Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 10
к постановлению
Правительства области
от 27.06.2024 N 753
"Приложение 9 4
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по обеспечению условий для дошкольного образования (далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (далее - муниципальные образования области) на проведение мероприятий по обеспечению условий для дошкольного образования (далее - субсидии), критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий; методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, в том числе уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета; порядок оценки эффективности использования субсидии, а также результат использования субсидии и порядок расчета его значения; сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий; порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии; последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), в части проведения мероприятий по оснащению мебелью раздевалок, спален, групповых комнат в дошкольных образовательных организациях (далее также - мероприятие).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент образования области (далее - Департамент).
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при условии заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее соответственно - Правила формирования субсидий, Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются правовым актом Департамента в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной правовым актом Департамента финансов области.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие образования Вологодской области", а также в случае сокращения размера субсидии.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления уполномоченным органом муниципального образования области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.3. Значения результата использования субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципального образования области, соответствующих целям предоставления субсидии.
Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, установленному Соглашением, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.
2.5. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании ежемесячной заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом.
2.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований области для осуществления финансирования в течение 1 рабочего дня с даты приемки товара (выполнения работ, оказания услуг) обеспечивают направление в Департамент через автоматизированную систему электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области (далее - АСЭД) (при наличии возможности в соответствии с постановлением Правительства области от 26 августа 2013 года N 862 "Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области") или на бумажном носителе следующих документов:
а) контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к ним (при наличии);
б) счетов/счетов-фактур;
в) товарных накладных (универсальных передаточных документов), и (или) актов о приемке выполненных работ, услуг, и (или) справок о стоимости выполненных работ и затрат, и (или) актов приема-передачи товара.
2.7. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты представленных документов и соответствия условиям предоставления субсидии и:
а) в случае представления полного комплекта документов и соответствия их условиям предоставления субсидий:
осуществляет подготовку письменного заключения, которое направляет органу местного самоуправления на бумажном носителе (способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления) или через АСЭД (при наличии возможности в соответствии с постановлением Правительства области от 26 августа 2013 года N 862 "Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области");
направляет документы, указанные в пункте 2.6 настоящих Правил, в ГКУ ВО "Областное казначейство";
б) в случае представления неполного комплекта документов и (или) несоответствия их условиям предоставления субсидий письменно уведомляет орган местного самоуправления через АСЭД (при наличии возможности в соответствии с постановлением Правительства области от 26 августа 2013 года N 862 "Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области") или на бумажном носителе (способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления уведомления) о наличии замечаний, выявленных в результате проверки представленного пакета документов.
Орган местного самоуправления муниципального образования области в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, обеспечивает направление в Департамент через АСЭД (при наличии возможности в соответствии с постановлением Правительства области от 26 августа 2013 года N 862 "Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области") или на бумажном носителе документов с устраненными замечаниями.
Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения документов с устраненными замечаниями:
осуществляет проверку документов на предмет полноты и соответствия условиям предоставления субсидии и при отсутствии замечаний готовит письменное заключение, которое направляет органу местного самоуправления на бумажном носителе (способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления) или через АСЭД (при наличии возможности в соответствии с постановлением Правительства области от 26 августа 2013 года N 862 "Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области");
направляет документы, указанные в пункте 2.6 настоящих Правил, в ГКУ ВО "Областное казначейство".
2.8. ГКУ ВО "Областное казначейство" осуществляет перечисление денежных средств бюджету муниципального образования в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Департаментом финансов области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
а) наличие в муниципальных образованиях области муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
б) наличие в муниципальном образовании области дошкольных образовательных организаций, в которых требуется проведение мероприятий по оснащению мебелью раздевалок, спален, групповых комнат.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на проведение мероприятий на соответствующий финансовый год.
4.2. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = S x У, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах i-го муниципального образования области на проведение мероприятий (руб.);
У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по реализации мероприятий (%).
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по реализации мероприятий устанавливается в размере 99,98%.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, результат использования субсидий, порядок расчета его значения
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о достижении результата использования субсидий.
5.3. Для оценки используется следующий результат: количество дошкольных образовательных организаций области, в которых проведены мероприятия по обеспечению условий для дошкольного образования за счет обновления мебели раздевалок, спален, групповых комнат.
При расчете значения результата применяются данные о количестве дошкольных образовательных организаций области, в которых проведены мероприятия по обеспечению условий для дошкольного образования за счет обновления мебели раздевалок, спален, групповых комнат.
6. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленной Соглашением. Отчет составляется на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года;
ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчет о достижении результатов использования субсидии по формам, установленным Соглашением.
6.2 Отчеты направляются муниципальными образованиями области на бумажном носителе посредством почтового направления или на адрес электронной почты Департамента в формате PDF.
Отчеты направляются муниципальными образованиями области за подписью уполномоченного лица в соответствии с Соглашением.
7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений результата использования субсидий.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением
8.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования субсидий.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
8.3. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.1, 8.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном пунктом 26 Правил формирования субсидий.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.1 и 8.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования субсидий.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством."
<< Приложение 9 Приложение 9 |
Приложение 11 >> Приложение 11 |
|
Содержание Постановление Правительства Вологодской области от 27 июня 2024 г. N 753 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.