Приложение N 2. Регламент перевода государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области (единый день голосования - 08 сентября 2024 года)

Приложение N 2
к решению
Избирательной комиссии
Тюменской области
от 27 июня 2024 года N 79/435-7

Регламент
перевода государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области (единый день голосования - 08 сентября 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области (единый день голосования - 08 сентября 2024 года) (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), нормативными актами Избирательной комиссии Тюменской области.

1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области (единый день голосования - 08 сентября 2024 года) (далее - выборы на территории Тюменской области (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года)), а также по использованию ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области (единый день голосования - 08 сентября 2024 года)

2.1. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области (единый день голосования 08 сентября 2024 года) включает перечень и сроки проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных сетей и единой сети передачи данных (далее - ЕСПД) для работы в режиме подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области (единый день голосования 08 сентября 2024 года).

2.2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года) осуществляется со дня официального опубликования нормативного акта о назначении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому).

В трехдневный срок со дня официального опубликования решения о назначении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому):

- председатель Избирательной комиссии Тюменской области направляет вышеуказанное решение в ЦИК России, в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, уведомляет организацию, осуществляющую сервисное обслуживание ГАС "Выборы" (ООО "Баштелеинформ", г. Уфа) о переводе ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), а также направляет соответствующим региональным операторам связи письменные уведомления о необходимости принять дополнительные меры по обеспечению избирательных комиссий всех уровней телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для нужд ГАС "Выборы" (в рамках соответствующей зоны ответственности) в период подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области в дни голосования 06, 07 и 08 сентября 2024 года;

- вышеуказанное решение размещается на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. В целях контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года N 19/137-4 и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", избирательные комиссии, принимающие участие в дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому), выборах (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области (Избирательная комиссия Тюменской области, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальные избирательные комиссии на территории Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа), в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", пунктом 3 статьи 80 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области в срок не позднее 01 июля 2024 года образуют (в случае, если они не были образованы ранее) группы контроля за использованием ГАС "Выборы", фрагмента ГАС "Выборы", комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы").

2.4. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления не вправе вмешиваться в работу системных администраторов, отменять указания председателя Избирательной комиссии Тюменской области, председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителей информационных центров перечисленных избирательных комиссий.

2.5. Информационные центры Избирательной комиссии Тюменской области, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа проводят проверки функционирования подсистемы связи и передачи данных соответствующих региональных фрагментов ГАС "Выборы", по результатам которых не позднее чем через три недели после назначения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) составляют и посредством электронной почты ГАС "Выборы" направляют в Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ФЦИ при ЦИК России) акты о готовности фрагментов подсистемы связи и передачи данных (далее - ПСПД) ГАС "Выборы" к переводу в режим подготовки и проведения выборов (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), подписанные уполномоченными представителями предприятий электросвязи, организации, осуществляющей сервисное обслуживание регионального фрагмента ГАС "Выборы" (ООО "Баштелеинформ", г. Уфа), избирательными комиссиями.

3. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области (единый день голосования - 08 сентября 2024 года)

3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборы на территории Тюменской области (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года) понимается применение КСА ГАС "Выборы" избирательными комиссиями для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий.

ГАС "Выборы" используется для обработки и размещения информации на официальном сайте ЦИК России, на официальных сайтах Избирательной комиссии Тюменской области и Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" средствами Интернет-портала ЦИК России и в Информационно-справочной подсистеме (далее - ИСП) ГАС "Выборы", а также при визуализации информации о ходе и предварительных итогах голосования, результатах выборов на территории Тюменской области (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года).

3.2. Эксплуатация ГАС "Выборы" в ЦИК России, Избирательной комиссии Тюменской области, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальных избирательных комиссиях (далее - ТИК), а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) участковых избирательных комиссиях (далее - УИК) осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".

3.3. Техническое (сервисное) обслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается ООО "Баштелеинформ" (г. Уфа), услуги связи ЕСПД для ГАС "Выборы" предоставляются ПАО "Ростелеком" на основании заключенного государственного контракта Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с ПАО "Ростелеком".

3.4. В режиме подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года) ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций:

3.4.1. Ввод и актуализацию сведений об избирателях для составления и уточнения списков избирателей.

3.4.2. Установление достоверности сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

3.4.3. Проверку сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов.

3.4.4. Ввод и работу с нормативными актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий, корректировка (при необходимости) формализованных показателей.

3.4.5. Ввод и обработку сведений об избирательных кампаниях, включающих их наименования, даты официального опубликования решений о назначении выборов, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательные кампании; формирование классификаторов избирательных комиссий, участвующих в избирательных кампаниях.

3.4.6. Размещение на Интернет-портале ЦИК России и в ИСП ГАС "Выборы" сведений об избирательных кампаниях, включающих их наименования, даты официального опубликования решений о назначении выборов, даты голосования, классификаторы избирательных комиссий, участвующих в избирательных кампаниях, количество дней голосования.

3.4.7. Ввод и обработку сведений о формировании и составах избирательных комиссий, о возложении полномочий на избирательные комиссии, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса.

3.4.8. Выгрузку сведений об УИК, их участии в избирательной кампании для функционирования задачи "Мобильный избиратель".

3.4.9. Выгрузку сведений об УИК для их использования на интерактивной карте.

3.4.10. Формирование дистрибутива программного изделия, обеспечивающего подготовку политическими партиями и кандидатами необходимых документов, в том числе в машиночитаемом виде.

3.4.11. Ввод и обработку сведений об избирательных объединениях, участвующих в выборах, о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, иных сведений в соответствии с действующим законодательством о выборах, подготовку текстов избирательных бюллетеней, в том числе, для КОИБ.

3.4.12. Размещение на Интернет-портале ЦИК России в ИСП ГАС "Выборы" сведений об избирательных объединениях, имеющих право принимать участие и участвующих в выборах, о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.

3.4.13. Ввод и обработку сведений об уполномоченных представителях политических партий, уполномоченных представителях кандидатов по финансовым вопросам, о доверенных лицах кандидатов.

3.4.14. Ввод сведений о представителях средств массовой информации и об их аккредитации в соответствии с законодательством о выборах.

3.4.15. Ввод и обработку данных об открытии (закрытии) специальных избирательных счетов кандидатов.

3.4.16. Ввод и обработку сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.

3.4.17. Ввод и обработку данных, связанных с контролем за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации.

3.4.18. Ввод и обработку сведений о поступивших в ЦИК России, в Избирательную комиссию Тюменской области, в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа обращениях (жалобах, заявлениях), результатах их рассмотрения, а также информации о результатах рассмотрения в судах избирательных споров в ходе подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года) и при оспаривании итогов голосования, результатов дополнительных выборов.

3.4.19. Ввод и обработку сведений из заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения.

3.4.20. Обработку сведений из заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования.

3.4.21. Передачу сведений для формирования дополнительных вкладных листов списка избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, и Реестра избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.

3.4.22. Формирование дополнительных вкладных листов списка избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на соответствующем избирательном участке.

3.4.23. Формирование Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства.

3.4.24. Формирование Реестра избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.

3.4.25. Формирование отчетов и размещение на Интернет-портале информации о числе избирателей, включенных на основании поданных заявлений в список избирателей по месту нахождения и в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, по каждому участку.

3.4.26. Ввод и обработку сведений о движении избирательных бюллетеней.

3.4.27. Формирование исходных данных для КОИБ.

3.4.28. Формирование исходных данных, необходимых для формирования протоколов об итогах голосования с машиночитаемым кодом, а также для использования в программном обеспечении "Интерактивный рабочий блокнот УИК".

3.4.29. Ввод и обработку сведений об открытии помещений для голосования, ввод и передача сведений о числе избирателей, включенных в список избирателей, о числе избирателей, получивших избирательные бюллетени при проведении досрочного голосования, ввод статуса "Проголосовал досрочно" для избирательных участков, на которых проводилось досрочное голосование всех избирателей, о числе избирателей, получивших избирательные бюллетени (по отчетным временам), о числе избирателей, получивших избирательные бюллетени вне помещения для голосования.

3.4.30. Размещение на Интернет-портале и в ИСП ГАС "Выборы" сведений об открытии помещений для голосования в одномандатных избирательных округах, о числе избирателей, включенных в списки избирателей, об общем количестве избирательных участков в одномандатных избирательных округах и об избирательных участках, приступивших к работе.

3.4.31. Размещение на Интернет-портале и в ИСП ГАС "Выборы" информации об общем количестве избирателей по одномандатным избирательным округам, получивших избирательные бюллетени (по отчетным временам), в каждый из дней голосования.

3.4.32. Ввод и обработку сведений об итогах голосования.

3.4.33. Размещение на Интернет-портале и в ИСП ГАС "Выборы" сведений о результатах выборов по одномандатным избирательным округам.

3.4.34. Картографическое отображение информации о ходе подготовки и проведения выборов.

3.4.35. Ввод и обработку сведений о результатах выборов по одномандатным избирательным округам.

3.4.36. Размещение на Интернет-портале ЦИК России и в ИСП ГАС "Выборы" сведений о результатах выборов по одномандатным избирательным округам.

3.4.37. Выгрузку информации о ходе подготовки и проведения выборов (справочников) в ЕПГУ.

3.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней на дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (приложение 1 к настоящему Регламенту), на выборах (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных районов, городских округов Тюменской области - в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных районов / городских округов Тюменской области (приложение 2 к настоящему Регламенту), на выборах (основных и дополнительных) депутатов представительных органов сельских поселений на территории Тюменской области - в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов сельских поселений на территории Тюменской области (приложение 3 к настоящему Регламенту).

4. Особенности использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области (единый день голосования - 08 сентября 2024 года)

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленных на КСА Избирательной комиссии Тюменской области, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа ИСП ГАС "Выборы", а также Интернет-портала ЦИК России, содержащего официальные сайты ЦИК России, Избирательной комиссии Тюменской области, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа. Наполнение сайтов регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сведения о ходе подготовки и проведении выборов отображаются в ИСП ГАС "Выборы" в режиме реального времени.

Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года N 19/137-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 03 ноября 2003 года N 49/463-4.

4.2. Тренировки по использованию ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов на территории Тюменской области (дни голосования - 06, 07 и 08 сентября 2024 года) планируются Избирательной комиссией Тюменской области совместно с ФЦИ при ЦИК России и проводятся одновременно с общесистемными тренировками по использованию ГАС "Выборы" на территории Российской Федерации в единый день голосования 08 сентября 2024 года.

4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков Избирательная комиссия Тюменской области, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы" (ООО "Баштелеинформ", г. Уфа), в срок не позднее 30 августа 2024 года направляют в ФЦИ при ЦИК России уведомления о готовности фрагментов ГАС "Выборы" к использованию в единый день голосования 08 сентября 2024 года на дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области.

Контроль действий сотрудников информационных центров в избирательных комиссиях всех уровней, задействованных в выборах, дни голосования на которых назначены на 06-08 сентября 2024 года, на территории Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа возлагается на избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

4.4. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 80 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.

4.5. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому), выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области прекращается в день официального опубликования полных данных, содержащихся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 3 (Муравленковскому) и сведений об избранном депутате Тюменской областной Думы седьмого созыва в соответствии со статьями 79, 100 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, о результатах выборов (основных и дополнительных) депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Тюменской области в соответствии со статьями 79, 117 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.