Приложение 2. Положение о Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при главе муниципального района "Печора" - руководителе администрации

Приложение 2
к постановлению
администрации МР "Печора"
от 25 июня 2024 г. N 955795

Положение
о Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при главе муниципального района "Печора" - руководителе администрации

I. Общие положения

1. Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при главе муниципального района "Печора" - руководителе администрации (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при главе муниципального района "Печора" - руководителе администрации (далее - Глава) по вопросам общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий на территории муниципального района "Печора" (далее - МР "Печора").

2. Для целей настоящего Положения под субъектами естественных монополий понимаются хозяйствующие субъекты, занятые производством и реализацией на территории МР "Печора" услуг по передаче электрической энергии, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти Республики Коми в области государственного регулирования тарифов.

3. Совет не рассматривает обращения, связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания, иных органов.

4. Совет осуществляет свою деятельность независимо от работы иных отраслевых, общественных и экспертных советов при администрации МР "Печора" (далее - Администрация), органов исполнительной власти Республики Коми, субъектов естественных монополий.

5. Совет может взаимодействовать с иным отраслевыми, общественными и экспертными советами при Администрации, субъектами естественных монополий и уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми, проводить совместные совещания, в том числе на постоянной основе, по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

6. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, нормативно-правовыми актами администрации МР "Печора" и настоящим Положением.

II. Цель деятельности Совета

7. Целью деятельности Совета является доведение до сведения Главы, Комитета Республики Коми по тарифам и субъектов естественных монополий позиции потребителей, достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей.

III. Задачи и принципы деятельности Совета

8. Основными задачами Совета являются:

1) осуществление общественного контроля и формирование предложений по вопросу внесения изменений в инвестиционные программы регулируемых организаций на территории МР "Печора";

2) обеспечение взаимодействия потребителей с Главой, Администрацией, субъектами естественных монополий, Комитетом Республики Коми по тарифам, органами исполнительной власти Республики Коми, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционных программ субъектов естественных монополий.

9. Совет в своей деятельности руководствуется следующими принципами:

1) независимость и объективность принимаемых членами Совета решений;

2) баланс представительства участников различных групп в Совете;

3) открытость и гласность деятельности Совета на всех этапах его деятельности.

IV. Функции Совета

10. Основными функциями Совета являются:

1) осуществление общественного контроля за реализацией инвестиционных программ;

2) разработка предложений по повышению эффективности дальнейшей реализации инвестиционных программ, а также внесению в них изменений;

3) разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий;

4) организация сбора и обобщение предложений по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, поступающих от потребителей;

5) организация и осуществление информационной и методической поддержки потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий;

6) участие в повышении информированности потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий;

7) рассмотрение отчетов о ходе реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий.

V. Порядок формирования состава Совета

11. Состав Совета утверждается постановлением администрации МР "Печора".

12. Состав Совета формируется из:

- представителей потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, представителей отделений общественных организаций, бизнес-ассоциаций;

- представителей политических партий;

- представителей общественных некоммерческих организаций и (или) организаций по защите прав потребителей;

- глав (руководителей администраций) поселений, входящих в состав муниципального района "Печора".

В состав Совета подлежат включению с правом голоса председатель Комитета Республики Коми по тарифам либо лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, либо лицо, исполняющее его обязанности.

В состав Совета включаются представители субъектов естественных монополий (без права голоса).

13. В состав Совета не могут входить представители Администрации, за исключением Главы, а также заместителя руководителя Администрации, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

14. В ходе формирования состава Совета Администрация направляет в адрес крупных потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, деловых, общественных, некоммерческих организаций и политических партий письма с предложением представить кандидатуры в состав Совета. Срок рассмотрения Администрацией представленных организациями предложений составляет не более двух недель с момента направления запроса.

По истечении указанного срока на основании представленных предложений Администрация формирует проект состава Совета в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

15. Члены Совета имеют равные права и несут равные обязанности.

16. Внутри Совета могут формироваться рабочие группы.

VI. Проведение заседаний Совета

17. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся в соответствии с графиком рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета, но не реже одного раза в полугодие.

18. Заседания Совета могут считаться состоявшимися в случае присутствия половины членов Совета от его установленной численности.

19. Внеочередное заседание Совета может быть проведено по инициативе не менее одной трети членов Совета или Главы.

20. Председателем Совета является Глава МР "Печора".

Заместителем председателя Совета является заместитель главы администрации МР "Печора" по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Ответственным секретарем Совета является специалист Отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МР "Печора", который не входит в состав Совета и не имеет права голоса.

21. Председатель Совета:

планирует текущую деятельность Совета с учетом поступивших предложений представителей Администрации, органов исполнительной власти Республики Коми и членов Совета;

принимает решение о созыве и сроках проведения очередных и внеочередных заседаний Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

подписывает принятые Советом решения;

представляет на рассмотрение Правительства Республики Коми, органов исполнительной власти Республики Коми предложения по внесению изменений в схемы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в целях корректировки технических заданий на корректировку инвестиционных программ, а также дальнейшей корректировки инвестиционных программ в установленном порядке;

утверждает положения о рабочих группах Совета.

По поручению председателя Совета его полномочия может осуществлять заместитель председателя Совета.

22. Ответственный секретарь Совета:

осуществляет общую координацию подготовки заседаний Совета, публикации материалов заседаний Совета, прохождения и реализации решений, рекомендаций, запросов, предложений и замечаний по итогам заседания Совета;

осуществляет организацию работы Совета в период между его заседаниями;

осуществляет информационно-аналитическую и научно-методическую поддержку деятельности Совета;

ведет и оформляет протоколы заседаний Совета;

докладывает на заседании Совета о проделанной работе за предыдущее полугодие.

23. Заседания Совета считаются состоявшимися в случае присутствия более половины от общего числа членов Совета.

24. О дате заседания члены Совета уведомляются не позднее, чем за 5 дней до даты заседания Совета.

25. Решения по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов Совета. При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.

26. Члены Совета принимают личное участие в заседаниях Совета. В случае если член Совета не может лично присутствовать на заседании Совета, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое приравнивается к участию в заседании Совета и учитывается при голосовании и принятии решения.

27. На заседания Совета могут быть приглашены уполномоченные представители органов исполнительной власти Республики Коми, представители органов местного самоуправления Республики Коми без права голоса.

28. Решения Совета отражаются в протоколах заседаний Совета.

29. Решения Совета носят открытый рекомендательный характер. Протоколы, решения, а также иные документы подлежат размещению на официальном сайте МР "Печора".

30. Ежегодно Совет публикует отчет о результатах работы и размещает его на официальном сайте МР "Печора".