Постановление Правительства Ульяновской области от 27 июня 2024 г. N 371-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.07.2016 N 324-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в Правила определения объёма и предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим на территории Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, направленные в том числе на патриотическое воспитание, на распространение информации о традициях и культуре народов России, проживающих в Ульяновской области, противодействие фальсификации истории, поддержку традиционных духовных и нравственных ценностей, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 12.07.2016 N 324-П "Об утверждении Правил определения объёма и предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим на территории Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, направленные в том числе на патриотическое воспитание, на распространение информации о традициях и культуре народов России, проживающих в Ульяновской области, противодействие фальсификации истории, поддержку традиционных духовных и нравственных ценностей", следующие изменения:

1) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме.";

2) в пункте 5:

а) в подпункте 1:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) у некоммерческой организации на едином налоговом счёте должна отсутствовать или не превышать размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

в подпункте "д" слова ", либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения" исключить;

дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:

"е) некоммерческая организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединённых Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

ж) некоммерческая организация не должна быть иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";";

б) в подпункте "а" подпункта 2 слова "субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области" заменить словами "иных субсидий, в том силе грантов в форме субсидий";

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) размещается на едином портале в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://ulgov.ru (далее - официальный сайт) не позднее 20 января, при этом оно должно быть размещено не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приёма заявок. Объявление должно содержать:

1) сроки проведения конкурсного отбора, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

2) даты начала и окончания срока приёма заявок, при этом дата окончания срока приёма заявок не может быть установлена ранее 30-го календарного дня, следующего за днём размещения объявления;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, абонентский номер телефонной связи управления по делам национальностей и межконфессиональных отношений администрации Губернатора Ульяновской области (далее - Управление), являющегося структурным подразделением Правительства и осуществляющего приём заявок;

4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 181 настоящих Правил;

5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц единого портала или официального сайта, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

6) требования к некоммерческим организациям, установленные пунктом 5 настоящих Правил, и к перечню документов, представляемых некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категории получателей субсидий и критерии их оценки;

8) порядок представления заявок некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, представляемых некоммерческими организациями, установленные пунктом 7 настоящих Правил;

9) порядок отзыва заявок некоммерческими организациями, порядок возврата заявок некоммерческим организациям, определяющий в том числе основания для возврата заявок некоммерческим организациям, порядок внесения изменений в заявки;

10) правила рассмотрения заявок и оценки проектов некоммерческих организаций;

11) порядок возврата заявок на доработку;

12) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

13) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для предоставления некоммерческой организацией информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии экспертного совета по проведению конкурсного отбора (далее - экспертный совет) в оценке заявок;

14) объём распределяемых субсидий в рамках конкурсного отбора, порядок расчёта размера субсидии, установленный настоящими Правилами, правила распределения субсидии по результатам конкурсного отбора, а также предельное количество победителей конкурсного отбора;

15) порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

16) срок, в течение которого некоммерческие организации, проекты которых были признаны победившими в конкурсном отборе, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

17) условия признания некоммерческих организаций, проекты которых были признаны победившими в конкурсном отборе, уклонившимися от заключения соглашения;

18) сроки размещения протокола подведения итогов конкурсного отбора, которые не могут быть установлены позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя конкурсного отбора. Днём определения победителя конкурсного отбора считается день издания Правительством распоряжения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, проекты которых были признаны победившими в конкурсном отборе.";

4) в пункте 7:

а) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"По инициативе некоммерческой организации заявка может быть отозвана, в том числе в целях внесения в неё изменений, до окончания срока приёма заявок, указанного в объявлении, посредством направления в Управление письменного обращения руководителя некоммерческой организации. В случае отзыва заявки в целях внесения в неё изменений новая заявка представляется в соответствии с требованиями, указанными в настоящем пункте, до истечения срока приёма заявок, указанного в объявлении, и регистрируется в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил. Возврат заявок некоммерческим организациям на доработку не предусмотрен.";

б) дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"Управление обеспечивает разъяснение положений объявления по абонентскому номеру телефонной связи, указанному в объявлении, в течение срока приёма заявок, указанного в объявлении.";

5) в пункте 9:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае если в течение срока приёма заявок, указанного в объявлении, не было зарегистрировано ни одной заявки, конкурсный отбор признаётся несостоявшимся. Правительство не ранее 30 календарных дней со дня окончания срока приёма заявок объявляет о повторном проведении конкурсного отбора в соответствии с настоящими Правилами.";

б) дополнить абзацем четвёртым следующего содержания:

"Правительство вправе отменить проведение конкурсного отбора в случае уменьшения либо отзыва лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Правительства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области. Объявление об отмене конкурсного отбора размещается на едином портале и официальном сайте не позднее чем за 1 рабочий день до дня окончания срока приёма заявок. Конкурсный отбор считается отменённым со дня размещения объявления о его отмене. Поданные до отмены конкурсного отбора заявки не рассматриваются.";

