Приложение 1. Положение об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории Заволжского городского поселения

Приложение 1
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 11.06.2024 N 331-п

Положение
об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории Заволжского городского поселения

Общие положения

1. Положение об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли и оказания услуг на территории Заволжского городского поселения (далее - Положение), определяет порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли и оказания услуг на территории Заволжского городского поселения (далее - аукцион) и заключения договора на размещение нестационарного объекта по результатам аукциона (далее - Договор).

2. Аукцион является открытым по составу участников и закрытым по форме подачи предложений о цене права на заключение Договора.

3. Предметом аукциона является право на заключение Договора (далее - лот).

4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- организатор аукциона - управление экономики администрации Заволжского муниципального района (далее - Организатор) осуществляющий функции по организации и проведению аукциона, в том числе по формированию лота и обеспечению деятельности аукционной комиссии, подготовке и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района https://zavrayadm.ru/ информационного сообщения (извещения) о проведении аукциона, информации о результатах аукциона, приему заявок;

- аукционная комиссия (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, осуществляющий рассмотрение заявок, определение победителя аукциона;

- претендент - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, подавшее заявку;

- участник аукциона - претендент, допущенный к участию в аукционе;

- победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену права на заключение договора.

Полномочия Организатора

5. Определяет начальную (минимальную) цену аукциона на право заключения Договора в соответствии с Порядком расчета начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарных объектов для осуществления торговли, оказания услуг на территории Заволжского городского поселения, утвержденным постановлением администрации Заволжского муниципального района от 15.05.2024 N 255-п.

6. Определяет срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе.

7. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок проведения аукциона.

8. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов администрации Заволжского муниципального района информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области" и на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района в сети Интернет - https://zavrayadm.ru/.

9. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.

10. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона.

11. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.

Полномочия Комиссии

12. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии. Протоколы заседания Комиссии подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

13. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Заволжского муниципального района.

14. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против" принятия решения, голос председательствующего является решающим.

Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания Комиссии.

15. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

16. Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении.

17. Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с предложениями о цене, проведение аукциона, определение победителя аукциона, ведение протокола аукциона.

Условия допуска к участию в аукционе

18. Претендент не допускается к участию в аукционе в случае:

- нахождения в стадии ликвидации юридического лица;

- наличия решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

- наличия решения о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на день подачи заявки на участие в аукционе;

- наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.

Информационное сообщение о проведении аукциона

19. Информационное сообщение о проведении аукциона размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района в сети Интернет - https://zavrayadm.ru/.

20. В информационном сообщении о проведении аукциона указываются следующие сведения:

1) предмет аукциона с указанием адресного ориентира размещения нестационарного объекта, количество нестационарных объектов по одному адресному ориентиру, тип (вид) нестационарного объекта с указанием его площади, срок действия Договора, а в случае, если нестационарный объект в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов для осуществления торговли, оказания услуг на территории Заволжского городского поселения определен для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, информация о возможности участия в аукционе только субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность, оказывающих услуги;

2) начальная (минимальная) цена аукциона на право заключения Договора;

3) сведения о сроках и порядке внесения задатка, назначении платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача Претендентом заявки и перечисление задатка является акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме;

4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Организатора;

5) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

6) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе;

7) место, дата и время проведения аукциона и подведения его итогов;

8) порядок представления аукционной документации;

9) срок заключения Договора после проведения аукциона.

21. Со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района в сети Интернет информационного сообщения о проведении аукциона Организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу возможность ознакомления с аукционной документацией в порядке, указанном в информационном сообщении о проведении аукциона.

22. Организатор, официально опубликовавший информационное сообщение о проведении аукциона и разместивший его на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района в сети Интернет, вправе отказаться от проведения аукциона, внести изменения в извещение о проведении аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения. Информационное сообщение об отказе от проведения аукциона (внесении изменений в извещение о проведении аукциона) опубликовывается Организатором в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов Заволжского муниципального района информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области" и на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района в сети Интернет - https://zavrayadm.ru/. Организатор возвращает претендентам заявки с приложенными документами и внесенный задаток в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

Условия участия в аукционе

23. Для участия в аукционе претендент представляет Организатору (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме и содержанию, указанным в информационном сообщении, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у заявителя.

24. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 30 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Организатором заявок и документов претендентов.

25. Заявка на участие в аукционе содержит:

1) сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за тридцать дней до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Заволжского муниципального района в сети Интернет информационного сообщения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), согласие на обработку персональных данных;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

- платежное поручение, подтверждающее внесение задатка по заявленному лоту, или его копия;

- предложение о цене лота в запечатанном конверте;

- проект размещения нестационарного объекта, включающий в себя: ситуационный план в масштабе 1:500 с указанием места размещения объекта; изображение объекта с размерной привязкой к местности (с указанием расстояния до ближайших зданий, сооружений, проезжей части); изображение фасадов объекта с четырех сторон; план объекта в с указанием конструктивных элементов и их габаритных размеров; план благоустройства прилегающей территории с мощением, озеленением, устройством клумб, пешеходных дорожек и временных парковок (при наличии свободной территории) с твердым покрытием, элементами освещения, местами установки урн.

2) документы или копии документов, подтверждающие соответствие претендента установленным условиям допуска к участию в аукционе:

- об отсутствии решения о ликвидации претендента - юридического лица;

- об отсутствии решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- об отсутствии решения о приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на день подачи заявки на участие в аукционе;

- полученную не ранее чем за пятнадцать рабочих дней до дня подачи заявки на участие в аукционе справку об исполнении обязанностей перед бюджетом и отсутствии задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды.

26. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

27. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Организатором делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

28. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

29. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

30. При рассмотрении заявок на участие в аукционе претендент не допускается Комиссией к участию в аукционе в следующих случаях:

1) непредставление документов, указанных в информационном сообщении о проведении аукциона, либо наличие в таких документах недостоверных сведений о претенденте;

2) несоответствие условиям, установленным в пункте 18 настоящего Положения;

3) заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) не подтверждено поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка) на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, в установленный срок и отсутствуют оригинал платежного поручения с отметкой банка об исполнении и выписка банка о перечислении претендентом денежных средств с отметкой банка либо нотариально заверенные копии таких документов;

5) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям информационного сообщения о проведении аукциона;

6) отсутствует архитектурное решение нестационарного объекта, согласованное с администрацией Заволжского муниципального района.

Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

31. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с предложением по цене на право заключения Договора.

Начал