Приложение. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 27.06.2024 г. N 2156

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и сроки разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).

2. В рамках возложенных функций Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань (далее - Управление) разрабатывает прогноз, обеспечивает организационно-методическое руководство и координирует действия органов Администрации городского округа Сызрань, муниципальных учреждений, а также других учреждений и организаций городского округа Сызрань, участвующих в разработке прогноза.

3. В целях обеспечения разработки прогноза:

3.1. Управление в течение 7 рабочих дней со дня поступления из Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) запроса и методических материалов о разработке прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период доводит до органов Администрации городского округа Сызрань, муниципальных учреждений, а также других учреждений и организаций городского округа Сызрань, участвующих в разработке прогноза:

- сценарные условия социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период, включающие основные параметры прогноза и приоритеты социально-экономической политики;

- формы основных показателей для разработки прогноза социально-экономического развития городского округа и методические рекомендации по разработке основных показателей прогноза.

3.2. Органы Администрации городского округа, муниципальные учреждения городского округа Сызрань в двухнедельный срок со дня поступления материалов, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка, разрабатывают и представляют в Управление:

- бюджетные заявки для формирования лимитов капитальных вложений и перечень экологических мероприятий на очередной финансовый год и плановый период;

- предложения по развитию курируемых видов экономической деятельности в очередном финансовом году и плановом периоде, проведению структурных и организационных преобразований, развитию и поддержке инновационной деятельности;

- предложения по строительству и реконструкции объектов, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Сызрань, в очередном финансовом году и плановом периоде;

- информацию об объемах ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования за истекший период текущего года, оценку за текущий год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период;

- информацию об итогах и перспективах реализации на территории городского округа Сызрань проектов и программ;

- другие программно-аналитические материалы, необходимые для разработки прогноза.

3.3. Управление для получения информации, необходимой для разработки прогноза, в пределах своей компетенции взаимодействует:

1) с Сызранским отделом государственной статистики для получения статистической информации, необходимой для разработки прогноза;

2) с государственным казенным учреждением Самарской области "Территориальный центр занятости населения городского округа Сызрань" с целью получения информации за истекший и текущий год, прогноза на очередной финансовый год и плановый период о состоянии рынка труда городского округа Сызрань;

3) с Западным управлением Министерства образования и науки Самарской области с целью получения информации за истекший и текущий год и прогнозной оценки на очередной финансовый год и плановый период о численности детей в дошкольных образовательных учреждениях городского округа Сызрань, о численности учащихся в учреждениях общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, выпуске специалистов учреждениями среднего и высшего профессионального образования.

4. Управление на основе материалов, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, подготавливает и представляет:

1) в министерство прогноз на очередной финансовый год и плановый период в установленный министерством срок;

2) в течение 10 рабочих дней (но не позднее 1 сентября) после представления прогноза в министерство представляет в Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань для использования при разработке проекта бюджета городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период основные показатели прогноза на очередной финансовый год и плановый период:

- индекс потребительских цен на товары и услуги;

- индекс-дефлятор инвестиций.

5. Проект прогноза социально-экономического развития городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период как документ стратегического планирования подлежит общественному обсуждению.

5.1. Методическое обеспечение общественного обсуждения проекта прогноза осуществляет Управление.

5.2. Общественное обсуждение проекта прогноза проводится путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань (далее - сайт).

5.3. В целях проведения общественного обсуждения Управление за 1 рабочий день до начала проведения общественного обсуждения размещает на сайте сообщение о проведении общественного обсуждения.

Сообщение о проведении общественного обсуждения должно содержать следующую информацию:

- наименование проекта документа стратегического планирования;

- сведения о разработчике проекта прогноза;

- срок проведения общественного обсуждения (дата начала и окончания срока проведения общественного обсуждения, в течение которого принимаются замечания и предложения по проекту прогноза);

- сведения о предпочтительных формах изложения и о порядке направления замечаний и (или) предложений к проекту прогноза;

- телефон и электронный адрес контактного лица, ответственного за разработку проекта прогноза;

- проект прогноза в электронном виде;

- пояснительную записку к проекту (далее - пояснительная записка), раскрывающую содержание проекта документа и обоснование необходимости его принятия.

