Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива (далее - лица, выполняющие переоборудование), на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы

Приложение
к приказу министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Калужской области
от 13.06.2024 N 286

Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива (далее - лица, выполняющие переоборудование), на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива (далее - лица, выполняющие переоборудование), на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы (далее - субсидии), а также требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Для цели настоящего Положения понятие "переоборудование" используется в значении, определённом пунктом 2 приложения N 29 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива" к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 N 1079, от 07.12.2015 N 1339, от 25.05.2016 N 464, от 02.08.2016 N 750, от 30.11.2016 N 1263, от 31.01.2017 N 116, от 31.03.2017 N 375, от 29.12.2017 N 1696, от 30.12.2017 N 1708, от 30.12.2017 N 1709, от 30.03.2018 N 371, от 25.12.2018 N 1670, от 02.03.2019 N 236, от 28.03.2019 N 335, от 11.12.2019 N 1641, от 24.12.2019 N 1785, от 02.03.2020 N 221, от 23.04.2020 N 567, от 03.06.2020 N 812, от 19.06.2020 N 886, от 26.08.2020 N 1281, от 12.11.2020 N 1821, от 28.11.2020 N 1964, от 09.12.2020 N 2049, от 21.01.2021 N 29, от 31.03.2021 N 501, от 31.07.2021 N 1294, от 18.12.2021 N 2352, от 24.12.2021 N 2444, от 21.03.2022 N 431, от 17.08.2022 N 1427, от 18.10.2022 N 1855, от 12.12.2022 N 2291, от 27.12.2022 N 2448, от 02.02.2023 N 152, от 22.04.2023 N 636, от 06.10.2023 N 1647, от 10.10.2023 N 1671, от 16.11.2023 N 1924, от 23.11.2023 N 1968, от 22.12.2023 N 2252, от 22.12.2023 N 2253) (далее - Приложение N 29).

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов получателям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, в рамках приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 30.01.2024 N 52 "Об утверждении направления "Жилищно-коммунальное хозяйство" государственной программы Калужской области "Развитие рынка газомоторного топлива в Калужской области" (в ред. приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26.03.2024 N 155).

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.5. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов.

1.6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения, прошедшие отбор в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Субсидии предоставляются получателям на возмещение недополученных доходов в текущем финансовом году и (или) предшествующем финансовому году по следующему направлению:

2.2.1. На возмещение разницы между доходами, которые могли быть получены получателем при выполнении работ по установке на транспортное средство газобаллонного оборудования и его настройке, в результате которых транспортное средство получает возможность использовать природный газ (метан) в качестве моторного топлива (далее - работы по переоборудованию), и доходами, фактически полученными при выполнении работ по переоборудованию в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на выполнение работ по переоборудованию.

2.3. Получатель субсидии определяется по результатам проведения отбора получателей субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

Отбор получателей субсидии осуществляется в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг". (далее - отбор).

2.4. Способом проведения отбора является запрос предложений.

2.5. Для участия в отборе получатели (участники отбора) размещают в ГИИС "Электронный бюджет" на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru/) (далее - Портал) заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС "Электронный бюджет" и электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора:

2.5.1. Справка, подписанная участником отбора, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.5.2. Копии документов в соответствии с требованиями к перечню документов, установленными приложением N 4 "Требования к перечню документов, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива" (далее - приложение N 4) к настоящему Положению.

2.6. Участники отбора (получатели) на даты рассмотрения заявки для участия в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) должны соответствовать следующим требованиям:

2.6.1. Участник отбора (получатель) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.6.2. Участник отбора (получатель) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.6.3. Участник отбора (получатель) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.6.4. Участник отбора (получатель) не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.6.5. Участник отбора (получатель) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.6.6. У участника отбора (получатель) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.6.7. У участника отбора (получателя) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.6.8. Наличие у участника отбора (получателя) государственной регистрации на территории Калужской области в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

2.6.9. Наличие у участника отбора (получателя) недополученных доходов в текущем финансовом году и (или) предшествующем финансовому году по направлению, указанному в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.6.10. Соответствие участника отбора (получателя) требованиям, установленным приложением N 1 "Требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива" (далее - приложение N 1) к настоящему Положению.

2.6.11. Переоборудованные участником отбора (получателем) транспортные средства на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива выпущены в обращение и зарегистрированы на территории Российской Федерации и имеют год выпуска не ранее, чем за 15 лет до текущего финансового года.

2.6.12. Используемое участником отбора (получателем) газобаллонное оборудование, его компоненты и комплектующие соответствуют требованиям, установленным в подпунктах 1.1 - 1.5 пункта 1 приложения N 2 "Требования к используемому газобаллонному оборудованию, его компонентам, комплектующим и выполняемым работам по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива" (далее - приложение N 2) к настоящему Положению.

2.6.13. Используемые участником отбора (получателем) комплектующие при ремоторизации транспортного средства соответствуют требованиям, установленным в пункте 2 приложения N 2 к настоящему Положению.

2.6.14. Выполняемые участником отбора (получателем) работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива соответствуют требованиям, установленным в подпунктах 3.1 - 3.4 пункта 3 приложения N 2 к настоящему Положению.

2.7. Участник отбора (получатель) несет ответственность за достоверность документов, представляемых им в министерство для получения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Проверка получателей (участников отбора) на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 Положения, осуществляется автоматически в ГИИС "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

2.9. Подтверждение соответствия получателей (участников отбора) требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в ГИИС "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде получателями субсидий (участниками отбора) отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС "Электронный бюджет".

2.10. Министерство в срок не более десяти рабочих дней после окончания срока подачи заявок, осуществляет проверку фактического предоставления лицами, выполняющими переоборудование, скидки на выполнение работ по переоборудованию владельцу транспортного средства и ее размера, путем соотношения информации, предоставленной участником отбора о стоимости выполняемых участником отбора работ по переоборудованию, на основании документа, предусмотренного подпунктом 1.6 пункта 1 приложения N 4 к настоящему Положению, и фактической стоимости работ с учетом предоставленной скидки, на основании документов, предусмотренных подпунктом 1.5 пункта 1 приложения N 4 к настоящему Положению.

2.11. В целях подтверждения соответствия установленным требованиям получатель может представить необходимые документы и информацию министерству по собственной инициативе.

2.12. В срок не более пятнадцати рабочих дней после окончания срока подачи заявок министерство на основании документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, а также при необходимости на основании информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе полученной из государственных информационных систем, рассматривает заявки и осуществляет проверку получателя на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего Положения, осуществляет оформление протокола о подведении итогов отбора получателей субсидий (далее - итоговый протокол) и принятие решения о предоставлении субсидии.

По результатам рассмотрения заявок на Портале автоматически формируется итоговый протокол, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на Портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.13. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.14. Основаниями для отклонения заявки (отказа в предоставлении субсидии) являются:

2.14.1. Несоответствие участника отбора получателей субсидий требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего Положения.

2.14.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.

2.14.3. Несоответствие представленных участником отбора документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурентного отбора.

2.14.4. Установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

2.14.5. Подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по следующей формуле:

, где

Ср - размер субсидии для одного получателя по направлению, предусмотренному пунктом 2.2 настоящего Положения;

n - количество переоборудованных транспортных средств;

i - одно переоборудованное транспортное средство;

Дпi - общая стоимость выполнения работ по переоборудованию (включая стоимость газобаллонного оборудования) одного транспортного средства на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, подтвержденная документами, предусмотренными подпунктом 1.6 пункта 1 приложения N 4 к настоящему Положению;

Дсi - стоимость выполнения работ по переоборудованию одного транспортного средства на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива с предоставлением скидки на выполнение данного переоборудования, определенная договором на переоборудование, предусмотренным подпунктом 1.5 пункта 1 приложения N 4 к настоящему Положению;

(Дпi-Дсi) - размер недополученных доходов одного получателя, понесенных при выполнении работ по переоборудованию (включая стоимость газобаллонного оборудования) одного транспортного средства по направлению, предусмотренному пунктом 2.2 настоящего Положения, подтвержденный документами, предусмотренными подпунктом 1.5 пункта 1 приложения N 4 к настоящему Положению;

К - коэффициент, равный 2, в случае, если владельцем транспортного средства, переоборудованного на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива (в том числе на основании договора лизинга), является физическое лицо или юридическое лицо - субъект малого или среднего предпринимательства или равный 1, в случае если владельцем транспортного средства, переоборудованного на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива (в том числе на основании договора лизинга), не является физическое лицо или юридическое лицо - субъект малого или среднего предпринимательства;

(Дпi-Дсi)К - размер субсидии для одного получателя на возмещение недополученных доходов, понесенных при выполнении работ по переоборудованию (включая стоимость газобаллонного оборудования) одного транспортного средства по направлению, предусмотренному пунктом 2.2 настоящего Положения, но не более одной трети (не более двух третей, если владельцем переоборудованного транспортного средства (в том числе на основании договора лизинга) является физическое лицо или юридическое лицо - субъект малого или среднего предпринимательства) общей стоимости работ по такому переоборудованию (включая стоимость газобаллонного оборудования) и не более максимального размера субсидии, указанного в приложении N 3 "Порядок определения размера субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива" к настоящему Положению.

2.16. Заключение соглашения и перечисление субсидии осуществляются не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в соглашении.

Субсидии, подлежащие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства не позднее второго рабочего дня со дня представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

2.16.1. Соглашение заключается с победителем отбора в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в ГИИС "Электронный бюджет".

2.16.2. Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2.16.3. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.16.4. В соглашение включается условие о согласии получателя на осуществление проверок соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а органом государственного финансового контроля - проверок соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.16.5. В соглашении указываются точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов).

2.17. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.18. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

2.19. При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

2.20. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году получателю субсидии в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, предоставление субсидии получателю, прошедшему отбор в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора в порядке, определенном разделом 2 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.21. Результатом предоставления субсидии является:

2.21.1. Тип результата предоставления субсидии - выполнение работ: переоборудовано транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива.

3. Требования к правовым актам в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Получатель субсидии представляет в министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации в ГИИС "Электронный бюджет" не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.2. Министерство осуществляет проверку и принятие отчета, представленного получателем субсидии, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления такого отчета.

3.3. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.21 настоящего Положения, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель субсидии в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня получения уведомления министерства о выявлении указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

3.5. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в Соглашении, получатель субсидии в срок не позднее 1 февраля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

3.6. Получатель субсидии обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить субсидию в доход областного бюджета.

Если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается министерством в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.21 настоящего Положения, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного в соглашении, и событий, отражающих факт завершения соответствующего официального мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится министерством в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

3.8. Казначейское сопровождение средств осуществляется в случаях, установленных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".