Приложение 2. Положение о подготовке населения в области гражданской обороны на территории Тюменского муниципального района

Приложение 2
к постановлению
Администрации Тюменского
муниципального района
от 28 июня 2024 г. N 54

Положение
о подготовке населения в области гражданской обороны на территории Тюменского муниципального района

1. Положение о подготовке населения в области гражданской обороны на территории Тюменского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2018 N 241-п "Об организации подготовки населения в области гражданской обороны".

Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны на территории Тюменского муниципального района, группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны, формы подготовки в области гражданской обороны.

2. Основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2018 N 241-п "Об организации подготовки населения в области гражданской обороны".

3. Подготовка населения в области гражданской обороны на территории Тюменского муниципального района осуществляется по соответствующим группам:

а) должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации и руководители организаций Тюменского муниципального района (далее - руководители);

б) работники Администрации Тюменского района Тюменской области, муниципальных образований, входящих в состав Тюменского муниципального района, и организаций, включенные в состав структурных подразделений, муниципальных образований Тюменского района, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководители, педагогические работники, инструкторы гражданской обороны учебно-консультационных пунктов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

в) руководители и личный состав формирований служб;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме дошкольного образования);

е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - не работающее население).

4. Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащим подготовке):

4.1. Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лица, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Тюменской области;

в) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических проблемных семинарах (вебинарах) по подготовке в области гражданской обороны;

г) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

4.2. Руководители и личный состав формирований и служб:

а) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в Объединенном учебно-методическом центре по ГО и ЧС Тюменской области или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданкой обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

4.3. Работающее население:

а) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;

в) самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

4.4. Обучающиеся:

а) обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

4.5. Неработающее население (по месту жительства):

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

5. Подготовка населения в области гражданской обороны на территории Тюменского муниципального района осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) согласно пункту 4 настоящего Положения.

Подготовка в области гражданской обороны является обязательной и осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), в объединенном учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, а также лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе объединенном учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области, на курсах гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования) осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерным основным образовательным программ.

6. Финансирование мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения осуществляется:

за счет средств бюджета Тюменского муниципального района - уполномоченных работников Администрации Тюменского муниципального района, подготовка неработающего населения, содержание учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также проведение Администрацией Тюменского муниципального района учений и тренировок;

за счет средств бюджетов муниципальных образований - подготовка уполномоченных работников муниципальных образований.

за счет средств организаций - подготовка работающего населения в области гражданской обороны, подготовка и аттестация формирований, а также проведение организациями учений и тренировок.