6) в подпункт 3 пункта 10 слова "в объявлении" заменить словами "пунктом 7 настоящих Правил";

7) в абзаце первом пункта 11 слова "по проведению конкурсного отбора (далее - экспертный совет)" исключить;

8) в пункте 13:

а) в абзаце первом слова "нуля до трёх баллов, при этом три балла выставляются в случае полного соответствия проекта соответствующему критерию" заменить словами "нуля (минимальный балл) до трёх баллов (максимальный балл)";

б) абзац третий дополнить третьим предложением следующего содержания: "Результаты оценки проектов отражаются в протоколе.";

9) в пункте 15:

а) в абзаце втором слова "пяти рабочих дней со дня издания указанного распоряжения" заменить словами "14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя конкурсного отбора,", слова "информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения" заменить словами "протокол, включающий следующие сведения";

б) в абзаце шестом слова ", и об обстоятельствах, послуживших основанием для принятия соответствующего решения" заменить словами "с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствует заявка";

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"последовательность оценки проектов, присвоенные проектам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки проектов решение о присвоении заявкам порядковых номеров в порядке убывания итоговой суммы баллов;";

10) в пункте 16:

а) первое предложение дополнить словами ", в государственной информационной системе "Автоматизированный Центр Контроля процесса планирования и анализа бюджета" (далее - система "АЦК-Планирование")";

б) третье предложение изложить в следующей редакции: "Если в течение установленного в настоящем пункте срока соглашение не было заключено по вине некоммерческой организации, некоммерческая организация признаётся уклонившейся от заключения соглашения и утрачивает право на получение субсидии.";

11) в пункте 17:

а) подпункт 1 дополнить словами ", о сроках перечисления субсидии";

б) в подпункте 3 слова "точную дату завершения и конечное" исключить;

в) дополнить абзацами десятым - одиннадцатым следующего содержания:

"В случае реорганизации некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путём заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

В случае реорганизации некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также в случае ликвидации некоммерческой организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении данного соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по такому соглашению с отражением информации о неисполненных некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет Ульяновской области.";

12) в абзаце первом пункта 181 слова "Достигнутым результатом" заменить словом "Результатом";

13) в пункте 19:

а) абзац первый после слов "финансов Ульяновской области," дополнить словами "посредством их размещения в системе "АЦК-Планирование" и дополнить его словами "посредством их размещения в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

б) абзацы третий и четвёртый изложить в следующей редакции:

"Некоммерческая организация ежеквартально предоставляет в Правительство на бумажном носителе отчёт об осуществлении затрат, составленный по форме и в сроки, установленные соглашением.

К отчёту об осуществлении затрат прилагаются заверенные печатью некоммерческой организации (при наличии) и подписью её руководителя копии документов, подтверждающих фактически осуществлённые некоммерческой организацией затраты, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и копии документов, подтверждающих финансовое обеспечение реализации проекта за счёт внебюджетных источников в объёме, установленном подпунктом "б" подпункта 1 пункта 5 настоящих Правил. При этом фактически осуществлённые некоммерческой организацией затраты, источником финансового обеспечения которых является субсидия, учитываются с даты заключения соглашения.";

в) дополнить абзацами пятым - двенадцатым следующего содержания:

"Проверка финансового отчёта и отчёта об осуществлении затрат осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты их поступления в Правительство. Проверка отчёта о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты его поступления в Правительство.

По результатам проверки отчётов, представленных некоммерческой организацией, Правительство принимает решение о принятии отчётов или решение о возвращении отчётов некоммерческой организации на доработку.

Основаниями для принятия Правительством решения о возращении отчётов некоммерческой организации на доработку являются:

несоответствие отчётов в установленной форме; 

наличие в отчётности ошибок;

непредоставление документов, которые в соответствии с абзацем четвёртым настоящего пункта должны быть приложены к отчёту об осуществлении затрат.

Правительство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о возвращении отчётов некоммерческой организации на доработку направляет отчёты некоммерческой организации с указанием обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.

Некоммерческая организация не позднее чем через 5 рабочих дней со дня получения отчётов дорабатывает их и представляет в Правительство в порядке, установленном абзацами первым, вторым и третьим настоящего пункта.";

14) в приложении N 1:

а) абзац пятый после слова "субсидий," дополнить словами "в том числе грантов в форме субсидий,";

б) абзац седьмой после слова "субсидии," дополнить словами "в том числе гранты в форме субсидии,";

в) дополнить новыми абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:

"Подтверждаю, что некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объёдиненных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

Подтверждаю, что некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.";

г) абзацы десятый - четырнадцатый считать абзацами двенадцатым - шестнадцатым соответственно.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков