Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 27.06.2024 N 737

Анализ и оценка
демографической ситуации в городе Ростове-на-Дону

Демографические показатели в городе Ростове-на-Дону в январе - декабре 2023 года характеризовались незначительным ростом числа родившихся и снижением числа умерших. Сопоставительный анализ относительных показателей выявил, что в столице Донского региона масштабы естественной убыли меньше, чем в среднем по области. Так, в городе Ростове-на-Дону естественная убыль за двенадцать месяцев 2023 года составила 2,5 промилле против 5,2 промилле по Ростовской области. Следует отметить, что основное влияние на демографические процессы оказало сокращение уровня смертности по сравнению с 2022 годом (на 2,0 промилле), уровень рождаемости остался на уровне прошлогодних показателей.

По предварительным данным за январь - декабрь 2023 года в городе родилось 9 716 детей, что на 8 детей, или 0,1 процента больше, чем в январе - декабре 2022 года. Максимальный уровень рождаемости зафиксирован в Первомайском (9,6 промилле) и Советском (9,5 промилле) районах города. Число умерших за этот период составило 12 549 человек. В результате естественная убыль населения за двенадцать месяцев 2023 года составила 2 833 человека против 5 116 человек убыли в январе - декабре 2022 года.

Демографическая ситуация в городе в январе 2024 года характеризовалась ростом числа родившихся и числа умерших. Число родившихся, по предварительным данным, составило 863 человека, что на 76 человек или 9,7 процента больше, чем в январе 2023 года. Число умерших по сравнению с январем 2023 года увеличилось на 74 человека, и составило 1270 человек. Естественная убыль сократилась до 407 человек против 409 в январе 2023 года.

По предварительным данным, за январь - декабрь 2023 года в городе умерло 42 ребенка в возрасте до 1 года, что на 2 ребенка больше, чем в 2022 году. Уровень младенческой смертности по сравнению с 2023 годом вырос на 0,2 промилле, и составил 4,3 промилле.

Основные итоги естественного движения населения ¹

	Январь - сентябрь
	всего, человек		2023 г. к 2022 г.		на 1000 человек населения 2
	2023 г.	2022 г.	прирост, убыль (-) всего	в %	2023 г.	2022 г.
Родившихся	9716	9708	8	100.1	8.6	8.6
Умерших, всего в том числе:	12549	14824	-2275	84.7	11.1	13.1
детей в возрасте до 1 года	42	40	2	105.0	4.3	4.1
Естественный прирост, убыль (-)	-2833	-5116	-	-	-2.5	-4.5
Зарегистрировано:	-2833	-5116	-	-	-2.5	-4.5
Браков	8288	8274	14	100.2	7.3	7.3
Разводов	5345	5192	153	102.9	4.7	4.6

Сведения о числе зарегистрированных родившихся, умерших за январь 2024 года

	Январь 2024 г. (человек)			2024 г. в % к 2023 г.
	родилось	умерло	естественный прирост (- убыль)	родилось	умерло
г. Ростов-на-Дону	863	1270	-407	109.7	106.2
Ворошиловский	133	268	-135	103.1	110.7
Железнодорожный	72	106	-34	90.0	124.7
Кировский	28	105	-77	84.8	99.1
Ленинский	44	84	-40	84.6	131.3
Октябрьский	138	196	-58	129.0	104.3
Первомайский	159	196	-37	118.7	114.0
Пролетарский	121	112	9	130.1	67.9
Советский	168	203	-35	105.7	116.7

В январе 2024 года в городе Ростове-на-Дону число браков снизилось по сравнению с январем 2023 года на 34 или на 10,0 процента. Число разводов за этот же период увеличилось на 44 или на 10,5 процента.

Сведения о числе зарегистрированных разводов и браков за январь 2024 года

	Всего		2024 к 2023
	2024	2023	прирост, убыль (-) всего	в %
Браков	305	339	-34	90.0
Разводов	464	420	44	110.5

Информация о количестве рождений за январь - март 2023, 2024 гг.

Наименование города, района	Число родившихся, чел.
	2023 года	2024 год	2024 год в % к 2023 году
	всего актовых записей	всего актовых записей
г. Ростов-на-Дону	2839	2899	102,1

Информация о количестве рождений за январь - февраль 2023, 2024 гг.

Наименование города, района	Число родившихся, чел.
	2023 года	2024 год	2024 год в % к 2023 году
	всего актовых записей	всего актовых записей
г. Ростов-на-Дону	1857	1 952	105,1

Информация о количестве рождений за январь - декабрь 2022, 2023 гг.

N п/п	Наименование города, района	Число родившихся, чел.
		2022 год	2023 год	2023 год в % к 2022 году
		всего актовых записей	всего актовых записей
	г. Ростов-на-Дону	11 585	11 731	101,3

Число родившихся и умерших за январь - декабрь 2023 (человек)

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Информация о количестве рождений за январь - ноябрь 2022, 2023 гг.

N п/п	Наименование города, района	Число родившихся, чел.
		2022 год	2023 год	2023 год в % к 2022 году
		всего актовых записей	всего актовых записей
	г. Ростов-на-Дону	10 605	10 741	101,3

Информация о количестве рождений за январь - октябрь 2022, 2023 гг.

N п/п	Наименование города, района	Число родившихся, чел.
		2022 год	2023 год	2023 год в % к 2022 году
		всего актовых записей	всего актовых записей
	г. Ростов-на-Дону	9 665	9 830	101,7

Информация о количестве рождений за январь - август 2022, 2023 гг.

N п/п	Наименование города, района	Число родившихся, чел.
		2022 год	2023 год	2023 год в % к 2022 году
		всего актовых записей	всего актовых записей
	г. Ростов-на-Дону	7 680	7 819	101,8

Информация о количестве рождений за январь - июль 2022, 2023 гг.

N п/п	Наименование города, района	Число родившихся, чел.
		2022 год	2023 год	2023 год в % к 2022 году
		всего актовых записей	всего актовых записей
	г. Ростов-на-Дону	6 517	6 598	101,2

Целевые значения по рождаемости на 2023 год

N п/п	Наименование города (района)	Целевое значение на 2023 год	Справочно
			Численность населения на 01.01.2023	Численность женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет) на 01.01.2022	Родилось детей в 2022 году (январь - декабрь)
1	2	3	4	5	6
	Ростов-на-Дону	9 681	1 135 968	297 257	9 708

Целевые значения по рождаемости на 2024 год

N п/п	Наименование города (района)	Целевое значение на 2024 год	Численность населения на 01.01.2023	Справочно	Родилось детей в 2023 году (январь - октябрь)
				Численность женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет) на 01.01.2023
1	2	3	4	5	6
	Ростов-на-Дону	10 700	1 135 968	282 325	9 836

Половозрастная структура населения

Показатели	Ед. измерения	2023
Численность городского населения по полу и возрасту
Всего
на 1 января	человек	1 135 968
Женщины
на 1 января	человек	615 695
Мужчины
на 1 января	человек	520 273
трудоспособный возраст
Всего
на 1 января	человек	665 796
Женщины
на 1 января	человек	329 186
Мужчины
на 1 января	человек	336 610
старше трудоспособного возраста
Всего
на 1 января	человек	283 355
Женщины
на 1 января	человек	195 759
Мужчины
на 1 января	человек	87 596
моложе трудоспособного возраста
Всего
на 1 января	человек	186 817
Женщины
на 1 января	человек	90 750
Мужчины
на 1 января	человек	96 067

Миграционные процессы

По данным, полученным в результате разработки форм статистического наблюдения 1-Приб и 1-Выб, поступающих от отделов Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Ростовской области ³, за январь - декабрь 2023 года в городе отмечен миграционный прирост населения - он составил 7400 человек против 1145 человек убыли в январе - декабре 2022 года. В основном миграционный прирост сложился за счет роста числа прибывших из других регионов России.

Миграционная активность населения города за двенадцать месяцев 2023 года (сумма прибытий и выбытий) по сравнению с аналогичным периодом 2022 года снизилась на 0,2 процента.

Общие итоги миграции населения

Вид миграции	Январь - сентябрь
	число прибывших		число выбывших		миграционный прирост, убыль (-)
	2023 4	2022	2023	2022	2023	2022
Миграция - всего	34046	29845	26646	30990	7400	-1145
из неё:
в пределах России	28357	21223	20565	20840	7792	383
в том числе:
внутрирегиональная	12313	11042	9237	9038	3076	2004
межрегиональная	16044	10181	11328	11802	4716	-1621
международная миграция	5689	8622	6081	10150	-392	-1528
в том числе:
с государствами - участниками СНГ	3941	6961	4480	7707	-539	-746
с другими зарубежными странами	1748	1661	1601	2443	147	-782

Сведения об образовательном и национальном составе населения, разрабатываемые по итогам Всероссийских переписей населения 2020 года (по состоянию на 01.10.2021)

	Всего	Указавшие уровень образования	в том							числе									Не указавшие уровень образования
			имеющие профессиональное							образование			имеющие общее образование				не имеющие образования	из них неграмотные
			кадры высшей квалификации	высшее	в том числе по уровням			неполное высшее (незаконченное высшее)	среднее профессиональное		в том числе		среднее	основное	начальное	дошкольное
					магистратура	специалитет	бакалавриат				специалист среднего звена	квалифицированный рабочий, служащий
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9		10	11	12	13	14	15	16	17	18
Город Ростов-на-Дону
Мужчины и женщины в возрасте 6 лет и более	1 091 951	843 852	17 385	299 233	26 200	198 858	74 175	26 875	267 288		182 805	84 483
Из общей численности население в возрасте 1:													626 193	334 319	218 652	161 707	45 643	2 047	453 785
16-29 лет	196 054	143 093	727	44 827	6 429	15 483	22 915	5 766	32 179		21 743	10 436
Трудоспособном	728 186	545 519	11 385	236 084	22 138	149 708	64 238	21 412	171 810		116 880	54 930	158 073	91 057	5 791	-	1 420	394	87 837
старше трудоспособного	267 831	217 922	6 000	63 149	4 062	49 150	9 937	5 463	95 478		65 925	29 553	405 398	198 112	13 312	-	4 354	1 251	319 821
Мужчины в возрасте 6 лет и более	498 639	382 080	7 600	125 744	10 760	83 587	31 397	12 508	124 727		81 191	43 536	220 795	116 228	32 186	-	1 608	263	94 332
Из общей численности - население в возрасте 1:													295 321	157 973	104 318	83 292	23 276	1 075	213 097
16-29 лет	97 542	71 275	333	19 348	2 604	6 867	9 877	2 905	18 034		11 589	6 445
трудоспособном	365 874	273 290	5 476	106 104	9 509	68 109	28 486	10 868	95 173		62 366	32 807	81 697	48 948	2 992	-	758	220	43 622
старше трудоспособного	82 984	67 038	2 124	19 640	1 251	15 478	2 911	1 640	29 554		18 825	10 729	222 068	110 402	6 835	-	2 408	695	162 565
Женщины в возрасте 6 лет и более	593 312	461 772	9 785	173 489	15 440	115 271	42 778	14 367	142 561		101 614	40 947	73 253	37 234	7 742	-	443	67	30 259
Из общей численности - население в возрасте 1:													330 872	176 346	114 334	78 415	22 367	972	240 688
16-29 лет	98 512	71 818	394	25 479	3 825	8 616	13 038	2 861	14 145		10 154	3 991
трудоспособном	362 312	272 229	5 909	129 980	12 629	81 599	35 752	10 544	76 637		54 514	22 123	76 376	42 109	2 799	-	662	174	44 215
старше трудоспособного	184 847	150 884	3 876	43 509	2 811	33 672	7 026	3 823	65 924		47 100	18 824	183 330	87 710	6 477	-	1 946	556	157 256

Население наиболее многочисленных национальностей города Ростова-на-Дону

	Городское население
	мужчины и женщины	мужчины	женщины
	1	2	3
Указавшие национальную принадлежность	1 016 476	465 471	551 005
в том числе:
Русские	938 231	425 212	513 019
из них: Казаки	1 116	683	433
Армяне	26 675	13 833	12 842
Украинцы	6 742	2 946	3 796
Азербайджанцы	3 801	2 240	1 561
Татары	2 984	1 391	1 593
Таджики	2 907	1 741	1 166
Грузины	2 470	1 429	1 041
Узбеки	2 398	1 466	932
Киргизы	2 028	1 004	1 024
Корейцы	1 440	645	795
Указавшие другие ответы о национальной принадлежности (не перечисленные выше)	24 411	12 348	12 063
Нет национальной принадлежности	2 389	1 216	1 173

Оценка потенциальной возможности воспроизводства населения в городе Ростове-на-Дону исходя из различных показателей

На территории города Ростова-на-Дону обеспечен полный охват населения услугой по обращению с ТКО. По информации ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" уровень газификация муниципального образования составляет 99%.

На территории города Ростова-на-Дону сетевыми организациями обеспечено 100% подключение к электросетям.

Обеспеченность потребителей питьевой водой в городе Ростове-на-Дону надлежащего качества составляет 100%.

В настоящее время факты несоответствия питьевой воды гигиеническим требованиям на выходе с очистных сооружений водопровода и в городской водопроводной сети отсутствуют. Питьевая вода, подаваемая потребителям, соответствует требованиям.

На процесс рождаемости влияют ряд социально-экономических показателей, в том числе рост заработной платы.

На территории города реализуется Ростовское областное трехстороннее соглашение между Правительством Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области и Союзом работодателей Ростовской области на 2023 - 2025 годы. По оперативным данным к соглашению присоединилось 1 558 ед. или 45,6% от числа действующих на территории города организаций, подлежащих статистическому учету (3 419 единиц). Для работников предприятий, присоединившихся к трехстороннему соглашению между ПРО, ФПРО и Объединением работодателей, в 2024 году обеспечен МРОТ в размере 23 090 руб., что выше на 20% федерального МРОТ, что способствует росту уровня заработной платы.

Так по официальным данным Росстата среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу предприятий и организаций города за 2023 год составила 58 632,8 руб., темп роста - 115,9%. Размер среднемесячной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий города составил 72 165,5 руб., темп роста - 117%.

По состоянию на 01.04.2024 сведений о наличии просроченной задолженности по заработной плате по кругу отчитывающихся организаций по наблюдаемым видам экономической деятельности не поступало.

Рождаемость также обусловлена обеспечением детей дошкольного образования. На базе ППМСЦ Советского района города Ростова-на-Дону разработан проект "Отделение ранней помощи", целью которого является оказания психолого-педагогической помощи детям с ОВЗ от рождения до 3-х лет, сохранение семьи. Созданный проект впервые адресован в равной мере специалистам, родителям, и детям.

Также ППМСЦ Советского района города Ростова-на-Дону совместно с детской поликлиникой N 45 на платформе Telegram канал реализуется проект "Школа молодой матери". В рамках проекта педиатрами, педагогами-психологами, учителями-логопедами и учителями-дефектологами проводятся лекции для будущих мам в третьем триместре беременности, широко популяризирующие ценности семьи и детства.

Решая задачу психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, в городе реализуется городской проект "Вместе".

Целью данного проекта является разработка и внедрение вариативных моделей Консультационных центров для родителей, воспитывающим детей от рождения до 3 лет, в том числе и для детей с ОВЗ, на базе МДОУ города Ростова-на-Дону.

В настоящее время 36 дошкольных учреждений функционируют: консультационные центры, центры ранней помощи семьям, позволяющие оказывать родителям квалифицированную психолого-педагогическую, методическую и консультативную помощь в вопросах развития и воспитания детей.

К концу 2024 на базе 40 муниципальных дошкольных образовательных учреждений будут функционировать такие центры.

В целях социальной поддержки семей с детьми в общеобразовательных учреждениях организовано бесплатное горячее питание, которое сегодня получают все обучающиеся по общеобразовательным программам начального основного образования, школьники 5-11 классов, включенные в списки малообеспеченных семей органами социальной защиты населения, из семей членов участников СВО, а также из семей, находящихся в социально опасном положении и прибывшие из других территорий в связи со сложившейся на данных территориях чрезвычайной ситуацией.

Также бесплатное двухразовое горячее питание получают все школьники с ограниченными возможностями здоровья. Родители детей данной категории, обучающихся на дому, получают денежную компенсацию его стоимости.

В настоящее время правительством Ростовской области рассматривается вопрос о предоставлении льготного питания детям из многодетных семей.

Транспортное обслуживание населения, в том числе обеспечение льготным проездом определенных категорий граждан, имеет значение при принятии решения о воспроизводстве населения в городе Ростове-на-Дону. Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2023 N 591 "Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" предусмотрено предоставление права льготного проезда в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону, с его частичной оплатой в размере 50% стоимости обучающимся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования образовательных организаций, находящихся на территории города Ростова-на-Дону.

Транспортной платежной системой города Ростова-на-Дону/электронной системой регистрации, учета и оплаты проезда зарегистрировано следующее количество транзакций:

2023 год - 11 703 338 ед.;

2022 год - 10 632 936 ед.;

2021 год - 8 964 481 ед.

Наблюдается ежегодный рост числа поездок, совершаемых данной категорией пассажиров.

Согласно стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 год существуют ключевые проблемы в вопросе низкого уровня обеспеченности населения объектами культуры в городе Ростове-на-Дону. Учитывая, что показатель обеспеченности библиотеками от нормативной потребности сохраняется на высоком уровне - 84,2%, обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа - 33%, а также парками культуры и отдыха - 23,6% установилась на низком уровне.

Учитывая недостаточный уровень развития социальной инфраструктуры на территории города Ростова-на-Дону, Управлением культуры города Ростова-на-Дону в рамках своей компетенции на постоянной основе прорабатывается вопрос о рассмотрении возможности размещения объектов культуры и искусства (детских школ искусств, библиотечно-информационных центров семейного чтения) в новых микрорайонах города Ростова-на-Дону.

Характеристика групп населения, состоящих в Отраслевом региональном регистре получателей мер социальной поддержки

По состоянию на 01.01.2024 общее количество малоимущих граждан по городу Ростову-на-Дону составляет 51 112 человек, из которых мужчин - 21 030, женщин - 30 082, детей - 27 298, лиц от 18 до 30 лет - 3 512 человек, взрослых граждан от 30 до 60 лет - 10 169, лиц старшего поколения (более 60 лет) - 3 168. Имеющих работу - 14 919 человек, безработных - 6 282.

По состоянию на 01.01.2024 количество малоимущих семей - 17 713, с детьми в возрасте до 18 лет - 13 296, из которых 6 171 - полная семья, 7 125 - неполных семей. Заработная плата имеется в доходе 10 490 семей, в 2 806 семьях заработная плата в доходе семьи отсутствует.

Количество малоимущих женщин от 30 до 40 лет составляет - 6 988, из которых 97 - имеющих инвалидность, 437 - имеющих надбавку за уход, безработных - 1 937, малоимущих мужчин - 3 181, в том числе имеющих инвалидность - 84, надбавку за уход - 103, безработных -375.

Всего малоимущих семей с инвалидами (семьи без детей и семьи с детьми) - 2 257. Малоимущих семей, состоящих только из инвалидов - 688. Малоимущих семей, имеющих инвалидов от 18 лет - 1 005, до 18 лет - 884.

Социальная поддержка семей с детьми выстроена таким образом, что при появлении в семье третьего и последующих детей число мер социальной поддержки увеличивается. Перечень мер социальной поддержки многодетных семей шире, поэтому происходит увеличение количества многодетных семей.

Особенности демографического развития города Ростова-на-Дону с учетом реализуемых мероприятий, направленных на повышение рождаемости

К особенностям демографического развития в городе Ростове-на-Дону относится увеличение количества многодетных семей. На 01.04.2022 количество многодетных семей составляет 7 176, на 01.04.2023 - 7 271, на 01.04.2024 - 7 309.

------------------------------

¹Информация о естественном движении населения формируется на основе данных из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).

²Здесь и далее при расчёте показателей используется численность населения с учётом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года.

³Формы статистического наблюдение 1-Приб и 1-Выб составляются при регистрации и снятии с регистрационного учета населения по месту жительства и при регистрации по месту пребывания на срок 9 месяцев и более.

⁴По оперативным данным.

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

Д.К. Денисенко