Постановление Правительства Смоленской области от 25 июня 2024 г. N 457 "О внесении изменений в областную государственную программу "Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области"

Правительство Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 25.11.2013 N 955 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.02.2014 N 45, от 18.04.2014 N 287, от 25.06.2014 N 455, от 15.08.2014 N 584, от 09.12.2014 N 829, от 21.01.2015 N 10, от 17.03.2015 N 124, от 26.05.2015 N 299, от 25.06.2015 N 362, от 06.08.2015 N 483, от 03.09.2015 N 552, от 10.12.2015 N 793, от 29.12.2015 N 891, от 02.03.2016 N 123, от 29.06.2016 N 373, от 30.11.2016 N 700, от 30.12.2016 N 814, от 16.03.2017 N 142, от 14.04.2017 N 236, от 16.10.2017 N 703, от 27.12.2017 N 911, от 17.04.2018 N 204, от 06.06.2018 N 352, от 12.07.2018 N 481, от 19.10.2018 N 677, от 29.11.2018 N 786, от 28.12.2018 N 953, от 22.03.2019 N 139, от 03.07.2019 N 391, от 14.11.2019 N 683, от 18.12.2019 N 771, от 28.01.2020 N 26, от 28.05.2020 N 309, от 02.07.2020 N 384, от 16.11.2020 N 679, от 23.12.2020 N 808, от 27.01.2021 N 24, от 14.04.2021 N 236, от 28.04.2021 N 275, от 23.06.2021 N 384, от 08.10.2021 N 648, от 22.11.2021 N 721, от 24.12.2021 N 838, от 29.03.2022 N 175, от 14.06.2022 N 386, от 02.08.2022 N 517, от 20.09.2022 N 647, от 31.10.2022 N 790, от 13.12.2022 N 931, от 27.12.2022 N 1022, от 30.03.2023 N 134, от 10.04.2023 N 167, от 25.05.2023 N 266, от 16.06.2023 N 316, от 28.08.2023 N 507, от 19.09.2023 N 561, постановлений Правительства Смоленской области от 22.11.2023 N 109, от 28.11.2023 N 136, от 14.12.2023 N 202, от 21.12.2023 N 230, от 27.12.2023 N 288, от 27.03.2024 N 194), следующие изменения:

1) абзац семьдесят четвертый раздела 1 после слов "завершить реконструкцию" дополнить словами "и капитальный ремонт участков";

2) раздел 2 дополнить подразделом "Порядок предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходов бюджета города Смоленска на реализацию мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту участков тепловой сети 4-го магистрального трубопровода Заднепровского района г. Смоленска" следующего содержания:

"Порядок
предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходов бюджета города Смоленска на реализацию мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту участков тепловой сети 4-го магистрального трубопровода Заднепровского района г. Смоленска

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходов бюджета города Смоленска на реализацию мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту участков тепловой сети 4-го магистрального трубопровода Заднепровского района г. Смоленска (далее - субсидия).

Главным распорядителем средств субсидии является Министерство архитектуры и строительства Смоленской области (далее - уполномоченный орган).

Источником финансового обеспечения расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, являются специальные казначейские кредиты, предоставляемые Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту участков тепловой сети 4-го магистрального трубопровода Заднепровского района г. Смоленска (далее - объект коммунальной инфраструктуры), отобранного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12.1 Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".

3. Условием предоставления субсидии является заключение Администрацией города Смоленска с уполномоченным органом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии (далее также - соглашение).

4. Результатом использования субсидии является уровень технической готовности объекта коммунальной инфраструктуры (процентов).

5. Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:

,где:

СД _i - размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период;

СД _м - сумма средств на реализацию мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту участков объекта коммунальной инфраструктуры.

6. Субсидия предоставляется бюджету города Смоленска в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и Администрацией города Смоленска.

7. Администрация города Смоленска в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на получение субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;

- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

- копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, связанных с целью предоставления субсидии, из которой возникают расходные обязательства.

8. На основании представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении субсидии с Администрацией города Смоленска, которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет города Смоленска, а также объем бюджетных ассигнований бюджета города Смоленска на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства города Смоленска;

- значение результата использования субсидии;

- обязательство Администрации города Смоленска по согласованию с уполномоченным органом муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и изменений, планируемых к внесению в нее, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового акта Администрации города Смоленска, устанавливающего расходное обязательство города Смоленска, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета города Смоленска, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением Администрацией города Смоленска обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Для перечисления субсидии Администрация города Смоленска представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

- копию утвержденной муниципальной программы, из которой возникают расходные обязательства;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется уполномоченным органом.

12. Оценка достижения результата использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.

В случае недостижения Администрацией города Смоленска результата использования субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

CB _{возврата}=(C _{субсидии}(1-T/S))0,1, где:

CB _{возврата} - объем средств, подлежащий возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет;

C _{субсидии} - объем фактически предоставленных бюджету города Смоленска средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

13. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий соглашения, а также за достоверность представляемых в уполномоченный орган отчетов и информации несет Администрация города Смоленска.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Администрацией города Смоленска условий соглашения, в том числе невозврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, к Администрации города Смоленска применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае выявления в отчетном году нарушений условий соглашения средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Министерстве финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий соглашения средства субсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.";

3) в разделе 5:

- подраздел 1 изложить в следующей редакции:

1. Региональный проект "Жилье"
1.1.	Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья (реконструкция улицы Валентины Гризодубовой (участок от улицы Маршала Еременко до памятного камня) в Заднепровском районе города Смоленска)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области, смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Управление областных автомобильных дорог"		102 108,45	102 108,45	0,00	0,00
			федеральный бюджет	7 704,30	7 704,30	0,00	0,00
			бюджетные ассигнования дорожного фонда Смоленской области (далее - дорожный фонд)	94 404,15	94 404,15	0,00	0,00
1.2.	Строительство локальных очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков, производительностью 1 600 м 3/сут	Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, областное государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Смоленской области" (далее - ОГБУ "УКС Смоленской области")	областной бюджет	44 301,54	44 301,54	0,00	0,00
Итого по региональному проекту				146 409,99	146 409,99	0,00	0,00
			федеральный бюджет	7 704,30	7 704,30	0,00	0,00
			дорожный фонд	94 404,15	94 404,15	0,00	0,00
			областной бюджет	44 301,54	44 301,54	0,00	0,00

- подраздел 2 изложить в следующей редакции:

2. Ведомственный проект "Обеспечение инфраструктурными объектами проектов по развитию территорий"
2.1.	Реализация инфраструктурного проекта "Строительство здания детского сада на 150 мест в жилом мкр. Краснинское шоссе города Смоленска"	Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, ОГБУ "УКС Смоленской области"	областной бюджет	170 925,00	110 065,00	60 860,00	0,00
2.2.	Реализация инфраструктурного проекта "Строительство детского дошкольного учреждения на 250 мест в районе пос. Миловидово города Смоленска, г. Смоленск пос. Миловидово"	Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, ОГБУ "УКС Смоленской области"	областной бюджет	277 100,00	136 835,00	140 265,00	0,00
2.3.	Предоставление субсидии обществу с ограниченной ответственностью "Смоленское агентство регионального развития" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации механизма инфраструктурных облигаций на территории Смоленской области	Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, общество с ограниченной ответственностью "Смоленское агентство регионального развития"	областной бюджет	122 743,00	13 997,20	36 948,60	71 797,20
Итого по ведомственному проекту			областной бюджет	570 768,00	260 897,20	238 073,60	71 797,20

- дополнить подразделом 2.1 следующего содержания:

2.1. Ведомственный проект "Создание и развитие нормативно-правовых и информационных ресурсов для обеспечения градостроительной деятельности на территории Смоленской области"
2.1.1.	Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с разработкой и внесением изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки городских и (или) сельских поселений Смоленской области	Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)		10 526,32	5 263,16	5 263,16	0,00
			областной бюджет	10 000,00	5 000,00	5 000,00	0,00
			местные бюджеты	526,32	263,16	263,16	0,00
2.1.2.	Создание и развитие государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Смоленской области	Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, ОГБУ "УКС Смоленской области"	областной бюджет	48 000,00	16 000,00	16 000,00	16 000,00
2.1.3.	Внедрение и техническое сопровождение информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства	Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, ОГБУ "УКС Смоленской области"	областной бюджет	11 551,60	5 200,00	3 175,80	3 175,80
Итого по ведомственному проекту				70 077,92	26 463,16	24 438,96	19 175,80
			областной бюджет	69 551,60	26 200,00	24 175,80	19 175,80
			местные бюджеты	526,32	263,16	263,16	0,00

- подраздел 4 признать утратившим силу;

- дополнить подразделом 4.1 следующего содержания:

4.1. Ведомственный проект "Обеспечение функционирования объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства"
	Субсидия для софинансирования расходов бюджета города Смоленска на реализацию мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту участков тепловой сети 4-го магистрального трубопровода Заднепровского района г. Смоленска	Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, Администрация города Смоленска (по согласованию)		26 297,83	26 297,83	0,00	0,00
			областной бюджет	26 295,20	26 295,20	0,00	0,00
			местный бюджет	2,63	2,63	0,00	0,00
Итого по ведомственному проекту				26 297,83	26 297,83	0,00	0,00
			областной бюджет	26 295,20	26 295,20	0,00	0,00
			местный бюджет	2,63	2,63	0,00	0,00

- в подразделе 5:

- пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

5.2.

Обеспечение организационных условий осуществления капитального строительства в Смоленской области

Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, ОГБУ "УКС Смоленской области"

областной бюджет

68 540,50

59 513,50

4 513,50

4 513,50

- пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

5.4.

Проведение капитального ремонта зданий и сооружений

Министерство архитектуры и строительства Смоленской области, ОГБУ "УКС Смоленской области"

областной бюджет

52 200,00

52 200,00

0,00

0,00

- позицию "Итого по комплексу процессных мероприятий" изложить в следующей редакции:

Итого по комплексу процессных мероприятий

областной бюджет

405 736,48

206 712,16

99 512,16

99 512,16

- позицию "Всего по Государственной программе" изложить в следующей редакции:

Всего по Государственной программе		1 590 202,85	815 751,15	497 995,63	276 456,07
	федеральный бюджет	7 704,30	7 704,30	0,00	0,00
	дорожный фонд	94 404,15	94 404,15	,00	0,00
	областной бюджет	1 487 565,45	713 376,91	497 732,47	276 456,07
	местные бюджеты	528,95	265,79	263,16	0,00

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин