Приложение N 2. Порядок осуществления бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа - администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ему администраторами доходов бюджета

Приложение N 2

Утвержден
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 01.07.2024 N 1934

Порядок
осуществления бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа - администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ему администраторами доходов бюджета

1. Настоящий порядок осуществления бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ему администраторами доходов бюджета (далее - Порядок) определяет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрации Петрозаводского городского округа, администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа, подведомственных главному администратору, и перечень кодов бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, закрепленных за администраторами доходов бюджета, с детализацией подвида доходов бюджета.

2. Администрация Петрозаводского городского округа является главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа по кодам бюджетной классификации доходов в соответствии с перечнем главных администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

Администрация Петрозаводского городского округа утверждает Регламент реализации полномочий администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним (далее - Регламент) в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Петрозаводского городского округа от лица Администрации Петрозаводского городского округа согласно приложению осуществляют следующие структурные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа:

- аппарат Администрации Петрозаводского городского округа;

- комитет социального развития Администрации Петрозаводского городского округа;

- комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа;

- комитет градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа;

- комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа.

Структурные подразделения, уполномоченные на выполнение функций главных администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа, обладают бюджетными полномочиями в соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также:

- контролируют соответствие кодов бюджетной классификации доходов (приложение) выполняемым функциям подведомственными им администраторами доходов;

- контролируют осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним подведомственными им администраторами доходов, в том числе своевременность направления претензий контрагентам и (или) соответствующих материалов дел в нормативно-правовое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа для подготовки исковых заявлений в суд;

- осуществляют мониторинг за правильностью исчисления платежей, пеней и штрафов по ним;

- принимают решения о согласовании списания задолженности по платежам в бюджет Петрозаводского городского округа, признанной подведомственными МКУ безнадежной к взысканию либо сомнительной задолженностью.

3. Перечень кодов бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, закрепленных за администраторами доходов бюджета, с детализацией подвида доходов бюджета является неотъемлемой частью настоящего Порядка (приложение) и подлежит корректировке в случае изменения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и об иных обязательных платежах.

4. Полномочия по администрированию доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, возлагаются на Администрацию Петрозаводского городского округа и муниципальные казенные учреждения, указанные в Перечне администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа, подведомственных главному администратору доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрации Петрозаводского городского округа.

5. Для осуществления бюджетных полномочий по администрированию доходов бюджета Петрозаводского городского округа коды бюджетной классификации доходов, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, закрепляются за Администрацией Петрозаводского городского округа, в лице структурных подразделений, и муниципальными казенными учреждениями (далее - структурные подразделения и МКУ) в приложении.

6. Структурные подразделения и МКУ по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации доходов, согласно приложению, осуществляют следующие бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа:

6.1. Начисление и учет платежей в бюджет Петрозаводского городского округа, пеней и штрафов по ним.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Петрозаводского городского округа, пеням и штрафам по ним в соответствии с Регламентом.

6.2. Взыскание задолженности по платежам в бюджет Петрозаводского городского округа, пеней и штрафов по ним в соответствии с Регламентом.

Установить, что взыскание задолженности по платежам в бюджет Петрозаводского городского округа, пеней и штрафов по ним, администрируемых МКУ "ЦУИ", в случае использования судебного порядка осуществляется нормативно-правовым управлением аппарата Администрации Петрозаводского городского округа, за исключением взыскания задолженности по платежам в бюджет Петрозаводского городского округа платы за наем жилых помещений.

6.3. Рассмотрение обращений плательщиков о возврате излишне или ошибочно уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Петрозаводского городского округа, в том числе:

- принятие решений о возврате излишне или ошибочно уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Петрозаводского городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- оформление заявок на возврат (код формы по КФД 0531803 приложение N 18 к Порядку казначейского обслуживания, утвержденному приказом Федерального казначейства от 14.05.2020 N 21н (далее Порядок N 21н).

Ответственность за необоснованность и неправильность принятых решений о возврате излишне или ошибочно уплаченных (взысканных) платежей и подготовленных заявок на возврат (код формы по КФД 0531803) возлагается на структурные подразделения и МКУ.

6.4. Принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджет Петрозаводского городского округа, уточнение вида и принадлежности платежей, оформление уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809 приложение N 24 к Порядку N 21н).

Уточнение вида и принадлежности платежей, зачисленных Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия на невыясненные поступления (в случае отсутствия кода бюджетной классификации доходов, ОКТМО и пр.), получателем которых указан бюджет Петрозаводского городского округа, и оформление уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809) осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления невыясненных платежей или запросов Управления Федерального казначейства по Республике Карелия на уточнение вида и принадлежности платежа.

В случае принятия решения об отказе от поступления, указанного в запросе на выяснение принадлежности платежа, оформляется уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, где в поле "Изменить на" указывается код бюджетной классификации невыясненных поступлений, а в поле "Код по БК платежного документа" указывается тот код бюджетной классификации, который был указан в запросе на выяснение принадлежности платежа.

Ответственность за необоснованность и неправильность принятых решений о зачете (уточнении) платежей и подготовленных уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809) возлагается на структурные подразделения и МКУ.

6.5. Ведение бюджетного учета по закрепленным за ними кодам бюджетной

классификации, формирование бюджетной отчетности и представление ее в соответствии с действующим Порядком составления бюджетной отчетности Петрозаводского городского округа и сводной бухгалтерской отчетности автономных и бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа.

6.6. Предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6.7. Информирование юридических и физических лиц:

- о реквизитах счета N 03100643000000010600 - казначейский счет для учета и распределения поступлений, открытый для перечисления поступлений;

- о кодах бюджетной классификации;

- о порядке заполнения расчетных документов на перечисление платежей в бюджет Петрозаводского городского округа по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации доходов и контроль за поступлением средств.

6.8. Принятие от комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа на основании информации, получаемой от Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации доходов:

- данных из расчетных документов в электронном виде в программном комплексе "Учет и администрирование поступлений в бюджетную систему Российской Федерации" (далее - ПК "Администратор-Смарт");

- выписки из сводного реестра поступлений и выбытий (приложение N 1 к Регламенту операций при осуществлении бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрацией Петрозаводского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 02.09.2021 N 2324 (далее - Регламент N 2324) в электронном виде по электронной почте;

- ведомости учета внебанковских операций (приложение N 2 к Регламенту N 2324) в электронном виде по электронной почте;

- ведомости учета возвратов (возмещений) (приложение N 3 к Регламенту N 2324) в электронном виде по электронной почте;

- запросов на выяснение принадлежности платежа (код формы по КФД 0531808 - приложение N 8 к Порядку N 21н) в электронном виде по электронной почте.

6.9. Формирование в ПК "Администратор-Смарт" в электронном виде следующих документов:

- в случае возврата средств плательщику: заявки на возврат (код формы по КФД 0531803) с прикреплением сканированных копий и документов, являющихся основанием для возврата;

- в случае уточнения вида платежа: уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).

Передачу заявки на возврат (код формы по КФД 0531803) и уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809) в УФК по Республике Карелия посредством ПК "СУФД".

6.10. Мониторинг, анализ, прогнозирование поступлений доходов в бюджет Петрозаводского городского округа и представление в комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа:

- сведений, необходимых для составления проекта бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период;

- сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Петрозаводского городского округа.

6.11. Участие в разрешении спорных вопросов в досудебном и судебном порядке при взыскании средств в доход бюджета Петрозаводского городского округа.

6.12. Подготовку документов, являющихся основанием для принятия решений о признании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет Петрозаводского городского округа, безнадежной к взысканию либо сомнительной задолженностью в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями Администрации Петрозаводского городского округа.

6.13. Иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

Подпункты 6.8, 6.9, 6.10 пункта 6 применяются исключительно к структурным подразделениям.

7. Комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа в целях реализации настоящего Порядка:

7.1. Ежедневно осуществляет загрузку информации в электронном виде по поступлениям в бюджет Петрозаводского городского округа в ПК "Администратор-Смарт" на основе информации, получаемой от Управления Федерального казначейства по Республике Карелия.

7.2. Осуществляет прием запросов на выяснение принадлежности платежа от Управления Федерального казначейства по Республике Карелия и передает структурным подразделениям в электронном виде.

7.3. Представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Карелия в электронном виде Реестр администрируемых доходов, включающий полный перечень администрируемых поступлений Администрацией Петрозаводского городского округа, и на бумажном носителе Перечень кодов бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, с детализацией подвида доходов бюджета, утвержденный муниципальным правовым актом Петрозаводского городского округа.

7.4. В случае изменения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и иных обязательных платежах, а также в случаях обращения структурного подразделения и МКУ о необходимости введения кода бюджетной классификации или подвида вносит соответствующие изменения и дополнения в Перечень кодов бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, с детализацией подвида доходов бюджета.

7.5. Получает от структурных подразделений и МКУ сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа.

7.6. Получает от структурных подразделений и МКУ прогнозы поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа для включения в проект бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

7.7. Взаимодействует в течение финансового года со структурными подразделениями и МКУ по уточнению показателей бюджета Петрозаводского городского округа по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа.