Приложение. Порядок списания муниципального имущества рабочего поселка Кольцово

Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 07.06.2024 N 801

Порядок списания муниципального имущества рабочего поселка Кольцово

1. Общие положения

1.1. Порядок списания муниципального имущества рабочего поселка Кольцово (далее - Порядок) определяет условия и процедуру списания имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий рабочего поселка Кольцово (далее - предприятий) или муниципальных учреждений рабочего поселка Кольцово (далее - учреждений), а также имущества, входящего в состав муниципальной казны рабочего поселка Кольцово (далее - имущество муниципальной казны).

1.2. Под списанием движимого, особо ценного движимого и недвижимого муниципального имущества рабочего поселка понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжения вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

1.3. Действие Порядка распространяется на списание имущества в случаях:

- имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического износа (несоответствие свойств вещи ее первоначальному состоянию) или морального износа (несоответствие вещи современному уровню техники или определенной области знаний);

- имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

- повреждение имущества, при котором дальнейшее использование имущества не представляется возможным без значительных затрат на восстановление. Значительными затратами являются затраты на восстановление имущества в размере более 50% стоимости имущества;

- снос зданий, строений, сооружений - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, его частей, в том числе при авариях, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях.

1.4. Истечение срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может использоваться для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

1.5. Списанию не подлежит имущество:

а) на которое наложен арест;

б) на которое обращено взыскание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) находящееся в залоге в качестве обеспечения по гражданско-правовым договорам.

1.6. В целях определения нецелесообразности (непригодности) дальнейшего использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятия (учреждения), невозможности его восстановления, а также для оформления документации при списании указанного имущества на предприятии (в учреждении) создается комиссия по списанию имущества (далее - комиссия).

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя предприятия (учреждения). При определении нецелесообразности (непригодности) дальнейшего использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятия (учреждения), в состав комиссии включается представитель структурного подразделения администрации рабочего поселка Кольцово, ответственного за координацию деятельности предприятия (учреждения), представитель отдела имущества администрации рабочего поселка Кольцово, представитель бухгалтерии предприятия (учреждения).

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Текущую работу комиссии осуществляет секретарь (член комиссии).

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 15 дней. При необходимости проведения экспертизы срок может быть продлен на 30 дней.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

Результаты работы комиссии оформляются протоколом заседания комиссии.

Решение о списании имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

1.6.1. К компетенции комиссии относятся:

- рассмотрение документов о непригодности имущества муниципальной казны для дальнейшего использования, представленных пользователями имущества муниципальной казны или держателем имущества муниципальной казны;

- осмотр имущества предприятия (учреждения), подлежащего списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;

- принятие решений по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от имущества, пригодных для дальнейшей эксплуатации;

- установление причин списания имущества предприятия (учреждения), в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества в соответствии с пунктом 1.3 Порядка;

- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие имущества, внесение предложений руководителю предприятия (учреждения) о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

- выдача заключения о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) в случае, указанном в абзаце третьем пункта 1.8. Порядка;

- составление актов о списании имущества предприятия (учреждения).

1.7. Акты о списании имущества составляются по унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".

1.8. Заключение о нецелесообразности (непригодности) дальнейшего использования имущества, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дают специализированные отраслевые технические службы предприятия (учреждения).

При отсутствии специализированной отраслевой технической службы на предприятии (в учреждении), предприятие (учреждение) самостоятельно обращается в специализированную организацию для проведения экспертизы за заключением о непригодности имущества предприятия (учреждения) к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).

При отсутствии специализированной отраслевой технической службы на предприятии (в учреждении), а также при отсутствии организации, проводящей необходимую экспертизу, заключение о непригодности имущества предприятия (учреждения) к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дает комиссия.

Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества.

1.9. В необходимых случаях выбор специализированных организаций для проведения экспертизы, а также организаций, осуществляющих Снос объекта капитального строительства или его деталей, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

1.10. Материальные ценности, оставшиеся после списания, приходуются по цене возможного использования на дату списания.

1.11. Основные средства, полностью самортизированные либо те, дальнейшее использование которых не представляется возможным без значительных затрат на восстановление, могут быть:

- реализованы в соответствии с законодательством;

- предложены для использования другим организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам.

Решение о реализации или передаче основных средств принимает Глава рабочего поселка Кольцово по рекомендации комиссии по списанию имущества.

Средства, полученные от реализации имущества, поступают в бюджет рабочего поселка Кольцово.

В случае невозможности реализации или передачи имущества осуществляется процедура списания.

2. Особенности списания отдельных видов имущества

2.1. Списание зданий, строений, сооружений, производится на основании постановления администрации рабочего поселка Кольцово о списании имущества (далее - постановление о списании имущества) с последующим сносом.

Снос объекта капитального строительства, расчистка земельного участка под ним и приведение его в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства осуществляется за счет владевшего имуществом лица, либо за счет средств пользователей данного имущества, или за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово, если списанное имущество являлось имуществом муниципальной казны.

Снос объекта капитального строительства производятся только после издания, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, постановления о списании имущества и с обязательным снятием с кадастрового учета.

Снятие с кадастрового учета осуществляется на основании Акта обследования недвижимого имущества, который составляется кадастровым инженером в течении десяти дней со дня уничтожения списанного имущества, после чего составляется Акт о списании по форме, указанной в пункте 1.7. настоящего Порядка.

В течение десяти дней со дня сноса (утилизации) имущества и получения акта обследования недвижимого имущества кадастровым инженером (в случае сноса недвижимого имущества) бухгалтерией предприятия (учреждения) оформляет акт о списании имущества.

Экземпляры актов о списании имущества и обследования недвижимого имущества направляется в течении трех дней в администрацию рабочего поселка Кольцово.

2.2. Списание имущества, содержащего цветные, драгоценные и редкоземельные металлы, ядовитые и вредные вещества, комиссия обязана проконтролировать извлечение из списанного имущества цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, определение их веса, количества и сдачу их на соответствующий склад либо передачу специализированному предприятию, имеющему лицензию на данный вид деятельности.

В случае наличия в списываемом имуществе ядовитых и вредных веществ комиссия обязана передать узлы или агрегаты списываемого имущества, содержащие данные вещества, организации, имеющей соответствующую лицензию на вывоз и утилизацию ядовитых и вредных веществ, и представить в отдел имущества администрации рабочего поселка Кольцово акт приема-передачи.

2.3. Рассмотрение документов, подготовку и выдачу постановления о списании движимого имущества балансовой стоимостью 100 000 рублей и более и особо ценного движимого имущества балансовой стоимостью 100 000 рублей и более осуществляет отдел имущества администрации рабочего поселка Кольцово.

2.4. Рассмотрение документов, подготовку и выдачу постановления о списании особо ценное движимое имущество балансовой стоимостью до 100 000 рублей, осуществляют структурные подразделения администрации рабочего поселка Кольцово, курирующие деятельность предприятия (учреждения).

2.5. Списание движимого имущества балансовой стоимостью до 100 000 рублей, осуществляется без постановления о списании имущества.

3. Порядок получения постановления о списании имущества

3.1. Для получения постановления о списании имущества предприятие (учреждение) направляет в администрацию рабочего поселка Кольцово заявление, согласованное со структурным подразделением администрации рабочего поселка Кольцово, ответственным за координацию деятельности предприятия (учреждения).

3.1.1. Вместе с заявлением предоставляются следующие документы:

- перечень имущества, предлагаемого к списанию, с указанием инвентарных номеров, года выпуска, первоначальной и остаточной стоимости имущества на дату обращения;

- заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), выданное специализированной организацией, обладающей правом проведения экспертизы;

- заключение специализированной организации о техническом обследовании несущих конструкций ветхого (аварийного) недвижимого имущества;

- решения, принятые в отношении недвижимого имущества, списание которого требуется в связи со строительством и (или) реконструкцией на земельном участке, на котором расположено недвижимое имущество;

- акт совместного обследования имущества предприятием (учреждением) и обслуживающей организацией (при списании объектов инженерной инфраструктуры);

- копии паспортов и свидетельств о регистрации транспортных средств (при списании транспортных средств);

- документы государственного органа, осуществляющего специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, о произошедшем дорожно-транспортном происшествии (при списании имущества, выбывшего в результате такого происшествия);

- акт Государственной противопожарной службы, подтверждающий факт пожара с указанием вероятных причин, определяющих характер возгорания и наступивших последствий (при списании имущества, выбывшего вследствие пожара);

- справка о возбуждении органами внутренних дел уголовного дела по факту кражи или грабежа, или надлежащим образом заверенную копию постановления об отказе в его возбуждении (при списании имущества, выбывшего вследствие кражи, грабежа);

- справка территориального подразделения Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или территориального подразделения МЧС России (при списании имущества, выбывшего вследствие удара молнии или стихийного бедствия: паводка, наводнения, затопления, землетрясения и других стихийных бедствий);

- справка из органов Управления Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области (при списании имущества, выбывшего вследствие террористического акта).

3.2. Заявление с приложенными документами, в зависимости от вида списываемого имущества, определенного пунктами 2.3., 2.4. настоящего Порядка, рассматривается отделом имущества администрации рабочего поселка Кольцово или структурным подразделением администрации рабочего поселка Кольцово, ответственным за координацию деятельности предприятия (учреждения).

3.3. Решение о списании имущества либо об отказе в списании имущества выдается в течение 30 дней со дня направления заявления и всех необходимых документов.

3.4. Постановление о списании имущества должно содержать:

- решение о способе распоряжения списанным имуществом (снос, демонтаж, ликвидация, физическое уничтожение (утилизация), передача, разборка);

- указания, за чей счет будут осуществлены данные действия;

- решение о судьбе годных узлов и агрегатов, деталей, конструкций и материалов от имущества;

- указание о внесении изменений в правоустанавливающие документы о передаче муниципального имущества;

- указание о внесении изменений в Реестр муниципального имущества рабочего поселка Кольцово.

3.5. Основаниями для отказа в выдаче постановления о списании имущества являются:

- непредставление документов, неполное представление либо несоответствие документов перечню, указанному в пункте 3.1.1. настоящего Порядка;

- списание имущества, не указанного в пункте 1.3. настоящего Порядка.

4. Списание имущества муниципальной казны

4.1. Выполнение мероприятий по списанию имущества муниципальной казны обеспечивает отдел имущества администрации рабочего поселка Кольцово. Учреждение, выполняющее функции бухгалтерского учета, вносит соответствующие изменения в бухгалтерский учет.

4.2. Пользователь имущества муниципальной казны направляет заявление в администрацию рабочего поселка Кольцово с пакетом документов, указанным в пункте 3.1.1. настоящего Порядка.

4.3. В случае отсутствия пользователя имущества муниципальной казны подготовку указанных в пункте 3.1.1. настоящего Порядка документов обеспечивает отдел имущества.

4.4. Вопросы определения непригодности дальнейшего использования имущества муниципальной казны, возможности его восстановления, а также оформления документации при выбытии указанного имущества рассматриваются и оформляются постоянно действующей комиссией администрации рабочего поселка Кольцово по списанию имущества муниципальной казны (далее - Комиссия по списанию имущества муниципальной казны).

Состав Комиссии по списанию имущества муниципальной казны утверждается постановлением администрации рабочего поселка Кольцово.

В состав Комиссии по списанию имущества муниципальной казны включается представитель Муниципального казенного учреждения "Центр бухгалтерского учета и отчетности" рабочего поселка Кольцово.

Комиссию по списанию имущества муниципальной казны возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство и обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам. Текущую работу Комиссии по списанию имущества муниципальной казны осуществляет секретарь (член Комиссии по списанию имущества муниципальной казны).

Комиссия по списанию имущества муниципальной казны проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения Комиссией по списанию имущества муниципальной казны представленных ей документов не должен превышать 30 дней. При необходимости проведения экспертизы срок может быть продлен на 30 дней.

Заседание Комиссии по списанию имущества муниципальной казны правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава.

Решение о списании имущества принимается большинством голосов членов Комиссии по списанию имущества муниципальной казны, присутствующих на заседании.

Результаты работы Комиссии по списанию имущества муниципальной казны оформляются протоколом.

К компетенции Комиссии по списанию имущества муниципальной казны относятся вопросы, установленные пунктом 1.6.1. настоящего Порядка.

4.5. В течение 30 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1.1. настоящего Порядка, Комиссия по списанию имущества муниципальной казны принимает одно из следующих решений:

- о списании имущества муниципальной казны;

- о не списании имущества муниципальной казны.

4.6. Имущество муниципальной казны, в случае принятия положительного решения, подлежит списанию в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.