Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 2. Положение об отраслевых экспертных советах при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации

Приложение N 2
к приказу Минпромторга России
от 24.05.2024 г. N 2276

 

Положение
об отраслевых экспертных советах при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации

 

I. Общие положения

 

1. Отраслевые экспертные советы при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации являются совещательными органами, образованными исходя из отраслевой принадлежности в целях рассмотрения заявок, указанных в пункте 20 порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, приведенного в приложении N 1 к настоящему приказу (далее соответственно - экспертный совет, заявка, Порядок выдачи разрешения).

2. Экспертный совет взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, зарегистрированными на территории Российской Федерации.

 

II. Основные функции

 

3. Экспертный совет осуществляет следующие функции:

а) рассматривает поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявки в соответствии с пунктом 20 Порядка выдачи разрешения;

б) принимает решение:

о признании заявки обоснованной и поручении выдать заявителю разрешение, предусмотренное пунктом 1 Порядка выдачи разрешения;

о признании заявки необоснованной и подтверждении правомерности выдачи уведомления, предусмотренного пунктом 16 Порядка выдачи разрешения.

 

III. Состав и структура экспертного совета, права и обязанности членов экспертного совета

 

4. В состав экспертного совета входят председатель экспертного совета, два заместителя председателя экспертного совета, ответственный секретарь экспертного совета и члены экспертного совета.

5. Общее число членов экспертного совета составляет не менее 7 и не более 14 человек с правом голоса.

6. Экспертный совет формируется из представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, научных, производственных и образовательных организаций.

7. Председателем экспертного совета является заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Заместителями председателя экспертного совета являются руководитель отраслевого структурного подразделения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - отраслевое структурное подразделение) и заместитель руководителя отраслевого структурного подразделения.

Ответственным секретарем экспертного совета является сотрудник отраслевого структурного подразделения.

Состав экспертного совета утверждается решением председателя экспертного совета.

8. Председатель экспертного совета:

а) осуществляет общее руководство деятельностью экспертного совета;

б) ведет заседания экспертного совета;

в) дает поручения секретарю и членам экспертного совета;

г) назначает дату, время, место и форму проведения заседания экспертного совета;

д) утверждает повестку заседаний экспертного совета;

е) подписывает протокол заседания экспертного совета;

ж) принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов экспертного совета;

з) по поступившим в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предложениям формирует состав экспертного совета.

9. Заместитель председателя экспертного совета:

а) в случае отсутствия председателя экспертного совета по его поручению председательствует на заседаниях экспертного совета;

б) принимает решение о целесообразности вынесения заявки на экспертный совет;

в) докладывает председателю экспертного совета о работе экспертного совета;

г) исполняет поручения председателя экспертного совета;

д) взаимодействует с членами экспертного совета;

е) подписывает протокол заседания экспертного совета.

10. Ответственный секретарь экспертного совета:

а) входит в состав экспертного совета без права голоса;

б) осуществляет организацию работы по подготовке проведения заседаний экспертного совета, осуществляет подготовку проекта повестки заседания экспертного совета;

в) осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании экспертного совета;

г) рассылает повестку заседания и список материалов всем членам экспертного совета;

д) подготавливает проект протокола заседания экспертного совета и проект - бюллетеней для голосования на заседании экспертного совета (в случае проведения заседания в заочной форме);

е) выполняет обязанности по поручению председателя экспертного совета или его заместителя.

11. Члены экспертного совета обязаны:

а) рассматривать поступившие в соответствии с пунктом 20 Порядка выдачи разрешения заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их обоснованности и размещать их в своем личном кабинете государственной информационной системы промышленности, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности", с обоснованием результатов такого рассмотрения;

б) соблюдать установленный пунктом 25 настоящего положения срок подготовки экспертных оценок;

в) соблюдать иные требования настоящего положения.

12. Члены экспертного совета вправе:

а) излагать в письменном виде особое мнение в случае несогласия с решением, принятым на заседании экспертного совета, которое должно быть приложено к протоколу заседания экспертного совета;

б) вносить при необходимости предложения по формированию повестки заседаний экспертного совета;

в) взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, общественными и производственными организациями, общественными объединениями, научно-исследовательскими и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции экспертного совета.

13. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение экспертного совета осуществляет отраслевое структурное подразделение. При необходимости отраслевым структурным подразделением могут привлекаться к работе подведомственные организации.

 

IV. Организация работы экспертного совета

 

14. Заседания экспертного совета могут проводиться как в очной форме путем личного участия, так и в заочной форме с использованием государственной информационной системы промышленности.

Решение о форме проведения заседания экспертного совета принимается председателем экспертного совета.

15. Очные заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости. На очном заседании экспертного совета правомочно принимать решения, если на заседании присутствует более половины от общего числа членов экспертного совета с правом голоса.

16. В целях обеспечения открытости и прозрачности голосования очные заседания проводятся с использованием аудио-, видеосредств фиксации.

17. Решение экспертного совета может быть принято путем заочного голосования (опросным путем), если в голосовании приняло участие более чем 2/3 членов экспертного совета.

18. Бюллетень для заочного голосования (далее - бюллетень) должен содержать следующую информацию:

вопросы, выносимые на голосование, с графами ("за", "против", "воздержался") для проставления отметок о голосовании членом экспертного совета;

фамилия, имя, отчество (при наличии) члена экспертного совета, участвующего в голосовании, подпись голосующего члена экспертного совета.

19. После окончания проведения заочного голосования ответственным секретарем экспертного совета оформляется соответствующий протокол.

20. Если содержащиеся в заявке сведения, проверенные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на предмет полноты и достоверности сведений, указывают на причины несогласия с принятым в соответствии с пунктом 16 Порядка выдачи разрешений решением, подтверждены (не подтверждены) прилагаемыми к заявке документами, то по итогам рассмотрения заявки заместителем председателя экспертного совета принимается решение о целесообразности (нецелесообразности) вынесения ее на экспертный совет для обсуждения.

21. В случае принятия заместителем председателя экспертного совета решения о нецелесообразности вынесения заявки на экспертный совет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется уведомление об отказе в вынесении заявки на экспертный совет с указанием причины возврата заявки.

22. В случае принятия заместителем председателя экспертного совета решения о целесообразности вынесения заявки на экспертный совет ответственный секретарь экспертного совета формирует заявку для ее вынесения на заседание экспертного совета.

23. Заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости, при этом срок рассмотрения заявки экспертным советом не должен превышать 40 рабочих дней со дня ее поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

24. Ответственный секретарь осуществляет рассылку повестки заседания и материалов с бюллетенями всем членам экспертного совета за 10 рабочих дней до дня проведения заседания экспертного совета. При заочном голосовании указанная рассылка осуществляется в личные кабинеты членов экспертного совета государственной информационной системы промышленности.

25. При заочном голосовании в период, указанный в пункте 24 настоящего положения, члены экспертного совета готовят экспертные оценки, прикладывают их к каждой из рассматриваемых заявок и голосуют по заявкам в своих личных кабинетах государственной информационной системы промышленности.

26. При очном голосовании в период, указанный в пункте 24 настоящего положения, члены экспертного совета готовят экспертные оценки по рассматриваемым заявкам и голосуют на очном заседании экспертного совета в соответствии с пунктом 15 настоящего положения.

27. По итогам проведенного заседания экспертного совета ответственный секретарь в течение 5 рабочих дней со дня завершения заседания экспертного совета посредством государственной информационной системы промышленности формирует протокол заседания экспертного совета и подписывает у председателя экспертного совета. Бюллетени с результатами голосования являются неотъемлемой частью протокола.

28. Ответственный секретарь в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола председателем экспертного совета информирует заявителя об итогах заседания экспертного совета путем направления одного из документов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего положения.

 

V. Конфликт интересов

 

29. В случае если выполнение обязанностей члена экспертного совета может повлечь за собой конфликт интересов, способный повлиять на полноту и объективность принимаемых решений, член экспертного совета обязан сообщить в письменной форме о конфликте интересов председателю экспертного совета, а также заявить самоотвод до начала проведения заседания экспертного совета.

30. При наличии достаточных оснований, указывающих на конфликт интересов члена экспертного совета, председатель экспертного совета рассматривает вопрос об отстранении члена экспертного совета от участия в голосовании. По итогам рассмотрения вопроса председатель экспертного совета выносит мотивированное решение.

31. Участие в голосовании члена экспертного совета, имеющего конфликт интересов, не допускается.

32. Председатель экспертного совета или члены экспертного совета, если им стало известно о возникновении у члена экспертного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

33. Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является основанием для исключения указанного лица из состава экспертного совета.