Приложение 2. Порядок взаимодействия министерства труда и социального развития Краснодарского края и уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при предоставлении лицам, указанным в части 1 статьи 5.1 Закона Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
труда и социального развития
Краснодарского края
от 27.06.2024 N 1017

Порядок
взаимодействия министерства труда и социального развития Краснодарского края и уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при предоставлении лицам, указанным в части 1 статьи 5 ¹ Закона Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия министерства труда и социального развития Краснодарского края и уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при предоставлении лицам, указанным в части 1 статьи 5 ¹ Закона Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - Порядок) определяет порядок взаимодействия министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) и уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) при предоставлении лицам, указанным в части 1 статьи 5 ¹ Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" (далее - Закон N 1748-КЗ), выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8 ¹ Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 159-ФЗ), Правилами подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 ¹ Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, и направления информации о принятом решении и Правилами выпуска и реализации сертификата на выплату лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 ¹ Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. N 2227 "Об отдельных вопросах предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 ¹ Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой" (далее соответственно - Правила подачи и рассмотрения заявления, заявитель, выплата, Правила выпуска и реализации сертификата, сертификат, получатель сертификата, постановление Правительства Российской Федерации N 2227).

1.2. Формирование реестра сертификатов на приобретение жилого помещения, подтверждающих право получателей сертификатов на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - реестр сертификатов) осуществляется министерством.

2. Формирование реестра сертификатов

2.1. В целях формирования реестра сертификатов на очередной календарный год министерство ежегодно до 1 марта текущего календарного года совместно с государственным учреждением Краснодарского края, являющимся оператором государственной информационной системы о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из их числа (далее - учреждение), направляет в уполномоченный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Краснодарского края сформированный на текущую дату список граждан, состоящих в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированном в соответствии со статьей 7 Закона N 1748-КЗ, достигших возраста 23 лет и тех, которые достигнут возраста 23 лет в текущем и очередном календарных годах (далее соответственно - граждане, список граждан, список подлежащих обеспечению жилыми помещениями).

2.2. Список граждан формируется учреждением по форме согласно приложению 4 к Порядку принятия решения о включении в список либо об отказе во включении в него детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также решения об исключении указанных лиц из списка, утвержденному приказом министерства от 9 сентября 2019 г. N 1580 "Об установлении порядка принятия решения о включении в список либо об отказе во включении в него детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также решения об исключении указанных лиц из списка" (далее - приказ N 1580).

2.3. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 60 рабочих дней со дня поступления списка граждан направляет в министерство, в отношении указанных в нем лиц, информацию о гражданах, претендующих на получение сертификата в очередном календарном году.

При выявлении в отношении лиц, указанных в списке граждан, случаев, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 8 Закона N 159-ФЗ, соответствующая информация направляется уполномоченным органом местного самоуправления в министерство для рассмотрения вопроса об осуществлении действий в соответствии с разделом 4 приложения к приказу N 1580.

2.4. Министерство на основании полученной в соответствии с абзацем первым пункта 2.3 Порядка информации в срок до 1 июля текущего календарного года формирует список граждан, претендующих на получение сертификата в очередном календарном году.

2.5. Министерство в срок до 1 ноября текущего календарного года формирует реестр сертификатов на очередной календарный год по форме согласно приложению к Порядку.

2.6. Реестр сертификатов формируется с учетом численности граждан в списке, сформированном в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, размера выплаты, рассчитанного на дату формирования реестра сертификатов в соответствии с частью 6 статьи 8 ¹ Закона N 159-ФЗ, и в пределах объема средств на предоставление выплаты, соответствующего уточненным обоснованиям бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период.

2.7. Реестр сертификатов корректируется в случае изменения утвержденных бюджетных ассигнований на предоставление выплаты в пределах объема изменения утвержденных бюджетных ассигнований и остатка бюджетных средств в результате формирования реестра сертификатов.

Корректировка осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 Порядка.

3. Осуществление взаимодействия при предоставлении выплаты (сертификата)

3.1. Заявитель направляет заявление о предоставлении выплаты и прилагаемые к нему документы в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства в соответствии с пунктами 3, 4 Правил подачи и рассмотрения заявления.

3.2. Прием и рассмотрение заявления о предоставлении выплаты осуществляется уполномоченным орган местного самоуправления в порядке и сроки, установленные пунктами 5-7 Правил подачи и рассмотрения заявления.

3.3. Уполномоченным органом местного самоуправления в бумажном и (или) электронном виде формируется учетное дело на каждого гражданина, в отношении которого рассматривается заявление о предоставлении выплаты (далее - дело о выплате).

В дело о выплате включаются заявление о предоставлении выплаты, документы, указанные в пунктах 4 и 6 Правил подачи и рассмотрения заявления, и позднее документы, указанные в пунктах 8, 11, 14 и 20 Правил подачи и рассмотрения заявления.

3.4. Дело о выплате хранится в архиве уполномоченного органа местного самоуправления в течение 5 лет, после чего подлежит экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

3.5. Уполномоченный орган местного самоуправления по результатам проведенной в соответствии с пунктом 3.2 Порядка деятельности готовит в отношении заявителя заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 статьи 8 ¹ Закона N 159-ФЗ, и в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления направляет его копию, а также копию дела о выплате нарочно в Комиссию по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении (далее - Комиссия), образованную в соответствии с пунктами 9, 10 Правил подачи и рассмотрения заявления, для принятия решения о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты заявителю.

3.6. Решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты заявителю принимается Комиссией по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.5 Порядка, с учетом наличия лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству на текущий финансовый год на предоставление выплаты, реестра сертификатов, сформированного на текущий календарный год, даты и времени принятия (поступления) заявления о включении заявителя в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями или даты вступления в законную силу решения суда о защите его жилищных прав, установленных статьей 8 Закона N 159-ФЗ и положений части 4 статьи 8 ¹ Закона N 159-ФЗ.

3.7. Решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты заявителю оформляется протоколом Комиссии в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Комиссию документов, указанных в пункте 3.5 Порядка.

3.8. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении выплаты являются:

отсутствие у заявителя одного или нескольких обстоятельств, указанных в части 2 статьи 8 ¹ Закона N 159-ФЗ;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству на текущий финансовый год на предоставление выплаты.

3.9. Министерство, на основании протокола Комиссии, в течение 5 рабочих дней издает в двух экземплярах приказ министерства о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты.

3.10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа министерства о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты направляет способом, обеспечивающим подтверждение ее получения, его первый экземпляр в уполномоченный орган местного самоуправления для хранения в деле о выплате и его копию заявителю.

3.11. Министерством одновременно с копией приказа министерства о предоставлении выплаты заявителю направляется (вручается) сертификат согласно форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 2227.

В сертификате указывается размер выплаты, который рассчитывается на дату выпуска сертификата (дату формирования реестра сертификатов) в соответствии с пунктом 6 статьи 8 ¹ Закона N 159-ФЗ.

Средства в объеме, необходимом для предоставления выплаты заявителю и указанном в сертификате, резервируются министерством путем их перечисления на лицевой счет, открытый министерству для осуществления и отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.

3.12. При направлении копии приказа министерства об отказе в предоставлении выплаты заявителю разъясняются причины отказа и порядок его обжалования.

3.13. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных пунктами 3.6 и 3.8 Порядка, вносит соответствующую информацию в реестр сертификатов.

4. Осуществление взаимодействия при реализации сертификата

4.1. Прием и рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 8, 11 Правил выпуска и реализации сертификата, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке и сроки, установленные пунктами 8-14 Правил выпуска и реализации сертификата.

4.2. Уполномоченный орган местного самоуправления по результатам проведенной в соответствии с пунктом 4.1 Порядка деятельности и в течение 5 рабочих дней после получения сведений о подтверждении права собственности получателя сертификата на жилое помещение, направляет нарочно в министерство следующие документы:

в случае направления получателем сертификата средств выплаты на приобретение жилого помещения:

копию решения уполномоченного органа местного самоуправления о соответствии приобретаемого получателем сертификата жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

копию договора купли-продажи жилого помещения, приобретаемого за счет выплаты;

копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую переход права собственности на жилое помещение к получателю сертификата;

в случае направления получателем сертификата средств выплаты в счет полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой:

копии документов, представленных получателем сертификата в уполномоченным орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 11 Правил выпуска и реализации сертификата;

копию решения уполномоченного органа местного самоуправления о соответствии приобретаемого получателем сертификата жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

4.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, проводит анализ содержащихся в них сведений и перечисляет средства выплаты с лицевого счета, открытого министерству для осуществления и отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в размере и в порядке, установленными пунктами 16-17 Правил выпуска и реализации сертификата.

4.4. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения документа, предоставленного получателем сертификата в соответствии с пунктом 20 Правил выпуска и реализации сертификата, направляет его копию в министерство.

4.5. Министерство в течение 12 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 4.2 и 4.4 Порядка, принимает решение об исключении получателя сертификата из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с разделом 4 приложения к приказу N 1580 и вносит соответствующую информацию в реестр сертификатов.

4.6. Копия дела о выплате, содержащего копию заявления о предоставлении выплаты, копии документов, указанные в пунктах 4 и 6 Правил подачи и рассмотрения заявления и пунктах 8, 11, 14 и 20 Правил подачи и рассмотрения заявления, хранится в архиве министерства в течение 5 лет, после чего подлежит экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

Начальник отдела по защите прав и интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В.В. Стратий