Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
Надымского района
от 25 июня 2024 г. N 276-ПК
Положение
о предоставлении гранта Главы Надымского района субъектам малого и среднего предпринимательства
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о предоставлении гранта Главы Надымского района субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Положение), определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в рамках реализации мероприятия "Предоставление гранта Главы субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - мероприятие), предусмотренного муниципальной программой муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением Администрации Надымского района от 25.11.2020 N 84 (далее - Программа). Настоящее положение разработано в рамках создания условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, решения задач по формированию конкурентной среды, обеспечению занятости населения, удовлетворению его материальных потребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг, а также мотивации субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации проектов по развитию своего бизнеса.
1. Основные понятия
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1. субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, и сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты);
2.2. бюджетные средства - средства бюджета Надымского района, предусмотренные на мероприятие в текущем финансовом году, а также средства бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) федерального бюджета, в случае их поступления в бюджет Надымского района, на мероприятие;
2.3. грант Главы Надымского района - финансовая поддержка субъектов в виде субсидии, предоставляемой из бюджета Надымского района на реализацию проектов субъектов по развитию собственного дела, при условии не менее 15% софинансирования субъектами расходов, связанных с реализацией проекта в соответствии с бизнес-планом, представленным на конкурс (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией бизнес-планов, за исключением расходов, связанных с:
- пополнением оборотных средств для торговли;
- приобретением алкогольной и табачной продукции;
- финансированием политических партий, кампаний и акций, подготовкой и проведением митингов, демонстраций, пикетирований;
- вручением премий и предоставлением денежного вознаграждения;
- оказанием финансовой помощи, а также с предоставлением платных услуг гражданам и (или) юридическим лицам;
- приобретением легковых автомобилей, внедорожных мототранспортных средств, относящихся к самоходным машинам категории AI;
- приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- погашением задолженности по кредитам, займам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- приобретением недвижимого имущества и капитальным строительством;
- уплатой штрафов, пеней, арендных и коммунальных платежей;
- уплатой комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией;
2.4. конкурс - способ проведения отбора получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия;
2.5. заявка - заявка на участие в конкурсе по предоставлению субсидии и документы, предусмотренные подразделом 9 настоящего Положения;
2.6. заявитель - участник отбора, субъект, претендующий в соответствии с настоящим Положением на получение субсидии (далее - заявитель);
2.7. Комиссия по предоставлению муниципальной поддержки - коллегиальный орган при Администрации Надымского района, созданный в целях отбора субъектов для предоставления им муниципальной поддержки в рамках Программы. Положение о Комиссии, порядок формирования Комиссии и ее состав утверждены правовыми актами Администрации Надымского района (далее - Комиссия);
2.8. получатель субсидии - субъект, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении субсидии;
2.9. соглашение о предоставлении субсидии - соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Администрацией Надымского района и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации Надымского района (далее - Соглашение);
2.10. оператор конкурса - Фонд "Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа "Мой бизнес" (микрокредитная компания)" (Фонд "Агентство ЯНАО "Мой бизнес" (МКК)"), который выполняет роль оператора по вопросам реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном округе Надымский район в соответствии с соглашением о взаимодействии в сфере развития предпринимательства и создания благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального округа Надымский район (далее - оператор конкурса);
2.11. электронная заявка - заявка, поданная в электронной форме оператору конкурса посредством личного кабинета на сайте Фонда "Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа "Мой бизнес" (микрокредитная компания)" (Фонд "Агентство ЯНАО "Мой бизнес" (МКК)"): https://mb89.ru/ (далее - интернет-сайт оператора конкурса: https://mb89.ru/).
2. Цели предоставления субсидии
3. Целью предоставления субсидии, в соответствии с настоящим Положением, является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа и достижение показателей и результата реализации Программы, при оказании финансовой поддержки субъектам в соответствии с бизнес-планом, представленным на конкурс.
3. Наименование главного распорядителя бюджетных средств
4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является Администрация Надымского района (далее - Администрация).
