Раздел III. Порядок проведения Отбора и предоставления Субсидии

Раздел III
Порядок проведения Отбора и предоставления Субсидии

11. Отбор осуществляется сформированной Министерством комиссией по проведению Отбора (далее - комиссия).

Комиссия формируется в составе не менее 5 человек (сотрудников Министерства и государственного казенного учреждения Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - ГКУ). В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министерства.

12. Отбор осуществляется комиссией исходя из соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктами 4, 9, 10 настоящего Порядка, а также очередности поступления Заявок в ГКУ или филиалы государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиалы ГАУ "МФЦ") по дате, времени и регистрационному номеру.

13. Отбор осуществляется Министерством при наличии лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе при наличии остатков лимитов бюджетных обязательств по итогам ранее проведенного Отбора в текущем финансовом году.

14. Для проведения Отбора Министерство размещает объявление о проведении Отбора (далее - объявление) на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: https://минсельхоз.тверскаяобласть.рф (далее - сайт Министерства), содержание которого должно соответствовать пункту 15 настоящего Порядка.

Дата размещения объявления определяется Министерством и подлежит указанию в объявлении.

15. В объявлении должна содержаться следующая информация:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

2) результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;

3) сроки проведения Отбора;

4) дата начала подачи и окончания приема Заявок, которая (дата окончания) не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

5) требования к сельскохозяйственному товаропроизводителю в соответствии с пунктами 4, 9, 10 настоящего Порядка и сведения, представляемые сельскохозяйственным товаропроизводителем для подтверждения его соответствия пунктам 4, 9, 10 настоящего Порядка и к перечню документов, представляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для подтверждения соответствия указанным требованиям;

6) доменное имя и (или) указатели страниц на сайте Министерства;

7) порядок подачи Заявок и требования, предъявляемые к содержанию таких Заявок;

8) порядок отзыва Заявок, порядок возврата таких Заявок, определяющий в том числе основания для возврата Заявок, порядок внесения изменений в такие Заявки;

9) правила рассмотрения и оценки Заявок;

10) категории получателей Субсидии;

11) порядок отклонения Заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

12) порядок возврата Заявок на доработку;

13) порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) срок, в течение которого победители Отбора должны подписать соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 36 настоящего Порядка;

15) условия признания победителей Отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка;

16) срок размещения протокола подведения итогов Отбора на сайте Министерства, который не может быть позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем определения победителей Отбора;

17) объем распределяемой Субсидии в соответствии с государственной программой Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 21.02.2024 N 63-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" (далее - Государственная программа).

16. Министерство принимает решение об отмене проведения Отбора в следующих случаях:

1) уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований на обеспечение реализации мероприятия Государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление Субсидии, после объявления Отбора;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При принятии Министерством решения об отмене проведения Отбора соответствующее уведомление с указанием причин отмены Отбора размещается на сайте Министерства в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте Министерства.

Министерство в день отмены проведения Отбора направляет по адресам электронной почты (почтовым отправлением), указанным в Заявке, соответствующее уведомление сельскохозяйственным товаропроизводителям, подавшим Заявки к моменту отмены проведения Отбора.

17. В сроки, указанные в объявлении, сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в ГКУ или филиалы ГАУ "МФЦ" Заявку и документы согласно Перечню (далее - документы).

Документы, указанные в пунктах 3, 5 Перечня, представляются по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя.

18. Датой представления сельскохозяйственным товаропроизводителем Заявки считается день предоставления Заявки в ГКУ, филиалы ГАУ "МФЦ".

19. Не допускается требование от сельскохозяйственного товаропроизводителя представления документов и информации в целях подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктами 4, 9, 10 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым Министерство может получить в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если сельскохозяйственный товаропроизводитель готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

20. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несет сельскохозяйственный товаропроизводитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе внести изменения в Заявку, поданную в ГКУ или филиалы ГАУ "МФЦ", в сроки приема Заявок, указанные в объявлении, путем подачи заявления в ГКУ или филиалы ГАУ "МФЦ" в свободной форме с приложением документов.

22. Заявка и документы могут быть отозваны сельскохозяйственным товаропроизводителем до окончания Отбора путем направления в Министерство заявления об отзыве Заявки в свободной форме. В этом случае Заявка и документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю.

23. Любой сельскохозяйственный товаропроизводитель со дня размещения объявления на сайте Министерства не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи Заявок вправе обратиться за разъяснениями положений объявления в ГКУ по номерам телефонов, указанных в объявлении.

24. Филиалы ГАУ "МФЦ" в течение 1 рабочего дня со дня получения от сельскохозяйственного товаропроизводителя Заявки и документов передают их в ГКУ.

ГКУ осуществляет регистрацию Заявки в день ее поступления и проверку комплектности на соответствие Перечню приложенных к заявке документов, поступивших от сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе через филиалы ГАУ "МФЦ", не позднее дня окончания приема Заявок и документов.

25. При соответствии комплектности документов Перечню (за исключением документов, предусмотренных пунктами 3, 5 Перечня) ГКУ единовременно передает все Заявки и документы в Министерство по описи, форма которой утверждена Министерством, на следующий рабочий день после дня окончания приема Заявок и документов (за исключением документов, предусмотренных пунктами 3, 5 Перечня).

26. В случае несоответствия комплектности документов Перечню (за исключением документов, предусмотренных пунктами 3, 5 Перечня) ГКУ в срок проведения Отбора и не позднее 3-го рабочего дня со дня регистрации Заявки возвращает Заявку и документы сельскохозяйственному товаропроизводителю лично или доверенному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя с указанием причин возврата.

27. Возврат Заявки не является препятствием для повторного представления Заявки сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до окончания приема Заявок.

28. Комиссия в течение 9 рабочих дней со дня получения Заявок и документов от ГКУ осуществляет их проверку на предмет соответствия установленным в объявлении требованиям. В случае если документы, предусмотренные пунктами 3, 5 Перечня, не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, содержащиеся в них сведения запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

29. Заявка отклоняется комиссией в случае наличия следующих оснований для отклонения Заявки:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктами 4, 9, 10 настоящего Порядка;

2) подача сельскохозяйственным товаропроизводителем Заявки и документов после даты и (или) времени окончания приема Заявок, определенных в объявлении или в изменениях в объявление;

3) выявленные до окончания срока приема Заявок:

несоответствие представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем Заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;

недостоверность информации (в том числе информации о местонахождении и адресе сельскохозяйственного товаропроизводителя), содержащейся в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

Отклонение Заявки по основаниям, указанным в подпункте 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного представления Заявки сельскохозяйственным товаропроизводителем до даты окончания приема Заявок.

30. По итогам рассмотрения и оценки Заявок комиссией проводится ранжирование поступивших Заявок исходя из очередности их поступления.

31. Критериями оценки комиссией Заявок являются:

1) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в объявлении;

2) соответствие документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, требованиям полноты и достоверности, указанным в объявлении;

3) достоверность информации, содержащейся в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

4) соответствие срока подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем Заявки требованиям, указанным в объявлении.

32. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка;

2) по результатам рассмотрения Заявок только одна Заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении;

3) по окончании срока подачи Заявок не подано ни одной Заявки;

4) по результатам рассмотрения Заявок отклонены все Заявки.

33. Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю, в том числе в случае признания Отбора несостоявшимся, при условии, что поданная единственная Заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении.

34. При отсутствии оснований для отклонения заявки и документов для участия в Отборе, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, комиссия формирует Сводный реестр начислений из областного бюджета Тверской области субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на поддержку производства озимых зерновых культур по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Сводный реестр) и протокол о результатах Отбора, который размещается на сайте Министерства, включающий следующие сведения:

1) дата, время и место рассмотрения Заявок;

2) информация о сельскохозяйственных товаропроизводителях, Заявки которых были рассмотрены;

3) информация о сельскохозяйственных товаропроизводителях, Заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие Заявки;

4) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 36 настоящего Порядка, и размер предоставляемой Субсидии.

35. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем Заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, в том числе информации о местонахождении и адресе сельскохозяйственного товаропроизводителя;

3) незаключение соглашения о предоставлении Субсидии в случае, указанном в пункте 37 настоящего Порядка.

36. На основании протокола о результатах Отбора, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в форме приказа и заключает с победителем (победителями) Отбора соглашение о предоставлении Субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Тверской области (далее - Соглашение).

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии информирует сельскохозяйственных товаропроизводителей о данном решении и заключает с ними Соглашение.

37. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не подписано со своей стороны Соглашение в течение срока, установленного в пункте 36 настоящего Порядка, Соглашение считается незаключенным, сельскохозяйственный товаропроизводитель - уклонившимся от заключения Соглашения, и ему отказывается в предоставлении Субсидии в форме письменного уведомления.

38. Результатами предоставления Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям являются посевная площадь озимых зерновых культур в текущем финансовом году (тыс. га), увеличение объема производства (валового сбора) зерна озимых зерновых культур в массе после доработки в году, следующем за текущим финансовым годом (тонн).

Для расчета значения результата предоставления Субсидии берется разница между валовым сбором зерна озимых зерновых культур в массе после доработки в году, следующем за текущим финансовым годом, и валовым сбором зерна озимых зерновых культур в массе после доработки в текущем финансовом году в соответствии со сведениями об увеличении объема производства (валового сбора) зерна озимых зерновых культур по форме согласно приложению 5 к Перечню. Значение результата предоставления Субсидии должно быть больше нуля.

Значения результатов предоставления Субсидии устанавливаются Министерством в отношении конкретных сельскохозяйственных товаропроизводителей в Соглашениях.

39. В Соглашение включаются в том числе:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) значения результатов предоставления Субсидии;

3) согласие получателя Субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) условия, согласно которым:

при реорганизации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием Министерством уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет Тверской области;

при прекращении деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

40. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих уменьшение значений результатов предоставления Субсидии, а также изменение сроков выполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения.

41. Ставка Субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами, составляет 3 000 рублей.

Размер Субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю (Wi), определяется по формуле:

Wi=Gi x Cб,

где

G _i - посевная площадь, занятая озимыми зерновыми культурами у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя;

C _б - ставка Субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами.

42. В случае если общая сумма Субсидии, заявленная всеми победителями Отбора (W) превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств, размер Субсидии, предоставляемый i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю (Wi), определяется по формуле:

Wi=Gi x Cб х Qi,

где

G _i - посевная площадь, занятая озимыми зерновыми культурами у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя;

C _б - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами;

Q _i - доля площади озимых зерновых культур i-го получателя в общем объеме площади, засеянной озимыми зерновыми культурами (%).

43. В случае, предусмотренным пунктом 42 настоящего Порядка, Субсидируемая площадь озимых зерновых культур по каждому получателю, рассчитывается в соответствии со Сводным реестром с учетом доли площади озимых зерновых культур в общем объеме площади озимых зерновых культур всех получателей Субсидии путем умножения на долю площади озимых зерновых культур i-го получателя в общем объеме.

44. Размер Субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю за счет средств областного бюджета Тверской области, не может превышать размер фактически произведенных затрат без учета НДС.

45. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.