Приложение N 1. Порядок предоставления бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Томский район", иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Томского района
от 26.06.2024 N 451-П

Порядок
предоставления бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Томский район", иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Томского района от 22.12.2023 N 240 "Об утверждении бюджета Томского района на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" и устанавливает порядок предоставления из бюджета Томского района бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Томский район", иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий муниципальной программы "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района" (далее - Порядок).

1.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Томский район" осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Думы Томского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений из бюджета Томского района, осуществляется в соответствии с методикой распределения бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Томский район", иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района".

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Томского района, предоставляющим иной межбюджетный трансферт, является Управление территориального развития Администрации Томского района (далее - ГРБС).

II. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам сельских поселений из бюджета Томского района в целях комплексного территориального развития Томского района, обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения поселений, а именно:

2.1.1. содержание и ремонт автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселений, в рамках основного мероприятия 1 "Содержание и ремонт автомобильных дорог в границах муниципального района" задачи 1 "Содержание и ремонт автомобильных дорог вне границ населенных пунктов в границах муниципального района" подпрограммы 1 "Развитие дорожной деятельности и обеспечение транспортной доступности Томского района" муниципальной программы "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района", утвержденной постановлением Администрации Томского района от 02.11.2020 N 402 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района" (далее - Постановление N 402);

2.1.2. на повышение безопасности на автомобильных дорогах в рамках основного мероприятия 1 "Повышение безопасности участников дорожного движения на автомобильных дорогах муниципального образования "Томский район" задачи 2 "Повышение безопасности участников дорожного движения на автомобильных дорогах муниципального образования "Томский район" подпрограммы 1 "Развитие дорожной деятельности и обеспечение транспортной доступности Томского района" муниципальной программы "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района", утвержденной Постановлением N 402;

2.1.3. на проверку сметной стоимости ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках основного мероприятия 1 "Проверка сметной стоимости ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Томский район" задачи 4 "Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Томский район" подпрограммы 1 "Развитие дорожной деятельности и обеспечение транспортной доступности Томского района" муниципальной программы "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района", утвержденной Постановлением N 402;

2.1.4. на приобретение в муниципальную собственность специализированной техники в рамках основного мероприятия 1 "Приобретение в муниципальную собственность специализированной техники для проведения комплекса работ, направленного на поддержание допустимого уровня транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в границах Томского района" задачи 7 "Приобретение в муниципальную собственность специализированной техники для проведения комплекса работ, направленного на поддержание допустимого уровня транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в границах Томского района" подпрограммы 1 "Развитие дорожной деятельности и обеспечение транспортной доступности Томского района" муниципальной программы "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района", утвержденной Постановлением N 402.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на указанные выше цели, в случае если полномочия не были переданы Томскому району.

2.2. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы органом местного самоуправления сельского поселения на иные цели. В случае использования иных межбюджетных трансфертов не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в бюджет Томского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Критерии отбора сельских поселений и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Право на получение иных межбюджетных трансфертов, на осуществление полномочий указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, имеют сельские поселения, входящие в состав муниципального образования "Томский район" и соответствующие следующим критериям:

3.1.1. потребность в развитии дорожной деятельности и обеспечение транспортной доступности Томского района;

3.1.2. наличие заявки о предоставлении иного межбюджетного трансферта, до 1 сентября текущего финансового года, в соответствии с формой, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, с приложением документов и экономически обоснованных расчетов, подтверждающих запрашиваемую сумму.

3.2. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельским поселениям, входящим в состав муниципального образования "Томский район", является:

3.2.1. наличие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных соответствующему ГРБС на текущий финансовый год;

3.2.2. соответствие сельских поселений критериям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.2.3. заключение Соглашения между Администрацией сельского поселения входящей в состав муниципального образования "Томский район" и ГРБС.

IV. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Предоставление из бюджета Томского района бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Томский район", иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется на основании поданного Главой сельского поселения в ГРБС (по адресу: 634050, г. Томск, ул. К.Маркса, д. 56, тел. (3822) 58-91-75) мотивированного обращения (заявки) о предоставлении иного межбюджетного трансферта, до 1 сентября текущего финансового года, в соответствии с формой, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, с приложением документов и экономически обоснованных расчетов, подтверждающих запрашиваемую сумму.

4.2. Отбор получателей иных межбюджетных трансфертов осуществляется посредством рассмотрения предоставленных документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, исходя из соответствия участника отбора критериям, предусмотренным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и при наличии лимитов бюджетных обязательств, утвержденных соответствующему ГРБС, на текущий финансовый год.

По итогам проверки заявок ГРБС в течение 1 рабочего дня уведомляет соответствующее сельское поселение о возможности предоставления иного межбюджетного трансферта.

4.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов ГРБС в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявки о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с указанием основания принятого решения об отказе.

4.4. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:

1) несоответствие заявки и документов требованиям, установленными настоящим Порядком;

2) сельские поселения, входящие в состав муниципального образования "Томский район" не соответствует критериям, установленным пунктом 3.1 Порядка;

3) недостоверность представленной информации;

4) отсутствие в бюджете Томского района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Формирование современной среды и архитектурного облика Томского района", в целях финансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

4.5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете, и на основании заключенных соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Томского района.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) цель предоставления межбюджетного трансферта с указанием его формы в соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) условия (порядок) предоставления и расходования межбюджетного трансферта;

3) сведения о размере предоставляемого межбюджетного трансферта, при необходимости условия и уровень софинансирования за счет средств бюджета поселения;

4) сведения о наличии муниципального правового акта соответствующего сельского поселения, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются межбюджетные трансферты;

5) сроки и порядок предоставления отчетности по исполнению соглашения;

6) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении межбюджетного трансферта;

7) иные положения (при необходимости).

4.6. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов в рамках исполнения соглашения Администрация сельского поселения направляет в Управление территориального развития Администрации Томского района заявку, приведенную в приложении N 2 к настоящему Порядку, на перечисление иного межбюджетного трансферта с приложением копий документов, подтверждающих потребность в денежных средствах, а именно:

муниципальный контракт (со всеми приложениями);

документы, подтверждающие приемку выполненных работ, приобретенных товаров, оказанных услуг.

4.7. Органы местного самоуправления поселений предоставляют в ГРБС отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными соглашениями.

4.8. ГРБС вправе приостановить (прекратить) выделение или принять решение о взыскании в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в бюджет Томского района иных межбюджетных трансфертов в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов.

4.9. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Томского района в соответствии с действующим законодательством.

V. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов

5.1. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за использование иных межбюджетных трансфертов, а также за недостоверность представляемых отчетных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Томского района бюджетам поселений, осуществляется ГРБС в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных ГРБС, а также государственными (муниципальным) органами финансового контроля, фактов нарушения условий и цели предоставления иного межбюджетного трансферта средства подлежат возврату в бюджет Томского района в объеме иного межбюджетного трансферта, использованном с допущением нарушения:

на основании требования ГРБС - не позднее 30 рабочих дней после направления ГРБС требования о возврате указанных средств;

на основании представления и (или) предписания соответствующего государственного (муниципального) органа финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. При нарушении срока возврата иного межбюджетного трансферта получателем иного межбюджетного трансферта, а также в случае уклонения от получения требования о возврате иного межбюджетного трансферта ГРБС принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Томского района в установленном законодательством порядке.