5. Функции главного распорядителя бюджетных средств по организационно-техническому обеспечению предоставления субсидий, а также контролю за исполнением получателями субсидий, условий предусмотренных Соглашением, осуществляет департамент экономики Администрации Надымского района (далее - Департамент экономики).
4. Категории получателей субсидии
6. К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящим Положением, относятся указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения субъекты, с даты государственной регистрации которых, на дату подачи заявки на участие в конкурсе, прошло более одного года, соответствующие требованиям, установленным подразделом 8 настоящего Положения, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, представившие заявку и документы в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса.
5. Способ проведения отбора
7. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии на конкурсной основе путем проведения конкурсного отбора на финансовое обеспечение затрат.
6. Информация о размещении на едином портале бюджетной системы Российской Федерации сведений о субсидиях
8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сеть Интернет, единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Надымского района (далее - официальный сайт Администрации) https://nadym.yanao.ru/activity/12182/.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидии
7. Объявление о проведении конкурса
9. Конкурс проводится для определения получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
Объявление о проведении конкурса, сроках приема заявок с указанием даты, времени начала (окончания) приема заявок и настоящее Положение размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и/или в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Надымского района (далее - официальный сайт Администрации), на интернет-сайте оператора конкурса https://mb89.ru/. Дата окончания приема заявок на участие в конкурсе не должна быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса.
10. В объявлении о проведении конкурса указывается:
- сроки, дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на едином портале, а так же на официальном сайте Администрации;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации Надымского района и оператора конкурса;
- цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, а также результаты предоставления субсидии в рамках Программы в соответствии с пунктом 60 настоящего Положения;
- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- категории получателей субсидии и требования к участникам отбора, перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с подразделом 9 настоящего Положения;
- порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
- правила рассмотрения и оценки заявок;
- размер предоставляемой субсидии;
- порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать Соглашение;
- условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения Соглашения;
- даты размещения результатов конкурса на едином портале (с момента реализации технической возможности размещения информации), а также на официальном сайте Администрации, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателя поддержки.
11. Дополнительно объявление о проведении конкурса, сроках приема заявок, а также сведения об электронном адресе официального сайта Администрации, на котором размещена информация по проведению конкурса, размещаются в средствах массовой информации в бегущей строке на телеканале "Вестник Надыма" МАУ "ТРК Надым", в газете "Рабочий Надыма".
12. Конкурс объявляется не позднее 31 октября текущего года.
8. Требования к участникам конкурса
13. На дату подачи заявки субъект должен соответствовать следующим требованиям:
13.1. отсутствие на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
13.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Надымского района, в соответствии с правовыми актами, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным округом Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа;
13.3. субъект - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. СМСП - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
13.4. отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных членах коллегиального исполнительного органа, руководителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся заявителями;
13.5. не должен быть получателем субсидии из бюджета Надымского района на основании иных нормативных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;
13.6. не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
13.7. не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенным в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
13.8. не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
13.9. не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
14. Субъект должен:
- осуществить софинансирование расходов на реализацию бизнес-плана в размере не менее 15% от размера запрашиваемой субсидии;
- соответствовать условиям, установленным ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ;
- не подпадать под ограничения, предусмотренные частями 3-5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;
- соответствовать условиям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения.
9. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок
15. Заявки на участие в конкурсе по предоставлению субсидии (далее - заявка) оформляется заявителями по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
16. В заявку включаются:
16.1. бизнес-план, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями к разработке бизнес-плана, установленными приложением N 2 к настоящему Положению;
16.2. копии платежных документов заверенные заявителем, подтверждающих фактические затраты на софинансирование бизнес-плана в размере не менее 15% от запрашиваемой суммы субсидии;
16.3. согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с формой согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для индивидуальных предпринимателей);
16.4. копии учредительных документов, заверенные субъектом (для юридических лиц);
16.5. согласие заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, подаваемой заявителем заявки, иной информации о заявителе, связанной с конкурсом, в соответствии с установленной формой согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
16.6. обязательство об осуществлении предпринимательской деятельности в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, создании рабочих мест и/или сохранении рабочих мест по итогам года, следующего за годом получения субсидии согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
16.7. согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (Предоставляется ИП), согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
17. К документам, указанным в пункте 16 настоящего подраздела, субъекты вправе представить по собственной инициативе справку об отсутствии на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки (далее - справки).
Если в представленной субъектом по собственной инициативе справке указана задолженность, но приложены документы, подтверждающие ее уплату, задолженность считается погашенной.
В случае непредставления справки субъекта по собственной инициативе, Департамент экономики запрашивает сведения на дату подачи заявки по системе межведомственного электронного взаимодействия. Если в сведениях, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия, указана задолженность, но на заседании Комиссии по рассмотрению заявок субъект представляет справку, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о задолженности с приложением документов, подтверждающих ее уплату, задолженность считается погашенной.
10. Прием заявок
18. Для определения получателей субсидии Департамент экономики организует конкурс среди субъектов, соответствующих категории, установленной пунктом 6 настоящего Положения, имеющих право на получение субсидии.
19. Субъекты в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, подают заявки одним из способов:
- лично в Департамент экономики секретарю Комиссии;
- заполнение заявки в электронной форме в личном кабинете на интернет-сайте оператора конкурса: https://mb89.ru/.
20. Конкурсные заявки поданные лично в Департамент экономики подшиваются в один том, скрепляются печатью субъекта (при наличии) и нумеруются все страницы. Первой подшивается опись представляемых документов с указанием номеров страниц, на которых находятся данные документы.
На обратной стороне тома субъектом проставляется надпись "всего пронумеровано и прошито листов", его должность (при наличии), личная подпись индивидуального предпринимателя/руководителя юридического лица, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать субъекта (при наличии).
При заверении соответствия копии документа подлиннику субъектом проставляется надпись "верно", его должность (при наличии), личная подпись индивидуального предпринимателя/руководителя юридического лица, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать субъекта (при наличии). Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены субъектом на обороте последнего листа либо заверяется каждая страница такого документа.
21. Заявка запечатывается в конверт. В верхнем левом углу конверта указывается наименование и почтовый адрес субъекта. В правом нижнем углу указывается наименование и почтовый адрес Департамента экономики. В правом верхнем углу ставится пометка "На конкурс по предоставлению гранта Главы Надымского района субъектам малого и среднего предпринимательства".
22. Конкурсная заявка в электронной форме подается оператору конкурса посредством личного кабинета на интернет-сайте оператора конкурса https://mb89.ru/. Конкурсная заявка, поданная в электронной форме, удостоверяется квалифицированной цифровой подписью, при этом документы на бумажном носителе не направляются.
Электронные формы заявок, поданные субъектом оператору конкурса, в срок не позднее следующего рабочего дня, направляются оператором конкурса посредством системы электронного документооборота электронным письмом в адрес Администрации Надымского района. Направленные оператором конкурса конкурсные заявки регистрируются управлением документационного обеспечения Администрации Надымского района в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Администрации Надымского района.
23. Поступившие заявки регистрируются секретарем Комиссии в журнале регистрации конкурсных заявок с указанием даты их поступления/даты регистрации направленной субъектом заявки на адрес оператора конкурса.
Журнал регистрации конкурсных заявок прошивается, страницы нумеруются и журнал подписывается начальником.
24. Заявители вправе внести изменения в заявку или отозвать ее до окончания срока приема заявок.
25. Для отзыва заявки заявитель направляет в Администрацию уведомление об отзыве заявки.
Возврат заявок на доработку заявителям данным Положением не предусмотрен.
Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены заявки, т.е. представляется вновь оформленная заявка в соответствии порядком, установленным подразделом 10 настоящего положения.
26. Конкурсные заявки, рассмотренные Комиссией, СМСП не возвращаются.
27. Заявки, направленные после окончания срока приема заявок, регистрируются, но Комиссией не рассматриваются и отклоняются, в порядке, предусмотренном подпунктом 32.2 настоящего Положения, после чего возвращаются в адрес заявителя с приложением решения Комиссии об отклонении заявки.
28. Ответственность за достоверность представляемых документов несет заявитель. Один заявитель вправе подать только одну заявку.
11. Правила рассмотрения заявок
29. Департамент экономики осуществляет организационные мероприятия, необходимые для проведения заседания Комиссии, направляет межведомственные запросы по каналам системы межведомственного взаимодействия в государственные органы, в распоряжении которых находятся запрашиваемые сведения, проводит проверку на соответствие субъектов требованиям подраздела 8 настоящего Положения. На основании полученных сведений подготавливает заключения по поступившим конкурсным заявкам.
30. В подготовленных заключениях указывается информация о субъекте, в том числе о:
- наличии/отсутствии сведений о юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
- соответствии вида экономической деятельности, указанного в рамках реализации бизнес-плана, видам экономической деятельности, включенным в перечень приоритетных видов экономической деятельности, осуществляемых субъектом, утвержденный правовым актом Администрации;
- соответствии/несоответствии представленных субъектом документов требованиям, определенным подразделом 9 настоящего Положения, а также их представление в полном объеме;
- выявленных фактах предоставления субъектом недостоверной информации;
- соответствии/несоответствии субъекта категории, установленной пунктом 6 настоящего Положения;
- соответствии/несоответствии субъекта требованиям, установленным в подразделе 8 настоящего Положения;
- наличии/отсутствии оснований, предусмотренных частями 3-5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;
- наличие копий заверенных субъектом документов, подтверждающих его расходы, произведенные в рамках реализации бизнес-плана в размере не менее 15% от размера запрашиваемой субсидии.
31. Рассмотрение заявок осуществляется Комиссией в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок. Заседание проводится в течение 1 рабочего дня. В случае если в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса поступила только одна заявка, она подлежит рассмотрению в порядке, определенном настоящим Положением.
32. Комиссия:
32.1. рассматривает поступившие заявки и заключения, подготовленные Департаментом экономики, заслушивает субъектов, представивших конкурсные заявки на участие в конкурсе;
32.2. принимает решение об отклонении заявок по основаниям, указанным в пункте 43 настоящего Положения;
32.3. принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 45 настоящего Положения;
32.4. оценивает заявки и определяет победителей конкурса по следующим критериям:
- приоритетность вида деятельности по бизнес-плану, определяемая в соответствии с перечнем приоритетных видов экономической деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа - от 0 до 6 баллов;
- наличие у заявителя образования и опыта работы по профилю реализуемого бизнес-плана - от 0 до 6 баллов;
- планируемая в бизнес-плане численность работников по итогам года, следующего за годом получения субсидии:
а) создание одного рабочего места - до 2 баллов;
б) создание двух рабочих мест - до 4 баллов;
в) создание от трех и более рабочих мест - до 6 баллов;
- отношение планируемой средней заработной плата работников по бизнес-проекту к величине прожиточного минимума по Ямало-Ненецкому автономному округу, установленного на соответствующий календарный год - от 0 до 6 баллов;
- доля средств субсидии, которую планируется направить на приобретение основных средств:
а) до 20% - до 2 баллов;
б) до 70% - до 4 баллов;
в) 100% - до 6 баллов;
- процент документально подтвержденных расходов заявителя на реализацию бизнес-плана от суммы запрашиваемой субсидии;
а) 15% - до 2 баллов;
б) до 50% - до 4 баллов;
в) 100% - до 6 баллов;
- уникальность проекта:
а) есть аналоги производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) - 0 баллов;
б) нет аналогов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) - 5 баллов;
- качество презентации проекта и бизнес-плана - от 0 до 6 баллов.
Результаты оценки каждой заявки формируются в сводную таблицу оценок, выставленных членами Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, и суммируются в общий балл;
32.5. принимает решение о присвоении мест победителям конкурса, ранжирует заявки руководствуясь результатами оценок заявок;
32.6. принимает решение о предоставлении победителю конкурса субсидии и ее размере.
33. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается в отношении заявителей, заявки которых могут быть профинансированы, исходя из лимитов бюджетных средств, предусмотренных на мероприятие в текущем финансовом году, согласно присвоенным Комиссией местам в соответствии с ранжированием.
34. Решение Комиссии принимается большинством голосов путем открытого голосования.
35. Если голоса членов Комиссии разделились поровну, голос председателя Комиссии является решающим.
Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины состава Комиссии.
36. Дополнительно выделенные в текущем финансовом году бюджетные средства на мероприятие распределяются между заявителями, чьи заявки соответствуют всем требованиям настоящего Положения, но остались не обеспечены (частично не обеспечены) денежными средствами согласно присвоенным Комиссией местам.
37. В случае если лимиты бюджетных средств, предусмотренные на мероприятие в текущем финансовом году, превышают потребность в финансировании заявок по итогам конкурса, конкурс объявляется повторно, но не позднее 31 октября текущего года.
38. По итогам заседаний Комиссии оформляется протокол, который подписывается ее председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании. Протокол оформляется и подписывается в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.
39. В случае внесения изменений в настоящее Положение заявки, поступившие до даты вступления изменений в законную силу, рассматриваются Комиссией в порядке, действовавшем на дату их поступления, с учетом внесенных изменений, при условии, что данные изменения не ухудшают положение заявителя.
40. В срок не превышающий 14 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии, Департамент экономики размещает на едином портале информацию (с момента реализации технической возможности размещения данной информации) о результатах рассмотрения заявок, содержащую сведения, установленные подпунктом 42 настоящего пункта.
41. В срок, не превышающий 5 календарных дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии, Департамент экономики письменно уведомляет заявителей о результатах рассмотрения их заявок Комиссией.
42. Информация об итогах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Администрации в течение 5 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии. В размещаемую информацию включаются следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дата, время и место оценки заявок;
- информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой субсидии.
12. Основания для отклонения заявки
43. Основаниями для отклонения заявки являются:
43.1. несоответствие представленной заявителем заявки требованиям, предъявляемым к форме и содержанию заявки, установленным в подразделе 9 настоящего Положения;
43.2. несоответствие заявителя требованиям, установленным в подразделе 8 настоящего Положения;
43.3. недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
43.4. наличие оснований, предусмотренных частями 3-4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ;
43.5. несоответствие заявителя категории получателей субсидии, установленной в подразделе 4 настоящего Положения;
43.6. подача заявки после окончания срока приема заявлений;
43.7. наличие оснований, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
13. Условия предоставления субсидии
44. Условиями предоставления субсидии являются:
44.1. соответствие получателя субсидии требованиям, установленным в подразделе 8 настоящего Положения;
44.2. решение Комиссии о предоставлении субсидии победителю конкурса;
44.3. наличие документально подтвержденных фактических затрат на софинансирование, произведенных в рамках реализации бизнес-плана в размере не менее 15%;
44.4. заключение с получателем Соглашения;
44.5. наличие обязательства получателя субсидии об использовании средств субсидии в течение 6 месяцев с даты получения на финансовое обеспечение затрат, указанных в заявке;
44.6. наличие обязательства получателя субсидии обеспечить достижение значений показателей результата предоставления субсидии по итогам года, следующего за годом получения субсидии.
44.7. включение в Соглашение запрета на приобретение получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;
44.8. включение в Соглашение положений о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем, как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
44.9. включение в Соглашение положений о согласовании новых условий Соглашения или расторжения Соглашения при предоставлении согласия по новым условиям, в случае уменьшения главному распорядителю, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
14. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии
45. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
45.1. уклонение получателя субсидии от подписания Соглашения в сроки, установленные абзацем вторым пункта 54 настоящего Положения;
45.2. установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;
45.3. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Положением или непредоставление (предоставление не в полном объеме), установленных в подразделе 9 настоящего Положения;
45.4. несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подразделом 13 настоящего Положения.
15. Размер субсидии
46. Размер субсидии составляет 700 000 (семьсот тысяч) рублей.
47. Субсидия предоставляется в денежной форме (непосредственная выплата субсидии) единовременно, безвозмездно на срок реализации проекта в соответствии с бизнес-планом.
16. Порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий их предоставления
48. Получатель субсидии обязан возвратить всю сумму полученной субсидии в случаях:
48.1. нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией и (или) органами муниципального финансового контроля, указанными в настоящем Положении;
48.2. недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 60 настоящего Положения;
48.3. выявления фактов представления им недостоверных сведений в документах, предусмотренных в подразделе 9 настоящего Положения;
48.4. непредставления отчетов в соответствии с условиями Соглашения в порядке, установленном подразделом 20 настоящего Положения.
49. Департамент экономики в течение 10 рабочих дней с даты установления фактов, указанных в пункте 48 настоящего Положения, направляет получателю субсидии уведомление о нарушении соответствующих требований, а также условий Соглашения и необходимости возврата субсидии. Получатель субсидии информируется о сроках возврата и платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства субсидии.
50. В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, получатель субсидии обязан письменно уведомить Департамент экономики о наличии и сумме неиспользованной части субсидии либо о нецелевом использовании субсидии.
51. В случае непоступления по истечении 20 рабочих дней с даты получения, указанной в уведомлении, в бюджет Надымского района денежных средств от получателя субсидии, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Условия и порядок заключения между Администрацией и получателем субсидии Соглашения, дополнительного Соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения
52. Получатель субсидии, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Положения, в отношении которых Комиссией принято решение о предоставлении субсидии, направляют на электронный адрес Департамента экономики (torg@nadym.yanao.ru) паспорт организации с указанием банковских реквизитов, необходимых для подготовки проекта Соглашения.
53. В срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии, издается муниципальный правовой акт Администрации о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
54. В срок, не превышающий 10 рабочих дней после издания муниципального правового акта Администрации о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, подготавливается проект Соглашения и направляется получателю субсидии для рассмотрения и подписания.
Срок рассмотрения и подписания Соглашения получателем субсидии ограничен 3 рабочими днями с момента его получения.
55. В случае если по истечении срока, указанного в абзаце втором пункта 54 настоящего Положения, Соглашение и (или) изменения в него не было подписано со стороны получателя субсидии, обязательства Администрации перед данным лицом аннулируются, а муниципальный правовой акт Администрации о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства подлежит признанию утратившим силу в части предоставления финансовой поддержки получателю субсидии, уклонившемуся от подписания Соглашения.
56. Право на заключение Соглашения переходит к следующему субъекту, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении субсидии и заявка которого осталась не обеспечена (частично не обеспечена) денежными средствами согласно ранжированию заявок Комиссией.
57. Изменение и дополнение Соглашения возможно по соглашению сторон в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений. Дополнительные соглашения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.
58. Срок рассмотрения и подписания дополнительного Соглашения получателем субсидии - 3 рабочих дня с даты его получения.
59. Заключение дополнительных соглашений при замене отвечающей стороны возможно при:
59.1. реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;
59.2. реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Надымского района;
59.3. прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
18. Результаты предоставления субсидии
60. Показателем результата предоставления субсидии является:
- приобретение товаров, работ, услуг для осуществления получателем субсидии предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом представленным на конкурс на финансовое обеспечение затрат;
- сохранение и/или создание рабочих мест по итогам года, следующего за годом получения субсидии, указанные субъектом в обязательстве согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
19. Сроки перечисления субсидии и счета, на которые перечисляется субсидия
61. Перечисление субсидии ее получателю осуществляется на расчетные счета или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению), в течение 5 рабочих дней с даты подписания Соглашения, а средства бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставленные бюджету муниципального округа Надымский район, в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в бюджет.
62. На основании муниципального правового акта Администрации о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вносится соответствующая запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии, предоставляемой Администрацией.
IV. Требования к отчетности
20. Порядок и сроки предоставления отчетности о достижении результата предоставления субсидии и расходовании средств субсидии
63. Получатель субсидии с даты получения средств субсидии и представляет в Департамент экономики:
63.1. ежеквартальный отчет о достижении значения показателя результата предоставления субсидии с приложением заверенных им сведений о количестве рабочих мест (единиц) за отчетный период, в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, до конца года следующего за годом получения субсидии;
63.2. ежеквартальный отчет об осуществлении расходов средств субсидии в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 6 месяцев с даты получения субсидии, с приложением следующих документов:
- договор (соглашение) с поставщиками (исполнителем, подрядчиком и т.п.) на выполнение работ (оказание услуг, поставку (приобретение) товара), содержащий согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств (Администрацией Надымского района) и органами муниципального финансового контроля (Контрольно-счетной палатой Надымского района и Департаментом финансов Администрации Надымского района) проверок в отношении договоров (соглашений) на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, заключенных в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии согласно пункту 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации или согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств (Администрацией Надымского района) и органами муниципального финансового контроля (Контрольно-счетной палатой Надымского района и Департаментом финансов Администрации Надымского района) проверок в отношении договоров (соглашений) на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, заключенных в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии согласно пункту 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- платёжное поручение (по форме 0401060, утвержденной Положением Банка России от 29.07.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" и/или документ по операциям, произведенным с использованием платежных карт (в соответствии с Положением Банка России от 24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием");
- документ - основание для осуществления платежа (счет, счет-фактура, накладная);
- документ, подтверждающий факт получения товара, работ, услуг (товарная накладная, кассовый чек, акт выполненных услуг, акт сдачи приемки работ, УПД).
63.3. Отчеты предоставляются в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации Надымского района;
64. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на получателя субсидии.
V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
21. Требования об обязательной проверке соблюдения условий и порядка предоставления субсидии
65. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляют:
65.1. главный распорядитель бюджетных средств - Администрация;
65.2. органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата Надымского района и Департамент финансов Администрации Надымского района осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
66. Департамент экономики, в отношении получателей, осуществляет:
66.1. проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением;
66.2. уведомление получателя субсидии о выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидии и необходимости возврата бюджетных средств.
67. Контроль осуществляется после совершения финансовых операций по мере представления получателями субсидии отчетов об использовании средств субсидии или в случае непредставления отчета в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
68. При выявлении фактов нарушения получателями субсидий условий и порядка предоставления, а также не соблюдения условий Соглашения о предоставлении субсидии в адрес получателя субсидии направляется уведомление о нарушении, которое должно содержать информацию о выявленных нарушениях и сроках их устранения.
69. При нарушении установленных сроков для устранения нарушений к получателю субсидии применяются меры ответственности, установленные пунктом 70 настоящего Положения.
22. Ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии и порядок возврата субсидии
70. Мерой ответственности при нарушении получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии является возврат субсидии. Возврат субсидии осуществляется в порядке, установленном подразделом 16 настоящего Положения.
71. С момента вступления в силу решения суда об удовлетворении исковых требований Администрации к получателю субсидии, взыскании субсидии, получатель субсидии признается допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки и на три года лишается права на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств. Департамент экономики вносит соответствующую запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, формируемый в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
72. В случае нарушения требований законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Положения, а также в случае нарушения условий Соглашения Администрация и (или) получатель субсидии несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
73. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с настоящим Положением сведений уполномоченному органу и использование субсидии возлагается на получателя субсидии.
23. Требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии
74. Департамент экономики и Департамент финансов Администрации Надымского района проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных Соглашением и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.