Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 28.06.2024 N 486

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению капитального ремонта и приобретению вагонов метро

1. Настоящие правила и методика устанавливают механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области (далее - городские округа) по проведению капитального ремонта и приобретению вагонов метро (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия транспортным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях проведения капитального ремонта и приобретения вагонов метро, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов (далее - расходные обязательства).

Показателями результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

количество приобретенных вагонов метро;

количество вагонов метро, прошедших капитальный ремонт.

Значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением между министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) и уполномоченным органом местного самоуправления городского округа о предоставлении иного межбюджетного трансферта в специализированном региональном программном обеспечении министерства управления финансами Самарской области в соответствии с типовой формой, утвержденной данным министерством (далее - Соглашение).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленном порядке министерству на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих правил и методики.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

численность населения городского округа более 1 миллиона человек;

наличие в городском округе муниципальных транспортных предприятий, выполняющих регулярные пассажирские перевозки метрополитеном;

обязательство уполномоченного органа местного самоуправления городского округа по обеспечению софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета городского округа.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

соответствие городского округа критериям отбора, определенным пунктом 4 настоящих правил и методики;

заключение Соглашения, содержащего согласие уполномоченного органа местного самоуправления городского округа на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

6. В целях подтверждения соответствия критериям отбора уполномоченный орган местного самоуправления городского округа представляет в министерство следующие документы:

заявку о потребности в предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием его размера;

выписку из статистической отчетности о численности населения городского округа;

копию устава муниципального транспортного предприятия, выполняющего регулярные пассажирские перевозки метрополитеном;

гарантийное письмо уполномоченного органа местного самоуправления городского округа по обеспечению софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета городского округа.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов (далее - распределение) местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, соответствующих критериям, установленным пунктом 4 настоящих правил и методики, осуществляется в соответствии с Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению капитального ремонта и приобретению вагонов метро, являющейся приложением к настоящим правилам и методике.

Иные межбюджетные трансферты предоставляется в размере не более 99 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства.

8. Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления городского округа представляет в министерство:

обращение о заключении Соглашения в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению капитального ремонта и приобретению вагонов метро с указанием размера иного межбюджетного трансферта и количества вагонов метро, запланированных к приобретению и (или) для проведения капитального ремонта;

копию нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях проведения капитального ремонта и приобретения вагонов метро;

график (периодичность) перечисления иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год (при наличии).

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется с учетом распределения и заключенного Соглашения, предусматривающего условия и график перечисления иных межбюджетных трансфертов, при представлении уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, при условии соблюдения требований, предусмотренных действующим законодательством (в части размеров авансовых платежей).

10. Установить, что иной межбюджетный трансферт расходуется уполномоченным органом местного самоуправления городского округа при соблюдении следующих условий:

использование иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные Соглашением;

представление в министерство отчета о расходах, в целях финансового обеспечении которых предоставляется иной межбюджетный трансферт (с приложением копии(ий) платежного(ых) поручения(ий), подтверждающего(их) фактически произведенные расходы), и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта (актов выполненных работ) в порядке, сроки и по форме, которые определяются Соглашением.

Министерство вправе принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение, о наличии (об отсутствии) потребности в ином межбюджетном трансферте, не использованном уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в отчетном финансовом году, для направления в текущем финансовом году на цели, установленные пунктом 2 настоящих правил и методики, не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Самарской области в соответствии с отчетом о расходах, в целях финансового обеспечении которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, сформированным и представленным в министерство уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

11. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, подлежат возврату в бюджет Самарской области в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления городского округа условий расходования иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 10 настоящих правил и методики, такой трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления городского округа письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.

В случае недостижения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, получатель иных межбюджетных трансфертов обязан вернуть в доход областного бюджета иной межбюджетный трансферт в размере (V _{возврата} ), рассчитанном по формуле

V _{возврата}=(1-P _факт/P _рез)V _имт,

где P _факт - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов;

P _рез - плановое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное Соглашением;

V _имт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с Соглашением.

Возврат средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости их возврата в связи с недостижением установленного соглашением значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.

Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.

14. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта его получателем.

Приложение
к правилам предоставления
и методике распределения иных
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета
местным бюджетам в целях
софинансирования расходных
обязательств городских округов
по проведению капитального ремонта
и приобретению вагонов метро

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению капитального ремонта и приобретению вагонов метро

1. Настоящая Методика устанавливает порядок распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области (далее - городские округа) по проведению капитального ремонта и приобретению вагонов метро (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, мероприятие).

Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусматриваемый городским округам на реализацию мероприятия, определяется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) с учетом представленных органами местного самоуправления городских округов документов, указанных в пункте 6 правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению капитального ремонта и приобретению вагонов метро, потребности в выделении средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению капитального ремонта и приобретению вагонов метро, но в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленном порядке министерству на цели, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, а также предельного уровня участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов в размере 99% от общего объема финансирования расходных обязательств, который является единым для всех городских округов.

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов осуществляется на основании предложений министерства, подготовленных по результатам расчета размера иных межбюджетных трансфертов, произведенного в соответствии с настоящей Методикой.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских округов, которые по итогам отбора городских округов являются получателями иных межбюджетных трансфертов (S), рассчитывается по формуле

,

где S _i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му городскому округу, рассчитываемый по формуле

S _i=V _iP _соф/100%,

где V _i - общий объем финансирования в соответствующем финансовом году расходного обязательства i-го городского округа;

P _соф - единый предельный уровень софинансирования Самарской областью расходных обязательств городских округов.