	7,66	Внешние возможности	7,92

	Инфраструктура (в целом)
	Внутренние ограничения	7,66	Внутренние возможности	7,71
	Внешние ограничения	6,65	Внешние возможности	8,15
5	Материальная инфраструктура
	Внутренние ограничения	7,02	Внутренние возможности	7,67
	Внешние ограничения	6,83	Внешние возможности	7,80
6	Экология
	Внутренние ограничения	7,81	Внутренние возможности	8,51
	Внешние ограничения	8,33	Внешние возможности	8,29
7	Транспорт, связь, СМИ
	Внутренние ограничения	6,43	Внутренние возможности	7,32
	Внешние ограничения	5,60	Внешние возможности	7,31
8	Торговля, общепит, бытовые и деловые услуги
	Внутренние ограничения	6,19	Внутренние возможности	7,13
	Внешние ограничения	6,73	Внешние возможности	7,44
	Гуманитарная (социальная) сфера (в целом)
	Внутренние ограничения	6,94	Внутренние возможности	7,97
	Внешние ограничения	6,63	Внешние возможности	8,17
9	Культура и досуг
	Внутренние ограничения	7,46	Внутренние возможности	7,55
	Внешние ограничения	7,28	Внешние возможности	7,39
10	Туризм и рекреация
	Внутренние ограничения	6,74	Внутренние возможности	8,39
	Внешние ограничения	6,65	Внешние возможности	8,1
11	Образование и наука
	Внутренние ограничения	6,72	Внутренние возможности	7,24
	Внешние ограничения	7,68	Внешние возможности	7,08
12	Физкультура и спорт
	Внутренние ограничения	8,47	Внутренние возможности	7,53
	Внешние ограничения	8,75	Внешние возможности	7,08
13	Здравоохранение
	Внутренние ограничения	8,51	Внутренние возможности	6,37
	Внешние ограничения	7,79	Внешние возможности	6,2
14	Социальная сфера
	Внутренние ограничения	7,18	Внутренние возможности	8,01
	Внешние ограничения	6,66	Внешние возможности	7,82
15	Безопасность
	Внутренние ограничения	6,77	Внутренние возможности	7,5
	Внешние ограничения	6,99	Внешние возможности	7,58
16	Молодежная политика
	Внутренние ограничения	8,34	Внутренние возможности	7,28
	Внешние ограничения		Внешние возможности	6,94
17	Муниципальное управление
	Внутренние ограничения	7,01	Внутренние возможности	7,14
	Внешние ограничения	8,22	Внешние возможности	7,72

Приложение N 2
к Решению Думы
городского округа Сызрань
от 26.06.2024 года N 38

Приложение N 5
к Стратегии социально-экономического развития
городского округа Сызрань
Самарской области
на период до 2030 года

Перечень
мероприятий (проектов) предполагаемых к включению в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования
Направление: "Опережающее создание экономики будущего в Сызрани".
Цель: Опережающим образом обеспечить переход на перспективный технологический уклад с учетом соответствующих возможностей Сызрани (с задействованием цифровизации производственного сектора, эффективного использования промышленных площадок городского округа и новых форм совместной деятельности в условиях оптимального налогообложения).
1.1.	Создание системы управления реализацией Стратегии социально-экономического развития городского округа Сызрань	Бюджетные и внебюджетные источники финансирования
1.2.	Развитие и вовлечение в экономический оборот свободных земельных участков муниципальной собственности и незадействованных производственных площадей, расположенных на территории городского округа Сызрань	Бюджетные и внебюджетные источники финансирования
1.3.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт"	Бюджетные источники финансирования
1.4.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы"	Бюджетные источники финансирования
1.5.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"	Бюджетные источники финансирования
1.6.	Создание условий для участия предприятий в реализации на территории городского округа Сызрань проектов муниципально-частного партнерства	Бюджетные источники финансирования
1.7.	Реализация на практике проектов муниципально-частного партнерства	Бюджетные и внебюджетные источники финансирования
1.8.	Ввод в экономический оборот земельного участка и имущественного комплекса бывшего завода "Пластик" (создание частного индустриального парка)	Внебюджетные источники финансирования
Направление: "Организация развитого транспортно-логистического комплекса".
Цель: Включиться в маршруты международных транспортных коридоров, в том числе "Нового шелкового пути" (в сбалансированном режиме), став частью транспортно-логистической инфраструктуры Самарского региона и занять лидирующую позицию в логистическом управлении на Правобережье.
2.1.	Корректировка программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Сызрань	Бюджетные источники финансирования
2.2.	Реконструкция путепровода по ул. Московская в городском округе Сызрань	Бюджетные источники финансирования
2.3.	Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения	Бюджетные источники финансирования
2.4.	Создание на территории городского округа Сызрань транспортно-логистического центра	Бюджетные источники финансирования
2.5.	Актуализация и корректировка схемы дорожно-транспортной сети, в том числе схемы движения пассажирского транспорта	Бюджетные источники финансирования
2.6.	Реконструкция моста через реку Крымза в северной части городского округа	Бюджетные источники финансирования
2.7.	Строительство путепровода по ул. Казанской	Бюджетные источники финансирования
2.8.	Реконструкция путепровода по ул. Декабристов	Бюджетные источники финансирования
2.9.	Реконструкция пешеходной части Ильинского моста	Бюджетные источники финансирования
2.10.	Капитальный ремонт моста по ул. Мостовой	Бюджетные источники финансирования
2.11.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"	Бюджетные источники финансирования
Направление: "Комфортная, удобная и современно организованная среда жизни".
Цель: Преобразовать Сызрань в городской округ с благоустроенными пространствами, с комфортной жизнью для всех слоев населения.
3.1.	Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Сызрань	Бюджетные источники финансирования
3.2.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Жилье и городская среда"	Бюджетные источники финансирования
3.3.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Экология"	Бюджетные источники финансирования
3.4.	Расчистка русла реки Крымза в городском округе Сызрань	Бюджетные источники финансирования
3.5.	Проектирование и расчистка 2-х участков русла реки Сызранка (нижнее течение) на территории городского округа Сызрань Самарской области	Бюджетные источники финансирования
3.6.	Расчистка русла реки Сызранка (участок Сызранской Луки)	Бюджетные источники финансирования
3.7.	Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрани, реконструкция, 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область, III пусковой комплекс, участок механической очистки	Бюджетные источники финансирования
3.8.	Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений городского округа Сызрань, пос. Новокашпирский	Бюджетные источники финансирования
3.9.	Строительство объекта "Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрань. Реконструкция сооружений биологической очистки и обработки осадка"	Бюджетные источники финансирования
3.10.	Строительство объекта "Дождевая канализация (водоотвод) в пос. Сормовский г. Сызрани Самарской области"	Бюджетные источники финансирования
3.11.	Разработка и реализация дорожной карты по созданию системы обращения с ТКО на территории городского округа Сызрань	Бюджетные источники финансирования
3.12.	Заключение энергосервисного контракта на модернизацию сетей уличного освещения городского округа Сызрань	Бюджетные источники финансирования
3.13.	Разработка и реализация концепции "Умный город"	Бюджетные источники финансирования
3.14.	Расчистка фарватера реки Волга на территории городского округа Сызрань	Бюджетные источники финансирования
3.15.	Реализация проекта: "Благоустройство набережной в районе Кремлевского холма от Ильинского моста до речного причала (история на берегу трех рек)" по итогам проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (1-я очередь)	Бюджетные источники финансирования
3.16.	Реализация проекта "На берегу трёх рек: продолжение истории. Благоустройство Монастырской набережной реки Сызранки" " по итогам проведения Всероссийского конкурса "Исторические поселения и малые города в категории "Историческое поселение" " (2-я очередь)	Бюджетные источники финансирования
3.17.	Реализация проекта "Благоустройство набережной реки Крымза" по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (3-я очередь)	Бюджетные источники финансирования
3.18.	Реализация проекта: "Благоустройство территории плотины Сызранской ГЭС"	Бюджетные источники финансирования
3.19.	Реконструкция усовершенствованного высоконагружаемого полигона размещения твердых бытовых и промышленных отходов в городском округе Сызрань Самарской области	Внебюджетные источники
Направление: "Туристско-рекреационное и досуговое развитие Сызрани (#ФОРТСЫЗРАНЬ)".
Цель: Создать уникальное пространство развития #ФОРТСызрань (фестивально-оздоровительно-рекреационно-туристическая Сызрань) - сделать городской округ привлекательным для туризма разных слоев населения страны, обеспечив инвестиционные вложения в инфраструктуру, рекреационный туристический, оздоровительный и фестивальный потенциал, в действующие объекты природного и культурного наследия, отдыха, оздоровления, творчества, развития, игровых и фестивальных пространств.
4.1.	Разработка и реализация концепции проекта #ФОРТСызрань	Бюджетные источники финансирования
4.2.	Капитальный ремонт (реконструкция) зданий объектов культурного наследия регионального и федерального значения, расположенных на центральных улицах городского округа (в т.ч. по ул. Советской, ул. Интернациональной)	Бюджетные источники финансирования
4.3.	Строительство всесезонного центра активного отдыха "Волжская сказка"	Внебюджетные источники
4.4.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства"	Бюджетные источники финансирования
4.5.	Реконструкция "Спасской башни Сызранского Кремля"	Бюджетные источники финансирования
4.6.	Разработка и реализация проекта "Туристический велопешеходный маршрут "Трехречье" в рамках реализации проекта реконструкции набережной Сызранского Кремля	Бюджетные источники финансирования
4.7.	Организация маршрутов для туристов с круизных теплоходов	Внебюджетные источники
4.8.	Капитальный ремонт и реставрация крыши и фасада здания - памятника архитектуры "Земская управа" МБУ ДО Детская художественная школа им. И.П. Тимошенко (ул. Советская, 83)	Бюджетные источники финансирования
4.9.	Капитальный ремонт и благоустройство территории Собора Казанской Божьей Матери	Внебюджетные источники, бюджетные источники финансирования
4.10.	Создание многофункционального культурно-досугового центра в городском округе Сызрань	Бюджетные источники финансирования
4.11.	Строительство гостиничного комплекса "Волга-club" с круглогодичной SPA-зоной, открытыми бассейнами, рестораном и фудкортом	Внебюджетные источники финансирования
Направление: "Человеческий и социальный потенциал как главный капитал городского округа"
Цель: Задействовать потенциал сообществ и горожан Сызрани как основу для комплексного развития городского округа.
5.1.	Корректировка программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Сызрань	Бюджетные источники финансирования
5.2.	Капитальный ремонт структурных подразделений ГБУЗ СО "Сызранская центральная городская и районная больница"	Бюджетные источники финансирования
5.3.	Проектирование и строительство детской поликлиники на 150 посещений ГБУЗ СО "Сызранская городская больница"	Бюджетные источники финансирования
5.4.	Строительство современного медицинского диагностического центра с клинической лабораторией	Бюджетные источники финансирования
5.5.	Проектирование и строительство объекта "Общеобразовательная школа на 1500 мест, Самарская область, г. Сызрань, ул. К. Маркса"	Бюджетные источники финансирования
5.6.	Строительство школы в районе АО "ТЯЖМАШ" на 400 мест	Бюджетные источники финансирования
5.7.	Строительство школы на 630 мест в пос. Новокашпирский в городском округе Сызрань	Бюджетные источники финансирования
5.8.	Капитальный ремонт зданий, находящихся в муниципальной собственности городского округа Сызрань, переданных в безвозмездное пользование государственным образовательным учреждениям	Бюджетные источники финансирования
5.9.	Капитальный ремонт зданий учреждений культуры	Бюджетные источники финансирования
5.10.	Создание условий для взаимодействия с общественным активом муниципального образования и поддержка общественных организаций, в том числе ТОСов и СОНКО	Бюджетные источники финансирования
5.11.	Проектирование и строительство объекта "Спортивный зал единоборств" по адресу: г. Сызрань, р-н Образцовской площадки, ул. Жуковского	Бюджетные источники финансирования
5.12.	Сызрань - Центр подготовки кадров по программам среднего профессионального образования Правобережья	Бюджетные источники финансирования
5.13.	Организация учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард"	Бюджетные источники финансирования
5.14.	Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей в городском округе Сызрань	Бюджетные источники финансирования
5.15.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Демография"	Бюджетные источники финансирования
5.16.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Здравоохранение"	Бюджетные источники финансирования
5.17.	Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Образование"	Бюджетные источники финансирования
5.18.	Строительство детской школы искусств	Бюджетные источники финансирования
5.19.	Проведение комплексного капитального ремонта здания "Дворца творчества детей и молодежи"	Бюджетные источники финансирования
5.20.	"Церковь Вознесения (реконструкция)", Самарская область, г. Сызрань	Бюджетные источники финансирования
5.21.	Капитальный ремонт филиала МБУ "Культурно-досуговый центр" ДК "Авангард" (ул. Гидротурбинная, 28)	Бюджетные источники финансирования
5.22.	Капитальный ремонт филиала МБУ "Культурно-досуговый центр" ДК пос. Сердовино	Бюджетные источники финансирования
5.23.	Реконструкция филиала МБУ "Культурно-досуговый центр" ДК "Строитель"	Бюджетные источники финансирования
5.24.	Капитальный ремонт филиала МБУ "Культурно-досуговый центр" ДК "Горизонт"	Бюджетные источники финансирования
5.25.	Капитальный ремонт филиала МБУ "Культурно-досуговый центр" ДК "Художественный"	Бюджетные источники финансирования
5.26.	Капитальный ремонт фасада МБУ "Культурно-досуговый центр" ДК "им. М. Жукова" пос. Новокашпирский	Бюджетные источники финансирования
5.27.	Строительство школы олимпийского резерва	Бюджетные источники финансирования