Приложение. Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга"

Приложение
к постановлению Городской
Управы города Калуги
от 28.06.2024 N 204-п

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга"

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящим положением устанавливается порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - ТОС).

1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации конкурсных проектов развития территории ТОС, участвовавших в региональном конкурсе "Лучшая муниципальная практика развития территорий территориального общественного самоуправления" (далее - конкурс).

1.3. Получателями субсидии являются ТОС, участвовавшие в конкурсе и определенные в соответствии с решением Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на соответствующий финансовый год (далее - получатель субсидии).

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе и возврату не подлежат, если законом или иным нормативным правовым актом, а также настоящим положением не предусмотрено иное.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на указанные цели в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Гражданская инициатива" в текущем финансовом году по управлению по работе с населением на территориях - главному распорядителю бюджетных средств (далее - Управление).

Источником финансового обеспечения предоставления субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставленные из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Калуга".

1.6. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.

1.7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. На дату подачи заявки о предоставлении субсидии получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- ТОС должен быть зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации и осуществлять свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга";

- ТОС должен иметь конкурсный проект развития его территории, которому присвоено рейтинговое место победителя или призера в конкурсе (далее - проект);

- ТОС не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- ТОС не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- ТОС не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- ТОС не получает средства из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на основании иных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" на цели, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего положения;

- ТОС не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- ТОС, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Управление по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93, каб.408 заявку на предоставление субсидии в письменной форме.

Заявка включает следующую информацию и документы:

1) полное и сокращенное наименование ТОС;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

5) информацию о руководителе ТОС (фамилия, имя, отчество, должность);

6) номер счета, открытого получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который будет осуществляться перечисление субсидии;

7) информационное письмо о соответствии получателя субсидии требованиям подпункта 2.1 пункта 2 настоящего положения;

8) копию устава ТОС;

9) смету предполагаемых расходов за счет субсидии;

10) копию конкурсного проекта;

11) решение конкурсной комиссии.

Представляемые копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены подписью руководителя ТОС или уполномоченного им лица с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица, и печатью (при наличии).

Получатели субсидии несут ответственность за полноту информации, содержащейся в заявке, и ее соответствие требованиям настоящего положения, а также за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Управление регистрирует заявку на предоставление субсидии в соответствии с установленными правилами делопроизводства и рассматривает указанную заявку в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации.

2.4. Проверка Управлением получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным подпунктом 1.3 пункта 1 и подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего положения, осуществляется на основании представленных документов, а также при необходимости на основании информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе полученной из государственных информационных систем.

2.5. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктом 1.3 пункта 1 и подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего положения;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.6. В течение 2 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения заявки Управление уведомляет ТОС об отказе в предоставлении субсидии или направляет для подписания проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Соглашение заключается с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом заместителя Городского Головы - начальника управления финансов города Калуги, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения ТОС проекта соглашения.

2.7. Размер субсидии для каждого ТОС определяется в соответствии с результатами конкурса, протоколом и иными документами, составленными по результатам конкурса, и рассчитывается по формуле:

Vi=Vба, где:

Vi - размер субсидии на текущий финансовый год одному получателю субсидии;

Vба - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный по Управлению для предоставления i-получателю субсидии в соответствии с решением Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на текущий финансовый год.

2.8. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также условие о согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.9. Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными правовым актом заместителя Городского Головы - начальника управления финансов города Калуги.

2.10. Результат предоставления субсидии.

Типом результата предоставления субсидии в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии является оказание услуг (выполнение работ).

Результатом предоставления субсидии является выполнение в полном объеме мероприятий в соответствии с заявкой, представленной ТОС.

Точные даты завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в соглашении.

2.11. Субсидия перечисляется в течение тридцати дней с момента заключения соглашения на счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в заявке о предоставлении субсидии.

2.12. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.13. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет муниципального образования "Город Калуга".

2.14. Получателю субсидии запрещено приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

3. Требования в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Получатель субсидии в срок, указанный в соглашении о предоставлении субсидии (но не реже одного раза в квартал), представляет в Управление по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной правовым актом заместителя Городского Головы - начальника управления финансов города Калуги, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении.

3.2. Управление вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.3. Управление осуществляет проверку и принятие отчета, представленного получателем субсидии, указанного в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего положения, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления такого отчета.

3.4. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте 2.10 пункта 2 настоящего положения, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены постановлением Городской Управы города Калуги.

3.5. Управление осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте 2.10 пункта 2 настоящего положения, а органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением и (или) органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.

3.7. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в течение 15 рабочих дней со дня получения письменного требования Управления о возврате субсидии либо в срок, указанный в документе органа муниципального финансового контроля.

3.8. Требование о возврате субсидии не применяется в случае, если соблюдение условий предоставления субсидии, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.