5.4. При направлении замечаний и (или) предложений к проекту прогноза участник общественного обсуждения указывает:

- физическое лицо, индивидуальный предприниматель - фамилию, имя, отчество, телефон, адрес электронной почты, адрес регистрации по месту жительства;

- юридическое лицо, государственный орган, орган местного самоуправления - полное наименование, фамилию, имя, отчество руководителя, телефон, адрес электронной почты, адрес места нахождения организации.

5.5. Все замечания и (или) предложения, поступившие от участников общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.

5.6. Срок проведения общественного обсуждения должен составлять не менее 7 календарных дней с даты размещения проекта прогноза на сайте.

5.7. По истечении срока проведения общественного обсуждения Управление в течение 3 рабочих дней анализирует замечания и (или) предложения, поступившие в рамках общественного обсуждения, и принимает решение об их принятии или отклонении.

В ходе анализа поступивших замечаний и (или) предложений к проекту прогноза по решению Управления могут быть приглашены представители организаций, учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления для обсуждения вопросов, относящихся к их компетенции.

5.8. Не рассматриваются следующие замечания и (или) предложения:

- не содержащие обязательную контактную информацию об участнике общественного обсуждения;

- не поддающиеся прочтению;

- имеющие экстремистскую направленность;

- содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

- не относящиеся к теме обсуждаемого проекта прогноза;

- поступившие по истечении срока, указанного в сообщении о проведении общественного обсуждения.

5.9. В случае принятия замечаний и (или) предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, Управление в течение 3 рабочих дней дорабатывает проект прогноза и дополняет пояснительную записку информацией об учете замечаний и (или) предложений. Либо, в случае принятия решения о нецелесообразности учета замечаний и (или) предложений, дополняет ее информацией, содержащей обоснование отклонения поступивших в ходе общественного обсуждения замечаний и (или) предложений по проекту прогноза.

5.10. Если в ходе общественного обсуждения замечаний и (или) предложений по проекту прогноза в адрес Управления не поступило, то это не является препятствием для утверждения данного проекта.

5.11. По результатам проведения общественного обсуждения Управление в течение 3 рабочих дней оформляет протокол по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку. Протокол подписывается руководителем Управления.

5.12. Протокол, указанный в пункте 5.11 настоящего Порядка, подлежит размещению Управлением на сайте в течение 3 рабочих дней с момента подписания и должен быть доступен в течение 7 календарных дней со дня его размещения.

6. Управление в течение 10 рабочих дней подготавливает проект постановления Администрации городского округа Сызрань об одобрении прогноза социально-экономического развития городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период и направляет его на рассмотрение в Администрацию городского округа Сызрань в установленном порядке.

7. Одобренный постановлением Администрации городского округа Сызрань прогноз социально-экономического развития городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период предоставляется одновременно с проектом бюджета городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период в Думу городского округа Сызрань в срок, установленный Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 30.10.2019 N 93.

8. Одобренный прогноз подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

9. Внесение данных в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования осуществляет Управление в течение 10 календарных дней с момента одобрения прогноза в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

10. Прогноз может быть скорректирован в случае существенного изменения условий функционирования экономики городского округа Сызрань, обусловленных влиянием как внешних (общероссийских и региональных), так и внутренних факторов.

Корректировка прогноза осуществляется Администрацией городского округа Сызрань путем подготовки Управлением проекта правового акта об уточненном прогнозе социально-экономического развития городского округа Сызрань.

11. Управление осуществляет мониторинг и контроль реализации прогноза на основе анализа отклонений фактических значений показателей, достигнутых за отчетный период, от прогнозных значений показателей, рассчитанных в предыдущем году.