Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Положение о контроле) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Регламентом Совета депутатов города Бердска и ст. 27 Устава города Бердска.

2. Целью разработки настоящего Положения о контроле является урегулирование правоотношений, возникающих при взаимодействии Совета депутатов города Бердска (далее - Совет депутатов) и администрации города Бердска (далее - администрация города) при осуществлении контрольных и проверочных мероприятий.

3. Контрольная функция Совета депутатов включает в себя самостоятельный контроль и контроль через постоянную Комиссию по контролю за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Комиссия по контролю).

4. Сферы, в которых Совет депутатов осуществляет свой контроль, связаны:

- с бюджетно-финансовым и экономическим направлением;

- с управлением муниципальным имуществом и земельным контролем;

- с исполнением правовых актов, принятыми решениями по основным вопросам местного значения.

5. Контроль Совета депутатов за исполнением органами местного самоуправления города Бердска и должностными лицами местного самоуправления города Бердска полномочий по решению вопросов местного значения включает в себя:

- контроль за исполнением органами местного самоуправления города Бердска и должностными лицами местного самоуправления города Бердска полномочий по решению вопросов местного значения;

- контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Бердска и должностными лицами местного самоуправления города Бердска переданных им отдельных государственных полномочий;

- контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города Бердска и должностных лиц местного самоуправления города Бердска Уставу города Бердска и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов.

6. Депутатскому контролю подлежит деятельность администрации города по текущему исполнению местного бюджета.

В отношении предприятий, юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных без образования юридического лица, получивших средства из местного бюджета, пользующихся муниципальной собственностью, получивших налоговые или иные льготы контроль осуществляется через контрольные мероприятия, проводимые Контрольно счетным органом - Контрольно-счетной палатой города Бердска в соответствии с утвержденным Положением о Контрольно-счетной палате города Бердска.

7. Термины и определения:

- орган местного самоуправления города Бердска (далее - орган местного самоуправления) - глава города Бердска (далее - Глава города), Совет депутатов, администрация города;

- контроль и контрольные мероприятия - сбор информации уполномоченными на то субъектами о соответствии деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу города Бердска и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов;

- деятельность должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения - принятие муниципальных правовых актов и действия (бездействие) должностных лиц местного самоуправления по исполнению действующего законодательства и муниципальных правовых актов;

- первичные документы - документы, составляемые должностными лицами местного самоуправления в процессе осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Цели при осуществлении контрольных мероприятий:

- рациональное использование средств местного бюджета, объектов муниципальной собственности;

- выявление негативных и позитивных тенденций развития города Бердска;

- выявление фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления решений Совета депутатов;

- выявление и анализ причин и условий, препятствующих надлежащему исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и принятие необходимых мер по их устранению (в том числе недостаточность правового регулирования, противоречивость либо отсутствие отдельных муниципальных правовых актов);

- выработка и принятие мер, направленных на совершенствование деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

9. Задачами проведения контрольных мероприятий являются:

- обеспечение рационального использования средств местного бюджета, объектов муниципальной собственности;

- устранение негативных тенденций развития города Бердска;

- поддержка позитивных тенденций развития города Бердска;

- выработка и принятие мер, направленных на корректировку политики, планов и программ деятельности в целях преодоления негативных и поддержки позитивных тенденций развития города Бердска;

- пресечение и предупреждение правонарушений со стороны органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- надлежащее исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления принятых в соответствии с действующим законодательством решений Совета депутатов;

- информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

10. Принципами депутатского контроля являются законность, объективность, независимость, систематичность, уважение прав, свобод и законных интересов граждан и лиц, в отношении которых проводится контрольное мероприятие.

11. Полномочия Совета депутатов при проведении контрольных мероприятий:

- проведение контрольных мероприятий через постоянную комиссию по контролю за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного